2023年廣安市華鎣市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
2023年2月15日
——在華鎣市第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
華鎣市人民政府市長(zhǎng) 徐紀(jì)敏
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
過(guò)去一年,是華鎣發(fā)展歷史上最為困難、最多艱辛、最具挑戰(zhàn)的一年。我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委省政府、廣安市委市政府和華鎣市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全市人民,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,全面落實(shí)“七大奔跑行動(dòng)”,拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展,謀大事促改革求突破,通過(guò)全市上下努力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在艱難曲折中取得新進(jìn)展、新成效。
一年來(lái),我們齊心協(xié)力抗疫情戰(zhàn)高溫,以拼搏之舉應(yīng)對(duì)各種檢驗(yàn)考驗(yàn)。始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,以非常之策應(yīng)對(duì)非常之事,戰(zhàn)勝了種種困難、經(jīng)受了重重考驗(yàn),打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)、高溫酷暑遭遇戰(zhàn)、森林火情殲滅戰(zhàn)。成功應(yīng)對(duì)疫情防控持久考驗(yàn)。面對(duì)多輪輸入性疫情沖擊,我們以快制快、果斷處置,最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利影響,最大程度保障了人民群眾身體健康和生命安全。特別是鄰水“5·9”疫情發(fā)生后,率先實(shí)施臨時(shí)靜態(tài)管理,全市上下聞令而動(dòng)、連續(xù)奮戰(zhàn),做到了“零輸入、零感染、零擴(kuò)散”;第一時(shí)間集結(jié)818人馳援鄰水,8天搶建2個(gè)隔離點(diǎn),為1224名異地援鄰醫(yī)務(wù)人員提供后勤保障,得到省政府、廣安市委市政府肯定表?yè)P(yáng)。同時(shí),積極支援上海、海南等抗疫一線,接收內(nèi)江等省內(nèi)轉(zhuǎn)移隔離風(fēng)險(xiǎn)人員2797名,為全國(guó)、全省、廣安疫情防控大局貢獻(xiàn)了華鎣力量。成功應(yīng)對(duì)高溫保供極端考驗(yàn)。面對(duì)60年一遇極端高溫天氣,我們立即啟動(dòng)能源供應(yīng)保障一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)生活用電,全市機(jī)關(guān)單位帶頭集中辦公、節(jié)約用電,生產(chǎn)企業(yè)積極響應(yīng)、錯(cuò)峰生產(chǎn),優(yōu)先保障群眾生活用電,有效保證電力安全運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí),統(tǒng)籌調(diào)度水資源,分時(shí)分地為缺水居民送水,戰(zhàn)勝了歷史最高氣溫、最長(zhǎng)高溫時(shí)間、最少降雨量的困難挑戰(zhàn)。成功應(yīng)對(duì)森林防火嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)極端高溫下的森林防滅火形勢(shì),我們相繼發(fā)布禁火令、封山令,全域?qū)嵤┚W(wǎng)格管理,層層壓實(shí)蹲守責(zé)任,分片分區(qū)巡查排查,堅(jiān)決阻斷火源入山,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別是高興“8·28”森林火情發(fā)生后,迅速集結(jié)各方力量,全面開(kāi)展協(xié)同作戰(zhàn),高效處置森林火情,成功守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。這一年,全市上下眾志成城打硬仗、齊心協(xié)力闖難關(guān),一次次戰(zhàn)疫場(chǎng)面、一段段抗旱故事、一個(gè)個(gè)撲火英雄,展現(xiàn)了華鎣人民敢打敢拼、敢戰(zhàn)敢勝的血性和堅(jiān)韌。
一年來(lái),我們傾注全力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),以拼搏之勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好。面對(duì)多重超預(yù)期疊加因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我們開(kāi)年就拼、全域比拼、一拼到底,一季度拼“開(kāi)門(mén)紅”,二季度拼“止滑回升”,三季度拼“追趕跨越”,四季度拼“決勝收官”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在觸底后逐步恢復(fù)、回暖向好。拼項(xiàng)目投資增添發(fā)展動(dòng)能。實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),成功爭(zhēng)取到位中省各類(lèi)資金突破40億元,連續(xù)三年增長(zhǎng)10%以上;招引項(xiàng)目85個(gè),到位國(guó)內(nèi)省外資金79.5億元;市發(fā)投集團(tuán)獲得AA主體信用評(píng)級(jí),國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林等項(xiàng)目融資額度突破30億元;53個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55.8億元,超投資計(jì)劃32.8個(gè)百分點(diǎn),項(xiàng)目的大推進(jìn)為全市的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。拼產(chǎn)業(yè)發(fā)展育強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略,快推快建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加速加力轉(zhuǎn)企升規(guī),全年新培育“四上”企業(yè)44戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶、創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”53戶。工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,500噸玄武巖連續(xù)纖維實(shí)驗(yàn)窯點(diǎn)火試生產(chǎn),參與制定實(shí)施2項(xiàng)玄武巖新材料應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)仕鼎、盈勝電子分別獲評(píng)省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,力泓科技、品岱電子等企業(yè)成長(zhǎng)為西南地區(qū)散熱模組行業(yè)龍頭,電子信息產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣安協(xié)同改革先行區(qū),華鎣山經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)和省“十四五”循環(huán)化改造示范園區(qū)。建筑業(yè)不斷壯大,產(chǎn)值總量位居廣安第一,持續(xù)成為華鎣支柱稅源,四川建設(shè)集團(tuán)挺進(jìn)省民企100強(qiáng)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新(改)建精品糧油、蜜梨、油樟等產(chǎn)業(yè)基地2萬(wàn)畝,廣安蜜梨綜合體、油樟加工廠等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投用,糧食播種面積和產(chǎn)量分別達(dá)到27.4萬(wàn)畝、10.2萬(wàn)噸,生豬出欄23.1萬(wàn)頭、超目標(biāo)任務(wù)54%,蜜梨園區(qū)創(chuàng)建為省四星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),油樟園區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,黑龍峽、梨香花海、百萬(wàn)玫瑰3個(gè)景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū),“三紅黨建館”等紅色旅游景點(diǎn)全面開(kāi)放,長(zhǎng)七間等民宿示范點(diǎn)正式營(yíng)業(yè),高興貨場(chǎng)建成投用,華鎣山夜市開(kāi)市營(yíng)業(yè),外貿(mào)進(jìn)出口總額突破5億元、增長(zhǎng)53.8%。拼城鄉(xiāng)建設(shè)助推區(qū)域協(xié)調(diào)。城市品質(zhì)持續(xù)提升,127個(gè)老舊小區(qū)改造全面完成,財(cái)富中心元寶橋等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施竣工投用,章廣大道等7條市政道路優(yōu)化升級(jí),宋韻公園、“華”字碑公園建成開(kāi)放,紅星西路綜合市場(chǎng)完成改造,城市功能不斷完善。道路交通優(yōu)化升級(jí),城北貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)等10大交通項(xiàng)目建成投用,游擊隊(duì)廣場(chǎng)至石林景區(qū)、城區(qū)至明月荷月江岸等旅游專(zhuān)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),市民出行觀光更加高效便捷。鄉(xiāng)村振興成效顯著,一批村集體經(jīng)濟(jì)收入突破“百萬(wàn)大關(guān)”,“二環(huán)八支”鄉(xiāng)村振興路網(wǎng)加速構(gòu)建,“一推兩榜三評(píng)”全面推行,祿市鎮(zhèn)獲評(píng)鄉(xiāng)村文化振興省級(jí)樣板鎮(zhèn),涼水井村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。拼服務(wù)提升創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,2068項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)占比100%,“歡鎣辦”政務(wù)服務(wù)品牌全域唱響,公共資源交易中心創(chuàng)建為省級(jí)“示范交易中心”,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心獲評(píng)首批省級(jí)“示范便民服務(wù)中心”。堅(jiān)持每月“1828”書(shū)記市長(zhǎng)企業(yè)家接待日活動(dòng),大力實(shí)施助企紓困百日攻堅(jiān)行動(dòng),政務(wù)服務(wù)周末“不打烊”成為常態(tài),“投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)”兩個(gè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。這一年,我們緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。
一年來(lái),我們集中精力攻難關(guān)破難題,以拼搏之勁成就一番大事要事。始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),集中力量、集中資源、集中攻堅(jiān),干成了事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展大局的大事難事關(guān)鍵事。重大項(xiàng)目取得突破。華鎣全域納入重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃,一批重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家頂層設(shè)計(jì),南廣、廣涪鐵路納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃,西渝高鐵華鎣段破土動(dòng)工,華鎣正加速駛?cè)敫哞F時(shí)代。高興物流園區(qū)納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同共建重點(diǎn)物流園區(qū),西南地區(qū)最大的新型路面材料供應(yīng)基地開(kāi)工建設(shè),四川首個(gè)大型應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備基地納入重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃并正式儲(chǔ)煤,現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的黃金期。重大爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。省級(jí)鄉(xiāng)村振興成效顯著市成功創(chuàng)建后,僅用1年時(shí)間又創(chuàng)建為先進(jìn)市,成為全省的示范樣板;成功入選天府旅游名縣候選縣,“紅巖故里·雄山華鎣”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)、享譽(yù)川內(nèi)外;成功創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范市,為新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提供了華鎣經(jīng)驗(yàn)。隨著省級(jí)城市更新試點(diǎn)市等23項(xiàng)中省政策的落地,我們獲得了大量中省資金、土地指標(biāo)、后續(xù)政策等支持,華鎣的知名度、影響力持續(xù)提升。重大企業(yè)簽約入駐。堅(jiān)持大招商、招大商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,華潤(rùn)水泥集團(tuán)協(xié)議投資50億元建設(shè)全國(guó)最大的玄武巖纖維生產(chǎn)基地,蜀道物流集團(tuán)協(xié)議投資12億元建設(shè)智慧物流基地和能源保障基地,全年共招引億元以上項(xiàng)目27個(gè),華鎣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一片新天地。重大要素保障有力?!叭齾^(qū)三線”劃定新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地3.45平方公里。華鎣市自然保護(hù)地優(yōu)化整合方案已報(bào)送國(guó)家林草局,整合后的華鎣山國(guó)家森林公園即將獲批。搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資、融資、引資突破150億元,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的資金保障。出臺(tái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15條、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展7條、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10條等政策措施,安排1億元工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,為項(xiàng)目招引落地到建成投產(chǎn)提供全過(guò)程支持。這一年,我們聚力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目、重大政策、重大資金,把不可能變?yōu)榱丝赡堋巡滑F(xiàn)實(shí)變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí),以?shī)^斗實(shí)現(xiàn)了突破、以拼搏贏得了未來(lái)。
一年來(lái),我們盡心竭力惠民生解民憂,以拼搏之情回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,投入19億元用于民生領(lǐng)域,重點(diǎn)辦好省市縣62件民生實(shí)事,不斷提升群眾獲得感幸福感。普惠教育邁上新臺(tái)階。高中教育低進(jìn)高出成效連續(xù)10年領(lǐng)跑廣安,2571名高考學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng);義務(wù)教育“雙減”成效持續(xù)鞏固,順利通過(guò)“全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣”省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估,城南幼兒園成功創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園。衛(wèi)生健康邁上新臺(tái)階。人民醫(yī)院遷建工程加快建設(shè),省內(nèi)首個(gè)“行走的醫(yī)院”項(xiàng)目實(shí)體運(yùn)行,國(guó)家12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,藥品和醫(yī)用耗材加成全面取消、為群眾節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用1000余萬(wàn)元,省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過(guò)復(fù)審。文化體育邁上新臺(tái)階。紅色文化教育基地成為市民打卡新熱點(diǎn),上川東地工委祿市特支舊址等紅色文化展陳通過(guò)省文物局備案審批,省級(jí)文明城市順利通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。華鎣體育健兒在省十四運(yùn)會(huì)上取得7金5銀8銅的歷史最佳成績(jī)。社會(huì)保障邁上新臺(tái)階。動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至3.23%,全民參保率進(jìn)一步提升,“一老一小”工作穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)放各類(lèi)救助資金超1億元,兜底保障更有力度,群眾生活更有底氣。這一年,我們想民之所想、急民之所急、解民之所難,辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的好事實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了人民群眾的殷切期盼。
一年來(lái),我們鉚足定力防風(fēng)險(xiǎn)護(hù)穩(wěn)定,以拼搏之志守牢安全紅線底線。始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,扎實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè),堅(jiān)決守護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。保護(hù)一方生態(tài)環(huán)境。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全年空氣優(yōu)良率91.2%、同比提升6%,創(chuàng)造了近5年最佳大氣環(huán)境;城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,全域水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3年達(dá)標(biāo);未發(fā)生較大及以上土壤污染事件。守護(hù)一方生產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施,實(shí)體化運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理辦公室,持續(xù)加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、道路交通、自建房、城鄉(xiāng)消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,深入實(shí)施“護(hù)安2022”監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降75%,政府專(zhuān)職消防隊(duì)獲評(píng)全國(guó)執(zhí)勤訓(xùn)練“先進(jìn)政府專(zhuān)職隊(duì)”。維護(hù)一方平安穩(wěn)定。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),大力整治非法投融資行為,不良貸款率持續(xù)下降;創(chuàng)新“吹哨報(bào)到·就地化解”機(jī)制,全面回應(yīng)群眾信訪訴求,圓滿完成黨的二十大等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù);常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),扎實(shí)開(kāi)展“磐石”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)治安秩序持續(xù)向好,榮獲全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。這一年,環(huán)保、應(yīng)急、消防、公安等力量,風(fēng)雨無(wú)阻向前行,始終挺在最前沿,有效應(yīng)對(duì)了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),成功守護(hù)了萬(wàn)家燈火。
同時(shí),我們統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)抓好了其他重點(diǎn)工作,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、保密、通信、郵政、供銷(xiāo)、地方志、融媒體、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、人民防空、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)等工作取得新成績(jī),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、僑聯(lián)、關(guān)工委、老體協(xié)、老促會(huì)、建筑協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織在華鎣發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
過(guò)去一年,我們堅(jiān)定不移講政治,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨的建設(shè)責(zé)任,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)中、省、廣安及市委決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,建立健全重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策機(jī)制、政府工作規(guī)則、常務(wù)會(huì)議事決策實(shí)施細(xì)則、市長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,政府工作更加科學(xué)高效。主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)等各方監(jiān)督,全面完成人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理,高質(zhì)量完成省級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn),法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,扎實(shí)推進(jìn)“人民閱卷·廣安行動(dòng)”,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
各位代表,2022年是華鎣發(fā)展歷程中極不平凡、極為不易、極其難得的一年。全市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與全國(guó)、全省、廣安大體一致,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.4%,地方一般公共預(yù)算收入突破10億元大關(guān)、達(dá)到11.2億元、增長(zhǎng)17.8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.3%、6.4%,以上5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于或達(dá)到全國(guó)、全省、廣安市平均水平,在廣安六縣(市、區(qū))排位中,獲得兩項(xiàng)第1,三項(xiàng)第3。社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降5.6%,位居廣安第2。地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速與全年預(yù)期目標(biāo)差距較大。這既有嚴(yán)峻復(fù)雜外部環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響,也與鄰水“5·9”疫情、高溫缺電等嚴(yán)重沖擊有關(guān)。在此,特向各位代表和委員作出說(shuō)明。
各位代表,過(guò)去一年,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)大力支持下,在全市人民共同努力下,我們干得很辛苦、拼得很努力,拼出了實(shí)績(jī)、打下了基礎(chǔ)、鼓舞了士氣。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向駐市部隊(duì)、政法干警、消防救援人員,向離退休老同志,向所有關(guān)心支持華鎣發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,站在新的歷史起點(diǎn),我們清醒認(rèn)識(shí)到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少矛盾和問(wèn)題。市場(chǎng)主體總量少、體量小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭帶動(dòng);民生事業(yè)基礎(chǔ)弱、短板多,公共服務(wù)體系還不健全;安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,不穩(wěn)定因素依然存在;部分干部擔(dān)當(dāng)精神、主動(dòng)精神、斗爭(zhēng)精神不足,抓發(fā)展的能力和水平還有待提升。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取措施、認(rèn)真解決,一定讓全市人民看到我們的新?lián)?dāng)、新變化。
2023年工作建議
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,最重要的是搶抓發(fā)展新機(jī)遇,以改革開(kāi)放推動(dòng)華鎣現(xiàn)代化建設(shè)。黨的二十大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出了全面部署。在現(xiàn)代化建設(shè)新征程和區(qū)域重大戰(zhàn)略新布局中,華鎣肩負(fù)著“加快建成川渝合作示范區(qū)、打造重慶都市圈北部副中心重要組團(tuán)”的歷史重任。華鎣與改革開(kāi)放同齡,對(duì)小平同志最好的紀(jì)念,就是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,加快推進(jìn)華鎣現(xiàn)代化建設(shè)。我們要搶抓“同城融圈”戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推進(jìn)與重慶基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共治,以更深層次改革創(chuàng)新、更高水平開(kāi)放合作,為華鎣現(xiàn)代化建設(shè)集聚新動(dòng)能、注入新活力。
2023年是華鎣設(shè)區(qū)建置四十五周年的奮進(jìn)之年,最需要的是推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,以新發(fā)展理念開(kāi)創(chuàng)華鎣新發(fā)展格局。華鎣經(jīng)過(guò)45年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,綜合交通樞紐初具雛形,城市發(fā)展品質(zhì)大幅提升,民生社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,步入了基礎(chǔ)夯實(shí)、蓄勢(shì)待發(fā)的新發(fā)展階段。黨的二十大要求,“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。我們要全面貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持以質(zhì)取勝、量質(zhì)齊升,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)體系,培育增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能,推動(dòng)發(fā)展由規(guī)模速度型向速度質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變,為華鎣高質(zhì)量發(fā)展奠定新優(yōu)勢(shì)、打開(kāi)新局面!
2023年是“十四五”發(fā)展承上啟下的攻堅(jiān)之年,最緊要的是跑出發(fā)展加速度,以追趕跨越推動(dòng)華鎣突圍崛起。“十四五”已經(jīng)過(guò)去兩年。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)、干成了一些大事,但距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距,發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量還不盡如人意。在這個(gè)承上啟下的關(guān)鍵年份,我們不但要完成當(dāng)年目標(biāo),還要加力彌補(bǔ)歷史欠賬,更要為后面兩年奠定基礎(chǔ)。我們要以坐不住的緊迫感、等不起的危機(jī)感、慢不得的責(zé)任感,真正緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái),集中資源、集成要素、集聚力量,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃落到實(shí)處、見(jiàn)到成效,為華鎣追趕跨越、突圍崛起貢獻(xiàn)新力量、鑄就新輝煌!
今年市政府工作的總體要求是:堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委書(shū)記王曉暉來(lái)廣調(diào)研指示精神,廣安市第六次黨代會(huì)、廣安市委六屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,華鎣市第十一次黨代會(huì)、華鎣市委十一屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,堅(jiān)決響應(yīng)廣安市委“爭(zhēng)做新時(shí)代小平家鄉(xiāng)種樹(shù)人”號(hào)召,堅(jiān)定實(shí)施廣安市委“四大戰(zhàn)略”,緊扣市委“12345”工作思路,積極弘揚(yáng)新時(shí)代華鎣精神,大力發(fā)揚(yáng)奔跑精神,牢固樹(shù)立“五干”作風(fēng),深入踐行“1234”工作法,以四大戰(zhàn)略“448”重大工作為重點(diǎn),堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”“五個(gè)堅(jiān)決”,以“八拼八爭(zhēng)”為統(tǒng)領(lǐng),全面實(shí)施“項(xiàng)目突破年”“工業(yè)攻堅(jiān)年”行動(dòng),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、全面提速,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平、進(jìn)入廣安第一方陣,確保新時(shí)代新征程華鎣現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局起好步。
綜合各方面因素,建議2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本一致,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%。
2023年,重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。
一、全面推動(dòng)項(xiàng)目突破,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)力支撐
堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,實(shí)施“項(xiàng)目突破年”行動(dòng),以項(xiàng)目大突破助力經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
在項(xiàng)目爭(zhēng)引上求突破。搶抓同城融圈、“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整、迎接鄧小平同志誕辰120周年等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、重要民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域包裝策劃,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目500個(gè)、總投資1000億元。堅(jiān)持每月進(jìn)京赴省匯報(bào),爭(zhēng)取抽水蓄能、國(guó)家級(jí)煤儲(chǔ)基地等重大項(xiàng)目納入國(guó)省規(guī)劃;爭(zhēng)取獲得中省政策命名15條,到位中省資金40億元,采煤沉陷區(qū)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)繼續(xù)納入中央預(yù)算內(nèi)資金支持范圍,力爭(zhēng)資源枯竭城市績(jī)效考核獲得國(guó)家評(píng)定“優(yōu)秀”等次,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū),持續(xù)到位5億元以上國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)政策取得突破。圍繞農(nóng)村路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域融資30億元,力爭(zhēng)單個(gè)項(xiàng)目融資突破10億元。加強(qiáng)駐點(diǎn)招商、鏈?zhǔn)秸猩?、龍頭招商,引進(jìn)項(xiàng)目90個(gè),新引進(jìn)50億元、30億元、10億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破,到位國(guó)內(nèi)省外資金85億元,實(shí)際利用外資5500萬(wàn)元。
在項(xiàng)目推進(jìn)上求突破。堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)”“紅黃綠燈”掛牌亮相、“紅黑榜”等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)“雙60工程”,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破200億元。建立前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目選址、用地審批、勘察設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等基礎(chǔ)工作,確保川渝(高興)煤電新能源示范基地等60個(gè)項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。掛圖推進(jìn)川渝新興產(chǎn)業(yè)培育園等60個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)嚴(yán)家河水源地等39個(gè)項(xiàng)目,加快建設(shè)華鎣山隧道及引道工程等10個(gè)項(xiàng)目,竣工投用燎原軍品等11個(gè)項(xiàng)目;重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資突破100億元,其中省市掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資63億元。
在項(xiàng)目服務(wù)上求突破。堅(jiān)持“1828”書(shū)記市長(zhǎng)企業(yè)家接待日,開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)助企紓困、行政審批、公共資源交易等服務(wù)方式,用好重大項(xiàng)目“綠色通道”,進(jìn)一步完善“容缺受理”“并聯(lián)審批”機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,構(gòu)建更加便捷營(yíng)商環(huán)境。建立健全土地滾動(dòng)儲(chǔ)備機(jī)制,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備存量工業(yè)用地1000畝;預(yù)算重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元;出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管措施,實(shí)行工程全過(guò)程管理,依法解決工程推進(jìn)慢、管理亂等問(wèn)題,切實(shí)提升工程質(zhì)量,為項(xiàng)目突破提供更加全面有力的工作保障。
二、大力開(kāi)展工業(yè)攻堅(jiān),打好爭(zhēng)先晉位翻身硬仗
堅(jiān)持“工業(yè)城”定位,實(shí)施“八大攻堅(jiān)行動(dòng)”,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)跨越、重振雄風(fēng)。
招引培育龍頭企業(yè)。繪制電子信息、玄武巖纖維等產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,緊盯體量大、稅收高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目,主攻“三類(lèi)”500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè),力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目20個(gè),30億元、50億元以上項(xiàng)目取得突破;精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)能級(jí)提升“雁陣培育3個(gè)10”工程,梯次培育頭雁引領(lǐng)型、強(qiáng)雁壯大型、雛雁成長(zhǎng)型企業(yè)各10家,力爭(zhēng)培育一批年產(chǎn)值突破5億元、10億元、20億元的行業(yè)龍頭。
發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),充分利用玄武巖纖維5000噸產(chǎn)能延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)工建設(shè)玄武巖棉彩鋼隔熱板等項(xiàng)目,加快建設(shè)玄武巖纖維污水管網(wǎng)等示范工程,實(shí)質(zhì)啟動(dòng)華潤(rùn)水泥玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,高質(zhì)量承辦全國(guó)綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)(四川站),攻堅(jiān)突破海洋工程、新興能源等領(lǐng)域技術(shù)瓶頸,推動(dòng)玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)快速崛起;聚焦“散熱模組、筆電配套、電子元器件”三大優(yōu)勢(shì)門(mén)類(lèi),建成投產(chǎn)6個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加速融入重慶萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持引導(dǎo)機(jī)械加工企業(yè)工藝升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新,啟動(dòng)建設(shè)高興裝配式建筑生產(chǎn)園區(qū),竣工投產(chǎn)新型路面材料供應(yīng)基地,穩(wěn)定機(jī)加、建材等行業(yè)產(chǎn)能;組建華鎣市電力協(xié)會(huì),推動(dòng)輸變電行業(yè)產(chǎn)值、稅收實(shí)現(xiàn)新突破。新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)10戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值200億元,工業(yè)投資、技改投資、工業(yè)稅收分別增長(zhǎng)10%以上。
優(yōu)化拓展承載平臺(tái)。統(tǒng)籌華鎣山經(jīng)開(kāi)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位,開(kāi)工建設(shè)古橋片區(qū)川渝電子信息產(chǎn)業(yè)園、玄武巖產(chǎn)業(yè)園,加快推進(jìn)對(duì)渝合作制造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成投用玄武巖產(chǎn)業(yè)培育園(二期),構(gòu)建“一區(qū)多園”新格局;制定工業(yè)土地及標(biāo)準(zhǔn)廠房資源高效利用辦法,處置低效土地、閑置廠房、廢棄工礦地,全面提升土地效益和集約水平;推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),建成投用玄武巖主題公園,啟動(dòng)建設(shè)雙創(chuàng)中心工業(yè)發(fā)展配套功能項(xiàng)目,提升園區(qū)整體形象和承載能力,爭(zhēng)創(chuàng)全省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)。
三、加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,開(kāi)啟同城融圈嶄新篇章
堅(jiān)持以交通建設(shè)為牽引,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)、深度融合,加快融入重慶都市圈。
全力打造環(huán)渝樞紐。做靚西渝高鐵大文章,推進(jìn)西渝高鐵華鎣段建設(shè),完成征地拆遷相關(guān)工作,啟動(dòng)站房等配套設(shè)施前期工作,夯實(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。構(gòu)建城際交通大動(dòng)脈,配合做好渝廣城際鐵路、南廣鐵路、廣涪鐵路、廣安至高鐵站直達(dá)通道等項(xiàng)目前期工作,整合滬蓉高速、通廣高速路網(wǎng),協(xié)調(diào)推進(jìn)渝廣快速通道、合廣長(zhǎng)高速、廣鄰快速路、華合快速路等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)高興大道,加快建設(shè)明月渠江大橋,爭(zhēng)創(chuàng)全省交通強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。優(yōu)化城市公交大服務(wù),開(kāi)通溪口至合川三匯、雙河經(jīng)天石路至石林景區(qū)、城區(qū)至高興火車(chē)站3條公交專(zhuān)線,完成新能源出租車(chē)更換、共享單車(chē)投放等工作,爭(zhēng)創(chuàng)金通工程樣板縣。
全力推進(jìn)同城發(fā)展。連片發(fā)展華鎣中心城區(qū)、紅巖新城片區(qū)、華鎣山經(jīng)開(kāi)區(qū),整體融入廣安城市重要組團(tuán)發(fā)展。加速拓展新城區(qū),科學(xué)編制高鐵濱江新區(qū)、紅巖新城控制性詳規(guī),啟動(dòng)建設(shè)新型四代住宅小區(qū),出臺(tái)房地產(chǎn)促銷(xiāo)辦法,完成房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積20萬(wàn)平方米、銷(xiāo)售額10億元;開(kāi)工建設(shè)紅巖大道等城市道路,規(guī)劃建設(shè)清溪河濕地公園,開(kāi)工建設(shè)鎣湖水體公園、章廣寨公園,建成“鎣”字碑公園、“鎣山鷹”城市地標(biāo)、新華廣場(chǎng),配套布局文體商業(yè),讓城市吸引人、聚攏人、留住人。提質(zhì)發(fā)展老城區(qū),深入實(shí)施城市更新行動(dòng),啟動(dòng)第四批老舊小區(qū)改造,拓寬廣華大道,啟動(dòng)骨干道路沿街風(fēng)貌塑造,推進(jìn)杜家坪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、城市燃?xì)夂凸┧芫W(wǎng)升級(jí),完成華鎣山市場(chǎng)提檔升級(jí)、杜家坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和街長(zhǎng)制管理,有效整治違法建設(shè)等突出問(wèn)題,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)海綿城市建設(shè)示范市。加快建設(shè)中心鎮(zhèn),實(shí)施“六大提升工程”,聚力發(fā)展高興、雙河、祿市3個(gè)中心鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”建設(shè),力爭(zhēng)高興鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn),加快培育縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),打造支撐縣城、服務(wù)重慶的重要節(jié)點(diǎn)。
全力開(kāi)展協(xié)同合作。推動(dòng)平臺(tái)共建,深化與重慶民營(yíng)企業(yè)合作,與重慶金融機(jī)構(gòu)探索建立政銀企融資對(duì)接機(jī)制,優(yōu)化完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展功能平臺(tái)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共興,加快建設(shè)重慶制造業(yè)集群配套基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,與渝北區(qū)、合川區(qū)合作規(guī)劃建設(shè)康養(yǎng)旅游度假區(qū),與重慶紅巖聯(lián)線、自貢大安區(qū)共簽傳承紅巖精神項(xiàng)目框架協(xié)議,串聯(lián)“白公館—渣滓洞—小平故居—華鎣山”精品紅色旅游路線,加快構(gòu)建與重慶產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)生態(tài)共治,加強(qiáng)與合川、渝北等地區(qū)合作,聯(lián)合實(shí)施渠江沿岸“兩岸青山·千里林帶”工程,共同治理和保護(hù)兩地生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)服務(wù)共享,推進(jìn)華鎣中學(xué)與重慶巴蜀中學(xué)掛牌合作,建設(shè)巴蜀云?!半p師班”“強(qiáng)基班”;推進(jìn)人民醫(yī)院與重慶三甲醫(yī)院掛牌合作,與重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院建立多學(xué)科專(zhuān)科聯(lián)盟;建立跨區(qū)域醫(yī)保、社保、住房公積金協(xié)同機(jī)制,加快融入重慶都市圈公共服務(wù)體系。
四、集聚釋放市場(chǎng)潛力,拓展服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)空間
堅(jiān)持“旅游市”定位,以爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣、省級(jí)全域旅游示范區(qū)為統(tǒng)攬,加快發(fā)展文旅、消費(fèi)和現(xiàn)代物流,促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。
推進(jìn)文旅深度融合。以華鎣山旅游大開(kāi)發(fā)為契機(jī),編制完成華鎣山石林段旅游項(xiàng)目策劃、石林片區(qū)控制性詳規(guī),招引建設(shè)上山索道等重點(diǎn)項(xiàng)目,建成投用華鎣山紅巖精神黨性教育基地,提檔升級(jí)石林核心景區(qū),串聯(lián)打造“石林景區(qū)—黑龍峽景區(qū)—天池湖—梨香花?!唔斏降V山公園”等精品旅游環(huán)線;規(guī)劃設(shè)計(jì)華鎣山頂環(huán)形游道、渠江畫(huà)廊濱江步道等山水慢行綠道,啟動(dòng)建設(shè)北大門(mén)、西大門(mén)、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完成21號(hào)公路二期景觀打造及游步道建設(shè),優(yōu)化完善旅游配套設(shè)施。編制設(shè)計(jì)華鎣山美好山居民宿聚落,招引建設(shè)謝家院子、高頂村等民宿組團(tuán),改造建設(shè)梨香花海鄉(xiāng)村康養(yǎng)民宿集群,建成運(yùn)營(yíng)“上山上·有朵云”精品民宿,打造“華鎣山居·美好生活”康養(yǎng)品牌。規(guī)劃三線軍工博物館等文旅項(xiàng)目,加速構(gòu)建“三館一基地”文化研學(xué)集群。策劃打造《畢占云上井岡山》等情景劇,辦好梨香花海節(jié)、蜜梨采摘節(jié)、華鎣山旅游文化節(jié),推動(dòng)黑龍峽景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),做響做靚“紅巖故里·雄山華鎣”旅游城市形象IP。
激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。以建設(shè)“都市旅游區(qū)”為導(dǎo)向,提檔升級(jí)華鎣山廣場(chǎng),配套建設(shè)星月天梯等基礎(chǔ)設(shè)施,建成財(cái)富中心“空中樂(lè)園”,規(guī)范運(yùn)營(yíng)華鎣山夜市,打造華鎣山商圈新品牌;規(guī)劃建設(shè)電商直播產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育發(fā)展智慧體驗(yàn)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨等新興消費(fèi)業(yè)態(tài),推動(dòng)天上街市·宋韻古街爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色街區(qū);精心舉辦夜市音樂(lè)節(jié)、夏季啤酒節(jié)等展銷(xiāo)活動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)華鎣山宴、梨宴、魚(yú)宴、花宴等特色餐飲,全面激發(fā)消費(fèi)活力。統(tǒng)籌發(fā)展內(nèi)外貿(mào)易,新培育“兩上”企業(yè)20戶,力爭(zhēng)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額6億元。
發(fā)展壯大現(xiàn)代物流。以打造川東渝北區(qū)域物流集散中心為引領(lǐng),謀劃招引冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè),規(guī)劃建設(shè)高興貨場(chǎng)(二期),啟動(dòng)建設(shè)智慧物流基地、新能源保障基地,竣工投產(chǎn)高興煤炭?jī)?chǔ)備基地,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);提升物流園區(qū)承載能力,爭(zhēng)取改建跨襄渝鐵路通車(chē)橋梁涵洞,啟動(dòng)建設(shè)物流大道,建成通車(chē)站前大道,開(kāi)工建設(shè)川東渝北煤炭應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施工程(一期),完成高興城鎮(zhèn)危舊房改造項(xiàng)目(二期)主體工程,推進(jìn)物流園區(qū)整體成勢(shì)。
五、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,打造鄉(xiāng)村振興示范樣板
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以鞏固全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市為統(tǒng)領(lǐng),著力興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓示范,推動(dòng)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民生活更好。
全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,大力實(shí)施“天府糧倉(cāng)”華鎣行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)華龍五彩稻海等現(xiàn)代糧油園區(qū)建設(shè),糧食播種面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在26.5萬(wàn)畝、10.4萬(wàn)噸以上;開(kāi)工建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流中心,建成投用蜜梨綜合服務(wù)中心、華鎣山農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng),大力開(kāi)發(fā)蜜梨汁、蜜梨膏等精深加工產(chǎn)品,蜜梨園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);加快推動(dòng)高興、陽(yáng)和油茶基地建設(shè),提檔升級(jí)花卉苗木基地;構(gòu)建生豬代養(yǎng)模式,年出欄生豬18萬(wàn)頭以上;加快實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備林項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)華鎣山植物園,推進(jìn)油樟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成油樟康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園。
持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。聚力暢通“二環(huán)八支”鄉(xiāng)村振興路網(wǎng),開(kāi)工建設(shè)渠江明月三合團(tuán)至清溪口等項(xiàng)目,加快建設(shè)礦山公園至雙河段項(xiàng)目,建成通車(chē)紅巖路至陳二灣煤礦等項(xiàng)目,新(改、擴(kuò))建干線公路、農(nóng)村公路50公里。推進(jìn)重大水利設(shè)施建設(shè),開(kāi)工建設(shè)華鎣河溪口鎮(zhèn)袁家壩段和慶華鎮(zhèn)斜灘段、渠江永興段防洪治理工程,建成白鶴咀一二標(biāo)段、驢溪河防洪治理等工程,完成貓兒溝水庫(kù)五標(biāo)段建設(shè),提升防洪抗災(zāi)能力。
加快推進(jìn)試點(diǎn)示范。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢(shì)資源,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“1+1+18”試點(diǎn)示范建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,持續(xù)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明“一推兩榜三評(píng)”活動(dòng),規(guī)范開(kāi)展垃圾收儲(chǔ)運(yùn)管理,改造提升“五類(lèi)農(nóng)房”,支持祿市鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),試點(diǎn)建設(shè)仁和村、高頂村、東方村等特色村居。
六、深入實(shí)施科教興市,增強(qiáng)改革發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能
堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌教育、科技、人才隊(duì)伍建設(shè),培育增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
辦好人民滿意教育。新(改、擴(kuò))建華鎣二中綜合樓等項(xiàng)目,夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)。擦亮學(xué)前教育名片,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣。深入落實(shí)“雙減”政策,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進(jìn)高考綜合改革,實(shí)施縣域普高發(fā)展提升工程和職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng),加快推進(jìn)華鎣職校“三名”工程建設(shè),支持華鎣中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)示范性普通高中。
增添改革創(chuàng)新動(dòng)力。實(shí)施新一輪深化國(guó)資國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、社會(huì)民生、平安法治等領(lǐng)域改革,縱深推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。支持企業(yè)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);充分發(fā)揮玄武巖研究院作用,推進(jìn)企業(yè)與知名院??蒲泻献骱统晒D(zhuǎn)化,建成運(yùn)營(yíng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心,助推產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,新培育高新技術(shù)企業(yè)2戶、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1戶,入庫(kù)科技型中小企業(yè)40家,技術(shù)合同成交額4000萬(wàn)元以上。
推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“華鎣英才計(jì)劃”、柔性引才“鴻鵠計(jì)劃”、群雁歸巢“本土人才回引計(jì)劃”,推動(dòng)產(chǎn)才融合、精準(zhǔn)引才、分類(lèi)培育,力爭(zhēng)引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才5名、建設(shè)鄉(xiāng)土人才工作室5個(gè)、培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)技能人才200名,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
七、持續(xù)增進(jìn)民生福祉,提升廣大群眾生活品質(zhì)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),辦好省市縣民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)健康華鎣建設(shè),建成人民醫(yī)院遷建工程項(xiàng)目(一期),支持人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)院,全覆蓋實(shí)施“行走的醫(yī)院”;全面開(kāi)展重點(diǎn)人群健康服務(wù)十大行動(dòng),加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和防疫能力建設(shè),有效保障群眾生命安全和身體健康,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)健康促進(jìn)縣。繁榮發(fā)展文化事業(yè),推進(jìn)紅巖劇場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作,提檔升級(jí)華鎣山滑竿抬幺妹體驗(yàn)基地,精心創(chuàng)編《紅巖魂》音樂(lè)舞臺(tái)劇等文藝作品,籌備辦好設(shè)區(qū)建置45周年慶?;顒?dòng),爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)。全力備戰(zhàn)省十五運(yùn)會(huì),加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成投用擊劍體育運(yùn)動(dòng)綜合培訓(xùn)中心,推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育蓬勃發(fā)展。
加大社會(huì)保障力度。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別保持在94%、98%以上。加快“一老一小”照護(hù)服務(wù)體系建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)高興區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心(二期),建成投用古橋社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,協(xié)同發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),落實(shí)三孩生育政策配套措施,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。完善社會(huì)保障體系,做好城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、殘疾人康復(fù)等工作,推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,兜牢困難群眾基本生活底線。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)脫貧人口、農(nóng)村低收入人群等重點(diǎn)群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶,扎實(shí)推進(jìn)“一試點(diǎn)兩行動(dòng)”,確保脫貧戶家庭人均純收入達(dá)到1.5萬(wàn)元、增長(zhǎng)10%以上,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,爭(zhēng)創(chuàng)省、廣安市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村,力爭(zhēng)后評(píng)估工作獲得“好”等次。
八、堅(jiān)決守牢安全底線,維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定
堅(jiān)持把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定作為底線要求,加快安全體系和現(xiàn)代化能力建設(shè),以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
共建共保生態(tài)安全。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320天以上,主要河流控制斷面水質(zhì)保持在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及以上,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定;全面推行林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,健全生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、移交、整改機(jī)制,實(shí)施臨溪河(華鎣段)水生態(tài)修復(fù)工程、貓兒溝水庫(kù)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,打好長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn),森林覆蓋率保持在53.18%以上;推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。
抓緊抓牢生產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施,大力開(kāi)展“固安2023”攻堅(jiān)行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、森林防滅火、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控;全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”檢查,加強(qiáng)森林專(zhuān)業(yè)撲火等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急等處置能力,確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
守護(hù)守衛(wèi)社會(huì)安全。主動(dòng)防范金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。開(kāi)展“矛盾聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)、問(wèn)題聯(lián)治”行動(dòng),做好全國(guó)兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣、省級(jí)楓橋式基層政法單位。深入推進(jìn)法治華鎣建設(shè),深化“八五”普法,推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控,實(shí)施“深耕善治”提升工程、“智慧安防”工程,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,力爭(zhēng)蟬聯(lián)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
政府自身建設(shè)
征途漫漫,惟有奮斗;大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的始終,在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,在苦干實(shí)干中錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),推動(dòng)政府工作不斷邁向新臺(tái)階。
深化政治建設(shè)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;緊緊圍繞市委“12345”工作思路,堅(jiān)持“1234”工作法,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,用最強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、最高要求,全面貫徹落實(shí)市委決策部署;加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)提升抓發(fā)展的能力和水平,以政府的擔(dān)當(dāng)扛起發(fā)展的重任。
深化法治建設(shè)重公信。堅(jiān)持政府工作規(guī)則、常務(wù)會(huì)議事決策實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格重大決策合法性審查,提高政府決策規(guī)范化水平;依法接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,支持紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院依法開(kāi)展工作;加強(qiáng)市政府涉法事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮市政府法律顧問(wèn)團(tuán)參謀服務(wù)作用,依法有效化解行政爭(zhēng)議,以政府的公信贏得人民的口碑。
深化作風(fēng)建設(shè)提效能。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,把有限資金用在保障民生、助企紓困、推動(dòng)發(fā)展上;堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,重點(diǎn)在儲(chǔ)備大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、培育大龍頭上攻堅(jiān)破難,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破性發(fā)展;堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)定“3+2”例會(huì)制度,用好“清單制+責(zé)任制+時(shí)限制”,抓好市委部署落地落實(shí),辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,以政府的高效能換取發(fā)展的高質(zhì)量。
深化廉政建設(shè)樹(shù)形象。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,持續(xù)鞏固良好政治生態(tài);強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決治理權(quán)力集聚、資金密集、資源富集等領(lǐng)域突出問(wèn)題;深化“人民閱卷·廣安行動(dòng)”,全力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,以政府的清廉實(shí)現(xiàn)政治的清明。
各位代表,目標(biāo)催人奮進(jìn),實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委省政府、廣安市委市政府和華鎣市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出干的勁頭、拼的勇氣、勝的決心,奮進(jìn)新時(shí)代、一起向未來(lái),以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)開(kāi)啟華鎣現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
名 詞 解 釋
1.轉(zhuǎn)企升規(guī):指“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。“個(gè)轉(zhuǎn)企”就是已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶(不含港澳臺(tái)居民申辦的個(gè)體工商戶)以現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件為基礎(chǔ),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,轉(zhuǎn)型升級(jí)為公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè);“小升規(guī)”就是鼓勵(lì)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模(限額)以上企業(yè)。
2.“四上”企業(yè):指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)4類(lèi)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
3.三紅黨建館:以“弘揚(yáng)紅巖精神、傳承紅色基因、永葆紅心向黨”為主題的黨建館。
4.“二環(huán)八支”鄉(xiāng)村振興路網(wǎng):“二環(huán)”指北環(huán)主線(祿市鎮(zhèn)至永興互通連接線、明月鎮(zhèn)至永興鎮(zhèn)渠江沿江旅游路、明月鎮(zhèn)至陽(yáng)和鎮(zhèn)薩里斯酒莊道路、陽(yáng)和鎮(zhèn)偏巖子村至陳二灣煤礦道路、紅巖路至陳二灣煤礦道路、紅巖鄉(xiāng)至高二礦道路)、南環(huán)主線(陽(yáng)和鎮(zhèn)至慶華鎮(zhèn)道路、慶華鎮(zhèn)至溪口鎮(zhèn)道路、陽(yáng)和鎮(zhèn)至溪口鎮(zhèn)道路);“八支”指北環(huán)6條支線(鄰陽(yáng)路、祿市鎮(zhèn)至陽(yáng)和鎮(zhèn)道路、五彩稻?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)道路、天池湖環(huán)線、紅巖路、祿市海棠博覽園至五彩稻海產(chǎn)業(yè)園道路)、南環(huán)2條支線(高興鎮(zhèn)至高坪梁子道路、高坪至溪口袁家壩道路)。
5.一推兩榜三評(píng):“一推”即推進(jìn)鄉(xiāng)村整潔行動(dòng);“兩榜”即鄉(xiāng)風(fēng)文明紅黑榜;“三評(píng)”即環(huán)境衛(wèi)生、精神文明和社會(huì)公德評(píng)比活動(dòng)。
6.“1828”書(shū)記市長(zhǎng)企業(yè)家接待日:市委書(shū)記每月18日、市長(zhǎng)每月28日開(kāi)展企業(yè)家接待日活動(dòng),與市內(nèi)外企業(yè)家座談交流,協(xié)調(diào)解決企業(yè)家提出的問(wèn)題。
7.雙減:指進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
8.吹哨報(bào)到·就地化解:創(chuàng)新賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員信息直通權(quán)力,由矛調(diào)中心擬制指令單,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審簽,賦能全域調(diào)配資源,指派“報(bào)到”人員,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。
9.人民閱卷·廣安行動(dòng):根據(jù)廣安市委統(tǒng)一部署,在全市范圍開(kāi)展“人民閱卷·廣安行動(dòng)”,著力推動(dòng)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變,聯(lián)系服務(wù)群眾更加深入,切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,以實(shí)實(shí)在在的工作成效提高群眾的認(rèn)可度、滿意度。
10.四大戰(zhàn)略:同城融圈、優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、品質(zhì)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐“四大戰(zhàn)略”。
11.“12345”工作思路:“十四五”時(shí)期華鎣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作思路?!?”是指聚焦一個(gè)目標(biāo),即“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重慶衛(wèi)星城、廣安主城區(qū)精品組團(tuán)”?!?”是指堅(jiān)持兩個(gè)定位,即“工業(yè)城、旅游市”。“3”是指發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì),即“紅巖故里革命老區(qū)、依山傍水資源富集、川東環(huán)渝交通樞紐”?!?”是指做好四篇文章,即“玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、蜜梨產(chǎn)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)”?!?”是指育強(qiáng)五個(gè)平臺(tái),即“華鎣山經(jīng)開(kāi)區(qū)、高興物流園區(qū)、對(duì)渝合作(制造)園區(qū)、高鐵濱江新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。
12.“五干”作風(fēng):“早干、快干、多干、實(shí)干、同心干”工作作風(fēng)。
13.“1234”工作法:“1”指一線工作法;“2”指對(duì)照兩張表:《四大戰(zhàn)略“448”重大工作調(diào)度表》和《書(shū)記碰頭會(huì)重點(diǎn)工作,重大會(huì)議、活動(dòng)匯總表》;“3”指“三多”:多督辦、多匯報(bào)、多預(yù)警;“4”指“四要”:要重指標(biāo)、要抓“三抓”、要寫(xiě)建議、要出紀(jì)要。
14.四大戰(zhàn)略“448”重大工作:第1個(gè)“4”指“華鎣山經(jīng)開(kāi)區(qū)、高鐵濱江新區(qū)、高興物流園區(qū)(對(duì)渝合作制造園區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”四大園區(qū);第2個(gè)“4”指“玄武巖纖維、電子信息、蜜梨、紅色旅游”四大產(chǎn)業(yè);“8”指“黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興(脫貧攻堅(jiān))、基層治理、‘三抓’工作、城市提質(zhì)、生態(tài)建設(shè)、改革創(chuàng)新、民生工程”八大重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。
15.三個(gè)必須:必須“加壓奮進(jìn)”、必須“量質(zhì)齊升”、必須“聚力成勢(shì)”。
16.五個(gè)堅(jiān)決:堅(jiān)決“緊緊抓住重大機(jī)遇”、堅(jiān)決“堅(jiān)定實(shí)施重大戰(zhàn)略”、堅(jiān)決“全力推動(dòng)重大項(xiàng)目”、堅(jiān)決“著力深化重大改革”、堅(jiān)決“切實(shí)履行重大責(zé)任”。
17.八拼八爭(zhēng):拼貫徹落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)對(duì)黨忠誠(chéng)的擎旗手;拼指標(biāo)晉位,爭(zhēng)當(dāng)追趕跨越的排頭兵;拼產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān),爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先鋒軍;拼項(xiàng)目突破,爭(zhēng)當(dāng)大干快上的突擊隊(duì);拼融合加速,爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的弄潮兒;拼民生夯實(shí),爭(zhēng)當(dāng)增進(jìn)福祉的貼心人;拼底線守牢,爭(zhēng)當(dāng)和諧安穩(wěn)的模范生;拼黨建聚力,爭(zhēng)當(dāng)趕考路上的領(lǐng)跑者。
18.四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū):“5+1”指“電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)”6個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。到2023年底,全省建設(shè)100個(gè)左右貫徹新發(fā)展理念、優(yōu)勢(shì)突出、創(chuàng)新功能完備的重點(diǎn)特色園區(qū),支撐“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系。
19.六大提升工程:基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、公共服務(wù)提升工程、產(chǎn)業(yè)集聚提升工程、環(huán)境風(fēng)貌提升工程、文化傳承提升工程、城鎮(zhèn)治理提升工程。
20.“1+1+18”試點(diǎn)示范:到2025年,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量建成1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片(梨香花海農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范片,連片祿市鎮(zhèn)涼水井村、姚家塝村、月亮坡村、山門(mén)口村、華龍街道上壩橋村),1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)(祿市鎮(zhèn)),15個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村(祿市鎮(zhèn)山門(mén)口村、月亮坡村、大坡老村、走馬嶺村,高興鎮(zhèn)花廟嘴村、宋家婭村,華龍街道東方村、上壩橋村,永興鎮(zhèn)馬架坪村,陽(yáng)和鎮(zhèn)鴿籠山村、偏巖子村,天池鎮(zhèn)仁和村,紅巖鄉(xiāng)高頂村,慶華鎮(zhèn)黃桷村,溪口鎮(zhèn)袁家壩村),3個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接試點(diǎn)示范村(祿市鎮(zhèn)姚家塝—涼水井村、明月鎮(zhèn)白鶴咀村、華龍街道沙壩村)。
21.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”:農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、廁所革命、村莊清潔行動(dòng)、畜禽糞污綜合化利用。
22.“三名”工程:建設(shè)“名校、名專(zhuān)業(yè)、名實(shí)訓(xùn)基地”工程。
23.一試點(diǎn)兩行動(dòng):鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接試點(diǎn)示范建設(shè);促進(jìn)脫貧人口增收致富、讓脫貧群眾生活更上一層樓行動(dòng),脫貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和鄉(xiāng)風(fēng)文明“四提升”行動(dòng)。
24.“深耕善治”提升工程:由公安部高位推動(dòng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足本地實(shí)際,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)和公安基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)推動(dòng)維護(hù)安全穩(wěn)定工作向“善治理”轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
25.“智慧安防”工程:智慧城市總規(guī)劃架構(gòu)下,對(duì)現(xiàn)有公安信息技術(shù)、警務(wù)裝備、系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,切實(shí)提升信息化、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下公安機(jī)關(guān)“打防管治”能力,提升基層治理水平,為智慧城市其余各應(yīng)用板塊建設(shè)提供架構(gòu)設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)路徑參考模板的一項(xiàng)工程。
26.“3+2”例會(huì)制度:“3”指每月召開(kāi)市長(zhǎng)碰頭會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)、“抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金”工作例會(huì);“2”指每月至少召開(kāi)兩次政府常務(wù)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)。

