2023年南充市營(yíng)山縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月8日在營(yíng)山縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
營(yíng)山縣人民政府縣長(zhǎng) ?敬 ?健
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
過(guò)去一年，面對(duì)世所罕見(jiàn)、遠(yuǎn)超預(yù)期的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和史所罕見(jiàn)、多重疊加的困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，深入落實(shí)中省市決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，大力實(shí)施“四大行動(dòng)”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開(kāi)局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值261.1億元、增長(zhǎng)2.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)－2.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為37151元、19406元，增長(zhǎng)4.6%、6.8%。雖然部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到年初目標(biāo)，但總體高于周邊、好于全市，八大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有6項(xiàng)位于全市“一方陣”，地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等5項(xiàng)指標(biāo)增速居全市第一位。成功奪得全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣、全省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣、省級(jí)安全發(fā)展示范城市三塊“金字招牌”。
一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：
（一）堅(jiān)持興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)支撐，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)28個(gè)30萬(wàn)畝，營(yíng)山縣糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)15.2萬(wàn)畝，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體61個(gè)。復(fù)耕復(fù)種撂荒地5.49萬(wàn)畝，整改恢復(fù)耕地8993畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，糧食播面達(dá)105.84萬(wàn)畝、總產(chǎn)量達(dá)40.79萬(wàn)噸，出欄生豬79.27萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)5.5%?，F(xiàn)代工業(yè)承壓向上。建成投用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（一期），啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)第二污水處理廠，經(jīng)開(kāi)區(qū)面積拓展至9平方公里，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房14萬(wàn)平方米，新入駐企業(yè)25戶(hù)、達(dá)到178戶(hù)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21戶(hù)、居全市第一位、達(dá)到100戶(hù)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)341億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資43億元、增長(zhǎng)9.3%，技改投資31億元、增長(zhǎng)16.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增速居全市第一位?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)簽約入駐，芙蓉水鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)園、仁和國(guó)際廣場(chǎng)加快推進(jìn)，圣樺金街入選省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)。成功舉辦房交會(huì)、美食節(jié)等促銷(xiāo)活動(dòng)，政府直接發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼7500萬(wàn)元、消費(fèi)券400萬(wàn)元，撬動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)近35億元。全年實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售面積96萬(wàn)平方米，社會(huì)消費(fèi)品零售總額129億元、服務(wù)業(yè)增加值112億元，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)13戶(hù)、限上商貿(mào)企業(yè)16戶(hù)。
（二）堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促投資，發(fā)展動(dòng)能加快迸發(fā)。聚力推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)。大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目194個(gè)，完成投資285億元；爭(zhēng)取到位各類(lèi)項(xiàng)目資金50億元以上，其中中省預(yù)算內(nèi)資金2.61億元、居全市“一方陣”。堅(jiān)持尖刀督戰(zhàn)、“紅黑榜”通報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目手續(xù)辦理、融資困難、原材料短缺等問(wèn)題，無(wú)錫小銅人、四川航電鋰能等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率居全市第一位，獲得市政府嘉獎(jiǎng)。聚力推動(dòng)招商引資。大力開(kāi)展“營(yíng)雁回巢”、協(xié)會(huì)招商、以商招商，新成立福建、昆明兩個(gè)異地商會(huì)，依托文旅大會(huì)、西洽會(huì)等平臺(tái)，簽約云南順兆、重慶和業(yè)等項(xiàng)目33個(gè)，協(xié)議投資200億元，其中：制造業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，占總數(shù)88%、居全市第一位。聚力推動(dòng)重點(diǎn)改革。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行體制改革等18項(xiàng)重要改革任務(wù)全面完成，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃5個(gè)、村級(jí)片區(qū)規(guī)劃3個(gè)。國(guó)企改革三年行動(dòng)成效明顯，優(yōu)化整合縣屬?lài)?guó)企資源，新成立縣屬?lài)?guó)企及所屬企業(yè)11家，開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘試點(diǎn)，縣發(fā)展（控股）公司成功取得AA信用評(píng)級(jí)。
（三）堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促融合，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城市品質(zhì)持續(xù)提升。扎實(shí)推進(jìn)南門(mén)河翠屏片區(qū)綜合治理，新（改）建城市道路9條，新建智慧停車(chē)場(chǎng)5個(gè)，新增停車(chē)泊位4738個(gè)，完成老舊小區(qū)改造36個(gè)，北門(mén)河公園建成投用，白塔公園成功創(chuàng)建為省重點(diǎn)公園，一環(huán)路綠化景觀全面提升，外西街至白塔街城市中軸線靚麗呈現(xiàn)。交通路網(wǎng)加快完善。新增柏林至老林、蓼葉至柏林兩條省道85.5公里，成達(dá)萬(wàn)高鐵、閬營(yíng)高速開(kāi)工建設(shè)，縣城至清水湖旅游公路快速推進(jìn)，順蓬營(yíng)一級(jí)公路營(yíng)山段、玲瓏至涌泉公路、青巖至?xí)埞?、朗池至綠水快速通道建成通車(chē)。全面完成“8?7”洪災(zāi)交通設(shè)施重建任務(wù)，新（改）建村道路646公里，加裝波形護(hù)欄175公里。鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，抓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，穩(wěn)定消除886戶(hù)2917人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展脫貧群眾增收“百日行動(dòng)”，全縣脫貧群眾人均純收入達(dá)到10218元、同比增長(zhǎng)15%，順利通過(guò)全省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估考核。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十大行動(dòng)”，投入銜接資金3.67億元，新建、維修供水工程143處，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固12座，改建幸福水庫(kù)灌區(qū)渠道115公里，改造農(nóng)村危房259戶(hù)、戶(hù)廁5000座，東升鎮(zhèn)朝陽(yáng)村等6個(gè)村獲評(píng)“全省鄉(xiāng)村振興示范村”。
（四）堅(jiān)持惠民生、強(qiáng)保障，群眾福祉不斷增進(jìn)。民生事項(xiàng)全面落實(shí)。民生支出38.4億元，占財(cái)政支出比重達(dá)67.5%，30件民生實(shí)事如期兌現(xiàn)；扎實(shí)做好殘疾人、未成年人、特困對(duì)象等群體關(guān)愛(ài)保護(hù)，發(fā)放各類(lèi)民生救助資金3.2億元，醫(yī)保統(tǒng)籌支付醫(yī)療費(fèi)用5.8億元，惠及146.2萬(wàn)人次；統(tǒng)籌抓好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7204人，登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，獲評(píng)“全省去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)縣”。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。整合資金5.5億元，新（改、擴(kuò)）建學(xué)校22所，撤并、調(diào)整學(xué)校28所，南充燕園金秋高級(jí)中學(xué)建成招生，職高實(shí)訓(xùn)基地、“雙實(shí)”基地加快建設(shè)；啟動(dòng)高考綜合改革，全面加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”，有效落實(shí)“雙減”政策，全縣高考本科、一本上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)“六連增”，成功創(chuàng)建為四川省中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。全面完成應(yīng)急廣播“村村響”系統(tǒng)升級(jí)，“龍騰虎躍鬧元宵”舞龍舞獅作品榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。醫(yī)衛(wèi)實(shí)力加快提升?？h域醫(yī)療次中心加快推進(jìn)，引進(jìn)急需緊缺醫(yī)療人才27名，特聘17名華西醫(yī)院專(zhuān)家來(lái)營(yíng)坐診，建成省市重點(diǎn)專(zhuān)科14個(gè)，縣人民醫(yī)院成功入選國(guó)家“千縣工程”、創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“肺結(jié)節(jié)/肺癌全程管理中心營(yíng)山分中心”。獲評(píng)“全省縣域醫(yī)藥衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點(diǎn)縣”。
（五）堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，發(fā)展底板更加堅(jiān)實(shí)。安全生產(chǎn)管控有力。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，持續(xù)強(qiáng)化道路交通、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、森林防滅火等重點(diǎn)領(lǐng)域整治，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理，大力開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣生產(chǎn)安全事故總數(shù)、死亡人數(shù)分別下降66%、75%，未發(fā)生一起較大及以上生產(chǎn)安全事故。重大風(fēng)險(xiǎn)防范有力。以快制快、精準(zhǔn)防控，成功處置“10?12”全省首例農(nóng)村地區(qū)聚集性新冠疫情，認(rèn)真落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施，全力保障群眾正常生產(chǎn)生活和醫(yī)療衛(wèi)生需求。堅(jiān)持讓電于民、科學(xué)調(diào)度，成功應(yīng)對(duì)夏季高溫干旱、缺電保供等極端情況。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和涉惡案件數(shù)量持續(xù)下降，圓滿(mǎn)完成黨的二十大和國(guó)省市“兩會(huì)”等重大信訪保障任務(wù)。生態(tài)保護(hù)堅(jiān)決有力。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)城東污水處理廠和縣城雨污分流項(xiàng)目，全面完成農(nóng)村生活污水治理年度目標(biāo)，城鄉(xiāng)污水收集率分別達(dá)94%、85%，4個(gè)國(guó)市斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)346天。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核獲得全市優(yōu)秀等級(jí)。成功承辦全省重點(diǎn)小流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，南北兩河污染防治工作獲得省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，經(jīng)驗(yàn)做法在全省復(fù)制推廣。
（六）堅(jiān)持強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、優(yōu)作風(fēng)，治理能力顯著提升。旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，全面落實(shí)縣委決策部署，做到縣委有安排、政府有行動(dòng)、落實(shí)有成效。堅(jiān)定不移強(qiáng)法治。深入踐行習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌推進(jìn)法治營(yíng)山、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)展“八五”普法，健全法律顧問(wèn)參與行政決策制度，認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策法定程序，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)高效辦結(jié)人大代表建議290件、政協(xié)提案205件。清正廉潔干事業(yè)。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大幅壓減“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)治理，認(rèn)真整改糧食系統(tǒng)巡察審計(jì)反饋問(wèn)題，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固提升。
與此同時(shí)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)全縣各條戰(zhàn)線工作，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、人民防空、民族宗教、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、老干老齡等工作取得新進(jìn)展，精神文明、網(wǎng)絡(luò)安全、氣象、科協(xié)、工青婦、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)、殘疾人、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等工作不斷加強(qiáng)。
各位代表！回首2022年的工作，困難大于預(yù)判，結(jié)果好于預(yù)期。
一年來(lái)，我們面對(duì)新冠疫情這個(gè)最大的變量，走正步、不停步，精準(zhǔn)施策，靈活作戰(zhàn)，以防控措施的確定性應(yīng)對(duì)疫情反復(fù)的不確定性，衛(wèi)健、疾控系統(tǒng)挑起大梁，交通、公安和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牢牢守住入營(yíng)關(guān)口，廣大黨員干部日夜堅(jiān)守、忘我工作，全縣人民理解支持、共渡難關(guān)，特別是廣大醫(yī)護(hù)人員超常付出、連續(xù)戰(zhàn)斗，最大限度地減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，最大程度地保護(hù)了人民生命安全和身體健康，用行動(dòng)彰顯了偉大的抗疫精神，用擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)了“兩個(gè)至上”的價(jià)值追求。
一年來(lái)，我們頂住經(jīng)濟(jì)下行這個(gè)最大的壓力，認(rèn)準(zhǔn)干、認(rèn)真干，不折騰、不懈怠，專(zhuān)注于做自己的事，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展，上爭(zhēng)外引內(nèi)挖潛、千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率名列全市前茅，中省預(yù)算內(nèi)資金爭(zhēng)取總額首次突破2億元大關(guān)，躋身全市“一方陣”，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)兩年穩(wěn)居全市第一位，彰顯了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)韌性和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，得到了市委書(shū)記朱家德同志的充分肯定，交出了一張逆勢(shì)向上的漂亮答卷。
一年來(lái)，我們實(shí)施最大范圍的城市更新行動(dòng)，把群眾身邊事變成政府心頭事，堅(jiān)持簡(jiǎn)單不簡(jiǎn)陋、方便不隨便、繁華不繁雜，地上地下一起改、里子面子一起抓，讓雨水污水各行其道、街面立面清爽靚麗、夜市夜景交相輝映，7條街區(qū)、110棟建筑舊貌煥新顏，穿城而過(guò)的南北兩河從一條臭水溝蝶變?yōu)槌鞘酗L(fēng)景線，營(yíng)山的母親河重拾昔日風(fēng)采，我們的美麗家園更有溫度、更聚人氣、更具魅力。
各位代表！這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央定向領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于全縣人民的實(shí)干拼搏、艱苦奮斗。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向在座各位人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐營(yíng)武警、政法干警、消防救援隊(duì)伍、醫(yī)護(hù)人員、志愿者和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回首奮斗路，展望新征程。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，營(yíng)山發(fā)展的道路上還有不少問(wèn)題和短板。當(dāng)前，突出的問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低、缺乏龍頭企業(yè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)；亟需突破的瓶頸是，財(cái)稅基礎(chǔ)薄弱、要素資源緊張、創(chuàng)新活力不足，發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換還未有效實(shí)現(xiàn)；根本的考驗(yàn)是，部分干部思想解放不夠、知識(shí)儲(chǔ)備不足、奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)。對(duì)此，我們將不回避、不遮掩，認(rèn)真加以解決。
2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)的奮進(jìn)之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆二次、市委七屆七次和縣委十四屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省委全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的“總牽引”“總抓手”“總思路”和市委建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的決策部署，以建設(shè)“三力營(yíng)山”為發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)施“四大行動(dòng)”為戰(zhàn)略支撐，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并進(jìn)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，在新征程上奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化營(yíng)山建設(shè)新篇章。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上，一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同速，保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)，既有防疫措施持續(xù)優(yōu)化、多重政策疊加顯現(xiàn)、發(fā)展機(jī)遇持續(xù)匯集等重大利好，也要面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)仍將持續(xù)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等多重困難。我們一定要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，按照中央“六個(gè)統(tǒng)籌”要求，把握國(guó)家“五大政策”取向，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，知難而進(jìn)、迎難而上，盡最大的努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。
（一）全力抓項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持投資唱主角、項(xiàng)目擔(dān)主力，以項(xiàng)目攻堅(jiān)的力度支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。千方百計(jì)抓爭(zhēng)引。圍繞制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域，搶抓國(guó)省政策機(jī)遇，動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)省盤(pán)子，到位上級(jí)資金70億元以上、增長(zhǎng)40%以上。用好用活政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，積極爭(zhēng)取銀行中長(zhǎng)期、低利息貸款，支持縣屬?lài)?guó)企拓寬融資渠道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)融資20億元以上。科學(xué)統(tǒng)籌抓管理。繼續(xù)安排項(xiàng)目前期費(fèi)用3000萬(wàn)元，強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)引的目標(biāo)考核、過(guò)程考核、結(jié)果考核。創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)民間投資較快增長(zhǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，做好資金需求論證，用好專(zhuān)項(xiàng)債作為項(xiàng)目資本金政策，堅(jiān)決杜絕沒(méi)有實(shí)際效果、沒(méi)有資金來(lái)源的項(xiàng)目上馬。創(chuàng)新機(jī)制抓推進(jìn)。聚焦交通、水利、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，加快實(shí)施一批優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板的重大項(xiàng)目。持續(xù)用好項(xiàng)目推進(jìn)“六未”專(zhuān)班和“六個(gè)一”工作機(jī)制，扎實(shí)做好項(xiàng)目全周期管理服務(wù)，大力實(shí)施172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保新建項(xiàng)目開(kāi)工率一季度達(dá)到30%、二季度達(dá)到75%、三季度達(dá)到100%。充分發(fā)揮尖刀督戰(zhàn)、“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制作用，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量，完成年度投資246億元以上。
（二）全力強(qiáng)工業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，注重“內(nèi)培”育新量、“外引”擴(kuò)增量，切實(shí)筑牢縣域經(jīng)濟(jì)支撐。提升園區(qū)承載能力。啟動(dòng)建設(shè)15萬(wàn)平方米的新能源汽配產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)7萬(wàn)平方米的汽摩配產(chǎn)業(yè)園二期、6.5萬(wàn)平方米的閥門(mén)產(chǎn)業(yè)園、9.7萬(wàn)平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地二期、10萬(wàn)平方米的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，竣工投用經(jīng)開(kāi)區(qū)第二污水處理廠，實(shí)施經(jīng)開(kāi)區(qū)東部3000余畝工業(yè)用地路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、全省重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全省小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，加快建設(shè)川東北地區(qū)重要的機(jī)械汽配生產(chǎn)基地。發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，聚焦機(jī)械汽配、電子信息優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)好成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配角、做好配套的主角，積極承接優(yōu)質(zhì)企業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年招引項(xiàng)目30個(gè)以上、到位資金50億元以上，新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上，完成工業(yè)投資47億元以上。積極培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”市場(chǎng)主體培育計(jì)劃，積極申報(bào)省市工業(yè)發(fā)展資金，持續(xù)優(yōu)化土地、金融、稅收、科技等要素保障，支持杰臻食品、川北電纜上市發(fā)展，爭(zhēng)取德華電氣、順宇鑄造納入省級(jí)“貢嘎培優(yōu)”計(jì)劃，實(shí)施10戶(hù)企業(yè)技改擴(kuò)能，力爭(zhēng)全年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶(hù)以上、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)3戶(hù)以上，實(shí)現(xiàn)技改投資增長(zhǎng)6%以上。
（三）全力擴(kuò)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，千方百計(jì)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，讓信心“回歸”、市場(chǎng)“回暖”。挖掘激發(fā)消費(fèi)需求。持續(xù)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，辦好主題展會(huì)、美食節(jié)，規(guī)范發(fā)展直播電商、夜間經(jīng)濟(jì)等新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)新消費(fèi)引領(lǐng)縣。大力支持剛性和改善性住房需求，充分釋放住房及車(chē)庫(kù)消費(fèi)潛能，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售面積100萬(wàn)平方米以上。提檔升級(jí)商貿(mào)服務(wù)。全面提升西干道、復(fù)興橋等重點(diǎn)商圈輻射能力，精心打造圣樺金街等特色街區(qū)，加快推動(dòng)仁和國(guó)際廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)，力爭(zhēng)年底前希爾頓酒店和仁和國(guó)際酒店兩家五星級(jí)酒店投入運(yùn)營(yíng)。開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流，加快完善城鄉(xiāng)物流配送體系，建成江渠物流文化用品分撥中心。完成120個(gè)5G基站建設(shè)。積極申報(bào)省服務(wù)業(yè)“三百工程”，全力爭(zhēng)創(chuàng)四川省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)12戶(hù)、限上商貿(mào)企業(yè)10戶(hù)。培育壯大市場(chǎng)主體。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，一視同仁保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等待遇，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)縣，新發(fā)展市場(chǎng)主體4800戶(hù)以上、總數(shù)達(dá)到4萬(wàn)戶(hù)以上，為營(yíng)山發(fā)展留住更多青山，贏得更好未來(lái)。
（四）全力促振興，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)決守住糧食安全、耕地保護(hù)、不發(fā)生規(guī)模性返貧“三條底線”。鞏固拓展脫貧成果。持續(xù)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，緊盯“三類(lèi)戶(hù)”常態(tài)化幫扶，扎實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，促進(jìn)脫貧（監(jiān)測(cè)）人口持續(xù)穩(wěn)定增收，確保脫貧群眾收入達(dá)到11750元以上。開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超10萬(wàn)元的行政村達(dá)到20%以上。高質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面推行“田長(zhǎng)制”，持續(xù)恢復(fù)整改流出耕地，鞏固撂荒地整治成果，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。突出糧油、生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保糧食播面穩(wěn)定在107萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在41萬(wàn)噸以上，出欄生豬84萬(wàn)頭以上。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)村供水水質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施亭子口灌區(qū)一期工程，完成茶盤(pán)、鹽井等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。積極推進(jìn)水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，改造農(nóng)村危房200戶(hù)、戶(hù)廁9600座，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村5個(gè)。
（五）全力提品質(zhì)，持續(xù)擦亮城市名片。堅(jiān)持做優(yōu)城市功能、做美生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大交通優(yōu)勢(shì)，全力打造宜居宜業(yè)的魅力之城。有序推進(jìn)城市更新。加快實(shí)施西城片區(qū)舊城改造，完成寶珍廣場(chǎng)提檔升級(jí)，改造老舊小區(qū)119個(gè)、雨污管網(wǎng)30公里，建成投用城東污水處理廠，完成縣城污水治理。加快建設(shè)疊湖公園、濱河公園二期等城市公園，升級(jí)改造紅軍博物館、烈士紀(jì)念廣場(chǎng)，新（改）建市政道路11條、城市停車(chē)泊位1000余個(gè)。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，持續(xù)推進(jìn)交通秩序、亂擺亂搭、環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治，加快實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化資源化處置項(xiàng)目，建成投用智能交通五期系統(tǒng)，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成效，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市。不斷改善環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、長(zhǎng)江十年禁漁，扎實(shí)抓好中省各類(lèi)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。持續(xù)整治大氣污染、水環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題，加快實(shí)施南門(mén)河興隆湖片區(qū)、營(yíng)山河水環(huán)境綜合治理，全面完成城鎮(zhèn)污水治理兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，確保國(guó)市考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在93%以上。持續(xù)擴(kuò)大交通優(yōu)勢(shì)。全力推動(dòng)成達(dá)萬(wàn)高鐵、閬營(yíng)高速等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)山汽車(chē)樞紐西站，加快G244線營(yíng)山段升級(jí)改造和旅游公路建設(shè)，積極融入成渝高效便捷通勤圈。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)公交線路及站點(diǎn)，加快推進(jìn)S222線老林至柏林段改建工程前期工作，開(kāi)工建設(shè)S101線消水場(chǎng)鎮(zhèn)繞場(chǎng)改線工程，全面建成新店至安化、西橋至七澗公路，新（改、擴(kuò)）建撤并建制村道路415公里，加裝波形護(hù)欄80公里，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。
（六）全力優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)發(fā)展更具活力。堅(jiān)持改革與開(kāi)放互動(dòng)并進(jìn)、同向發(fā)力，推動(dòng)重點(diǎn)改革、區(qū)域合作、營(yíng)商環(huán)境向更深層次邁進(jìn)。持續(xù)深化重點(diǎn)改革。全力做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等60余項(xiàng)改革任務(wù)。加大“放管服”改革力度，全面提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。健全完善縣屬?lài)?guó)有企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度，不斷增強(qiáng)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。健全雙隨機(jī)、一公開(kāi)協(xié)同機(jī)制，用好“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等新型監(jiān)管模式，下決心解決影響營(yíng)商環(huán)境的突出短板。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。深化與重慶市合川區(qū)、成都市龍泉驛區(qū)友好城市戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強(qiáng)與重慶理工大學(xué)等科研院校的戰(zhàn)略合作，全力備戰(zhàn)“中外知名企業(yè)四川行”、西博會(huì)，不斷擴(kuò)大成渝“朋友圈”。高效、節(jié)儉辦好全國(guó)小輪車(chē)賽、營(yíng)山馬拉松、全縣第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事活動(dòng)，不斷提升營(yíng)山對(duì)外知名度、美譽(yù)度。
（七）全力惠民生，提升群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，盡力而為、量力而行，用政府的擔(dān)當(dāng)指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù)。切實(shí)兜牢民生底線。扎實(shí)做好重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以?xún)?nèi)。大力開(kāi)展全民閱讀、全民健身和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)南充殘疾人康復(fù)訓(xùn)練綜合服務(wù)中心、嬰幼兒社區(qū)托育服務(wù)中心，建成保障性租賃住房1000套，加大社會(huì)救助力度，關(guān)心幫扶困難群體，全力辦好30件民生實(shí)事，堅(jiān)決確保人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效。持續(xù)提升衛(wèi)教實(shí)力。推動(dòng)衛(wèi)教事業(yè)發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。實(shí)施拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，統(tǒng)籌解決學(xué)前教育資金和編制問(wèn)題，深入推進(jìn)高考綜合改革，穩(wěn)步推進(jìn)縣管校聘，支持營(yíng)山中學(xué)創(chuàng)建引領(lǐng)性示范普通高中，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)一流名校錄取率實(shí)現(xiàn)新突破。規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“能力提升”項(xiàng)目，建成投用芙蓉中學(xué)、營(yíng)山二中新校區(qū)、職高實(shí)訓(xùn)基地，新增中小學(xué)學(xué)位1萬(wàn)個(gè)。進(jìn)一步完善校園安防設(shè)施，加大校園周邊食品安全整治力度，切實(shí)預(yù)防校園欺凌和性侵事件發(fā)生，持續(xù)做好中小學(xué)學(xué)生心理健康教育和殘疾兒童早期干預(yù)工作，護(hù)航少年兒童健康成長(zhǎng)。持續(xù)深化與川大華西醫(yī)院、川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的戰(zhàn)略合作，力爭(zhēng)打造省市重點(diǎn)專(zhuān)科10個(gè)。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院兒科綜合大樓、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾控中心創(chuàng)等升級(jí)。有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，全力做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備投放、疫苗接種、脆弱群眾救治服務(wù)等工作。扎實(shí)開(kāi)展“基層應(yīng)急能力提升年”和“宣教培訓(xùn)演練落實(shí)年”行動(dòng)，鞏固提升省級(jí)安全發(fā)展示范城市成果，持續(xù)抓好道路交通、防汛減災(zāi)、森林防滅火、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全工作，全面完成地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動(dòng)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深入實(shí)施“治重化積”行動(dòng)，確保社會(huì)大局安定穩(wěn)定。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
人民政府根植人民、服務(wù)人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。面臨新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，政府系統(tǒng)要始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、彰顯政府之能，干字當(dāng)頭、實(shí)字托底、快字為先，以實(shí)干表態(tài)、用實(shí)績(jī)作答，努力打造人民滿(mǎn)意政府。
（一）絕對(duì)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)干。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者，不斷提升政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。深入貫徹省委“總牽引”“總抓手”“總思路”的戰(zhàn)略謀劃，認(rèn)真落實(shí)市委建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓國(guó)省戰(zhàn)略機(jī)遇，健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專(zhuān)班推進(jìn)、暗訪調(diào)研、跟蹤督辦機(jī)制，推行集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等一線工作法，切實(shí)推動(dòng)黨中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
（二）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)依法干。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，認(rèn)真落實(shí)會(huì)前學(xué)法、政務(wù)公開(kāi)、政府法律顧問(wèn)等制度，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，健全行政敗訴風(fēng)險(xiǎn)較大案件化解機(jī)制。完善政府重大行政決策程序規(guī)則，從嚴(yán)把關(guān)政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，扎實(shí)辦好人大代表議案、建議以及政協(xié)提案、意見(jiàn)，切實(shí)做到件件有回音、事事見(jiàn)成效。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)、贏得先機(jī)。
（三）勇于斗爭(zhēng)務(wù)實(shí)干。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、強(qiáng)化斗爭(zhēng)意識(shí)，勇于向矛盾宣戰(zhàn)、向困難叫板，用鐵肩膀挑起硬擔(dān)子，在攻項(xiàng)目、跑要素、爭(zhēng)政策上見(jiàn)真章。善于守正創(chuàng)新，克服慣性思維和路徑依賴(lài)，用改革的辦法、開(kāi)放的手段破解難題。大力解放思想、拓寬眼界、更新觀念，不斷提高在復(fù)雜環(huán)境、多重約束下解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。強(qiáng)力整治“庸懶散浮拖”，大力破解為官不為、躺平、佛系、裝睡等問(wèn)題，充分激發(fā)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大活力，真正把會(huì)上定的、文件上寫(xiě)的、向老百姓承諾的，變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成效。
（四）廉潔從政干凈干。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，持之以恒糾治“四風(fēng)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持政府“過(guò)更緊日子”，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)管“跑冒滴漏”；牢固樹(shù)立“大財(cái)政”理念，打破部門(mén)限制，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，提高資金使用績(jī)效，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。持續(xù)強(qiáng)化工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)資管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷深化招投標(biāo)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域系統(tǒng)治理，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！信心比黃金更重要，信任比鉆石更珍貴。信心源自信任，信任凝聚力量。困難面前，堅(jiān)定的信心和信念就是戰(zhàn)斗力；風(fēng)雨之時(shí)，愈發(fā)需要同舟共濟(jì)的信任和支持。我們將始終牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，凝心聚力、同心筑夢(mèng)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“拼”的作風(fēng)，風(fēng)雨兼程、篤定前行，不負(fù)韶華、善作善成，讓信心和信任匯聚共克時(shí)艱的磅礴力量，讓真抓和實(shí)干成就富民強(qiáng)縣的偉大夢(mèng)想！
各位代表！春風(fēng)浩蕩滿(mǎn)目新，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，大力實(shí)施“四大行動(dòng)”，加快建設(shè)“三力營(yíng)山”，全面開(kāi)創(chuàng)川渝合作示范縣建設(shè)新局面，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化營(yíng)山建設(shè)新篇章，為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)營(yíng)山力量！
名詞解釋
1．“四大行動(dòng)”：經(jīng)濟(jì)體量倍增行動(dòng)、美麗家園建設(shè)行動(dòng)、衛(wèi)教實(shí)力躍升行動(dòng)、要素保障提升行動(dòng)。
2．“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
3．“五項(xiàng)管理”：中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理。
4．“雙減”：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
5．“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
6．“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
7．“總牽引”“總抓手”“總思路”：以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路。
8．“三力營(yíng)山”：實(shí)力營(yíng)山、活力營(yíng)山、魅力營(yíng)山。
9．“六個(gè)統(tǒng)籌”：更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。
10．“五大政策”：財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、社會(huì)政策。
11．“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。
12．“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。
13．“治重化積”：治理重復(fù)信訪，化解信訪積案。
14．“三個(gè)務(wù)必”：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。
