2023年南充市嘉陵區(qū)政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
2023年2月23日
——在南充市嘉陵區(qū)第七屆人民代表大會第三次會議上
南充市嘉陵區(qū)人民政府區(qū)長? 張全杰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，是嘉陵發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年。面對多重困難疊加、多種風險交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的嚴峻形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅定貫徹黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅決貫徹“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅克難、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成效。
這一年，最令人感動的是，我們眾志成城，闖過了前所未有的大關難關。面對多輪疫情沖擊，特別是“8·21”“10·15”兩起本土突發(fā)疫情，我們迅速應對、果斷處置，1200余名醫(yī)衛(wèi)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征，1.3萬余名黨員干部黨旗所向、使命必達，8000余名志愿者火速集結、挺身向前，社會各界和衷共濟、共克時艱，廣大群眾顧全大局、風雨同舟，用最短時間、最小代價打贏了抗疫阻擊戰(zhàn)。面對60年來最長時間高溫、最大用電負荷、十分罕見干旱的極端情況，我們千方百計保民生、?；?、保重點，電力系統(tǒng)晝夜調度，機關帶頭節(jié)電，企業(yè)咬牙停產(chǎn)，商戶迎峰歇業(yè)，全面讓電于民。我們統(tǒng)籌調水、應急供水、拉水送水，有效保障農(nóng)村群眾飲水安全?；厥讘?zhàn)疫情、抗高溫、斗干旱的難忘歲月，我們留下了堅實的腳印、付出了艱辛的努力，揮灑了太多的汗水、收獲了太多的感動，這段經(jīng)歷必將成為我們共同的寶貴記憶，必將成為嘉陵永遠的精神財富。
這一年，最令人振奮的是，我們克難奮進，塑造了夯基利遠的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。面對疫情沖擊和經(jīng)濟下行壓力，我們危中尋機、迎難而上，堅定不移招大引強、扶優(yōu)扶強。總投資330億元的永盈新材料項目落戶經(jīng)開化工園區(qū)，僅用78天就實現(xiàn)從簽約到開工，刷新了全市單體工業(yè)項目投資紀錄，創(chuàng)造了新的“嘉陵速度”。吉利新能源商用車完成技改，全年產(chǎn)銷整車3萬余臺、增長228%（同比，下同）。燕京啤酒逆勢上揚，產(chǎn)值、稅收實現(xiàn)雙提升。凸酒技改遷建即將竣工，產(chǎn)能加快恢復。在重大項目、重點企業(yè)的帶動下，我區(qū)產(chǎn)業(yè)實力不斷增強，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值躍居全市第一。
這一年，最令人鼓舞的是，我們奮勇爭先，收獲了彌足珍貴的品牌榮譽。面對高質量發(fā)展的新形勢新要求，我們跳起摸高、創(chuàng)先爭優(yōu)，全力以赴打造嘉陵新名片、彰顯嘉陵新?lián)?。成功?chuàng)建全國首個“國家桑茶生產(chǎn)標準化示范區(qū)”，蠶桑園區(qū)滿分晉升省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，“中國桑茶之鄉(xiāng)”金字招牌更加靚麗。雙創(chuàng)示范基地成為全市唯一的國家級科技企業(yè)孵化器，南充經(jīng)開區(qū)成為省級專業(yè)化工園區(qū)，搭建了工業(yè)發(fā)展優(yōu)質平臺。
回顧過去一年，困難超出預計，但結果好于預期。我們主要做了以下工作：
一是拼經(jīng)濟、搞建設，綜合實力邁上新臺階。堅持把穩(wěn)增長放在突出位置，以超常規(guī)舉措應對超預期挑戰(zhàn)，千方百計穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值236億元、增長1.4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長11.7%，社會消費品零售總額增長2.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達39006元、增長4.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入達18499元、增長6.6%。全區(qū)經(jīng)濟運行總體態(tài)勢與全國全省全市基本一致。
二是強實體、興實業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)積蓄新優(yōu)勢。始終把實體經(jīng)濟作為立區(qū)之本、興區(qū)之基，全力推動三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。工業(yè)實力持續(xù)增強。強力推進重點企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)、優(yōu)質企業(yè)擴能增產(chǎn)、在建項目建成投產(chǎn)，銀海絲綢、越創(chuàng)鋁業(yè)產(chǎn)銷兩旺，禾本科技、康弘藥業(yè)順利試車，成雙機械一期、尚好桑產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)即將竣工投產(chǎn)，五大產(chǎn)業(yè)集群①總產(chǎn)值達545億元。新能源汽車與智能汽車產(chǎn)業(yè)集群成功入選省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單。吉利新能源商用車、四川能投進入省級“貢嘎培優(yōu)”②名單，5家企業(yè)入圍四川省首批創(chuàng)新型中小企業(yè)名單。農(nóng)業(yè)發(fā)展提質增效。出臺耕地保護“十條”措施，全區(qū)耕地凈流入4500畝，治理撂荒地5.3萬畝，新建高標準農(nóng)田5.8萬畝；制定高粱、糧油產(chǎn)業(yè)扶持專項政策，發(fā)展優(yōu)質釀酒高粱10萬畝，糧食播面107萬畝、產(chǎn)量37萬噸，生豬出欄超65萬頭。規(guī)模以下養(yǎng)殖場（戶）畜禽糞污資源化利用技術全國推廣，撂荒地整治經(jīng)驗全省推廣。商貿服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力打造消費場景，加快集聚商機人氣，鳳埡山森林奇幻城建成營業(yè)，白馬湖商圈加快改造升級。都尉壩社區(qū)、黃蓮灣社區(qū)入圍國家級城市一刻鐘便民生活圈建設試點，成功舉辦2022年新能源汽車下鄉(xiāng)四川（南充）站活動。全年新增限上商貿企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)36戶。
三是抓項目、促投資，發(fā)展動能實現(xiàn)新提升。堅持視產(chǎn)業(yè)為生命、把招商當使命、抓項目像拼命，扎實推進項目攻堅。爭資引項成效明顯。緊跟國省政策導向、投資走向，謀劃申報重大項目178個、總投資1074億元，爭取到位中省市全口徑資金55.3億元。招商引資成效明顯。圍繞汽車汽配、油氣化工等主導產(chǎn)業(yè)，大力開展以商招商、商會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，四川振興新材料、江蘇瑞悅車身等項目成功簽約，全年招引制造業(yè)項目25個、協(xié)議引資432億元。項目建設成效明顯。永盈新材料等項目落地開工，聯(lián)盛新材料等項目加快推進，浙川東西協(xié)作示范產(chǎn)業(yè)園等項目竣工投用，5個省重點、33個市重點、112個區(qū)重點項目分別完成投資46.7億元、138.2億元、200.5億元，分別超年度計劃43.8、45.4、36.8個百分點。
四是夯基礎、提品質，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新形象。堅持內外兼修、城鄉(xiāng)融合，全力推進城鄉(xiāng)建設補短板、優(yōu)功能、增靚色。城市更新有序實施。嘉南路綜合改造靚麗呈現(xiàn)，老城區(qū)干道改造完美收官。大力實施城鎮(zhèn)雨污分流兩年攻堅行動，新（改）建雨污管網(wǎng)34.2公里。53個老舊小區(qū)改造基本完成，市民人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。基礎設施不斷完善。扎實推進水利、交通等基礎設施建設，趙子河水庫下閘蓄水，趙子河水廠通水運行，南海大道及音空山隧道開工建設，成南高速擴容嘉陵段快速推進，南潼高速九鳳山隧道順利貫通，新（改）建農(nóng)村公路223公里。鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。高效推進兩項改革“后半篇”文章③，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)、3個村級片區(qū)國土空間規(guī)劃編制。大通、七寶寺等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房加快建設，龍蟠鎮(zhèn)成功創(chuàng)建首批省級“百強中心鎮(zhèn)”，雙桂鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)，雙桂鎮(zhèn)鄧家溝村、大通鎮(zhèn)芝麻灣村成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村，安平鎮(zhèn)店子嘴村、龍嶺鎮(zhèn)玉皇觀村成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村。
五是增動力、添活力，改革創(chuàng)新邁出新步伐。堅持改革創(chuàng)新增動力、優(yōu)化環(huán)境添活力，千方百計提振市場主體信心。重點改革深入推進。深入實施國有企業(yè)改革，新組建農(nóng)業(yè)發(fā)展集團公司，交投、城投等區(qū)屬國有企業(yè)加快市場化轉型。扎實開展鎮(zhèn)村便民服務“三化”④建設省級試點，成功創(chuàng)建龍蟠、大通等7個省級“示范便民服務中心”。8項國省改革試點任務有序實施，高考綜合改革、國有糧食企業(yè)管理體制改革等19項重大改革事項扎實推進，醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域改革加快實施?？萍紕?chuàng)新如火如荼。新增高新技術企業(yè)17戶，全年專利授權295件、落地轉化科技成果5項、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破160億元，雙創(chuàng)示范基地成功創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。落實優(yōu)化營商環(huán)境30條措施，開展“大走訪、大調研、大幫扶”活動，積極做好用電、用工等保障服務，為各類市場主體減輕稅費負擔12.6億元（全口徑，含中省市），其中為工業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅3.9億元（全口徑，含中省市）、占全市62.2%。
六是辦實事、惠民生，群眾生活得到新改善。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，認真辦好30件民生實事，民生支出占全區(qū)一般公共預算支出比重達70%以上。脫貧成果持續(xù)鞏固。整合4.4億元涉農(nóng)資金，全面推進1226個銜接項目，扎實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設等重點任務。全面深化協(xié)作幫扶，建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，穩(wěn)定消除241戶670人返貧致貧風險，脫貧群眾收入達15132元、增長12.4%。社會保障更有力度。書房嘴、樓房嘴和白馬二期等棚戶區(qū)改造項目加快推進，黃蓮灣片區(qū)412戶群眾完成回遷安置。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7800余人，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3.75%以內。特困供養(yǎng)人員、脫貧人員等重點群體應保盡保，基本醫(yī)療保險參保率達100%。切實保障農(nóng)民工合法權益，調處解決農(nóng)民工工資6000余萬元。社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。認真落實新冠病毒感染防控優(yōu)化措施，有序推進“乙類乙管”⑤，全力保障群眾正常生產(chǎn)生活和醫(yī)療衛(wèi)生需求，防控措施調整轉段平穩(wěn)有序。南湖小學、于陛路幼兒園、嘉虹幼兒園等學校陸續(xù)投用，新增中小學（幼兒園）學位4720個。安平中心衛(wèi)生院門診大樓建成投用，李渡中心衛(wèi)生院創(chuàng)建成為區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。七寶寺南池書院、雙桂田壩會館等完成修繕，蠐蟆節(jié)民俗活動、桑茶制作技藝成功入選省級非遺名錄。
七是防風險、保安全，平安建設取得新成效。以“時時放心不下”的責任感，守土有責、守土負責、守土盡責，有力防范化解各類風險。筑牢安全生產(chǎn)底線。統(tǒng)籌抓好道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、經(jīng)營性自建房、森林防滅火、防汛減災、特種設備等重點領域安全工作，安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”圓滿收官。生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)下降33.3%，連續(xù)八年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。創(chuàng)新農(nóng)村壩壩宴“公司+鄉(xiāng)廚”模式，持續(xù)規(guī)范市場經(jīng)營秩序，守護群眾“舌尖上的安全”。筑牢生態(tài)環(huán)保底線。全面打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，中省環(huán)保督察反饋問題整改率超88%，國家森林督查反饋問題完成整改銷號，全年空氣優(yōu)良天數(shù)率達94.4%、綜合指數(shù)位居主城三區(qū)第一，國省考核斷面水質優(yōu)良率達100%，土壤環(huán)境質量保持良好，嘉陵的天更藍、水更綠、空氣更清新。筑牢社會穩(wěn)定底線。嚴控財政各項支出，努力拓寬增收渠道，打贏防重整、控風險、度年關三場戰(zhàn)役，守住“三?！焙筒话l(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。積極化解矛盾糾紛，加強社會治安防控，有序推進問題樓盤處置，全區(qū)信訪總量下降43.9%，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪發(fā)案數(shù)下降18.6%，全年未發(fā)生大規(guī)模非法聚集、未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負面炒作和負面影響事件。
過去一年，我們統(tǒng)籌推進國防動員、民兵預備役、退役軍人、機關事務、民族宗教、外事僑務、工會、共青團、婦女兒童、殘疾人、紅十字、農(nóng)民工、港澳臺、糧食、檔案、供銷、地方志、人民防空、科技、金融、體育等工作，這些工作都取得了新進展、新成效。
過去一年，我們切實增強人大意識、政協(xié)意識，嚴格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議62件、政協(xié)委員提案119件，滿意率達100%。
過去一年，我們切實加強政府自身建設，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，把黨的領導貫穿政府工作始終，全面落實政府黨組從嚴治黨主體責任，認真貫徹黨風廉政建設各項規(guī)定，深入開展重大違紀違法典型案例以案促改、以案促治、以案促建工作，扎實整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”，規(guī)范開展政務督查檢查，政府作風、政府效能、政府形象持續(xù)發(fā)生新的積極改變。
各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛?；仡欉^去一年的發(fā)展歷程，我們深切體會到：旗幟就是方向，必須緊跟緊隨。只要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、牢記“三個務必”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實中省市決策部署和區(qū)委工作安排，就沒有闖不過的“婁山關”、攻不下的“臘子口”，就一定能推動各項事業(yè)破浪前行、行穩(wěn)致遠。團結就是力量，必須同心同德。只要全區(qū)干部群眾始終同舟共濟站在一起、想在一起、干在一起，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，做到中心工作推進到哪里，目標就聚焦到哪里、力量就匯聚到哪里、作用就發(fā)揮到哪里，就沒有翻不過的山、邁不過的坎，就一定能無堅而不摧、無往而不勝。崗位就是責任，必須擔當擔責。只要我們始終保持只爭朝夕的干勁、勇于攻堅的拼勁、敢為人先的闖勁，緊盯目標不動搖、咬定青山不放松、不達目的不罷休，爭當立說立行的“干將”、奮勇爭先的“闖將”、敢拼敢打的“猛將”，就能越過更多“雪山草地”、蹚過更多“激流險灘”、闖過更多大關難關。
各位代表！面對前所未有的多重壓力、非同尋常的各種挑戰(zhàn)，我們闖險灘、打硬仗、渡難關，干得很辛苦、干得很精彩！這些成績的取得，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領導、科學決策，在于全區(qū)人民的團結拼搏、艱苦奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志、駐區(qū)部隊官兵，向關心支持嘉陵發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時，我們也清醒認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟發(fā)展處在增速換擋、結構升級、動能轉換的關鍵節(jié)點，發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，經(jīng)濟總量有待提高；經(jīng)濟結構仍需優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟還不強，三產(chǎn)服務業(yè)亟待提高；城市品質有待提升；民生改善仍需持續(xù)用力；環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、風險化解等任務依然繁重，資金、土地等發(fā)展要素保障有待進一步強化，等等。我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
二、“十大工程”重點任務
區(qū)委七屆四次全會明確了“113”⑥工作思路，謀劃實施“十大工程”。區(qū)政府將堅決按照區(qū)委工作安排，把“十大工程”作為嘉陵發(fā)展的主引擎、干事創(chuàng)業(yè)的主旋律、檢驗作風的主載體，舉全區(qū)之力抓推進抓落實。
（一）實施國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工程。推動南充經(jīng)開區(qū)化學工業(yè)園和嘉陵工業(yè)集中區(qū)“一區(qū)兩園、一體兩翼”融合發(fā)展，力爭2024年成功創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，以新型桑業(yè)、優(yōu)質糧油、優(yōu)質生豬為主攻方向，確保2024年建成國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，2026年成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
（二）實施制造業(yè)“過千億”工程。深入實施主導產(chǎn)業(yè)提質倍增、“貢嘎培優(yōu)”“珠峰攀登”和成長性中小企業(yè)“提質壯干”計劃，奮力打造兩大千億級和三大百億級產(chǎn)業(yè)集群，確保2026年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。
（三）實施企業(yè)上市工程。統(tǒng)籌實施上市企業(yè)倍增、強基培優(yōu)孵化、對口聯(lián)系指導行動，確保到2026年本土企業(yè)在主板或科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所掛牌上市2家以上。
（四）實施商圈提振工程。按照“一商圈一主題、一商圈一特色、一商圈一品牌”的思路，對白馬湖商圈、南虹路商圈、南湖商圈進行全面提升，規(guī)劃建設文峰新城商圈，確保到2026年每年完成1個商圈提振工作。
（五）實施“三路一隧”快速通道建設工程。加快建設南海大道及音空山隧道，確保2024年建成通車。規(guī)劃建設經(jīng)開區(qū)貨運物流大道，確保2025年建成通車。對文峰大道進行提檔升級，確保2026年完工。
（六）實施黃金江岸二期建設工程。統(tǒng)籌推進文峰片區(qū)濕地公園及基礎配套設施、耀目壩—安樂壩防洪工程、商業(yè)綜合街等建設，確保2025年完美呈現(xiàn)。
（七）實施南高文峰校區(qū)建設工程。確保2024年秋季如期開學。
（八）實施文峰新城醫(yī)衛(wèi)綜合體建設工程。統(tǒng)籌推進婦幼保健院遷建和托育中心、文峰社區(qū)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)中心建設，確保2025年建成投用。
（九）實施城市有機更新宜居品質提升工程。實施老舊小區(qū)改造、道路綜合改造、雨污分流改造、老舊燃氣管道更新改造等項目，促進城市建設管理補短板、提品質，確保2025年全面完工。
（十）實施城鄉(xiāng)幸福供水工程。依托嘉陵江、趙子河水庫等水源，推進供水管網(wǎng)建設，確保2026年全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，飲用水水質達標率100%。加快升鐘水庫二期田間配套工程和鹽溪水庫及配套渠系建設，確保2026年全面建成。加快農(nóng)村聚居點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。
針對以上重點任務，我們要聚焦目標強合力，整合領導力量、部門力量和督辦力量，凝聚起全區(qū)上下奮力推動“十大工程”的強大合力。要聚焦任務強推進，明確任務書、時間表、路線圖，嚴把質量關、品質關、安全關，全力搶時間、搶工期、搶進度。要聚焦實效強督辦，實行一月一調度、一季度一拉練、半年一總結，確保如期實現(xiàn)、完美呈現(xiàn)。
三、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是建設現(xiàn)代化宜居新嘉陵的關鍵之年，也是嘉陵建區(qū)三十周年。三十而立，在這個特殊的年度，做好政府工作意義重大。政府工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實省委十二屆二次全會精神、市委七屆七次全會精神和區(qū)委七屆四次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持做到“六個更好統(tǒng)籌”⑦，圍繞建設現(xiàn)代化宜居新嘉陵總體目標，加快實施“十大工程”，聚力推進“三大行動”，大干快上、務實篤行，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，奮力譜寫現(xiàn)代化宜居新嘉陵建設新篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.0%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長9.6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.5%以上，地方一般公共預算收入增長6.0%以上，社會消費品零售總額增長11.0%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.5%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5%和6.5%以上，外貿進出口總額19億元以上，推動就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，節(jié)能減排和環(huán)境保護指標完成上級下達任務，在實際工作中全力爭取更好結果。
實現(xiàn)上述目標，我們必須保持再出發(fā)的心態(tài)、沖鋒者的姿態(tài)、加油干的狀態(tài)，全力推進嘉陵經(jīng)濟高質量發(fā)展。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）突出制造強區(qū)，全力壯大工業(yè)經(jīng)濟
以制造業(yè)“過千億”工程為引領，外引內培、扶優(yōu)扶強，確保規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破670億元，努力在制造強市中發(fā)揮骨干作用。
強化招引做大增量。聚焦汽車汽配、油氣化工等主導產(chǎn)業(yè)，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域交流合作，大力開展招商引資、招大引強、招強引優(yōu)，全年招引投資百億元以上項目1個、投資十億元以上項目5個。依托吉利新能源商用車、永盈新材料，梳理配套關聯(lián)企業(yè)，強化圖譜招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引汽車汽配企業(yè)6戶以上、綠色化工及配套企業(yè)4戶以上，切實提高龍頭企業(yè)本土配套率。
挖掘潛力做優(yōu)存量。全力促投產(chǎn)，加快推進28個制造業(yè)項目建設，確保禾本科技一期、聯(lián)盛新材料一期等項目年內投產(chǎn)，推動三匠汽配、超億消防等項目主體完工。全力促生產(chǎn)，支持吉利新能源商用車、四川能投等企業(yè)提升產(chǎn)能、開拓市場，推動尚非服飾、越創(chuàng)鋁業(yè)等企業(yè)技改升級、擴能增產(chǎn)，引導四川凸酒、尚好茶業(yè)等企業(yè)打響品牌、滿產(chǎn)達產(chǎn)，推動五大產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破610億元。全力促升規(guī)，深入梳理摸排，強化指導培訓，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大，全年新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶以上。
整合資源做強平臺。大力推進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，加快整合“一區(qū)兩園”資源，對照考核指標，逐項補短提升，推動南充經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值及綜合實力進入省級經(jīng)開區(qū)“一方陣”，園區(qū)5個一級指標和30個二級指標基本達標。立足浙川東西協(xié)作示范產(chǎn)業(yè)園，建立完善招商、運營、管理機制，招引一批優(yōu)質企業(yè)入駐發(fā)展。積極“筑巢引鳳”，推進園區(qū)標準化廠房、道路、管網(wǎng)等配套設施建設，不斷提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)園承載力。
（二）突出投資驅動，全力推動項目建設
以“項目攻堅年”行動為引領，樹立“項目為大、項目為王”理念，大抓項目、抓大項目，確保102個重點項目全年完成投資超176億元。
緊盯重點深入謀劃。把項目謀劃作為重中之重，著眼全市“6+1”中心⑧建設和我區(qū)“十大工程”，謀劃一批大項目、好項目。圍繞城市有機更新、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境治理、基礎設施建設，儲備一批惠民生、促發(fā)展、補短板項目。把握國家政策投向，申報一批中省預算內投資項目、專項債券項目以及政策性開發(fā)性金融工具項目。全年謀劃重點項目100個以上、總投資超900億元。
緊密對接大力爭引。健全項目爭引機制，量化目標任務，實行每月考核通報、定期兌現(xiàn)獎懲，推動形成千方百計爭項目、積極主動跑項目的良好氛圍。精準研判政策，強化對接匯報，全力爭取項目支持和資金傾斜，確保更多項目納入國省項目盤子、資金籠子。
緊扣目標加快建設。健全縣級領導包聯(lián)、責任部門服務項目建設制度，力促燕京啤酒三期、能投PTA下游等項目盡早開工，推動成南高速擴容嘉陵段、南潼高速嘉陵段等項目加快建設，確保成雙機械二期、愛格樂成衣定制等項目竣工投產(chǎn)。實行每月通報督導，落實“一季度一拉練，一季度一比拼”，做好工程規(guī)劃、審批、土地、資金等要素保障，確保形成更多的實物量、工程量、投資量。
（三）突出宜居宜業(yè)，全力提升城市能級
以“三路一隧”快速通道建設工程、黃金江岸二期建設工程、城市有機更新宜居品質提升工程、商圈提振工程為引領，不斷完善城市功能、提升城市品質、豐富城市內涵。
優(yōu)化空間布局。牢固樹立經(jīng)營城市理念，加快文峰新城開發(fā)建設，高標準完成文峰新城規(guī)劃編制，加快市民服務中心等項目前期工作，確保規(guī)劃出效益、出精品。全力推進“三路一隧”快速通道建設，啟動建設經(jīng)開區(qū)貨運物流大道，加快建設南海大道及音空山隧道，大力延伸城市骨架、拓展城市空間。加快實施黃金江岸二期建設，打造濱江新美景、休閑新去處。
推進城市更新。深入推進城市“體檢”和城市“雙修”⑨，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、路網(wǎng)改造、雨污管網(wǎng)改造、老舊燃氣管道改造“五改”工程，加快推進長寧街、陳壽路等86個老舊小區(qū)改造，建成攀龍路、以勤路、嘉都路等城市聯(lián)網(wǎng)道路，新（改）建雨污管網(wǎng)35公里、燃氣管道110公里。
強化精細管理。以繡花功夫管理城市，推動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升智能化、精細化水平，讓城市能感知、會思考、有溫度。注重標本兼治、疏堵結合、綜合施策，建成書房大道綜合停車場，加快建設郵票地塊停車場，著力解決停車難、停車亂問題。加強市容市貌管理，常態(tài)整治亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章停車等城市頑疾，營造干凈整潔的城市環(huán)境。深化文明城市創(chuàng)建，廣泛開展宣傳引導，不斷提升市民文明素質和城市文明程度。
繁榮城市經(jīng)濟。全面完成白馬湖商圈改造，重點推動南虹路商圈提檔升級，提升城市商圈綜合服務功能和消費集聚能力。積極發(fā)展假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、會展經(jīng)濟，組織商貿企業(yè)積極開展線上線下促銷活動，做到“周周有活動、月月有主題、季季有促銷”，激發(fā)市場活力和消費潛力。全年新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)10戶以上、限上商貿企業(yè)20戶以上。
（四）突出興農(nóng)富農(nóng)，全力推進鄉(xiāng)村振興
以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工程、城鄉(xiāng)幸福供水工程為引領，推動農(nóng)業(yè)高質高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，促進農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)轉變。
抓實耕地保護和糧食安全。逗硬落實三個“十條”⑩政策，鼓勵農(nóng)民護好耕地、種好糧食。扎實開展全國第三次土壤普查，全面落實“田長制”，深入整治耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，扎實抓好流出耕地恢復補充，切實整治低效園區(qū)，新建高標準農(nóng)田5.6萬畝。積極打造糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，確保糧食播面穩(wěn)定在107萬畝以上、產(chǎn)量37萬噸以上。推動東方希望三會種豬場建成投產(chǎn)，鼓勵四川天兆擴大產(chǎn)能，全年出欄生豬65萬頭以上。
打造農(nóng)業(yè)特色品牌。抓好優(yōu)質高粱基地建設，鞏固提升新型桑業(yè)、柑橘（檸檬）、木本油料等特色產(chǎn)業(yè)基地。借助阿里巴巴等電商平臺，推動銀海絲綢、尚好桑茶、四川凸酒等農(nóng)特產(chǎn)品拓寬銷售渠道，提升產(chǎn)品知名度。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設，用好“嘉陵桑茶”“嘉陵種豬”等地理標志，支持創(chuàng)建“嘉陵大米”“嘉陵高粱”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動嘉陵農(nóng)產(chǎn)品增品種、提品質、創(chuàng)品牌。
建設宜居和美鄉(xiāng)村。大力實施城鄉(xiāng)幸福供水工程，推動趙子河水廠穩(wěn)定運行，建設升鐘二期田間配套渠系148公里，鋪設通村供水管道365公里，改造提升場鎮(zhèn)污水處理廠8處，著力提升灌溉能力、供水能力、污水處理能力。新（改、擴）建農(nóng)村公路45公里以上，完善安防設施150公里以上，積極爭創(chuàng)“金通工程”省級樣板縣。支持李渡鎮(zhèn)創(chuàng)建省級“百強中心鎮(zhèn)”。積極爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)、示范村。加強南池書院、田壩會館等文物古跡保護利用，促進農(nóng)旅、文旅、工旅融合發(fā)展，讓文化有傳承、鄉(xiāng)愁有歸宿。
促進農(nóng)民致富增收。持續(xù)深化工信部、省直部門等定點幫扶以及東西部協(xié)作，做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，健全產(chǎn)業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制，新增合作社、家庭農(nóng)場等55家以上，讓農(nóng)民群眾有增收產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定就業(yè)。
（五）突出改革創(chuàng)新，全力激活發(fā)展動能
堅持改革不停頓、創(chuàng)新不止步，進一步做優(yōu)環(huán)境、做強平臺，打造投資洼地、發(fā)展高地、創(chuàng)業(yè)寶地。
優(yōu)化營商環(huán)境。堅決落實“兩個毫不動搖”!，大力弘揚企業(yè)家精神，深化拓展“企業(yè)家日”活動，像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家、像抓脫貧攻堅一樣抓制造強區(qū)，大力營造“人人愛工業(yè)、人人懂工業(yè)、人人抓工業(yè)”的濃厚氛圍。建立健全規(guī)上企業(yè)常態(tài)化包聯(lián)機制，一戶企業(yè)一名縣級領導、一個包聯(lián)部門，實行每月考核、年終述職。繼續(xù)落實好各類紓困惠企政策，做到有呼必應、無事不擾，助力企業(yè)蓬勃發(fā)展。
深入推進改革。深化國企改革，按照“城市+農(nóng)村”原則，加快壯大嘉陵發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展兩大國企集團，推動國有企業(yè)實體化、市場化、規(guī)范化運行，有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展。清理盤活閑置資源資產(chǎn)，有序推動資金流動、資本升值、資源盤活、資產(chǎn)整合“四資”良性循環(huán)。深化統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，開展好第五次全國經(jīng)濟普查。持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、教育、衛(wèi)生等重點領域改革。
著力創(chuàng)新驅動。大力實施企業(yè)上市工程，推動華清八度實現(xiàn)新三板掛牌，全年新培育上市后備企業(yè)5戶以上。發(fā)揮國家級科技企業(yè)孵化器平臺優(yōu)勢，加大培育力度，新增高新技術企業(yè)5戶以上。推動產(chǎn)學研融合發(fā)展，引導企業(yè)加大科研投入，支持企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)平臺。
（六）突出改善民生，全力提高生活品質
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好30件民生實事和人大代表票決的民生實事，讓民生福祉更有溫度、更具質感。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大教育資源供給，積極解決城區(qū)大班額、大校額問題。加快建設南高文峰校區(qū)，確保年內主體完工。啟動建設元寶山幼兒園，確保六幼、七幼、陳壽小學、計算機希望小學“兩幼兩小”實現(xiàn)秋季招生開學，全年新增學位5000個以上。扎實推進高考綜合改革。鞏固“雙減”@工作成果。推動中小學校多元特色發(fā)展，不斷提高教學質量。
推進健康嘉陵建設。加強重大傳染病防控，落實新冠病毒感染“乙類乙管”要求，全力做好保障群眾就醫(yī)用藥、疫苗接種和脆弱群體救治服務等工作。推動醫(yī)療資源擴容和均衡布局，啟動實施文峰新城醫(yī)衛(wèi)綜合體建設，加快人民醫(yī)院二期、中醫(yī)醫(yī)院二期建設，支持安平衛(wèi)生院打造區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式，助力全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
提升社會保障水平。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)服務工作，全年新增就業(yè)5800人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。大力實施保障性安居工程，加快推進書房嘴、樓房嘴和白馬二期等棚戶區(qū)改造項目。抓好醫(yī)療保險大病救助，推動養(yǎng)老保險擴面提質，加大困難老人、留守兒童、殘疾人等重點群體關愛力度，兜牢社會保障底線。
（七）突出綠色發(fā)展，全力提升環(huán)境質量
認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓綠色成為嘉陵最美的底色、最靚的景色。
加大污染防治力度。實施大氣污染防治攻堅行動，深入開展“四源”#專項治理，提升空氣優(yōu)良天數(shù)比例，確保大氣環(huán)境質量穩(wěn)步提升。嚴格落實“河長制”，強化“一江三河”$生態(tài)保護，建成文峰污水處理廠二期、經(jīng)開區(qū)污水處理廠二期，確保國省市考核斷面水質穩(wěn)定達標。抓好土壤污染防治，推進城鄉(xiāng)垃圾分類，做好農(nóng)村面源污染防治，確保土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)定。
加強生態(tài)保護修復。推進中省環(huán)保督察反饋問題整改銷號，持續(xù)開展“后督察、回頭看”，切實做好第三輪省級環(huán)保督察迎檢工作，鞏固生態(tài)修復成效。嚴格落實“三線一單”%分區(qū)管控體系，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、精細化水平。持續(xù)推進山水林田湖系統(tǒng)治理，協(xié)同推進區(qū)域間、上下游、左右岸、干支流生態(tài)治理，全方位、全地域、全過程加強環(huán)境保護。全面推行“林長制”，高質量開展國土空間綠化行動，強化林業(yè)資源保護，助力全市創(chuàng)建國家森林城市。
加快綠色發(fā)展步伐。嚴格落實碳達峰、碳中和部署，強化能源消費總量和強度“雙控”，嚴控“兩高”^項目盲目發(fā)展。積極推廣應用新能源汽車，有序推進屋頂分布式光伏發(fā)電試點工作，切實抓好充電樁建設，大力開展綠色機關、綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，推動生活方式綠色轉型，形成綠色低碳、文明健康新風尚。
（八）突出強基固本，全力維護社會穩(wěn)定
堅持底線思維、系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把防風險、保安全作為底線任務，建設更高水平的平安嘉陵。
嚴防安全生產(chǎn)風險。嚴格落實安全生產(chǎn)“十五條”&硬措施，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。抓好?；贰⒌缆方煌?、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、城鄉(xiāng)消防、森林防滅火、食品藥品等重點領域安全監(jiān)管工作，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，助力全市創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市。
嚴防金融領域風險。加強政府債務管理，規(guī)范國有企業(yè)融資行為，有序推進政府債務風險化解，堅決打好防重整、控風險、保重點三場戰(zhàn)役。嚴厲打擊集資、網(wǎng)絡借貸等領域非法金融活動，守好人民群眾“錢袋子”?！耙粯且徊摺蓖七M問題樓盤處置，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
嚴防社會穩(wěn)定風險。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)深化社會治安綜合治理，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪行為，維護社會安定穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全矛盾糾紛多元化解機制，提升基層社會治理水平。深入推進“八五”普法，提升群眾法治素養(yǎng)，營造更加和諧的社會環(huán)境。
四、加強政府自身建設
新的一年，我們將扎實開展“作風建設年”行動，始終以抓落實為政府工作最大主題、最大職責、最大取向，保持趕考心態(tài)、強化答卷意識，以更加勤勉的態(tài)度、更加務實的作風，奮力建設人民滿意政府。
（一）堅定不移打造忠誠政府。忠誠不絕對，就是絕對不忠誠。要忠誠于黨，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、牢記“三個務必”、做到“兩個維護”。要忠誠于事業(yè)，把“建設現(xiàn)代化宜居新嘉陵”目標植于心、踐于行，只要有利于發(fā)展、有利于大局的事，就大膽地干；凡是阻礙發(fā)展、妨礙大局的事，就堅決不干。要忠誠于人民，時刻把群眾安危冷暖放在心上、抓在手上，做到民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之。
（二）堅定不移打造法治政府。法定職責必須為，法無授權不可為。要系統(tǒng)學法，始終踐行習近平法治思想，深入學習各類法律法規(guī)，準確把握政策規(guī)定，堅持常務會會前必學法、決策之前必學法，樹牢法治思維、提升法治水平。要嚴格守法，主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會監(jiān)督，持續(xù)強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，用好政府法律顧問，堅持“三重一大”*決策程序、落實“四方會審”(工作機制，確保法定程序不減省、法定職責不缺位。要善于用法，用法治思維思考問題、用法治方式推動工作、用法律武器破解難題，做到政府上下辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
（三）堅定不移打造擔當政府。為官避事平生恥，重任千鈞惟擔當。要主動擔當，把該挑的擔子挑起來，該扛的責任扛起來，該抓的事情抓起來，做到負責的工作使出最大力氣、出手的事情達到最高水平、交出的答卷達到最好效果。要敢于擔當，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。要善于擔當，注重思考學習，強化實踐鍛煉，切實增強“八種本領”)“七種能力”_，努力成為工作上的“行家里手”、業(yè)務上的“專業(yè)人士”。
（四）堅定不移打造實干政府。實干就是能力，團結就是力量，效率就是效益。要務實干事，大力倡導察實情、說實話、干實事、求實效，堅決做到少解釋、多解決，少說明、多證明，少推諉、多推進，毫不放松把各項任務特別是“十大工程”“三大行動”盯住抓、抓到底，干一件、成一件。要團結共事，在政治上志同道合、工作上同舟共濟、生活上肝膽相照，做到同心同德、合力合拍，共同圍繞大局轉、共同為了大局干，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要高效成事，堅持工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化，說了就算、定了就干、干就干好，用成果說話、拿業(yè)績交卷。
（五）堅定不移打造廉潔政府。清正是立身之本，廉潔是為政之要。要把廉政責任扛在肩上，嚴格履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，公心待事、公道辦事、公正理事，牢固樹立廉潔從政、干凈干事的良好風范。要把紀律規(guī)矩挺在前面，依法用權、秉公用權、廉潔用權，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加強重點領域、重要環(huán)節(jié)、關鍵崗位廉政風險管控，全力維護干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。要把作風建設視為生命，堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，保持艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風，用政府“緊日子”換取群眾“好日子”。
各位代表，實干創(chuàng)造精彩，奮斗鑄就輝煌！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領導下，齊心協(xié)力、勇毅前行，加快建設現(xiàn)代化宜居新嘉陵，努力為南充全面建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻嘉陵力量！
名 詞 解 釋
（1）五大產(chǎn)業(yè)集群：指汽車汽配、油氣化工兩大千億產(chǎn)業(yè)集群，絲紡服裝、食品飲料、家居建材三大百億產(chǎn)業(yè)集群。
（2）“貢嘎培優(yōu)”：指四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃》，旨在通過加大引導和支持力度，建立重點企業(yè)協(xié)調服務機制，努力打造一批資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)。
（3）兩項改革“后半篇”文章：“兩項改革”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革，“前半篇”文章已經(jīng)完成，實現(xiàn)了調整減量、激發(fā)物理變化，“后半篇”重在提質增效，催生化學反應。
（4）“三化”：指標準化、規(guī)范化、便利化。
（5）“乙類乙管”：指國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》明確指出，2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。
（6）“113”工作思路：指堅定“建設現(xiàn)代化宜居新嘉陵”總體目標，聚焦“十大工程”重要抓手，抓好產(chǎn)業(yè)突破年、項目攻堅年、作風建設年“三大行動”重點保障。
（7）“六個更好統(tǒng)籌”：指更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國內循環(huán)和國際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當前和長遠。
（8）“6+1”中心：指區(qū)域制造中心、區(qū)域金融中心、區(qū)域交通物流中心、區(qū)域教育體育中心、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心、區(qū)域文化旅游中心和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品進出口集散中心。
（9）“雙修”：指生態(tài)修復、城市修補。
（10）三個“十條”：指我區(qū)出臺的耕地保護、扶持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個“十條”政策。
（11）“兩個毫不動搖”：指毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
（12）“雙減”：指減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
（13）“四源”：指工業(yè)源、生活源、揚塵源、移動源。
（14）“一江三河”：指嘉陵江、西充河、曲水河、吉安河。
（15）“三線一單”：指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
（16）“兩高”項目：指高耗能、高排放項目。
（17）安全生產(chǎn)“十五條”：指國務院安委會2022年出臺的關于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實、堅決防范遏制重特大事故的15條措施。
（18）“三重一大”：指重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用。
（19）“四方會審”：指針對重大決策，由司法局開展合法性審查、紀委監(jiān)委開展合紀合規(guī)性審查、審計局開展合理性審查、政法委開展社會風險審查。
（20）“八種本領”：指學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。
（21）“七種能力”：指政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。
