2023年貴州省六盤水市政府工作報告—全文
政府工作報告
（2023年2月21日在六盤水市第九屆人民代表大會第三次會議上）
六盤水市人民政府代理市長 李 巍
李巍在六盤水市第九屆人民代表大會第三次會議上作政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年政府工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是六盤水發(fā)展史上極不尋常的一年。我市發(fā)展不僅面臨外部環(huán)境深刻變化、轉(zhuǎn)型升級陣痛疊加的“雙重考驗”，還遭遇經(jīng)濟下行、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、債務(wù)約束等“多重壓力”，經(jīng)濟發(fā)展受到的沖擊和影響遠超預(yù)期。面對多重挑戰(zhàn)疊加碰頭、多難問題明顯增多的嚴峻復(fù)雜形勢，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，認真落實中央和省各項決策部署，逐月分析研究守底線與促發(fā)展工作，及時調(diào)整完善政策措施，相繼部署實施“開門穩(wěn)”98項重點措施和二季度149項穩(wěn)經(jīng)濟政策，啟動開展下半年穩(wěn)增長“六大專項行動”和四季度促進經(jīng)濟恢復(fù)提振行動，經(jīng)濟運行頂壓前行、穩(wěn)中提質(zhì)。一季度、上半年、前三季度經(jīng)濟增速均保持全省“第一方陣”，全年增長0.7％，繼續(xù)保持全省前列。
過去一年，全市上下堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”，保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)投資占比達48.4％，高于全省平均水平。工業(yè)經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重39.4％，工業(yè)投資占比達35.4％、提高3.8個百分點。民間投資占比達30.3％，提高5個百分點。大灣、盤南低熱值煤發(fā)電等項目啟動建設(shè)，一批重大產(chǎn)業(yè)項目加快推進，2022年是我市發(fā)展史上落地重大項目較多的一年。發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。全員勞動生產(chǎn)率達10.2萬元／人，較上年提高500元／人。一般公共預(yù)算收入同口徑增長5.5％，扣除留抵退稅因素后稅費收入增長12.35％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長19.3％，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達到97.2％。規(guī)上科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速排全省第2，數(shù)字經(jīng)濟占比提高1.3個百分點。發(fā)展政策爭取有力。搶抓用好國發(fā)〔2022〕2號文件等政策機遇，爭取上級補助收入增長8.77％；爭取省級“四化”等產(chǎn)業(yè)基金總額位列全省第3，占全省的12％、占比提高4個百分點。我市智慧城市轉(zhuǎn)型升級示范項目獲批列入亞投行2022—2024年備選項目規(guī)劃，是全省第一個獲得亞投行優(yōu)惠貸款的項目。成功創(chuàng)建國家森林城市，交出了一份踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的滿意答卷。發(fā)展成果人民共享。幸福六盤水建設(shè)100項工作計劃基本完成，“十件民生實事”全面完成。穩(wěn)定消除1.5萬名監(jiān)測對象返貧致貧風險。勞動年齡人口平均受教育年限提高0.32年，人均預(yù)期壽命提升0.4歲左右。全市人民群眾安全感達到99.36％、排全省第2，獲得感、幸福感進一步提升！
過去一年，全市上下團結(jié)一心、迎難而上，攻堅克難、主動作為，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。
（一）集中力量大抓產(chǎn)業(yè)，全力穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。工業(yè)倍增主要目標任務(wù)全面完成。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能有序釋放，完成12個煤礦“兩化”改造，15個煤礦技改建設(shè)新增產(chǎn)能810萬噸／年，原煤產(chǎn)量達7409萬噸、創(chuàng)歷史新高；水城、盤州煤炭儲配中心開工建設(shè)。多能互補、協(xié)同發(fā)展成效顯著，優(yōu)選獲批330萬千瓦火電裝機指標，盤江新光燃煤發(fā)電項目加快建設(shè)；改造升級煤電機組裝機342萬千瓦；新開工風電光伏項目7個、裝機95萬千瓦。新修訂的《貴州省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》明確打造六盤水煤焦化一體化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)盤北、六枝、盤南等以煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點園區(qū)，重點推進的7個煤焦化項目我市占6個；盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批按新建化工園區(qū)培育。七大產(chǎn)業(yè)板塊新落地項目95個，六枝磷酸鐵鋰一期建成投產(chǎn)，雙元鋁業(yè)技術(shù)升級改造產(chǎn)能置換項目開工建設(shè)。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦糧油單產(chǎn)提升示范田工作，新建高標準農(nóng)田和糧食種植面積、產(chǎn)量均超額完成省下達任務(wù)?！皟蓤@一田”建設(shè)完成年度目標，獼猴桃、刺梨、茶葉分別增產(chǎn)59％、28.9％、20.8％。水城區(qū)入選第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單；盤州市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功認定為國家示范園?！按塘ν醮汤嬖骸痹谌÷氏冗M入“全國特質(zhì)農(nóng)品”名錄。旅游產(chǎn)業(yè)化“四大行動”加快實施，盤活閑置低效旅游項目6個，新增國家級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)1個、省級8個，新增中國美麗休閑鄉(xiāng)村1個，接待游客人次、旅游總收入均增長10％左右。統(tǒng)籌6000萬元發(fā)放餐飲、零售及文旅消費券，限上消費品零售額增長4.1％、增速全省第1。
（二）樹牢“項目為王”理念，營造大抓項目濃厚氛圍。堅持市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜服務(wù)重點項目工作機制，部署實施28項擴大有效投資攻堅舉措，重點調(diào)度、示范推進15個引領(lǐng)性項目，新開工億元項目184個，659個重大工程和重點項目完成年度投資目標的107.5％。盤興高鐵加快推進。赫六高速建成通車，安盤高速開工建設(shè)，納晴高速、六安高速加快建設(shè)。盤州官山機場啟動建設(shè)。英武水庫前期工作取得實質(zhì)性突破，出水洞、朱昌河等水庫加快建設(shè)，6條中小河流啟動治理。盤州500千伏輸變電工程落地實施。新建5G基站2647個，建成充電樁513個。項目化推進新型城鎮(zhèn)化，完成棚戶區(qū)改造11562戶、老舊小區(qū)改造7024戶、背街小巷改造131條、地下管網(wǎng)建設(shè)改造254公里。入選公共供水管網(wǎng)漏損治理重點城市（縣城）名單。市中心城區(qū)“一面兩片三路”建設(shè)取得突破，城市集中供熱覆蓋面積超過560萬平方米；六盤水鐵路樞紐總圖規(guī)劃獲批，六盤水火車站站前廣場啟動建設(shè)；鳳凰東路涼都橋輔路實現(xiàn)通車，滿足了市民多年的通行愿望?！叭齾^(qū)三線”劃定獲國家批準，為未來重大項目建設(shè)、城鎮(zhèn)格局優(yōu)化提供了有力保障。
（三）著力助企紓困發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展根基進一步夯實。啟動培育壯大市場主體行動，建立季度研究市場主體工作機制，打出紓困解難、扶持培育系列“組合拳”，市場主體總量達28.62萬戶，增長17.66％、增速排全省第1。開展“雙找雙清單”“雙問雙服務(wù)”“雙向雙對接”專項行動，“貴商易”注冊使用率排全省前列，退稅減稅降費及緩稅緩費超過37億元，減免國有企業(yè)房屋租金3957.77萬元，為183戶企業(yè)兌現(xiàn)工業(yè)倍增激勵資金3024.53萬元；注冊登記企業(yè)入企走訪全覆蓋，1200余個問題得到解決；在全省率先建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款“線上受理＋線下一站式”服務(wù)模式，新增發(fā)放7.16億元、全省最多。開展五年涉企財政資金專項清理整治行動，新增撥付1.2億元。五年招商項目“回頭看”專項行動問題解決率100％。健全企業(yè)入庫培育機制，凈增“四上”企業(yè)209戶。針對工業(yè)經(jīng)濟下跌，及時啟動穩(wěn)存量提增量專項行動，27戶停產(chǎn)規(guī)上企業(yè)復(fù)產(chǎn)，減產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值降幅收窄1.5個百分點。新增10戶省級“專精特新”企業(yè)，貴州水鋼金屬科技有限公司成為全市首家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)。
（四）扎實鞏固脫貧成果，銜接推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。落實“三個轉(zhuǎn)向”要求，深入實施鞏固脫貧成果“六個專項行動”，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，常態(tài)化開展“3＋1”保障“回頭看”，問題保持動態(tài)清零。健全脫貧人口持續(xù)增收長效機制，脫貧人口人均純收入達1.43萬元、增長15.68％，人均純收入低于1萬元的脫貧人口減少11.07萬人。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，安置點“四個活力”不斷提升。保持與大連市的新型協(xié)作關(guān)系，深化與中山市協(xié)作交流。中央定點幫扶和社會幫扶持續(xù)深化，“萬企興萬村”行動全面鋪開，六枝特區(qū)與中國科學技術(shù)大學結(jié)對入選國家首批“百校聯(lián)百縣興千村”行動結(jié)對名單。鄉(xiāng)村振興“五大行動”“1333”工程全面實施，169個示范項目和75個特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點加快建設(shè)。大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，新（改）建農(nóng)戶廁所2.7萬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建成覆蓋率達到84.61％，30戶以上自然村寨農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到90％。
（五）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅發(fā)力，改革開放創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。制定18個重要改革方案，79項重點改革任務(wù)穩(wěn)步推進。國企改革三年行動任務(wù)基本完成，將市國資委調(diào)整到市財政局掛牌，進一步明晰市屬國有企業(yè)改革方向。全國農(nóng)村改革試驗區(qū)到期試驗任務(wù)通過國家驗收，盤州市全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點任務(wù)全面完成。市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)“一窗通辦‘2＋2’模式”改革通過省級第三方評估驗收。開發(fā)區(qū)社會事務(wù)剝離全面完成。開放型經(jīng)濟加快發(fā)展，紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)納入全省開放型經(jīng)濟重點開發(fā)區(qū)示范培育對象，實現(xiàn)外貿(mào)空白縣“清零”、跨境電商交易“破零”。引進優(yōu)強企業(yè)163家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金376.51億元，均超額完成省下達任務(wù)。獲批省級科技創(chuàng)新平臺2個，省級大學科技園、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點研發(fā)計劃專項課題、本土重大科技成果轉(zhuǎn)化均實現(xiàn)“零突破”。盤州市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣。世界首臺礦用機動型硬巖掘進機“涼都號”在我市成功下線。
（六）全力防范化解重大風險，社會大局安全和諧穩(wěn)定。強化外防輸入、內(nèi)防反彈，有效抵御周邊疫情多輪沖擊，精準處置多起局部散發(fā)疫情；堅決落實中央“二十條”“新十條”優(yōu)化防控措施，不斷提升醫(yī)療救治能力，疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。扎實推進“籌錢、清欠、轉(zhuǎn)固、變現(xiàn)”和“主體健身、擔保清理、非標突破、責任落實”八個專項，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風險的底線?？茖W有效處置宏盛煤焦化洗油泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件，市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率排全省第3，城市生活垃圾分類工作評估保持全省同類城市第1。國務(wù)院安委會督導(dǎo)幫扶反饋問題整改率100％，制定安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法，從嚴開展“打非治違”，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙降”；強化“點面雙控”“一體五位”防范措施，地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。定期研究信訪工作，標本兼治加快各類問題解決。圍繞“防風險、保安全、迎二十大”，組織開展“三個專項”，構(gòu)建完善“五個體系”，實現(xiàn)黨的二十大期間“零事故”“零京訪”“零非訪”，有力保障了政治安全、社會安定、人民安寧！
（七）始終把人民放在最高位置，各類民生事業(yè)加快發(fā)展。堅持財政惠民生，民生類重點支出252.86億元，占一般公共預(yù)算支出的77.45％、提高0.76個百分點。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.3％和7.1％，增速位居全省前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.38萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.09萬人，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)形勢穩(wěn)定。新建改擴建教育項目148個，新增基礎(chǔ)教育學位1.6萬余個，消除義務(wù)教育大班額581個，實現(xiàn)省級一類示范性幼兒園“零突破”，6所普通高中申示、升類通過省級第一次評估，六盤水職業(yè)技術(shù)學院煤炭智能開采專業(yè)群成功創(chuàng)建省級高水平專業(yè)群。醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平持續(xù)提升，與貴州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院合作共建省級區(qū)域醫(yī)療中心，建成2個縣域醫(yī)療次中心，市腫瘤醫(yī)院建成運行，六枝特區(qū)、盤州市人民醫(yī)院進入國家“千縣工程”。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高20元／月，城鄉(xiāng)低保標準分別提高30元／月和984元／年。納入市級臺賬的100個“問題樓盤”基本有效化解，惠及群眾15萬余人?！耙焕弦恍 标P(guān)愛服務(wù)持續(xù)強化，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范管理服務(wù)率達73.18％，區(qū)域性兒童福利機構(gòu)全面建成。市圖書館新館投入試運行。成功承辦省第十一屆運動會，是比賽項目最多、參賽運動員最多、打破紀錄最多的一屆省運會；獲批成為省級體教融合示范市。國家食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級初評驗收。六枝特區(qū)、盤州市成功創(chuàng)建全國科普示范縣。國防動員、國防教育和宗教、外事僑務(wù)、青年、婦女、兒童、殘疾人等各項事業(yè)取得新成效。
各位代表！過去一年，我們始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”來學習、“第一遵循”來貫徹、“第一政治要件”來落實，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進依法行政，修訂《市人民政府工作規(guī)則》，在全省率先出臺《市人民政府重大行政事項合法性審查規(guī)定》，科學、民主、依法決策水平不斷提高。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。保持反腐敗高壓態(tài)勢，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，政府系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深推進。深入開展政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年活動，大力整治慢作為、不作為、亂作為和文山會海、官僚作風、弄虛作假，樹立了重實干、抓落實的鮮明導(dǎo)向，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實作風保障。
各位代表！過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委、省政府科學決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委帶領(lǐng)全市各族干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、各級干部，致以崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向駐市人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警和消防救援人員，向所有關(guān)心支持六盤水發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們清醒認識到，當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要有：工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次不高、新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系不夠健全，消費和投資需求有待進一步釋放，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，經(jīng)濟恢復(fù)增長的基礎(chǔ)不夠牢固；市、區(qū)政府債務(wù)風險仍然較高，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還有不少風險，防風險、守底線壓力大；鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重，居民持續(xù)增收難度大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等基本公共服務(wù)與人民期盼有差距；政府治理效能有待進一步提高，改進作風還需進一步加大力度。我們將正視差距、直面問題，認真加以改進和解決。
二、2023年主要目標和重點任務(wù)
今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，按照省第十三次黨代會和市第八次黨代會部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“四新”主攻“四化”、一門心思抓高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握國發(fā)〔2022〕2號文件重大機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持產(chǎn)業(yè)為先、項目為王、效益為本，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、風險得到有效管控、社會大局保持穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越開好局、起好步。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5％左右，在實際工作中努力爭取更好結(jié)果；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5％；固定資產(chǎn)投資增長5％左右；社會消費品零售總額增長7.5％；制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達9％左右、35％左右；一般公共預(yù)算收入增長6％左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在國家調(diào)控范圍內(nèi)；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7％左右和9％左右；居民消費價格漲幅控制在3％左右；糧食產(chǎn)量只增不減；森林覆蓋率穩(wěn)定在62％以上；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.8％。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下工作。
（一）更大力度推進工業(yè)強市。把發(fā)展工業(yè)作為首要任務(wù)，用好“124”工作抓手，深入實施工業(yè)倍增行動，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)撐得起、“風口”產(chǎn)業(yè)飛得起、新興產(chǎn)業(yè)接得起。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。堅持立足煤、做強煤、不唯煤，持續(xù)做強做優(yōu)能源及能源化工首位產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一煤八業(yè)”。加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，深入實施“六個一批”分類處置，以區(qū)（市）為單位開展90萬噸／年以下煤礦資源整合可行性論證，推動煤礦技改建設(shè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新增產(chǎn)能825萬噸／年，原煤產(chǎn)量達到7600萬噸；支持盤江煤電集團加大煤炭資源開發(fā)力度，支持民營煤炭企業(yè)進一步做大做強；建成水城區(qū)煤炭儲配中心項目，加快推進盤州市煤炭儲配中心一期項目。堅持多能互補、協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)盤江新光燃煤發(fā)電項目和大灣、盤南低熱值煤發(fā)電項目，啟動建設(shè)董地燃煤發(fā)電一期項目；新增新能源裝機40萬千瓦以上；建成500千伏盤州輸變電工程、500千伏六盤水3號主變擴建輸變電工程；加快電力清潔高效發(fā)展，改造煤電機組裝機120萬千瓦。持續(xù)做優(yōu)做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)，大力支持“五個水鋼”建設(shè)，加快進口礦與國內(nèi)礦資源融合轉(zhuǎn)換，推動水鋼產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展；以最完備的前期工作、最先進的設(shè)備技術(shù)、最嚴格的環(huán)保要求、最完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動煤焦化產(chǎn)業(yè)科學有序發(fā)展，開工建設(shè)首鋼水鋼焦系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整焦化項目、美錦六枝“煤—焦—氫”綜合利用示范項目，確保宏源新能源焦化項目實質(zhì)性動工。
狠抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快七大產(chǎn)業(yè)板塊全鏈條和集群發(fā)展，啟動實施新一輪三年提升行動，繼續(xù)編制“一圖一表一說明”，辦好工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會，推動各產(chǎn)業(yè)板塊分別落地實施5個以上新項目。大力發(fā)展新能源電池及材料“風口”產(chǎn)業(yè)，建成合眾錳業(yè)5萬噸／年電池級硫酸錳技改項目，確保六枝特區(qū)磷酸鐵鋰一期項目全面投產(chǎn)、二期項目啟動建設(shè)；深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，開展鋰等“三稀”資源優(yōu)選區(qū)塊調(diào)查評價和勘查。支持盤北氫能產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。壯大能礦裝備制造業(yè)規(guī)模，建成投產(chǎn)灣田裝備制造、鐘山區(qū)智能鉆探裝備制造等項目，打造具有競爭優(yōu)勢的能礦裝備制造業(yè)體系。延長鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值突破120億元。推進原料基地與加工企業(yè)優(yōu)化布局，進一步做強農(nóng)產(chǎn)品加工主體，延長產(chǎn)業(yè)鏈，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達60％。積極創(chuàng)建省級“千兆城市”。加快發(fā)展特色輕工及紡織、現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展貨場經(jīng)濟。
大力補齊開發(fā)區(qū)配套設(shè)施短板，增強開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能。開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到1440億元以上，首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到60％以上。推進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)。支持六盤水高新區(qū)“以升促建”申建國家級高新區(qū)，力爭六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批培育省級化工園區(qū)、鐘山產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
（二）全力擴大有效需求。著力提高供給質(zhì)量，多渠道擴大內(nèi)需，更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用。
持續(xù)擴大有效投資。大力開展項目建設(shè)年活動，堅持和完善市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜服務(wù)、“半年一觀摩”等機制，著力提升項目謀劃儲備質(zhì)量和落地轉(zhuǎn)化率。以項目為載體，全力爭取中央和省預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債券、省級“四化”產(chǎn)業(yè)基金等支持。加快推進“十四五”重點項目，實施重大工程項目561個、完成投資890億元以上。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，積極推進工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，工業(yè)投資確保完成540億元、力爭完成560億元。著力推動基礎(chǔ)設(shè)施補網(wǎng)強鏈，加快推進盤州官山機場、盤興高鐵和納晴、六安、安盤高速建設(shè)；力爭英武水庫開工，大力推進母豬田水庫等23座中小型水庫建設(shè)，分別完成交通、水利投資118億元以上、27億元以上。積極推進充電樁、“大數(shù)據(jù)＋”等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站2800個。開展政府性停建項目專項攻堅行動，通過深入研究和評估論證，攻堅克難推進一批必建項目復(fù)工建設(shè)。堅持“投資必問效、無效必問責”，用好政府性投資聯(lián)評聯(lián)審機制，堅決杜絕低效無效投資。發(fā)揮政府性投資撬動作用，有效帶動全社會投資，優(yōu)化全周期服務(wù)保障，民間投資占比提高到32％以上。
推動消費恢復(fù)提振。持續(xù)提升傳統(tǒng)消費，積極發(fā)展服務(wù)消費，加快培育新型消費，辦好農(nóng)特產(chǎn)品展銷、涼都車展等活動，開展各類促消費活動200場以上。常態(tài)化開展“多彩貴州扶商助旅促消費”行動，更大力度實施發(fā)放消費券、優(yōu)質(zhì)商品助力等政策。多渠道增加普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)供給，更好滿足“一老一小”服務(wù)消費需求。搶抓免征購置稅延期等政策，力促新能源汽車消費。開展“新能源汽車下鄉(xiāng)”“綠色智能家電下鄉(xiāng)”和家電以舊換新等活動，實施“快遞進村”工程，加快釋放農(nóng)村消費潛力。充分發(fā)揮夏季氣候清涼、冬季集中供熱優(yōu)勢，大力開展“住房外銷”。統(tǒng)籌資源、客源、服務(wù)“三大要素”，深入實施促進旅游業(yè)復(fù)蘇專項行動，做好做足夏涼、冬雪“兩篇文章”，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增長10％以上，游客人均花費增長10％以上、突破1000元；積極發(fā)展三線文化、民族民間等文化旅游；推動妥樂古銀杏景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)、梅花山景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)；盤活閑置低效旅游項目6個以上。
（三）推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持城鄉(xiāng)融合，暢通城鄉(xiāng)要素流動，加快形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展格局。
全面推進鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理。加強“3＋1”保障動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，深化易地搬遷后續(xù)扶持，分類盤活閑置低效扶貧項目資產(chǎn)，及時穩(wěn)定消除返貧致貧風險，堅決防止規(guī)模性返貧。深入實施脫貧人口增收專項行動，脫貧人口收入增長15％以上，人均純收入低于1萬元的脫貧人口減少6.44萬人。堅決落實糧食安全責任制，堅持良田糧用大原則，新建高標準農(nóng)田9萬畝、改造提升3.5萬畝，分別完成糧食、油菜種植面積274萬畝以上、35萬畝以上；樹立大食物觀，健全多元化食物供給體系。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，把提質(zhì)增效作為鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的重點，新建獼猴桃“噸產(chǎn)園”3萬畝、刺梨“千斤園”8萬畝、茶葉“萬元田”1萬畝；聚焦品種、品質(zhì)、品牌做好“土特產(chǎn)”文章，優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展食用菌、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提升到44％以上。加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，強化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，行政村生活污水治理率提升到24.7％以上，30戶以上自然村寨農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達95％以上。推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等治理方式，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。深入實施“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化東西部協(xié)作、定點幫扶和社會幫扶，分級分類推動鄉(xiāng)村振興。
全力推進城鎮(zhèn)提升。大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，市中心城區(qū)和六枝、盤州城區(qū)新增常住人口4萬人以上。用好“三區(qū)三線”劃定成果，完成市、區(qū)兩級國土空間總體規(guī)劃編制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，促進城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化。大力推進城鎮(zhèn)“四改”，完成棚戶區(qū)改造19941戶，新開工老舊小區(qū)改造7154戶，完成背街小巷改造94條，建設(shè)改造城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)220公里。城鎮(zhèn)新增生活污水日處理能力7.5萬立方米。加快市中心城區(qū)“一面兩片三路”建設(shè)，穩(wěn)步擴大集中供熱覆蓋面積，提升熱源穩(wěn)定供應(yīng)能力；力爭啟動建設(shè)六盤水高鐵站站房項目，有序推進魚塘片區(qū)開發(fā)建設(shè)；建成鳳凰東路跨鐵路橋，全面推進烏蒙大道、鋼城大道建設(shè)。常態(tài)化開展文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建，系統(tǒng)化推進海綿城市建設(shè)。扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，積極爭取和用好保交樓專項資金，支持剛性和改善性住房需求，更好解決新市民、青年人等住房問題。繼續(xù)跟進問題樓盤專項整治。開展政府性拆遷（棚戶區(qū)改造）遺留問題攻堅戰(zhàn)，力爭一年內(nèi)基本解決遺留問題。
（四）深入推進改革開放。用好改革開放“關(guān)鍵一招”，全面深化市場化改革，擴大高水平開放，增強發(fā)展動力活力。
落實重點領(lǐng)域改革任務(wù)。圍繞“加強黨建、完善治理、聚焦主業(yè)、深化改革、守住底線、實體發(fā)展”，推動市屬國有企業(yè)市場化實體化轉(zhuǎn)型取得突破。落實省以下財政體制改革要求，增強涵養(yǎng)稅源內(nèi)生動力，強節(jié)流、促開源。深化農(nóng)村綜合改革，加快打造“三變”改革升級版，積極盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。鞏固“一窗通辦‘2＋2’模式”改革成果，全面推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化建設(shè)。深入推進數(shù)據(jù)要素市場化配置、國有景區(qū)“三權(quán)分置”等改革。
開展新一輪產(chǎn)業(yè)大招商。把產(chǎn)業(yè)招商作為頭號任務(wù)，落實“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”要求，接續(xù)開展“雙千百場”“夏秋攻勢”大招商行動，突出領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商，全面興起產(chǎn)業(yè)大招商熱潮，引進優(yōu)強企業(yè)120家以上，新增產(chǎn)業(yè)到位資金400億元以上。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，積極融入長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅定沿著“一帶一路”特別是中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊走出去，大力開拓東南亞、南亞市場，打造中國內(nèi)地與東盟國家交流合作的重要節(jié)點。新增外貿(mào)實績企業(yè)5家以上。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境，建立以企業(yè)家獲得感為導(dǎo)向的營商環(huán)境制度，力爭營商環(huán)境進入全省“第一方陣”。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。鞏固提升“三雙”專項工作和“兩個專項行動”，啟動企業(yè)賬款清理和涉企違規(guī)收費專項整治，把與企業(yè)相關(guān)的賬款理清楚，把違規(guī)收取的費用退回去，進一步優(yōu)化提升政金企融資對接，市場主體總量達到31.8萬戶，凈增“四上”企業(yè)200戶以上，力爭新增上市（掛牌）企業(yè)1家。
（五）加強教育科技人才工作。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。深入實施整體提升教育水平攻堅行動“六大攻堅工程”，學前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段和高等教育毛入學率分別達到95.5％、98.5％、95.5％和49％。加快縣域?qū)W前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，市中心城區(qū)公辦強校計劃學校占比達90％以上，創(chuàng)建省級一類示范性普通高中1所、省級示范性普通高中2所、省級特色示范性普通高中2所。大力推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，實施職業(yè)學校辦學條件“達標工程”，支持六盤水職業(yè)技術(shù)學院、六盤水幼兒師范高等?？茖W校二期項目建設(shè)和辦學條件達標驗收。支持六盤水師范學院新增碩士學位授予單位建設(shè)。推進“縣管校聘”改革，大力實施“強師工程”，營造尊師惠師嚴師強師濃厚氛圍！
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深入實施“五大科技創(chuàng)新行動”，扎實辦好科技創(chuàng)新“七件大事”，力爭全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重達到1.4％以上。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)創(chuàng)新鏈，建立新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)供需庫，強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮六盤水高新區(qū)國家級科技企業(yè)孵化器作用，申報高新技術(shù)企業(yè)45家。申報省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3個以上。深入實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，培育認定“專精特新”企業(yè)10戶以上。
堅持人才引領(lǐng)發(fā)展。依托貴州人才博覽會等平臺，加大急需緊缺管理人員和專業(yè)技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)工人的招引培養(yǎng)工作力度。實施“涼都礦工”“涼都技工”“涼都汽修”“涼都家政”等重點工程和制造業(yè)技能根基工程，進一步提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)和榮譽感、獲得感。落實高層次人才引進、重點人才“蓄水池”等政策，持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)人才到產(chǎn)業(yè)和基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進青年友好型成長型城市建設(shè)。
（六）加快綠色低碳發(fā)展。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)打造“生態(tài)綠都”。
縱深推進污染防治。狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改，認真落實省委生態(tài)環(huán)境保護督察要求。持續(xù)深入打好污染防治攻堅“五場戰(zhàn)役”，市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到98.9％以上，全力實現(xiàn)省控以上地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率、地下水環(huán)境質(zhì)量達標率“三個100％”。加快大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)。深入開展生態(tài)環(huán)境問題從嚴排查整治專項行動，大力開展打擊環(huán)境違法犯罪利劍專項行動。
加強生態(tài)保護修復(fù)。實施長江重點生態(tài)區(qū)烏江流域三岔河上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、烏蒙山東部石漠化綜合治理等重大生態(tài)工程，治理石漠化面積47.8平方公里、水土流失面積235平方公里，治理恢復(fù)歷史遺留礦山面積43.2公頃。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，開展國土綠化行動和森林質(zhì)量精準提升工程，實施樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整1.8萬畝、森林質(zhì)量提升0.5萬畝。開展區(qū)域野生動植物調(diào)查，強化生物多樣性保護。推動國有林場經(jīng)營性收入分配激勵機制試點實現(xiàn)突破。
大力推動綠色轉(zhuǎn)型。深入實施碳達峰“十大行動”，積極推進碳達峰、碳中和。強化能耗“雙控”制度落實，加快鋼鐵、化工、建材、有色等重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳升級改造。推動公共服務(wù)車輛電動化替代，新增及更新新能源公交車、出租車占比不低于80％。深入推進生活垃圾分類，積極開展節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)等創(chuàng)建。建立健全生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等機制。用好“兩高”項目聯(lián)評聯(lián)審機制，嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展。
（七）堅決防范化解風險。堅持把防風險、守底線擺在各行各業(yè)第一位，提高風險防控能力水平。嚴防嚴控債務(wù)和金融風險，建立健全系統(tǒng)解決和防范化解政府債務(wù)風險體制機制，堅持“開前門、堵后門，化存量、控增量”，用發(fā)展的辦法、改革的舉措破解債務(wù)難題，積極爭取縣級化債試點等政策支持，扎實推進化債“八個專項工作”，全力化解債務(wù)風險；加強地方法人金融機構(gòu)風險防范化解，強化地方金融監(jiān)管。堅持和完善市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府每月研究安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作長效機制，鞏固國務(wù)院安委會督導(dǎo)幫扶成果，嚴要求、嚴執(zhí)法、嚴處罰常態(tài)化開展“打非治違”，實施煤礦智能化發(fā)展行動，開展交通安全設(shè)施精細化提升行動，強化建筑施工、自建房、?；?、消防等各行業(yè)領(lǐng)域風險隱患排查整治；加強地質(zhì)災(zāi)害綜合防治，推動銜接房地產(chǎn)相關(guān)政策助推地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷試點取得實質(zhì)性成效。緊盯“五個零發(fā)生”，以維穩(wěn)促維權(quán)、以維權(quán)保維穩(wěn)，深化信訪矛盾糾紛排查化解，加強社會治安綜合防控，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
（八）不斷增進民生福祉。堅持全心全意為人民服務(wù)，支持引導(dǎo)社會力量增加基本公共服務(wù)多元供給，扎實有效保障和改善民生，把幸福六盤水建在人民群眾心坎上。
大力促進群眾就業(yè)增收。堅持把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出位置，抓好“三支一扶”、大學生志愿服務(wù)“西部計劃”等基層項目實施，高校畢業(yè)生初次去向落實率達到80％以上。統(tǒng)籌加強農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度穩(wěn)定在70％以上。深入開展根治欠薪，大力推廣以工代賑，多渠道落實促進居民增收三年行動。
加快健康六盤水建設(shè)。深入實施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅“九個專項行動”，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心、縣域醫(yī)療次中心，推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，支持市婦幼保健院、市第三人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等提質(zhì)擴容，持續(xù)建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力。加強疾病控制綜合能力建設(shè)。嚴格落實新冠病毒感染“乙類乙管”要求，保障藥品、醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)，提升救治能力，全力做好急危重癥患者醫(yī)療救治，加強農(nóng)村地區(qū)疫情防控，確保新階段疫情防控工作平穩(wěn)有序。
更好滿足群眾精神文化需求。提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量，增強圖書館、文化館、美術(shù)館和劇院等文化場館服務(wù)效能。堅持面向市場和群眾，繼續(xù)辦好消夏文化避暑旅游季等系列活動。簡約、安全、精彩辦好省第七屆殘疾人運動會。深入實施全民健身計劃和全民健身設(shè)施補短板工程，完善城市社區(qū)“15分鐘健身圈”。持續(xù)推進鑄牢中華民族共同體意識模范市建設(shè)，創(chuàng)建一批民族團結(jié)進步示范單位。
持續(xù)提升民生保障水平。大力實施全民參保計劃，落實低保、社保提標擴面要求，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到733元／月以上、6085元／年以上，醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95％以上。繼續(xù)深化“清卡行動”，全面落實財政惠民惠農(nóng)補貼政策，加強民生資金監(jiān)管。嚴格落實“菜籃子”市長負責制，抓好豬肉、蔬菜等民生商品生產(chǎn)和保供穩(wěn)價。力爭成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市。加強農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等特殊群體關(guān)愛保護。
繼續(xù)做好國家安全、意識形態(tài)、國防動員和國防教育、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象、地震等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)和科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字、慈善等事業(yè)發(fā)展。
今年要繼續(xù)統(tǒng)籌財力，扎實辦好“十件民生實事”。（1）保障好重點群體就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓3.65萬人次（其中補貼性職業(yè)技能培訓2萬人次）、農(nóng)業(yè)技能技術(shù)培訓1000人次，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員3370人。（2）加強教育科技工作，新建、改擴建公辦幼兒園7所，遴選培育公辦義務(wù)教育強校計劃項目學校50所，化解義務(wù)教育“大班額”452個；選派120名科技特派員赴基層開展服務(wù)。（3）加強醫(yī)療健康服務(wù)，為全市65歲及以上老年人進行一次結(jié)核和白內(nèi)障篩查、為初中及以上學齡學生進行一次結(jié)核篩查，為全市65歲及以上老年人免費體檢一次，建成市疾控中心綜合能力提升項目，建成縣域醫(yī)療次中心1個。（4）做好孤兒生活保障，全市機構(gòu)集中養(yǎng)育、社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準每人每月提高100元，分別達到1800元、1300元。（5）完善城市服務(wù)功能，建成城市（縣城）公共停車位2500個，改造人防工程向社會提供停車位1900個；持續(xù)開展城市道路交通秩序綜合治理，重點整治交通擁堵區(qū)域20個。（6）改善群眾健身條件，建成社區(qū)健身路徑或3人制籃球場11個，農(nóng)體工程器材補充維護更新18個，推進4個已建成公共體育場館向社會低免開放。（7）改善人居環(huán)境建設(shè)“幸福鄉(xiāng)村”，新建、改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所11054座，實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護641處，治理生活污水環(huán)境問題突出的行政村5個，購置垃圾儲運設(shè)施1000個。（8）提升群眾居住品質(zhì)，建成水鋼35MW蒸汽換熱站，保障集中供暖熱源穩(wěn)定，新增城市集中供熱覆蓋面積60萬平方米以上；持續(xù)開展全市小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，打造星級物業(yè)服務(wù)小區(qū)50個、紅色物業(yè)示范點6個。（9）實現(xiàn)基層消防力量全覆蓋，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化消防救援站13個和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作站92個，建成六盤水市消防救援支隊應(yīng)急救援訓練基地4項訓練設(shè)施。（10）改善提升普通公路本質(zhì)安全水平，更好保障交通出行安全，完成危橋改造4座，建成普通公路安防工程300公里。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表，建功新時代、奮進新征程，對政府治理能力提出了新的更高要求。我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，聚焦抓執(zhí)行、抓落實，進一步加強自身建設(shè)，不斷提升全市政府系統(tǒng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
全面、整體、系統(tǒng)落實黨的領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把習近平總書記重要指示要求作為一切工作的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。時刻胸懷“國之大者”、聚焦“省之大計”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保中央大政方針和省委、省政府決策部署不折不扣在六盤水落細落實、落地見效。
堅持人民至上。牢記黨的根本宗旨、踐行黨的群眾路線，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，急群眾之所急、想群眾之所想，用心用情用力解決好群眾反映最普遍、感受最直接的民生難題，認真辦好打基礎(chǔ)、利長遠、惠子孫的實事好事，全面做到重投入惠民生、重長遠利民生、重兜底保民生、重管理優(yōu)民生、重補短強民生，努力讓人民群眾對美好生活的向往變成看得見、摸得著的現(xiàn)實！
深入推進法治政府建設(shè)。進一步把政府的一切工作更加嚴格納入到法治軌道，推行權(quán)力清單制度，細化和規(guī)范行政裁量權(quán)，不斷提升依法行政水平。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。規(guī)范和加強審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，堅決查處整治統(tǒng)計造假、弄虛作假以及違反規(guī)定的財政、財務(wù)收支等行為。恪守契約精神，建設(shè)誠信政府，提高政府公信力。
堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀。深入貫徹落實全面從嚴治黨方針，在不敢腐上持續(xù)加壓、在不能腐上深化拓展、在不想腐上鞏固提升，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，繼續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，不斷推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。大興調(diào)查研究之風、狠抓落實之風、擔當盡責之風，做到工作謀劃思考在前、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)在前、關(guān)鍵時刻沖鋒在前，讓雷厲風行、真抓實干成為全市政府系統(tǒng)干部的鮮明特質(zhì)！解放思想、迎難而上，在改革創(chuàng)新中破解難題、在擔當作為中開拓進取，努力克服思維慣性、路徑依賴，堅決反對因循守舊、不思進取！大力推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，充分調(diào)動和激發(fā)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚團結(jié)奮斗的強大合力！
各位代表！空談?wù)`國，實干興邦。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難、銳意進取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上奮力譜寫幸福六盤水精彩篇章！
