2023年貴陽市息烽縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——在2023年1月4日息烽縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
息烽縣人民政府縣長 何 明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
2022年政府工作回顧
過去的一年，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和市委、市政府及縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，積極面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“拼、搶、趕”精氣神，基本完成了縣十八屆人大一次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，為書寫新時(shí)代“強(qiáng)省會”息烽篇章進(jìn)一步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、全力以赴抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)“基本盤”
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值175.11億元、增長3.3％，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長13.5％，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.7％，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長12.9％、14.4％，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成2900萬元，一般公共預(yù)算收入5.5億元、同口徑增長10.92％。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入43920元、20197元，分別增長5.5％、6.9％，分別排名全市第4位、第1位。
二是產(chǎn)業(yè)投資支撐凸顯。著眼打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，謀劃儲備項(xiàng)目908個(gè)，總投資657.82億元。爭取專項(xiàng)債5.49億元、中央預(yù)算內(nèi)資金3.18億元，實(shí)施重大項(xiàng)目21個(gè)。入庫入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目187個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)投資額占比68.17％，增長12％。
三是消費(fèi)增長砥礪前行。組織6000余家商戶企業(yè)參加“多彩貴州·助商惠民”、貴陽貴安購房契稅等消費(fèi)券活動。商品房銷售17.14 萬平方米。新增商超面積1.2萬平方米。萬匯城商貿(mào)綜合體商戶入駐率達(dá)80％。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)43.7億元，限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲分別增長14.6％、10.8％、26.4％、13.7％。持續(xù)鞏固“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”創(chuàng)建成果，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.2億元。
二、全力以赴抓實(shí)體產(chǎn)業(yè)，接續(xù)了發(fā)展“好勢頭”
一是工業(yè)蓄勢奮發(fā)。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，基本形成以磷化工為主導(dǎo)，健康醫(yī)藥（化學(xué)藥）為特色的“一主一特”產(chǎn)業(yè)格局。磷化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷延鏈補(bǔ)鏈，建成20萬噸電池級磷酸二氫銨、3萬噸無水氟化氫、50萬噸智能肥一期（20萬噸）、10萬噸膨化肥等項(xiàng)目并投產(chǎn)，啟動40萬噸濕法凈化磷酸項(xiàng)目，建成及在建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可增加產(chǎn)值50億元；建成3萬噸磷酸鐵、10萬噸鋰電池電解液一期（3萬噸），啟動6萬噸磷酸鐵、10萬噸磷酸鐵鋰、2萬噸電池回收等項(xiàng)目，建成及在建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可增加產(chǎn)值298億元。健康醫(yī)藥（化學(xué)藥）特色產(chǎn)業(yè)逐具雛形，完成化學(xué)原料藥一期場平555畝，建成廠房5萬平方米，簽約落地中森醫(yī)藥、澄華生物、湖南復(fù)瑞、建業(yè)化工等4家企業(yè)，投資項(xiàng)目建成后可增加產(chǎn)值14.15億元。園區(qū)基礎(chǔ)配套更加完善，新增工業(yè)用地4.54平方公里，新增收儲工業(yè)用地1205畝。開工標(biāo)準(zhǔn)廠房35.6萬平方米、建成20萬平方米。新建及改擴(kuò)建園區(qū)道路5.3公里、管網(wǎng)15公里、電網(wǎng)3.3公里。啟動熱電聯(lián)產(chǎn)、兩岔河水庫等配套項(xiàng)目建設(shè)。建成應(yīng)急指揮中心、智能化管控平臺等項(xiàng)目，化工園區(qū)安全評級順利通過復(fù)核，達(dá)到C級（一般風(fēng)險(xiǎn)等級）標(biāo)準(zhǔn)，提高了化工產(chǎn)業(yè)競爭力。
二是農(nóng)業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打。防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制不斷健全完善，“3＋1”保障政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零，脫貧人口人均純收入17613元，增長16.2％，增幅全市排名第二。完成糧食播種19.68萬畝、產(chǎn)量6.22萬噸。縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦示范責(zé)任田1600畝，畝均增產(chǎn)10％以上。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬畝。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)家禽、生態(tài)漁業(yè)、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生豬出欄9.17萬頭、生態(tài)家禽出欄915萬羽、水產(chǎn)品產(chǎn)量1902噸、獼猴桃產(chǎn)量1.5萬噸、蔬菜產(chǎn)量48.36萬噸、食用菌產(chǎn)量3159噸。引進(jìn)父母代種雞苗10萬套，年供優(yōu)質(zhì)雞苗1400萬羽。石硐鎮(zhèn)中壩村、養(yǎng)龍司鎮(zhèn)燈塔村獲全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)稱號。新增認(rèn)定綠色食品3個(gè)，新增認(rèn)定省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社5家、省級示范家庭農(nóng)場15家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、星級種養(yǎng)殖大戶67家，四類經(jīng)營主體累計(jì)達(dá)2786家。主營業(yè)務(wù)收入50萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（合作社）達(dá)79家，預(yù)計(jì)完成加工產(chǎn)值98.25億元，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65.28％。
三是旅游業(yè)負(fù)重前行。市委黨校息烽現(xiàn)場教學(xué)基地建成投用，息烽集中營舊址完成維修改造，貓洞村紅色美麗村莊揭牌開莊。完成南山驛站溫泉提質(zhì)改造、溫泉療養(yǎng)院康養(yǎng)樓主體工程建設(shè)，南山·天沐溫泉即將啟動運(yùn)營，平安驛·貴州民俗文化體驗(yàn)地項(xiàng)目有序推進(jìn)，獅子腦、娘子莊園等一批農(nóng)旅莊園蓬勃興起。息烽集中營革命歷史紀(jì)念館入選全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地、貴州省社會主義學(xué)院黨外代表人士理想信念教育基地。息烽溫泉榮獲全省首批“金湯級溫泉度假地”“省級森林康養(yǎng)基地”稱號。南山驛站成功創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)。打造紅色文化體育旅游省級示范點(diǎn)1個(gè)，新增省、市級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村4個(gè)。推出“紅色息烽·心粽有您”端午文旅周、“開啟紅色之旅·樂享息烽之夏”息烽避暑季、溫泉季等系列活動。建成烏江河畔“阿曼達(dá)·貝拉山”、南山驛站“然爾營”等露營基地，成功舉辦息烽山地露營節(jié)。全年接待游客586.73萬人次，旅游總收入實(shí)現(xiàn)58.55億元，過夜游客44.2萬人次，人均花費(fèi)突破1000元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值突破13億元。
三、全力以赴抓城鄉(xiāng)融合，外化了共享“新理念”
一是城鄉(xiāng)布局不斷完善。完成息烽縣國土空間總體規(guī)劃主報(bào)告編制，報(bào)批啟用“三區(qū)三線”成果，劃定耕地保護(hù)面積251.43平方公里、基本農(nóng)田保護(hù)面積143.21平方公里、生態(tài)紅線保護(hù)面積182.8平方公里、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界36.87平方公里。完成《息烽縣南山片區(qū)概念性總體規(guī)劃》《息烽縣145個(gè)行政村村莊規(guī)劃》等規(guī)劃編制。城市不斷更新擴(kuò)容，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.57％。建成貴金古高速息烽境內(nèi)主線路基15.7公里、“雙石”互通連接線息烽段9公里、美麗農(nóng)村路23公里、村道安防工程34公里，獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣?；窘ǔ扇瞬疟Ｕ闲宰赓U住房115套、5G通訊基站522座、充電樁31個(gè)。中央廣場、盛世名門、富熙嘉園等一批商住項(xiàng)目加速推進(jìn)。中壩水庫實(shí)現(xiàn)下閘蓄水。
二是城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。以“四圖四卡”工作思路扎實(shí)推進(jìn)城市“一圈兩場三改”，建設(shè)15分鐘基礎(chǔ)保障型生活圈３個(gè)，新增公共停車位520個(gè)，引進(jìn)生鮮超市2個(gè)，改造棚戶區(qū)200戶、老舊小區(qū)528戶、背街小巷24條，建成各類管網(wǎng)107.25公里。以“兩圖一卡”工作指引縱深推進(jìn)農(nóng)村“五治”，完成農(nóng)房風(fēng)貌整治1380戶，創(chuàng)建各類示范點(diǎn)3個(gè)（農(nóng)民集中居住示范點(diǎn)1個(gè)、農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用示范點(diǎn)2個(gè)），鞏固提升農(nóng)村供水保障人口1萬人，完成18個(gè)行政村3200戶農(nóng)村生活污水治理，新建（改建）農(nóng)村戶廁6446戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村外運(yùn)垃圾減量72.12％，制止濫辦酒席133起，農(nóng)村“五治”考核排名全市第一。
三是城鄉(xiāng)生態(tài)不斷改善。完成2021年長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題整改21個(gè)。主要污染物排放總量、二氧化碳排放量均控制在省市下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)95.1％。縣城污水處理廠三期投用，新增污水處理能力1萬噸。息烽河出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水?dāng)嗝?、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100％。一般工業(yè)固廢安全處置利用率、危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)100％，磷石膏資源綜合利用率達(dá)97.17％。建成縣級生活垃圾分揀中心1座、分類收集間33個(gè)。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率88.21％。主要農(nóng)作物綠色防控面積覆蓋率達(dá)48.63％，畜禽糞污資源化利用率達(dá)86.44％。新增營造林1000畝，森林覆蓋率達(dá)59.67％。
四、全力以赴抓環(huán)境優(yōu)化，釋放了發(fā)展“新活力”
一是銳意改革激活力。經(jīng)濟(jì)體制改革、民主法制領(lǐng)域改革等9大專項(xiàng)改革事項(xiàng)、60個(gè)改革要點(diǎn)有序推進(jìn)。全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)成效初顯，探索形成了“1＋3＋6”宅改制度體系，建成并運(yùn)營貴陽首家縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，宅基地確權(quán)登記3.2萬宗、掛牌交易555宗2511.89萬元、抵押貸款170筆1536.39萬元，初步實(shí)現(xiàn)了宅基地“產(chǎn)權(quán)化、市場化、金融化”目標(biāo)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，合并取消縣級權(quán)責(zé)事項(xiàng)102項(xiàng)，減少辦理環(huán)節(jié)200余個(gè)，平均縮減承諾辦結(jié)時(shí)限5天以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”785個(gè)，全程網(wǎng)辦率達(dá)85.55％。成立息烽經(jīng)開區(qū)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)事項(xiàng)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
二是持續(xù)開放添活力。新增備案進(jìn)出口資質(zhì)企業(yè)6家。象道物流項(xiàng)目建成投運(yùn)，年吞吐量達(dá)300萬噸，填補(bǔ)了我縣多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)空白。簽約農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，總投資51.12億元。有序洽談中船派瑞1.5萬噸三氟化氮特種氣體、重慶藍(lán)杰45萬噸綜合凈水劑等項(xiàng)目10個(gè)，總投資51億元。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金69.48億元。兌現(xiàn)招商引資獎勵(lì)扶持資金2529.64萬元。
三是惠企紓困增活力。強(qiáng)化新國發(fā)2號文件、國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施及省、市提振經(jīng)濟(jì)系列政策措施宣傳落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政策知曉度達(dá)100％，滿意度達(dá)98％以上，減免稅費(fèi)4.5億元、留抵退稅5.9億元，幫助38戶企業(yè)融資貸款2.17億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)幫扶貸款3130萬元、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金288.14萬元。新增“四上”企業(yè)17家，市場主體累計(jì)3.9萬余戶，增長25.65％。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，依法查辦侵權(quán)及制售假冒偽劣案件98件，核審行政處罰案件170件，市場秩序持續(xù)穩(wěn)定。2021年?duì)I商環(huán)境排名全省13位。
五、全力以赴抓民生改善，提升了人民“幸福感”
一是教育文化事業(yè)持續(xù)向好。招聘教師130名，引進(jìn)教育領(lǐng)域高層次人才13人。建成振中小學(xué)、第三幼兒園，改擴(kuò)建幼兒園2所，新增學(xué)位1590個(gè)。學(xué)前三年毛入園率達(dá)96.09％、普惠率達(dá)93.74％、示范率達(dá)63.7％，義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.63％，高中階段毛入學(xué)率達(dá)97.08％。榮獲貴陽市教學(xué)質(zhì)量管理評估一等獎，縣第一中學(xué)榮獲大型高中學(xué)?！叭氤隹凇背煽冊u估一等獎。全縣40％以上義務(wù)教育階段公辦學(xué)校達(dá)到“公辦強(qiáng)?！迸嘤Ｋ?。完成4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文化站、53個(gè)村（居）綜合文化服務(wù)中心提升改造。成功申報(bào)市、縣非遺傳承項(xiàng)目23項(xiàng)。修繕文物保護(hù)單位2處，建成圖書共享系統(tǒng)3個(gè)、應(yīng)急廣播終端2855個(gè)。
二是體育衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)加強(qiáng)。100％行政村及90％的30戶以上自然村寨均建有全民健身小廣場，人均體育場地面積2.54平方米。新增智能健身驛站、社區(qū)多功能球場各1個(gè)，建成健身路徑工程9個(gè)、綠色健身步道10公里。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，構(gòu)建了“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度，減輕了群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。縣人民醫(yī)院確立為白內(nèi)障重大疾病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。新建縣中醫(yī)醫(yī)院病理診斷中心、口腔中心?？h婦幼保健院順利通過二甲醫(yī)院復(fù)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（居）衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率100％。群眾就醫(yī)滿意度達(dá)90％以上?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95％以上。
三是社會保障事業(yè)持續(xù)完善。完成職業(yè)技能培訓(xùn)3132人次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5509人，新增高校畢業(yè)生就業(yè)2591人，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度達(dá)79.88％。實(shí)行城鄉(xiāng)低保一體化，發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、高齡補(bǔ)貼等各類社會救助資金5866萬元。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)92.5％、95.1％、91.5％、92.5％，發(fā)放各類社會保險(xiǎn)待遇5.32億元。新建及提質(zhì)改造養(yǎng)老服務(wù)站、敬老院等4個(gè)，新增護(hù)理型床位60個(gè)。擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.12個(gè)，增加1.32個(gè)。發(fā)放各類優(yōu)撫資金1309.78萬元，安置退役士兵7名。辦理“十件實(shí)事”55件。
六、全力以赴抓疫情防控，落實(shí)了防疫“總策略”
一是筑牢了外防輸入的防線。全面壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，牢牢守住重點(diǎn)關(guān)口，嚴(yán)格外來重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員排查，完善核酸檢測預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防疫網(wǎng)，全年排查風(fēng)險(xiǎn)人員13.48萬人次，設(shè)置縣域全員核酸檢測點(diǎn)297個(gè)、常態(tài)化便民服務(wù)核酸檢測點(diǎn)100個(gè)、開展核酸檢測486.32萬人次，完成省固定核酸檢測實(shí)驗(yàn)室能力提升項(xiàng)目，新增核酸檢測設(shè)備5臺，日檢測能力從3.6萬人提升到11.6萬人（1：20采樣管），投入防疫資金7500余萬元，為疫情防控提供了堅(jiān)實(shí)保障。
二是守住了內(nèi)防擴(kuò)散的戰(zhàn)線。強(qiáng)化社會面重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員管控，嚴(yán)格落實(shí)居家隔離、居家健康監(jiān)測、二對一等相應(yīng)措施，全年管控社會面重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員1.5萬人。夯實(shí)集中隔離管控，規(guī)范場所設(shè)置、責(zé)任落實(shí)、人員管理、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、問題整改，全縣儲備隔離場所14個(gè)、房間1348間，最高峰時(shí)啟用隔離場所9個(gè)、房間939間，累計(jì)集中隔離2138人，實(shí)現(xiàn)了交叉感染為零、風(fēng)險(xiǎn)外溢為零的目標(biāo)。
三是兜住了保健康、防重癥的底線。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，對65歲以上重點(diǎn)人群建立專項(xiàng)健康檔案，落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級包保制度，定期開展健康監(jiān)測。加強(qiáng)疫苗接種，夯實(shí)免疫屏障，60歲以上老年人新冠病毒疫苗接種率達(dá)90.89％。強(qiáng)化醫(yī)療資源供給，全面預(yù)防重癥發(fā)生，設(shè)置發(fā)熱門診（診室）14個(gè)、陽性病區(qū)床位1310張、重癥監(jiān)護(hù)單元床位57張。有序疏導(dǎo)診療需求，全力做好用藥供給和轉(zhuǎn)診服務(wù)，為新冠病毒感染者的救治提供了有力保障。
七、全力以赴抓安全穩(wěn)定，筑牢了風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”
一是安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動”、安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)和“打非治違”專項(xiàng)行動，查出安全隱患10820條，整改率99.7％。完成國務(wù)院安全督導(dǎo)幫扶組反饋問題整改282個(gè)，整改率99.6％。立案查處違法行為411起，追責(zé)問責(zé)378人次。組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍33支、1247人。成立縣級消防工作服務(wù)中心和11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）消防工作服務(wù)所，建成應(yīng)急救援站3個(gè)、小型消防工作站2個(gè)。全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是平安建設(shè)持續(xù)鞏固。加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，未發(fā)生影響國家政治安全和網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件。推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制運(yùn)行，網(wǎng)格員配備率、聯(lián)戶長到位率100％。深入開展夏季治安打擊整治“百日行動”、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行動、常態(tài)化掃黑除惡斗爭、禁毒“大掃除”專項(xiàng)行動等，刑事案同比下降7.89％，盜竊案同比下降47.9％，電詐案同比下降36.36％，接觸性詐騙、扒竊等“零發(fā)案”。全縣吸毒人員存量減少37.22％。2022年獲2017—2020年度平安貴州建設(shè)示范縣稱號。
三是風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估，積極盤活各類資源資產(chǎn)，壓減一般性公共支出，千方百計(jì)籌措資金償還到期債務(wù)本息，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。強(qiáng)化地方法人金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動及群體性事件風(fēng)險(xiǎn)管控，行政立案查處涉嫌非法集資案件1起，銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。推動信訪工作基礎(chǔ)能力建設(shè)，持續(xù)鞏固提升信訪工作“三無”縣、全國信訪工作示范縣創(chuàng)建成果，獲“貴州省信訪工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
八、全力以赴抓效能提升，增強(qiáng)了隊(duì)伍“戰(zhàn)斗力”
一是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入推進(jìn)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年“六個(gè)大力整治”，持續(xù)向“庸、懶、散、軟、浮、推”等作風(fēng)頑疾亮劍宣戰(zhàn)。堅(jiān)持“抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”，問責(zé)干部51人，形成強(qiáng)烈警醒警示，激勵(lì)廣大黨員干部始終保持“正、硬、嚴(yán)、實(shí)”的良好作風(fēng)，提振“拼、搶、趕”的精氣神，不斷擰緊思想“螺絲”、行動“發(fā)條”，一心為民的情懷進(jìn)一步厚植，奮力爭先的合力進(jìn)一步匯聚，服務(wù)群眾的水平進(jìn)一步提高。
二是法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理縣人大代表建議110件，辦理縣政協(xié)委員提案141件，辦復(fù)率、滿意率100％。以貴陽市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，“民法典普法宣講團(tuán)”開展宣講和培訓(xùn)240余場，依法受理行政復(fù)議申請23件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對被訴行政案件出庭應(yīng)訴率100％，公布重大行政決策目錄4項(xiàng)，合法性審查40項(xiàng)。政府固定資產(chǎn)投資評審項(xiàng)目176個(gè)。決策科學(xué)化、民主化、法治化的水平不斷提升。
三是廉政建設(shè)持續(xù)深化。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，構(gòu)建起了良好的“親、清”政商關(guān)系。強(qiáng)化預(yù)算績效管理，做到花錢必問效，無效必問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)政府過“緊日子”要求，持續(xù)壓減一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。始終保持反腐高壓態(tài)勢，黨紀(jì)政務(wù)處分99人，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
全縣國家安全、國防（國防動員、國防教育）、民族宗教、地方志、僑務(wù)、智力支邊、關(guān)工委、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)、科協(xié)等事業(yè)持續(xù)取得新成績。上級直管各單位支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。各位代表、同志們！過去的一年，是極不平凡、極不簡單、極其艱難的一年，但全縣上下勠力同心、奮楫篤行，破解了一個(gè)個(gè)困難，闖過了一道道關(guān)卡，頂住了超預(yù)期疫情沖擊，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，保持了經(jīng)濟(jì)增長勢頭。這些成績的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委、省政府和市委、市政府以及縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和全力支持，得益于廣大黨員干部和人民群眾的共同努力，得益于社會各界的鼎力相助。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣各族干部群眾致以崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)，向各人民團(tuán)體、駐縣企事業(yè)單位、駐縣部隊(duì)官兵、政法干警、應(yīng)急隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持息烽發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
安而不忘危，興而不忘憂。在回顧過去的同時(shí)，我們清醒地看到存在的問題：一是外部宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)期仍存在很多不確定性，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”疊加，投資和消費(fèi)的拉動仍未明顯復(fù)蘇，剛性支出持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)增長和債務(wù)化解壓力仍然巨大；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，缺少帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)主體，以產(chǎn)業(yè)為核心推動鄉(xiāng)村振興的支撐不夠，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任重道遠(yuǎn)；三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，公共服務(wù)水平、基層公共衛(wèi)生應(yīng)急能力、城鄉(xiāng)治理水平有待提高；四是應(yīng)對復(fù)雜局勢處理疑難問題的能力有待加強(qiáng)，政府職能需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，“拼、搶、趕”的精氣神還有待提升。這些問題和困難，我們將一如既往地本著以人民為中心的發(fā)展思想，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，積極采取各種有效措施加以克服和解決。
2023年工作打算
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是“強(qiáng)省會”行動的關(guān)鍵之年，“十四五”規(guī)劃的中期評估之年。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省市的決策部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作。按照省委全力實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，市委“四主四市”工作思路和奮力推動“強(qiáng)省會”行動的要求，緊扣縣委工作主題、主線、主目標(biāo)，全力以赴“拼、搶、趕”，努力在推進(jìn)“一高四強(qiáng)”目標(biāo)上取得新突破，奮力譜寫新征程“強(qiáng)省會”息烽篇章，為息烽全面開啟中國式現(xiàn)代化新征程開好局、起好步而團(tuán)結(jié)奮斗！
主要預(yù)期目標(biāo)是：按照“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)及近兩年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，本著高于全國、全省、全市增速要求和能快則快原則，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8％，固定資產(chǎn)投資增長10％，一般公共預(yù)算收入增長2％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17％，社會消費(fèi)品零售總額增長10％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長8％以上和10％左右，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金65億元，主要污染物排放總量、二氧化碳排放量均控制在省市下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。結(jié)合省市安排部署，在推進(jìn)中爭取實(shí)現(xiàn)更好結(jié)果。
一、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)大突破”上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
牢牢把握“工業(yè)破局”這個(gè)關(guān)鍵，聚焦“一主一特”產(chǎn)業(yè)定位，力爭到十四五期末，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量從100億級向500億級躍升，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈優(yōu)結(jié)構(gòu)。全力用活省級化工園區(qū)這張“準(zhǔn)生證”，聚焦磷化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展新能源電池材料、磷石膏新型建材產(chǎn)業(yè)，全力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展主鏈條及支鏈條，著力推動磷化工產(chǎn)業(yè)鏈配套本地化，將開磷化肥、西洋實(shí)業(yè)、開瑞科技、航盛等企業(yè)納入50億、10億級企業(yè)培育，形成引領(lǐng)帶動效益。加快用好全省化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園這張“唯一牌”，圍繞健康醫(yī)藥（化學(xué)藥），大力發(fā)展抗腫瘤、心腦血管、糖尿病、高血壓四大類原料藥物，向上發(fā)展中間體、向下發(fā)展醫(yī)藥制劑，形成一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。全面啟動印染產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)，完成廠房主體建設(shè)，確保達(dá)到企業(yè)入駐條件，加大與市產(chǎn)控集團(tuán)聯(lián)合招商力度，爭取園區(qū)建設(shè)與項(xiàng)目落地緊密銜接，盡快夯實(shí)印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
二是加快項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)支撐。全力以赴招引項(xiàng)目，切實(shí)推動項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)，為工業(yè)大突破提供有力的項(xiàng)目支撐。加快推進(jìn)40萬噸濕法凈化磷酸、10萬噸濃硝酸、6萬噸磷酸鐵、10萬噸磷酸鐵鋰、2萬噸電池回收，以及建業(yè)化工、中森醫(yī)藥、湖南復(fù)瑞醫(yī)藥中間體等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保建成并投產(chǎn)。力爭啟動10萬噸電解液二期、5萬噸磷酸錳鐵鋰、硅碳負(fù)極材料、澄華生物研發(fā)中心生產(chǎn)基地及總部基地等項(xiàng)目建設(shè)。力爭1.5萬噸三氟化氮特種氣體、10萬噸危險(xiǎn)廢物綜合處置再利用等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地。確保工業(yè)投資突破40億元。
三是聚焦要素配套強(qiáng)保障。力爭收儲工業(yè)用地1000畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米，當(dāng)年在建標(biāo)準(zhǔn)廠房招商意向入駐率達(dá)50％左右。引進(jìn)研發(fā)、檢測等專業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐，為制藥企業(yè)建立共享實(shí)驗(yàn)研究、新藥篩選等公共技術(shù)服務(wù)平臺，完成化學(xué)藥一期廠房及配套設(shè)施建設(shè)并投用。全力推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，為化工園區(qū)蒸汽配套提供堅(jiān)實(shí)支撐。完成余家坪和洞口山基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。加快推進(jìn)兩岔河水庫、園區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步完善給排水保障。爭取啟動110千伏馬田變電站建設(shè)，做好化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)雙回路用電保障。深化“園區(qū)事園區(qū)辦”，為園區(qū)企業(yè)提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
二、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)“強(qiáng)縣城大提升”上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
聚力“強(qiáng)縣城”行動，以承接人、吸引人、吸附人為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)縣城“四區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)城市發(fā)展“一路向南”融入貴陽，加快提高新型城鎮(zhèn)化水平。
一是持續(xù)完善城鄉(xiāng)布局。堅(jiān)持按照構(gòu)建中部城市更新區(qū)、南部城市擴(kuò)展區(qū)、西部產(chǎn)城融合區(qū)、北部工業(yè)集聚區(qū)的“四區(qū)”定位，科學(xué)編制《息烽縣國土空間總體規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)城市健康可持續(xù)發(fā)展。南部區(qū)域加快南山驛站片區(qū)開發(fā)，推動一路向南發(fā)展，深度融入貴陽貴安經(jīng)濟(jì)圈。中部區(qū)域突出“精準(zhǔn)精細(xì)精致”，大力實(shí)施城市更新項(xiàng)目，不斷提升縣城宜居宜業(yè)品質(zhì)。西部區(qū)域加快平安驛·貴州民俗文化體驗(yàn)地等文旅項(xiàng)目建設(shè)，推動產(chǎn)城旅融合。北部區(qū)域依托“一主一特”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)、人口、服務(wù)能級，確保新增常住人口0.6萬人，城區(qū)人口0.3萬人，力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)50％。
二是持續(xù)提升城鄉(xiāng)品質(zhì)?？v深推進(jìn)“一圈兩場三改”，新建或改造提升農(nóng)超市場2個(gè)，新增公共停車位520個(gè)，改造棚戶區(qū)950戶、老舊小區(qū)9643戶、背街小巷25條、雨污水等管網(wǎng)30公里。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾分類常態(tài)化，建設(shè)垃圾分類收集間28個(gè)，提升垃圾分類星級示范小區(qū)3個(gè)，打造農(nóng)村垃圾治理整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成果，完成全省文明城市復(fù)查。著力解決“臟、亂、差”等頑疾，加大亂搭亂建、未批先建、批小建大等違法案件查處力度，全面提升城市治理水平。
三是持續(xù)夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)。建成貴金古高速公路及雙石互通連接線息烽段并實(shí)現(xiàn)通車。加快完成同城大道新蘿至久長段項(xiàng)目建設(shè)，打通南連貴陽貴安“主動脈”。完成S308翁洞至畢節(jié)（息烽段）公路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程14公里，啟動養(yǎng)龍司村至排杉村三級公路建設(shè)。推進(jìn)息烽港至趕子坡公路改擴(kuò)建，實(shí)施息烽港大塘口港區(qū)工程，為發(fā)展通江達(dá)海的物流貿(mào)易疏通“經(jīng)脈”。啟動石硐鎮(zhèn)、九莊鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新增5G基站50座、充電樁30個(gè)。建成保障性租賃住房188套。完成清沙河水庫下閘蓄水驗(yàn)收、中壩水庫竣工驗(yàn)收。
三、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)“強(qiáng)三農(nóng)大發(fā)展”上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
緊扣“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”這個(gè)新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作主題，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，把農(nóng)村建設(shè)成為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
一是聚焦脫貧攻堅(jiān)固成果。持續(xù)推進(jìn)“三落實(shí)一鞏固”，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不摘”，抓實(shí)“3＋1”保障和防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深化易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“五個(gè)體系”建設(shè)，拓寬脫貧群眾增收渠道，實(shí)現(xiàn)人均純收入低于1萬元的脫貧人口家庭清零，增速達(dá)15％。在保持總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有幫扶政策分類優(yōu)化調(diào)整，確保政策連續(xù)性，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。以“五個(gè)一”為載體大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是聚焦產(chǎn)業(yè)振興促增收。持續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì)改造建設(shè)，確保糧食種植達(dá)20萬畝以上、產(chǎn)量達(dá)6.5萬噸以上，蔬菜種植達(dá)30萬畝次、產(chǎn)量達(dá)45萬噸以上。著力推進(jìn)肉雞（生態(tài)家禽）、獼猴桃、生態(tài)漁業(yè)“一主兩輔”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)家禽出欄1200萬羽、生豬出欄9.5萬頭、水產(chǎn)品產(chǎn)量2070噸、獼猴桃產(chǎn)量1.6萬噸、其它水果產(chǎn)量11萬噸以上。新增認(rèn)定綠色食品2個(gè)、四類經(jīng)營主體200家。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)施960萬羽肉雞屠宰、生豬屠宰加工、糧食烘干、刺梨全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65％以上。力爭全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)7％。
三是聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“五治”，創(chuàng)建農(nóng)民集中居住、農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用示范點(diǎn)各1個(gè)，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程2個(gè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理提升工程5個(gè)，優(yōu)化垃圾收集點(diǎn)892個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量80％，新建（改建）戶廁394戶，整改銷號問題戶廁227戶，堅(jiān)持“兩書一約一會”規(guī)范，持續(xù)推行“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”新風(fēng)尚。實(shí)施規(guī)?；┧こ蹋柟烫嵘嬎踩丝?.5萬人。持續(xù)升級農(nóng)村電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村供電可靠率達(dá)99.96％。深入鞏固“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果，實(shí)施城鄉(xiāng)公路生命安全防護(hù)工程10公里以上。
四、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)“強(qiáng)旅游大提質(zhì)”上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
堅(jiān)定不移聚力“強(qiáng)旅游”行動，用好“紅色”“溫泉”兩大特別資源和“生態(tài)、鄉(xiāng)村”兩大優(yōu)勢，全力打造紅色旅游目的地、度假康養(yǎng)目的地、山地旅游目的地、鄉(xiāng)村旅游目的地，加快旅游產(chǎn)業(yè)化，奮力推進(jìn)旅游大提質(zhì)。
一是豐富旅游業(yè)態(tài)。充分用好貴陽市委黨校息烽現(xiàn)場教學(xué)基地平臺，整合兩個(gè)全國首批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)（息烽集中營革命歷史紀(jì)念館、烏江峽）紅色資源，啟動烏江峽景區(qū)實(shí)質(zhì)性開發(fā)，加快發(fā)展研學(xué)旅相融合的文旅產(chǎn)業(yè)，力爭年接待培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)700個(gè)以上。實(shí)現(xiàn)南山·天沐溫泉投入運(yùn)營，持續(xù)完善溫泉療養(yǎng)院、南山驛站溫泉的服務(wù)配套，加快發(fā)展氡溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推動南山驛站景區(qū)提質(zhì)升級，力爭創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。圍繞南山驛站景區(qū)、獅子腦農(nóng)業(yè)生態(tài)園、娘子莊園等，大力推進(jìn)露營、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“水東鄉(xiāng)舍”為引領(lǐng)，扎實(shí)做好農(nóng)村閑置房產(chǎn)、土地盤活的大文章。力爭平安驛·貴州民俗文化體驗(yàn)地建成投運(yùn)。辦好全國滑翔傘、越野跑等體育賽事活動。不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，打造賞花海、住民宿、品美食、購特產(chǎn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動熱門景點(diǎn)出圈，把息烽建設(shè)成為貴陽、重慶等避暑游和鄉(xiāng)村游的網(wǎng)紅打卡地。接待過夜游客突破50萬人次，游客人均花費(fèi)1000元以上，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)14億元。
二是釋放消費(fèi)活力。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，充分釋放消費(fèi)潛力，推動旅游加快恢復(fù)發(fā)展。加快完善縣域商業(yè)體系，力爭完成中央廣場項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)高端商家入駐，推動消費(fèi)升級，煥發(fā)十字街商圈新活力。利用高鐵站前廣場資源，打造息烽商業(yè)“新窗口”。持續(xù)推進(jìn)萬匯城商貿(mào)綜合體建設(shè)。圍繞“三圈兩區(qū)多點(diǎn)”夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，策劃開展紅色體驗(yàn)、溫泉康養(yǎng)、民俗文化、美食購物、休閑度假等主題消費(fèi)活動。支持剛性和改善性住房、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評定5個(gè)以上，新增培育旅游市場主體200家以上，全力引進(jìn)培育特色餐飲店、品牌特色店、連鎖便利店15家以上，改造提升優(yōu)質(zhì)商鋪10個(gè)以上。全年限上批零住餐企業(yè)達(dá)60家以上。
三是優(yōu)化配套服務(wù)。加大推廣應(yīng)用“一碼游貴州”智慧旅游平臺力度，積極上傳A級景區(qū)、文化場館、度假溫泉等推文資料，全面推介息烽旅游資源。立足本地產(chǎn)品，整合區(qū)域商品，推進(jìn)獅子腦農(nóng)業(yè)生態(tài)園、堡子半邊天文化陳列館與周邊農(nóng)戶合作，生產(chǎn)開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品等旅游商品。加大陽菲葡萄酒、味美食品、苗姑娘等旅游商品骨干企業(yè)扶持培育力度，提升旅游商品有效供給。推動辣子雞、貢米為代表的本地品牌建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村快遞物流共配率達(dá)30％，為旅游商品銷售、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城打好物流基礎(chǔ)，確保網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。
五、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)“強(qiáng)環(huán)境大優(yōu)化”上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
堅(jiān)持把安不安全、方不方便、賺不賺錢、清不清廉作為優(yōu)化營商環(huán)境的基本要求和核心標(biāo)尺，認(rèn)真落實(shí)“優(yōu)環(huán)境十條”，持續(xù)促進(jìn)營商環(huán)境大優(yōu)化。
一是堅(jiān)定不移抓改革。做好“宅改”大文章，建設(shè)歷史遺留問題處置示范村11個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“1＋1”混合制改革等示范點(diǎn)6個(gè)以上，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向奔赴，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源掛牌交易累計(jì)突破1億元、宅基地使用權(quán)及農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款100筆以上。深入推進(jìn)“放管服”改革，提升審批效率，實(shí)現(xiàn)一般政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比達(dá)100％，確保全省營商環(huán)境評估綜合排名保持在前20位。加快推進(jìn)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、179個(gè)村（居）便民服務(wù)中心（站）全覆蓋。涉企審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入息烽經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)中心實(shí)行“一窗受理”。持續(xù)抓好石硐大洪村全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，深化石硐“六權(quán)共享”、養(yǎng)龍司“六個(gè)農(nóng)民”模式，探索創(chuàng)新群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的農(nóng)村社會治理新路。統(tǒng)籌推進(jìn)其它改革試點(diǎn)示范。
二是堅(jiān)定不移穩(wěn)主體。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。為民營企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。不斷擦亮“貴人服務(wù)”品牌，力爭“貴商易”平臺注冊率提升至80％以上，滿意度提升至90％以上。深入落實(shí)招商優(yōu)惠政策和留抵退稅、就業(yè)穩(wěn)崗等惠企紓困政策，讓企業(yè)安心落地、安心發(fā)展。放寬市場主體準(zhǔn)入條件，寓管理于服務(wù)之中，努力構(gòu)建更加方便快捷、公平公正的市場監(jiān)管服務(wù)體系，不斷激發(fā)市場主體活力，凈增市場主體2400戶，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18戶、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)5戶、限額以上批發(fā)零售餐飲業(yè)企業(yè)5戶、限額以上住宿業(yè)企業(yè)2戶。
三是堅(jiān)定不移促開放。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，作為對外開放的重要抓手，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商、以商招商、商（協(xié)）會招商、基金招商，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈集群，確保引進(jìn)央企1家、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)20家。積極推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額完成400萬美元，實(shí)際利用外資完成200萬美元。支持象道物流發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，力爭培育成A級物流企業(yè)。
六、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)“強(qiáng)生態(tài)大保護(hù)”上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好息烽一泓清水、一山青綠，讓綠水青山成為息烽人民的“幸福不動產(chǎn)”“綠色提款機(jī)”。
一是堅(jiān)決護(hù)好綠色生態(tài)底色。持續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，落實(shí)森林管護(hù)面積74萬畝以上，完成營造林（低效林改造）1萬畝，森林火災(zāi)受害率控制在0.6‰以下，力爭全縣森林覆蓋率達(dá)60％。推進(jìn)河湖“清四亂”，確保地表水達(dá)到功能區(qū)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100％。加強(qiáng)小寨壩片區(qū)、溫泉片區(qū)大氣管控，嚴(yán)格工地?fù)P塵、露天焚燒等治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)95％以上。
二是堅(jiān)決補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以“三磷”問題整治為重點(diǎn)，全力抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題的整改。完成19個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理，鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效。持續(xù)開展烏江“十年禁漁”，守好烏江流域生態(tài)保護(hù)屏障。有序推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，確保危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）安全處置率達(dá)100％。
三是堅(jiān)決走好綠色發(fā)展道路。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電、光伏、抽水蓄能發(fā)電等綠色清潔能源發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳協(xié)同增效，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降7.5％，單位GDP能耗下降3.2％。深入推進(jìn)“以渣定產(chǎn)”，優(yōu)化調(diào)整磷石膏利用結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，支持新型建材企業(yè)健康發(fā)展，力爭磷石膏資源綜合利用率達(dá)85％以上，為精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)壯大騰出環(huán)?？臻g。深入開展測土配方施肥示范、農(nóng)作物綠色防控、畜禽糞污資源化利用等，持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)面源污染治理成果。發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖利用林地面積2.5萬畝，林下產(chǎn)品采集利用林地面積達(dá)1萬畝。
七、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)“強(qiáng)民生大改善”上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
始終堅(jiān)持人民至上，聚力“強(qiáng)民生”行動，帶著使命、帶著感情、帶著責(zé)任辦好民生實(shí)事，奮力推進(jìn)民生大改善。
一是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。把就業(yè)優(yōu)先擺在更加重要的位置，積極落實(shí)就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，持續(xù)開展好高校畢業(yè)生留筑工作，確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5％以內(nèi)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，兜牢困難群體就業(yè)底線，積極開發(fā)公益性崗位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6984人、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度達(dá)到70％以上。加大農(nóng)民工工資拖欠清欠力度，保障勞有所得。
二是兜牢社會民生底線。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化，抓實(shí)特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障。確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)92.7％、96.8％、91.7％、92.5％。加大養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心（站）2個(gè)。不斷滿足群眾對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，力爭每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.5個(gè)。切實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障，進(jìn)一步鞏固雙擁模范縣創(chuàng)建成果。
三是提升健康文化素養(yǎng)。全面貫徹中央、省、市部署要求，精準(zhǔn)落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”措施，切實(shí)筑牢健康防線。完成縣公共醫(yī)療救治中心建設(shè)，建成縣人民醫(yī)院“心血管介入治療”項(xiàng)目，力爭縣域內(nèi)就診率達(dá)90％以上。健全縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)藥服務(wù)體系，新建2個(gè)“縣級名老中醫(yī)傳承工作室”，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館設(shè)置全覆蓋。實(shí)施行政村或自然村寨農(nóng)體工程器材維修更換項(xiàng)目26個(gè)，建設(shè)多功能球場1個(gè)、全民健身路徑工程4條、綠色健身步道10公里，提升改造適老體育健身場地3個(gè)。建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文化站2個(gè)、村（居）文化中心40個(gè)，組織開展文軍服務(wù)進(jìn)社區(qū)、公益電影放映、苗族“四月八”等活動。
八、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)“強(qiáng)人才大匯聚”上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
始終堅(jiān)持科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，做好全縣人才“引、育、用、留”等，為息烽高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保障。
一是努力辦好人民滿意的教育。建成息烽縣第三小學(xué)、第四幼兒園。持續(xù)實(shí)施公辦強(qiáng)校計(jì)劃，創(chuàng)建市級示范幼兒園1所、縣級示范幼兒園1所，達(dá)標(biāo)改造幼兒園1所，學(xué)前教育公辦率持續(xù)保持60％以上，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。構(gòu)建貴陽市第三實(shí)驗(yàn)中學(xué)與息烽縣第一中學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟，完成息烽縣第一中學(xué)三類示范性普通高中復(fù)評，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)創(chuàng)特發(fā)展。實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，推動職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)發(fā)展。
二是深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。持續(xù)加大招才引智力度，不斷加快高品質(zhì)企業(yè)和高層次人才的集聚步伐。接續(xù)實(shí)施“新鄉(xiāng)賢”回歸工程，積極探索“新鄉(xiāng)賢＋村集體”發(fā)展模式。建立高校人才培養(yǎng)合作機(jī)制，深入開展校政企合作。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職人員攻讀碩士及以上學(xué)位。推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，讓青年人才更好成長、更快發(fā)展。實(shí)施“人才安居”工程，完善人才培養(yǎng)管理制度，引進(jìn)高層次急需緊缺人才60名，其他各類人才2500名，不斷優(yōu)化全縣人才結(jié)構(gòu)，提升人才總量。
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能。加快推進(jìn)貴州醫(yī)科大學(xué)“貴陽市化學(xué)藥原料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”落地建設(shè)，為我縣健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)提供創(chuàng)新動力支撐。推動中森醫(yī)藥在息烽建設(shè)“貴州省化學(xué)藥專業(yè)孵化器”。引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)1支，新增高新技術(shù)企業(yè)4家，力爭技術(shù)合同交易額達(dá)3.5億元，實(shí)現(xiàn)全社會研發(fā)投入達(dá)1億元以上。推動大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，引進(jìn)大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)2家。
九、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)社會治理上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
堅(jiān)持總體國家安全觀，增強(qiáng)憂患意識、強(qiáng)化底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效，打好打贏重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，持續(xù)鞏固國務(wù)院安委會督導(dǎo)幫扶組提出問題整改、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)和“打非治違”等成效，常態(tài)化開展危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防、食品藥品、煤礦及非煤礦山、建筑施工等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理，從源頭防范較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，力爭一般生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作。
二是堅(jiān)決守好社會穩(wěn)定底線。深化平安息烽建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，對標(biāo)貴陽市創(chuàng)建“全國禁毒示范城市”目標(biāo)任務(wù)，鞏固禁毒工作成效，進(jìn)一步提升縣域治理能力和水平，持續(xù)降低刑事發(fā)案率，鞏固全國平安建設(shè)先進(jìn)縣成果。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入抓好“信訪問題源頭治理”三年行動，不斷完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、聯(lián)戶，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”。
三是堅(jiān)決守好風(fēng)險(xiǎn)防控底線。強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域管理，推動工作責(zé)任制落地落細(xì)落實(shí)，堅(jiān)決守好主陣地。堅(jiān)持政府帶頭過緊日子，進(jìn)一步完善“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理體系，做到花錢必問效，無效必問責(zé)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和整治力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。
十、全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗
歷史畫卷，在砥礪前行中鋪展；時(shí)代華章，在接續(xù)奮斗里書寫。全縣上下務(wù)必樹立不負(fù)人民的家國情懷、追求崇高的思想境界，增強(qiáng)過硬的擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，爭做發(fā)展“干將”、改革“闖將”、攻堅(jiān)“猛將”，為推動息烽高質(zhì)量發(fā)展交出滿意的答卷。
一是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持重要工作、重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，辦好代表建議和委員提案，自覺接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、審計(jì)整改及結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)政務(wù)公開，提升政府透明度。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查和重大項(xiàng)目法制審查，把政府工作全面納入法治化軌道。全力推進(jìn)“六型”政府建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
二是堅(jiān)持為民勤政。狠抓作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，深化“庸、懶、散、軟、浮、推”作風(fēng)整肅，進(jìn)一步保持“正、硬、嚴(yán)、實(shí)”良好作風(fēng)、提振“拼、搶、趕”精氣神、構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，全方位、全過程為群眾、企業(yè)辦實(shí)事、解難題，努力打造服務(wù)型政府，用我們的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
三是堅(jiān)持廉潔從政。始終堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政建設(shè)及警示教育，切實(shí)提高拒腐防變能力，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉政用權(quán)、為民用權(quán)，堅(jiān)決打掉權(quán)力尋租空間，堅(jiān)決遏制貪污腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決整肅懶政庸政怠政，不斷提高政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平，讓清正、清廉、清明成為政府鮮明底色。
各位代表、同志們，時(shí)代在召喚著我們，人民在盼望著我們，黨和國家在期許著我們。我們要全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“三個(gè)務(wù)必”，牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民、不負(fù)韶華，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的昂揚(yáng)斗志，“咬定青山不放松”的強(qiáng)大韌勁，“不破樓蘭終不還”的戰(zhàn)斗信念，自信自強(qiáng)，守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為息烽高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)“破題”起航、“破局”成勢、“破繭”蝶變的嶄新局面攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗！
詞條解釋
（以報(bào)告順次詞條為序）
1．“強(qiáng)省會”：省委十二屆九次全會提出，實(shí)施“強(qiáng)省會”五年行動，推動貴陽貴安融合發(fā)展，奮力打造全省更具帶動力的火車頭、西南地區(qū)更具影響力的重要增長極。
2．“多彩貴州·助商惠民”：省人民政府決定從2022年5月20日起到12月31日，在全省范圍內(nèi)開展的促消費(fèi)專項(xiàng)行動。
3．“一主一特”：“一主”指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)磷（煤）化工。“一特”指特色產(chǎn)業(yè)健康醫(yī)藥（化學(xué)藥）。
4．“3＋1”保障：“3”是指教育、醫(yī)療、住房保障?！?”是指飲水安全保障。
5．“一村一品”：在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
6．“三區(qū)三線”：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間?！叭€”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
7．“雙石”互通連接線：起點(diǎn)位于石硐鎮(zhèn)“雙石收費(fèi)站”，全長27.086km，路基寬度12m。其中：修文縣境內(nèi)道路長15.086km，終點(diǎn)位于六廣鎮(zhèn)；息烽縣境內(nèi)道路長12km，終點(diǎn)位于青山苗族鄉(xiāng)大林口。
8．“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建設(shè)好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
9．“四圖四卡”：把征求到的群眾意見清單做成群眾需求的“明白卡”和干部工作的“導(dǎo)視圖”，把項(xiàng)目清單做成幸福指數(shù)的“升級卡”和干部工作的“施工圖”，把資金清單做成為民辦事的“充值卡”和干部工作的“保障圖”，把責(zé)任清單做成取信于民的“信用卡”和干部工作的“作戰(zhàn)圖”。
10．“一圈兩場三改”：“一圈”是指15分鐘生活圈。“兩場”是指停車場、農(nóng)貿(mào)市場?！叭摹笔侵咐吓f小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、背街小巷改造。
11．“兩圖一卡”：以村為單位制定農(nóng)村“五治”工作現(xiàn)狀圖和作戰(zhàn)圖，以戶為單位張貼農(nóng)村“五治”明白卡。
12．農(nóng)村“五治”：農(nóng)村治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)。
13．“1＋3＋6”宅改制度體系：1個(gè)主體文件：《息烽縣農(nóng)村宅基地管理辦法》。3個(gè)實(shí)施細(xì)則：《息烽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員宅基地資格權(quán)管理細(xì)則》《息烽縣農(nóng)村宅基地使用權(quán)與流轉(zhuǎn)管理細(xì)則》《息烽縣農(nóng)村宅基地建房管理實(shí)施細(xì)則》。6個(gè)配套制度：《息烽縣農(nóng)村宅基地及農(nóng)房歷史遺留問題處置工作指引》《息烽縣農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制》《息烽縣村集體產(chǎn)值收益與分配使用管理辦法》《息烽縣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（含宅基地使用權(quán)）抵押貸款管理辦法》《息烽縣農(nóng)村宅基地合作建房管理辦法》《息烽縣農(nóng)村集體股份合作社宅基地管理章程指引》。
14．“放管服”：“放”是指簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻?！肮堋笔侵竸?chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭?！胺笔侵父咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。
15．“跨省通辦”：一種政務(wù)服務(wù)模式，指群眾可在全國任一地市申辦規(guī)定范圍內(nèi)的高頻政務(wù)服務(wù)，無需多次往返出生地或戶籍地即可申請政務(wù)事項(xiàng)受理、信息后臺審核、郵寄送達(dá)。
16．“園區(qū)事園區(qū)辦”：將涉企高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放至工業(yè)園區(qū)，對重大項(xiàng)目簽約、注冊、開工、投產(chǎn)、運(yùn)營全程領(lǐng)辦代辦，對一般項(xiàng)目提供一站式服務(wù)。
17．“四上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
18．“雙隨機(jī)、一公開”：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開。
19．“入出口”成績：入口成績是指考進(jìn)該學(xué)校時(shí)的成績，出口成績是指在該校畢業(yè)時(shí)取得的成績。
20．“公辦強(qiáng)?！保?022年，《貴陽市義務(wù)教育階段公辦強(qiáng)校工程實(shí)施方案》明確將面向全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，圍繞嚴(yán)格招生管理、強(qiáng)化學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)教學(xué)常規(guī)、提升辦學(xué)水平等工作內(nèi)容，用四年時(shí)間，通過一系列措施，推動各區(qū)（市、縣）基本達(dá)到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家標(biāo)準(zhǔn)，全市公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)管理水平、隊(duì)伍素養(yǎng)、辦學(xué)質(zhì)量、群眾滿意度“四個(gè)提升”。
21．“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”：基層首診，是指參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員，原則上應(yīng)選擇居住地或發(fā)病時(shí)所在地附近的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心〔站〕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）接受首次診查，并由首診全科醫(yī)生根據(jù)病情確定是否需要轉(zhuǎn)診。雙向轉(zhuǎn)診，是指需轉(zhuǎn)診患者原則上按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的順序逐級轉(zhuǎn)診，急危重癥患者可以越級向上轉(zhuǎn)診，常見病、多發(fā)病患者和診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者應(yīng)及時(shí)向下轉(zhuǎn)診。急慢分治，是指要求各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依據(jù)自身技術(shù)能力開展醫(yī)療服務(wù)，不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術(shù)能力的醫(yī)療服務(wù)。上下聯(lián)動，是指加快建立各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)間分工協(xié)作機(jī)制，提高服務(wù)基層能力，落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診職責(zé)，合理分流患者，緩解大醫(yī)院人滿為患局面。
22．防疫“總策略”：“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略。
23．“四方責(zé)任”：屬地、部門、單位、個(gè)人責(zé)任。
24．“四早”要求：早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療。
25．“打非治違”：打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的簡稱。
26．“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”：“一中心”是指縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）社會治理綜合服務(wù)中心?！耙粡埦W(wǎng)”是指城鎮(zhèn)社區(qū)以樓棟、小型居民小區(qū)或200—300戶為單位劃分的網(wǎng)格，農(nóng)村將自然村落、村民小組按照150戶左右劃分的網(wǎng)格。“十聯(lián)戶”是指在農(nóng)村，在村民小組（自然村落）內(nèi)按10戶標(biāo)準(zhǔn)劃分“十聯(lián)戶”單元；在城市，以樓棟為基本單元劃分十聯(lián)戶，20戶以下（含20戶）劃分1個(gè)聯(lián)戶單元，超過20戶的結(jié)合樓層實(shí)際劃分為多個(gè)聯(lián)戶單元。
27．“三無”：無重復(fù)上訪、無集體上訪、無信訪積案。
28．“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。
29．“六個(gè)大力整治”：大力整治慢作為、不作為、亂作為、文山會海、官僚作風(fēng)、弄虛作假。
30．“三公”經(jīng)費(fèi)：政府部門人員因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。
31．“四新”：在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績。
32．“四化”：新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。
33．“四區(qū)一高地”：西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。
34．“四主四市”：以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“強(qiáng)省會”為主抓手，以新型工業(yè)化為主攻點(diǎn)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)為主路徑，做到生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、數(shù)字活市、人才興市。
35．“一高四強(qiáng)”：“一高”是指GDP增速高于全省全市平均水平?！八膹?qiáng)”是指實(shí)體強(qiáng)、縣城強(qiáng)、三農(nóng)強(qiáng)、治理強(qiáng)。
36．“三落實(shí)一鞏固”：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，提質(zhì)提效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
37．“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
38．“五個(gè)體系”：基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系。
39．“五個(gè)一”：一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一產(chǎn)一企、一家一特、一人一技。
40．“一主兩輔”：“一主”是指肉雞（生態(tài)家禽）?！皟奢o”是指獼猴桃、生態(tài)漁業(yè)。
41．“兩書一約一會”：“兩書”是指黨員干部的承諾書、全體村民的告知書。“一約”是指村規(guī)民約?！耙粫笔侵讣t白理事會。
42．“三圈兩區(qū)多點(diǎn)”：“三圈”是指十字街夜間經(jīng)濟(jì)圈、陽朗夜間經(jīng)濟(jì)圈、平安驛夜間經(jīng)濟(jì)圈?！皟蓞^(qū)”是指以南山天沐溫泉為焦點(diǎn)的夜間中高端消費(fèi)集聚區(qū)、以南山田園綜合體為平臺的夜間美景休閑娛樂集聚區(qū)?！岸帱c(diǎn)”：是指依托養(yǎng)龍司鎮(zhèn)娘子莊園、錦秀桃園、流長鎮(zhèn)獅子腦農(nóng)業(yè)生態(tài)園等市場主體，豐富鄉(xiāng)村夜間業(yè)態(tài)、培育新型消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村夜間經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花。
43．“一碼游貴州”全域智慧旅游平臺：充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等高新技術(shù)，通過一個(gè)二維碼將專業(yè)化的旅游資訊、個(gè)性化的產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行多維度、立體式、精準(zhǔn)化傳播，為游客提供全方位、全流程智慧旅游服務(wù)。
44．“優(yōu)環(huán)境十條”：全力做優(yōu)“貴人服務(wù)”品牌，全力建好“貴商易”“招商易”平臺，全力建設(shè)市縣政務(wù)大廳，全力推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，全力建強(qiáng)黨群服務(wù)中心，全力推行“一網(wǎng)辦”，全力推行“一窗辦”，全力推行“一次辦”，全力推行“一表辦”，全力推行“一站辦”。
45．“1＋1”混合制改革：“村集體經(jīng)濟(jì)組織＋其他經(jīng)濟(jì)主體”混合發(fā)展。
46．“一窗受理”：項(xiàng)目辦理時(shí)涉及到一個(gè)部門的兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門，由該部門政務(wù)大廳綜合窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理，材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，窗口統(tǒng)一發(fā)證的審批行為。
47．“六權(quán)共享”：弱有所扶收益權(quán)、土地入股收益權(quán)、勞有所得收益權(quán)、老有所養(yǎng)收益權(quán)、社會治理收益權(quán)、環(huán)境保護(hù)收益權(quán)。
48．“六個(gè)農(nóng)民”：感恩農(nóng)民、守法農(nóng)民、孝順農(nóng)民、誠信農(nóng)民、奮發(fā)農(nóng)民、文明農(nóng)民。
49．“兩個(gè)毫不動搖”：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
50．“貴人服務(wù)”：把每個(gè)辦事企業(yè)、辦事群眾真正作為“貴人”來對待，不斷拓展政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵，夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)，健全政務(wù)服務(wù)功能，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)作風(fēng)，提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
51．“貴商易”平臺：是省內(nèi)統(tǒng)一的對企綜合服務(wù)入口，精準(zhǔn)提供找政策、找政府、找市場、找服務(wù)、找人才、找資金的“六找”服務(wù)。
52．河湖“清四亂”：清理整治河湖管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。
53．“三磷”：磷礦、磷化工企業(yè)（包括磷肥、含磷農(nóng)藥、黃磷制造等）和磷石膏庫。
54．“十年禁漁”：2020年1月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于禁止捕撈天然漁業(yè)資源的政策。從2020年1月1日0時(shí)起開始實(shí)施，截止日期為2030年1月1日24時(shí)結(jié)束。
55．“無廢城市”：持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
56．“以渣定產(chǎn)”：貴州省在全國率先實(shí)施磷石膏“以渣定產(chǎn)”，按照“誰排渣誰治理，誰利用誰受益”原則，以壯士斷腕的決心倒逼磷化工企業(yè)加快磷石膏資源綜合利用和轉(zhuǎn)型升級。具體為企業(yè)產(chǎn)生多少磷石膏必須消納，如果消納不了，企業(yè)的磷酸、化肥生產(chǎn)量計(jì)劃就會相應(yīng)的減少。
57．“新鄉(xiāng)賢”回歸：暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等新鄉(xiāng)賢到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。
58．“人才安居”工程：貴陽市實(shí)施的人才住房保障相關(guān)工作，分類打造人才小鎮(zhèn)、高級人才公寓、青年人才公寓、“筑夢驛站”等。
59．“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：是指20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“經(jīng)驗(yàn)”。之后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時(shí)期把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好的典范。
60．“六型”政府：“忠誠型”政府、“法治型”政府、“服務(wù)型”政府、“擔(dān)當(dāng)型”政府、“創(chuàng)新型”政府、“廉潔型”政府。
61．“三個(gè)務(wù)必”：習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，明確提出“三個(gè)務(wù)必”的重大要求，要求全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動，譜寫新時(shí)代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
