2023年遂寧市射洪縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
2023年2月15日
——在射洪市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
射洪市人民政府市長 王 能
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
2022年工作回顧
2022年,是射洪發(fā)展史上極為特殊、極具困難、極富成效的一年。面對新冠疫情反復(fù)延宕、六十年一遇罕見高溫、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三重壓力”等各項(xiàng)超預(yù)期挑戰(zhàn),我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,在省委省政府、遂寧市委市政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”部署要求,緊緊圍繞“三十二字”工作總思路,堅(jiān)定朝著“建設(shè)八區(qū)、奮進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、惠民生保安全,較好完成市二屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化射洪良好開局。
這一年,我們以超常舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)突破。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省政府、遂寧市政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,打出穩(wěn)增長32條、就業(yè)20條、工業(yè)46條、農(nóng)業(yè)13條、消費(fèi)44條等政策“組合拳”,地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.4%。地方一般公共預(yù)算收入突破30億元、增長48.7%,增量居全省擴(kuò)權(quán)縣第1位。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連跨兩個(gè)百億元臺(tái)階,達(dá)到515.5億元、增長66.9%,其中鋰電新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到320.6億元、增長309.7%。
這一年,我們以萬眾一心匯聚磅礴之力,圓夢了全國百強(qiáng)。廣泛開展“射洪之問”大討論,赴江蘇昆山市、貴州遵義市、瀘州市等地考察學(xué)習(xí),開闊視野、借鑒經(jīng)驗(yàn),全市干部擰成一股繩、各方匯成一股力,對標(biāo)趕超、創(chuàng)新實(shí)干,提前一年入圍全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣、居第98位,同時(shí)躋身西部縣域經(jīng)濟(jì)前10強(qiáng)。全年共獲得國家級(jí)名片12張、省級(jí)榮譽(yù)36項(xiàng),承辦省級(jí)會(huì)議活動(dòng)10場,在全省大會(huì)交流發(fā)言15次。隆重召開創(chuàng)建全國百強(qiáng)縣總結(jié)表彰大會(huì),激勵(lì)“敢為人先、勇于爭先、一馬當(dāng)先”的射洪人民,賡續(xù)“想大事、干大事、成大事”的射洪精神。
這一年,我們以拼搏之姿開辟歷史賽道,創(chuàng)造了多個(gè)第一。縱貫射洪并設(shè)站的第一條鐵路綿遂內(nèi)鐵路啟動(dòng)建設(shè),射洪迎來高鐵時(shí)代;開工射洪第一所大學(xué)鋰電科技學(xué)院,四面八方學(xué)子將匯聚射洪“象牙塔”;建成射洪的第一座天橋匯星人行天橋,成為城市新地標(biāo);上市射洪的第一只港股天齊鋰業(yè),在香港、成都、智利圣地亞哥三地同時(shí)敲鑼,成為國內(nèi)第二家“A+H”上市鋰礦巨頭;落地射洪的第一個(gè)萬達(dá)廣場,兼具純商業(yè)綜合體和五星級(jí)酒店功能,填補(bǔ)了萬達(dá)布局西部縣級(jí)城市的空白;射洪第一座中型水庫群英水庫下閘蓄水,河?xùn)|片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水和城市備用水源得到根本性保障。
一年來,重點(diǎn)抓了以下五個(gè)方面工作。
(一)聚焦三大產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐更加穩(wěn)健
工業(yè)發(fā)展勢頭良好。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家、居遂寧市第2位,規(guī)上工業(yè)增加值增長13.7%、居遂寧市第2位,工業(yè)用電量15.6億度、增長22.6%。沱牌舍得、天齊鋰業(yè)入選全省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)名單,川中建材入選工信部鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單,3家企業(yè)均入圍全省民營企業(yè)100強(qiáng)。盛新鋰業(yè)6萬噸氫氧化鋰一期、富臨新能源6萬噸磷酸鐵鋰、金淺5H集氣站等10個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。經(jīng)開區(qū)創(chuàng)成全省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū),在兩年一度的省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)考核中晉升3位、居同類園區(qū)第3位。鋰電高新產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成全省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū),鋰電化工園區(qū)通過省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定,鋰電材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。糧食、油料播種面積114萬畝、33萬畝,產(chǎn)量38.9萬噸、5.6萬噸,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.3%,入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。成立酒糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,新建酒糧基地3萬畝,糧食現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成省四星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.2萬畝,創(chuàng)成全國率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。出欄生豬94.4萬頭、白羽肉雞1400萬羽。新建稻魚、稻蝦種養(yǎng)基地2.3萬畝,完成省級(jí)“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)任務(wù)。發(fā)展“兩雜”制種3萬余畝,創(chuàng)成全省首批玉米種子生產(chǎn)基地。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,培育農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè)。白蘿卜、晚熟柑橘、無抗豬肉、莊園黑豬入選遂寧“3+3+3”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
消費(fèi)市場逐步回暖。新增限上貿(mào)經(jīng)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)22家,創(chuàng)成全省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣。開展“悅享生活·射洪滋味”“商品房團(tuán)購”等“1+4+N”系列促消費(fèi)活動(dòng)300余場次,發(fā)放消費(fèi)券400余萬元。凱立廣場主體完工,20余個(gè)知名商家簽約入駐。打造“子昂有禮”電商區(qū)域公共品牌,全面完成國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)任務(wù),入選全國供銷合作社縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣培育名單。文宗苑、花果山創(chuàng)成3A級(jí)旅游景區(qū),3536三線城項(xiàng)目入選全省文旅融合示范項(xiàng)目支持名單,承辦中國全民健身走、遂寧國際詩歌周等大型活動(dòng),入圍全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h,入選天府旅游名縣候選縣名單,創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
(二)聚焦城鄉(xiāng)建設(shè),融合發(fā)展進(jìn)程更加深入
城市能級(jí)持續(xù)提升。入選全省首批城市更新試點(diǎn)名單,完成城市更新項(xiàng)目17個(gè),人民街東拓貫通,登云樓修繕完工,“四街三園一天橋”完美呈現(xiàn)。籌集保障性租賃住房368套,改造棚戶區(qū)442套、老舊小區(qū)64個(gè),加裝住宅電梯62部。改造市政道路8公里、燃?xì)夤艿?0.4公里、供水管道15.3公里、排水管道12.8公里,新增海綿城市面積1.9平方公里。實(shí)現(xiàn)城區(qū)清掃保潔市場化,創(chuàng)成省級(jí)綠色社區(qū)22個(gè),在省級(jí)文明城市提名城市測評(píng)中居全省第1位,獲評(píng)“美麗中國·深呼吸小城”。
鄉(xiāng)村新貌持續(xù)繪就。編制完成五大片區(qū)國土空間總體規(guī)劃。實(shí)施沱牌、金華、瞿河集鎮(zhèn)更新試點(diǎn),沱牌創(chuàng)成首批省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn),高質(zhì)量打造廣興雙江村、瞿河中皇村和牛心村等精品村。新(改)建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所2.4萬戶、農(nóng)村公廁20座,實(shí)施7個(gè)“千村示范”工程,在全省率先建成農(nóng)村人居環(huán)境信息化服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村5個(gè)、鄉(xiāng)村治理示范村3個(gè)、重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村1個(gè)。在全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市“回頭看”考核中獲得三連“優(yōu)”,全省僅4個(gè)。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資292.3億元、增長13.3%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資122.5億元、增長17.7%。鹽射路、S101線老路段完成改建,遂德高速、瞿河涪江大橋建成通車。新建美麗鄉(xiāng)村共富路102.2公里,完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程225公里,創(chuàng)成全省首批鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”樣板縣,百里農(nóng)環(huán)線獲評(píng)全省“十大最美農(nóng)村路”。香山和群英供水站廠區(qū)主體、武引二期射洪灌區(qū)建成,前鋒渠改造全面完成。新建4G基站67個(gè)、5G基站240個(gè),農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98.6%。
(三)聚焦改革創(chuàng)新,市場經(jīng)濟(jì)活力更加充沛
創(chuàng)新動(dòng)能不斷積蓄。新增國家高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)6家、省級(jí)企業(yè)(工程)技術(shù)中心3個(gè),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值68億元、增長20%。評(píng)選首屆榮譽(yù)市民、最美科技工作者,舉辦第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。成立6000萬元人才發(fā)展基金,引進(jìn)兩院院士5名、高級(jí)職稱專家81名、急需緊缺人才527名。新增專利授權(quán)480件、注冊商標(biāo)736件,入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣名單。
對外合作成果豐碩。向上爭取資金80.2億元、增長27.3%,其中爭取新增專項(xiàng)債券資金23.7億元、增長59.4%,額度居全省擴(kuò)權(quán)縣第1位。入圍全國投資競爭力百強(qiáng)縣,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目24個(gè)、增長6個(gè),協(xié)議資金328.7億元、增長95.6%,當(dāng)升科技20萬噸三元正極材料項(xiàng)目投資額創(chuàng)歷史新高。與解放軍總醫(yī)院第六醫(yī)學(xué)中心、峨眉電影集團(tuán)、四川農(nóng)信遂寧辦事處、華西證券等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與彭州市、重慶璧山區(qū)簽訂區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。與盛新鋰能、遂寧發(fā)展集團(tuán)共同成立15億元鋰電產(chǎn)業(yè)基金。高水平承辦2022“鋰電之都”產(chǎn)業(yè)生態(tài)及供應(yīng)鏈大會(huì),上線中國鋰電產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),發(fā)布中國鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)(遂寧指數(shù))。鋰電產(chǎn)業(yè)外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目獲商務(wù)部批準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額17億元、增長225%。
市場主體固穩(wěn)蓄力。開展“射洪鋰話”“酒鄉(xiāng)酒語”“企業(yè)家早餐會(huì)”“護(hù)航10分鐘”等政企活動(dòng)95次,幫助企業(yè)解決問題180余個(gè)。出臺(tái)營商環(huán)境20條,為企業(yè)爭取各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.8億元,新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)5.8億元,其中辦理留抵退稅3.4億元。推出“富民貸”“糧食安全貸”等一批金融創(chuàng)新產(chǎn)品,創(chuàng)成全省首批鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)。年末存貸款余額達(dá)到931.5億元,較年初增長13.3%。新增市場主體4807戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。廣大市場主體頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力,彰顯了全市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌勁和旺盛活力。
重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,四川沱牌綠色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園掛牌成立,創(chuàng)成全省首批優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),獲評(píng)“中國白酒之鄉(xiāng)·射洪”。國企改革三年行動(dòng)圓滿收官,成立市交投公司、市酒投公司,射洪發(fā)展集團(tuán)獲得AA主體信用評(píng)級(jí)。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),50項(xiàng)政務(wù)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”,“24小時(shí)不打烊”自助服務(wù)區(qū)獲得市民持續(xù)點(diǎn)贊。完成22個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造,市公共資源交易服務(wù)中心創(chuàng)成全省示范交易中心。開展“交地即交證”“交房即交證”行動(dòng),處置批而未供和閑置低效土地4118畝,“三區(qū)三線”劃定成果獲自然資源部批準(zhǔn)啟用。
(四)聚焦民生福祉,人民群眾生活更加美好
民生保障取得更大成果。投入民生領(lǐng)域財(cái)政資金51.5億元,占一般公共預(yù)算支出比重82.9%、提升3.2個(gè)百分點(diǎn),32件民生實(shí)事、10件人大代表票決制民生實(shí)事均達(dá)序時(shí)進(jìn)度,扎實(shí)開展“群眾最不滿意10件事”整治。設(shè)立村(社區(qū))農(nóng)民工綜合服務(wù)站61個(gè),打造縣級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園7個(gè),開展各類招聘活動(dòng)165場次,提供就業(yè)崗位2萬余個(gè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7050人、再就業(yè)2605人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.13%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到4.17萬元、2.19萬元,增長4.8%、6.5%,居遂寧市第1位、第2位。
???社會(huì)事業(yè)邁向更高水平。召開教師發(fā)展大會(huì),出臺(tái)激勵(lì)教師奮發(fā)有為10條措施,成立1055萬元教師發(fā)展基金。創(chuàng)成市級(jí)以上示范幼兒園5所、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校2所。市婦幼保健院創(chuàng)成三級(jí)乙等婦幼保健院,金華中心衛(wèi)生院建成縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,沱牌中心衛(wèi)生院主體完工。承辦川渝中醫(yī)藥一體化高峰論壇,3536菊谷創(chuàng)成全省中醫(yī)藥健康旅游示范基地。建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體2個(gè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)6家、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)14家,平安社區(qū)創(chuàng)成全國示范性老年友好型社區(qū)。建成未成年人保護(hù)中心和78個(gè)保護(hù)工作站(點(diǎn)),全國未成年人保護(hù)示范縣通過民政部公示。
兜底保障機(jī)制更加完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到78.4萬人,為退休職工、養(yǎng)老年齡段失地農(nóng)民等發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)28.5億元。發(fā)放低保救助金1.03億元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼2623萬元、優(yōu)撫金8217萬元。深化醫(yī)保制度改革,推動(dòng)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)下沉至鎮(zhèn)村和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”支出8.16億元。
(五)聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控,安全發(fā)展底板更加牢固
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到357天,優(yōu)良天數(shù)率提升5.7個(gè)百分點(diǎn)。涪江、梓江國考斷面平均水質(zhì)提升至Ⅱ類,城鄉(xiāng)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。創(chuàng)成省級(jí)綠色工廠4家、省級(jí)節(jié)水型企業(yè)5家,經(jīng)開區(qū)創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)。土壤、固廢、危廢和輻射環(huán)境安全形勢總體穩(wěn)定。全面推行田長制,確立三級(jí)田長350名,整治撂荒地5.5萬畝,超額完成2021年度和2022年度耕地“進(jìn)出平衡”恢復(fù)任務(wù)。全面推行林長制,確立三級(jí)林長398名,國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目獲金融機(jī)構(gòu)授信9.7億元,森林覆蓋率保持在36%以上。承辦第四屆四川生態(tài)旅游博覽會(huì),獲評(píng)“中國香桂名市”,創(chuàng)成國家自然資源節(jié)約集約示范縣。
安全形勢平穩(wěn)可控。全面落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施,開展自建房、有限空間、城鎮(zhèn)燃?xì)?、G247線射洪段等安全隱患排查整治,順利完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降50%,連續(xù)13年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以內(nèi),連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)地災(zāi)“零傷亡”。通過國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“回頭看”考核,最大程度守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。妥善處置多輪局部疫情,防控工作重心從“防感染”向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。面對歷史同期最高氣溫、最少降雨量、最大電力負(fù)荷“三最”疊加挑戰(zhàn),電力公司全力發(fā)電供電,企業(yè)、機(jī)關(guān)、商戶積極響應(yīng)節(jié)電號(hào)召,最大程度保障民生用電。99件“治重化積”案件全部化解,承辦平安建設(shè)暨全面依法治縣示范試點(diǎn)成果推廣研討會(huì)。打響懲治犯罪“五大戰(zhàn)役”,掃黑除惡、禁毒防艾工作深入推進(jìn)。天網(wǎng)二期項(xiàng)目順利完成,新建智慧平安小區(qū)70個(gè)。入圍全國縣域治理能力百強(qiáng)縣,平安社區(qū)創(chuàng)成全國民主法治示范社區(qū)。
各位代表!一年來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、省第十二次黨代會(huì)精神和省委、遂寧市委和市委全會(huì)精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺接受人大法定監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議115件、政協(xié)提案213件,辦結(jié)率、滿意和基本滿意率均達(dá)100%。審查行政規(guī)范性文件、政府合同138份,公開政務(wù)信息1.7萬余條。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)及一般性支出,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在綠色等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深化糧食購銷領(lǐng)域問題整改,發(fā)現(xiàn)并糾治“四風(fēng)”問題66個(gè),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。與此同時(shí),國防動(dòng)員、人民防空、退役軍人、雙擁共建、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案史志、氣象水文等工作取得新進(jìn)展,工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織發(fā)揮新作用。
各位代表!過去一年極為艱難、極具挑戰(zhàn),我們在世紀(jì)疫情和百年變局交織中保持發(fā)展定力,在重大機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)疊加中勇毅前行,邁出了大步伐、干出了精氣神、闖出了新天地,全市經(jīng)濟(jì)走出了一條逆勢上揚(yáng)的堅(jiān)定曲線,人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的必然結(jié)果,是上級(jí)關(guān)心指導(dǎo)、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員干部通力合作的必然結(jié)果,更是全市上下勠力同心、攜手奮進(jìn)的必然結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,向駐射武警官兵、公安民警、消防救援和民兵預(yù)備役人員,向離退休老同志和所有關(guān)心支持射洪發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
同時(shí),必須清醒看到,當(dāng)前射洪的發(fā)展還存在一些困難和不足。主要體現(xiàn)在:發(fā)展速度還不夠快,質(zhì)量還不夠高,消費(fèi)復(fù)蘇動(dòng)能有待進(jìn)一步增強(qiáng),土地、能耗、人才等瓶頸制約依然存在;融入“雙圈”程度不深,可視化成果還不夠多;安全、環(huán)保、防災(zāi)、維穩(wěn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)依然存在;教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不均衡;部分干部面對新形勢、新任務(wù)、新要求,存在本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題,等等。對此,我們一定高度重視,在今后工作中采取有力措施加以解決,絕不辜負(fù)黨和全市人民的期待!
2023年主要工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是開啟中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵之年。政府工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)、遂寧市委八屆六次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持“三十二字”工作總思路,以“融入成渝、貫通綿遂”為總牽引,以“四化同步、八區(qū)并進(jìn)、全民共富”為總抓手,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,在發(fā)展中保障和改善民生,奮力譜寫射洪現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
奮進(jìn)新時(shí)代,走好新征程,關(guān)鍵是要緊緊圍繞市委二屆八次全會(huì)確立的“五大定位”,加快推動(dòng)發(fā)展,贏得更大主動(dòng)。建設(shè)更高位勢的全國百強(qiáng)縣,全力做大經(jīng)濟(jì)總量,打造更高質(zhì)量、更加全面、更可持續(xù)、更有韌性的全國百強(qiáng),不斷擴(kuò)大在全國的顯示度和影響力。建設(shè)西部現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)市,大力實(shí)施“千億園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)、上市公司”四大培育計(jì)劃,促進(jìn)新型工業(yè)化與信息化深度融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)成渝中部共同富裕先行區(qū),促進(jìn)資金、技術(shù)、人力等要素雙向流動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,讓各項(xiàng)人均指標(biāo)全面趕超全省平均水平。建設(shè)鋰電之都“核心區(qū)”,加快打造鋰資源掌控地、鋰材料集散地、鋰企業(yè)集聚地和鋰技術(shù)領(lǐng)航地,朝著千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群大步邁進(jìn)。建設(shè)遂寧市域副中心,打造成渝中部重要現(xiàn)代化節(jié)點(diǎn)城市,在遂寧建設(shè)成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市大局中擔(dān)當(dāng)重要角色。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%,盡最大努力爭取更好結(jié)果;城鎮(zhèn)新增就業(yè)6800人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);地方一般公共預(yù)算收入增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.2%、8.5%;完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)全國百強(qiáng)縣提質(zhì)晉位。
完成今年預(yù)期目標(biāo),要求更高、難度更大、任務(wù)更重,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,不確定因素仍然較多。對此,我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在戰(zhàn)略上更加主動(dòng)、戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn),突出抓好主要矛盾,統(tǒng)籌好四個(gè)關(guān)系。一是統(tǒng)籌好質(zhì)的有效提升和量的合理增長,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變,在提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的經(jīng)濟(jì)增長。二是統(tǒng)籌好宏觀政策和地方實(shí)際,樹牢“爭”的意識(shí)、增強(qiáng)“抓”的韌勁,精準(zhǔn)把握國省政策窗口期,努力爭取更多上級(jí)資金、項(xiàng)目、政策支持,切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展助力。三是統(tǒng)籌好有為政府和有效市場,以政府投資的強(qiáng)度撬動(dòng)更多民間投資,以政策支持的力度激發(fā)更大市場活力,讓經(jīng)濟(jì)加速循環(huán)起來、運(yùn)轉(zhuǎn)起來。四是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,有效應(yīng)對復(fù)雜局面和超預(yù)期挑戰(zhàn),有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧、人民安居樂業(yè)。
今年,將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)加速新型工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,全力發(fā)展壯大鋰電新材料、食品飲料、能源化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建具有射洪特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
做大產(chǎn)業(yè)集群。聚焦鋰電之都“核心區(qū)”建設(shè),用好15億元鋰電產(chǎn)業(yè)基金,推動(dòng)當(dāng)升科技20萬噸三元正極材料、天萊5億瓦時(shí)鋰離子電池組二期等項(xiàng)目開工建設(shè),推動(dòng)新晟海12萬噸磷酸鐵鋰一期、新鋰想5萬噸三元正極材料前驅(qū)體、廣東天勁80億瓦時(shí)動(dòng)力電池一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力爭鋰電新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元。構(gòu)建以白酒和預(yù)制菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群,加快實(shí)施沱牌舍得增產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目,推動(dòng)永和智能釀造一期、黃沙自動(dòng)化釀造車間等子項(xiàng)目開工建設(shè),推動(dòng)龍池生態(tài)釀酒車間、包裝中心等子項(xiàng)目加快建設(shè),力爭食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到220億元。加強(qiáng)與中國石油西南油氣田公司對接,推動(dòng)輕烴廠、凈化廠建設(shè)事宜取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,把天然氣儲(chǔ)量就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量。支持企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目,提升機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動(dòng)紡織、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
狠抓企業(yè)培育。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮鏈主作用,支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),培育“百億企業(yè)”5家以上。實(shí)施“梯度培育”計(jì)劃,支持中小企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保持高速增長態(tài)勢,新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)6家以上。深入實(shí)施“周報(bào)告、月分析、季通報(bào)”制度,兌現(xiàn)“小升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家以上。加大企業(yè)上市培育力度,入庫全省上市后備企業(yè)資源庫3家以上。以信息化為企業(yè)賦能,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,新增10家企業(yè)上云。
加快園區(qū)建設(shè)。有序推動(dòng)經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位,塑造經(jīng)開區(qū)“產(chǎn)城一體化”城市空間,爭創(chuàng)國家級(jí)綠色園區(qū),啟動(dòng)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建工作。推動(dòng)鋰電化工園區(qū)擴(kuò)區(qū),完成消防特勤站、安全環(huán)保應(yīng)急一體化平臺(tái)等建設(shè)。發(fā)布四川沱牌綠色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、精釀啤酒產(chǎn)業(yè)園、包裝材料產(chǎn)業(yè)園,爭創(chuàng)省級(jí)特色工業(yè)園區(qū),打造川東北白酒特色產(chǎn)區(qū)。持續(xù)推動(dòng)園區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)、電力通道、供排水管道、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)綜合承載能力。
(二)推動(dòng)“三駕馬車”共同發(fā)力。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,更好發(fā)揮項(xiàng)目投資拉動(dòng)作用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。新增限上貿(mào)經(jīng)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家以上。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)萬達(dá)廣場、智慧冷鏈物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)冷鏈物流等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)凱立廣場開業(yè)運(yùn)營。開展“悅享生活·樂購洪城”等系列促消費(fèi)活動(dòng),持續(xù)發(fā)放餐飲娛樂、大宗商品等消費(fèi)券,鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)合理增加消費(fèi)信貸規(guī)模,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%以上。強(qiáng)化重要民生商品穩(wěn)價(jià)保供。抓好房地產(chǎn)領(lǐng)域一攬子政策落地,組織企業(yè)開展規(guī)模較大的團(tuán)購促銷活動(dòng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。承辦“遂寧國際詩歌周”等大型文旅活動(dòng),加快推進(jìn)香山桃花河遺址考古工作,精心打造文宗苑、螺湖半島、侏羅紀(jì)地質(zhì)公園等研學(xué)旅行基地,推動(dòng)3536三線城創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)、兩江畫廊創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),爭創(chuàng)天府旅游名縣命名縣。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域,精細(xì)謀劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目,確?!绊?xiàng)目池”投資額動(dòng)態(tài)保持在4200億元以上。精準(zhǔn)對接國省最新政策投向,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、新增專項(xiàng)債券資金、政策性開發(fā)性金融工具(基金)28億元以上,充分發(fā)揮債貸組合融資、專項(xiàng)債券作項(xiàng)目資本金等政策撬動(dòng)作用。深化“六個(gè)一”工作機(jī)制,逗硬落實(shí)“紅黑榜”制度,把“現(xiàn)場當(dāng)考場、工地當(dāng)陣地”,持續(xù)開展項(xiàng)目集中攻堅(jiān)。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,強(qiáng)化土地、水、電、氣等要素保障,新開工重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)以上,投產(chǎn)投用重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。
全面擴(kuò)大開放合作。深度融入“雙圈”建設(shè),爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。高水平承辦2023“鋰電之都”產(chǎn)業(yè)生態(tài)及供應(yīng)鏈大會(huì),建設(shè)具有全國影響力的指數(shù)品牌。高規(guī)格舉辦鋰電新材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)招商引資推介會(huì),組織企業(yè)參加西博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等市場拓展活動(dòng)。堅(jiān)持“大招商、招大商、招好商”,瞄準(zhǔn)行業(yè)頭部企業(yè)開展以商招商、專業(yè)招商、環(huán)境招商、以情招商,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目16個(gè)以上,到位省外資金70億元以上。促進(jìn)外資外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額20億元以上。
(三)激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)動(dòng)力活力。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。創(chuàng)新“全天候人工+自助隨時(shí)辦”服務(wù)新模式,推動(dòng)更多熱點(diǎn)事項(xiàng)入駐“24小時(shí)不打烊”自助服務(wù)區(qū),提升企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)。啟動(dòng)最后一批次便民服務(wù)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)350個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)站全覆蓋,打通服務(wù)群眾“最后一米”。深化“一網(wǎng)通辦”改革,大力推行“容缺受理+告知承諾”模式,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)占比100%,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。嚴(yán)格落實(shí)營商環(huán)境20條,完善“周研判、月督查、季通報(bào)”工作機(jī)制,打造成渝地區(qū)營商環(huán)境新高地。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)市屬國企架構(gòu)層級(jí)和經(jīng)營業(yè)績考核改革,完善國資國企議事規(guī)則等管理制度。鼓勵(lì)市屬國企在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟投、實(shí)體化運(yùn)營方面發(fā)力,加快市場化轉(zhuǎn)型步伐,獲得AA+主體信用評(píng)級(jí)。深入實(shí)施“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,扎實(shí)推進(jìn)批而未供和閑置低效土地處置。實(shí)施融資增信賦能行動(dòng),出臺(tái)金融支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展若干政策,建立“射易融”金融電子信息平臺(tái),擴(kuò)大普惠性金融服務(wù)覆蓋面。
發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。召開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)機(jī)制,常態(tài)化開展“射洪鋰話”“酒鄉(xiāng)酒語”“企業(yè)家早餐會(huì)”等政企活動(dòng),提供“超前穿透式”服務(wù),千方百計(jì)解決企業(yè)“急難愁盼”問題。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、留抵退稅等惠企政策,開展清理拖欠民營企業(yè)賬款和涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治,依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,凡是企業(yè)合情、合理、合法的訴求,都應(yīng)得到高位、高質(zhì)、高效地回應(yīng),全力讓大企業(yè)“頂天立地”,助力中小微企業(yè)“爬坡過坎”。恪守政府誠信,依法依規(guī)研判并兌現(xiàn)招商引資承諾。暢通射洪籍在外人士聯(lián)絡(luò)渠道,用“鄉(xiāng)音”喚回“鄉(xiāng)賢”,繪就家鄉(xiāng)發(fā)展“同心圓”。
(四)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持以“人”為核心,按照“東進(jìn)、西暢、南拓、北延、中優(yōu)”城市發(fā)展思路,爭取入選省級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)名單。
提升城市功能品質(zhì)。實(shí)施新一批城市道路、景區(qū)等更新項(xiàng)目?;I集保障性租賃住房600套以上,啟動(dòng)棚戶區(qū)改造1600套以上。完成老舊小區(qū)改造179個(gè),啟動(dòng)老舊小區(qū)改造219個(gè),加裝住宅電梯100部。改造燃?xì)夤艿?15公里以上、供水管道25公里以上、排水管道27公里以上,新增海綿城市面積1.9平方公里以上。實(shí)施城市“第五立面”改造30萬平方米以上,有序推進(jìn)片區(qū)綜合開發(fā)。
完善城市治理體系。推進(jìn)城市管理平臺(tái)數(shù)字化升級(jí)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),用好綜合行政執(zhí)法辦案平臺(tái),加快建設(shè)“城市大腦”,提高科技城管水平,爭取入選全省新型智慧城市試點(diǎn)名單。深化“城管+”治理體系建設(shè),抓好“全域環(huán)衛(wèi)”管理,重點(diǎn)治理油煙污染、噪音擾民、牛皮癬等頑疾,重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、違章搭建、亂停亂放等行為。按照“六有”目標(biāo),有序開展“自管小區(qū)”“三無小區(qū)”治理,營造安全整潔有序小區(qū)環(huán)境。持續(xù)抓好省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。
夯實(shí)城鄉(xiāng)融合基礎(chǔ)。持續(xù)完善國土空間總體規(guī)劃,同步編制一批村級(jí)片區(qū)規(guī)劃。強(qiáng)化中心鎮(zhèn)培育,推動(dòng)金華創(chuàng)建省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。推動(dòng)綿遂內(nèi)鐵路(綿陽至遂寧段)項(xiàng)目建設(shè),做好三大樂高速、射西高速前期工作。開工遂德高速連接線、G247改線工程,竣工廣興龍寶大橋。實(shí)施涪江干流射洪段河道疏浚工程,加快香山和群英供水站主管網(wǎng)及配套設(shè)施、武引二期東岳廟斗渠、城市備用水源等水利項(xiàng)目建設(shè)。新建5G基站380個(gè)以上,推動(dòng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋。
(五)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,繼續(xù)開展“四在鄉(xiāng)村”行動(dòng),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
全力保障糧食安全。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)“八不準(zhǔn)、六嚴(yán)禁、五不得”要求,全面推行田長制,采取“長牙齒”的措施,提升耕地保護(hù)質(zhì)效。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.9萬畝、酒糧基地2萬畝、精品口糧基地2萬畝,推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植3萬畝,確保糧食、油料播種面積保持在110萬畝以上、33萬畝以上,產(chǎn)量突破40萬噸、5.8萬噸。引進(jìn)種業(yè)龍頭企業(yè)2家以上,新增制種面積1萬畝以上,爭創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)。
加速發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。抓好國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,推動(dòng)香桂現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)園區(qū)。加快3個(gè)“樓房式”立體智慧豬場建設(shè),確保出欄生豬95萬頭以上。推進(jìn)白羽肉雞養(yǎng)殖場增產(chǎn)擴(kuò)能、熟食品加工等項(xiàng)目建設(shè),確保有機(jī)肥廠主體完工,確保出欄白羽肉雞1500萬羽以上。加快海水養(yǎng)魚二期項(xiàng)目、渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶核心示范區(qū)建設(shè)。組建“遂寧晚熟柑橘”聯(lián)盟,提升射洪晚熟柑橘品種、品質(zhì)、品牌。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上、各類新型經(jīng)營主體50家以上,新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施太乙、天仙、仁和、青崗、明星、涪西6個(gè)集鎮(zhèn)更新,推動(dòng)沱牌龍泉村、青崗文化村等精品村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,新(改)建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所8200戶以上。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共富路,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路環(huán)境提升、第二旅環(huán)線和北部農(nóng)環(huán)線項(xiàng)目建設(shè),暢通及硬化村道91公里以上,爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣。
提升農(nóng)村居民生活水平。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,用好防止返貧致貧基金和“防貧保”“惠遂?!?,做好防返貧監(jiān)測幫扶,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,拓寬農(nóng)民增收渠道。推動(dòng)教育、醫(yī)療、數(shù)字信息等基本公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。
(六)用心做好育才引才用才工作。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加速集聚創(chuàng)新要素,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為射洪現(xiàn)代化建設(shè)增添動(dòng)力。
大力發(fā)展教育事業(yè)。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,實(shí)施品牌學(xué)校創(chuàng)建工程,創(chuàng)建市級(jí)以上示范幼兒園2所、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校3所,支持射洪中學(xué)創(chuàng)建省級(jí)引領(lǐng)性示范高中、太和中學(xué)創(chuàng)建省二級(jí)示范高中、市職中創(chuàng)建“五星名?!薄=∪珜W(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。推動(dòng)鋰電科技學(xué)院全面竣工,實(shí)現(xiàn)首批師生入住。新(改、擴(kuò))建射洪中學(xué)老校區(qū)、金華中學(xué)等5所學(xué)校,新增學(xué)位2000個(gè)以上。認(rèn)真兌現(xiàn)激勵(lì)教師奮發(fā)有為10條措施,加快建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍。承辦中國全民健身走等大型體育賽事。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,新增國家高新技術(shù)企業(yè)6家以上、瞪羚企業(yè)1家以上,創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀科研平臺(tái)2個(gè)以上,入庫科技型中小企業(yè)70家以上。支持企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研深度合作,建立院士(專家)工作站,加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)鋰電材料創(chuàng)新中心、鋰電材料實(shí)驗(yàn)室、鋰電材料交易中心建設(shè)。
大力強(qiáng)化人才支撐。爭創(chuàng)全省人才工作先行區(qū)。參加“遂州英才”組團(tuán)招聘全國行等活動(dòng),持續(xù)引進(jìn)各類高層次和急需緊缺人才。舉辦人才工作大會(huì),發(fā)布鋰電新材料、食品飲料、全域旅游等人才需求白皮書。實(shí)施青年人才托舉工程,舉辦第六屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)土人才大賽等活動(dòng),評(píng)選最美科技工作者、青少年科技創(chuàng)新成果市長獎(jiǎng)。全面推廣“天府科技云”等科創(chuàng)平臺(tái),加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造。
(七)在發(fā)展中保障和改善民生。始終把群眾心上事作為我們肩上事,用有限財(cái)力帶來最大福祉,朝著共同富裕先行區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。扎實(shí)做好人大代表票決制民生實(shí)事,大力整治“群眾最不滿意10件事”。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)就業(yè)政策,做好援企穩(wěn)崗、以工代賑各項(xiàng)工作。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,與高校合作共建鄉(xiāng)村振興實(shí)訓(xùn)基地,開展“鋰都職夢·圓在射洪”等系列活動(dòng),提升高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。開展“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗下鄉(xiāng)”“村支書進(jìn)企業(yè)”等系列活動(dòng),增設(shè)村(社區(qū))農(nóng)民工綜合服務(wù)站100個(gè),幫助農(nóng)民工等農(nóng)村群體多渠道靈活就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),規(guī)范運(yùn)營零工市場,扎實(shí)開展拖欠農(nóng)民工工資根治行動(dòng)。
推進(jìn)健康射洪建設(shè)。做好新形勢下新冠病毒感染“乙類乙管”工作。組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院為指導(dǎo)單位的幫帶型醫(yī)聯(lián)體,以金華、沱牌、太乙、青崗、天仙5個(gè)中心衛(wèi)生院為牽頭單位的緊密型醫(yī)共體。與解放軍總醫(yī)院第六醫(yī)學(xué)中心深度合作,開展人員互派、學(xué)科幫帶。創(chuàng)建國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”機(jī)構(gòu)1家以上,新增省級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床特色科室2個(gè)。加快傳染病醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心搬遷,推動(dòng)沱牌中心衛(wèi)生院建成縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。建成全省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,爭創(chuàng)全省中醫(yī)藥強(qiáng)市、國家基層中醫(yī)藥工作示范縣。做好適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查。開展愛國衛(wèi)生主題活動(dòng),持續(xù)抓好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
提高社會(huì)保障水平。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大社保參保覆蓋面。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,探索打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)?!狈?wù),持續(xù)打擊欺詐騙保行為。加快慈善廣場建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)慈善基金。更大力度解決“一老一小”問題,構(gòu)建城市居家“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,完善農(nóng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)縣級(jí)托育指導(dǎo)中心、社區(qū)嬰幼兒照護(hù)驛站建設(shè),新增托育托位數(shù)400個(gè)以上。健全分層分類社會(huì)救助體系,做好困難人員、失業(yè)人員兜底保障。持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),爭創(chuàng)全省第十二屆雙擁模范城。維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)。
(八)推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化。筑牢底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)密細(xì)致做好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
筑牢安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施,嚴(yán)格做到“三管三必須”。加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度,聘請企業(yè)“安全管家”,新增安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)10家以上。持續(xù)加強(qiáng)?;贰⒐べQ(mào)企業(yè)、建筑施工、道路交通、城鄉(xiāng)消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實(shí)抓好地災(zāi)防治、森林防滅火、防汛抗旱和蓄水保供等工作。推動(dòng)2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心消防站提檔升級(jí),優(yōu)化應(yīng)急管理體系,提升突發(fā)公共事件處置保障能力。嚴(yán)把食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“安全關(guān)”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理和溯源倒查,通過全省第二批食品安全示范縣復(fù)審。
堅(jiān)決守住生態(tài)紅線。強(qiáng)化大氣面源污染治理管控,確保全年空氣優(yōu)良天數(shù)率93%以上。全面落實(shí)河(湖)長制,實(shí)施水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理,確保涪江、梓江及城鄉(xiāng)集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),鞏固長江“十年禁漁”成果。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)設(shè)施運(yùn)營維護(hù),確保城鎮(zhèn)垃圾處理率97%以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)用地土壤污染防治,全面推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。全面實(shí)施林長制,加快推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。聘請企業(yè)“環(huán)保管家”。積極推進(jìn)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。做好第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作,爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀,堅(jiān)定維護(hù)國家政治安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛排查化解,爭創(chuàng)國省級(jí)楓橋派出所。健全鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,開展基層群眾自治試點(diǎn),完善村(社區(qū))議事協(xié)商機(jī)制。完成天網(wǎng)三期項(xiàng)目建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和禁毒防艾工作,鞏固“長安杯”創(chuàng)建成果。扎實(shí)開展“八五”普法,組建“法保姆”專家?guī)?,培育更多“法律明白人”。扎?shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,積極化解“問題樓盤”。加強(qiáng)政府債務(wù)和國企債務(wù)管理,完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,積極防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。
政府自身建設(shè)
各位代表,踏上新的趕考之路,邁向新的偉大征程,對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢記“三個(gè)務(wù)必”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(一)堅(jiān)定不移干,干出絕對忠誠硬隊(duì)伍
思想上絕對擁護(hù)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,持之以恒學(xué)深悟透篤行黨的二十大精神,始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國之大者”。
政治上絕對看齊。堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
行動(dòng)上絕對跟隨。堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,始終做到黨委決策部署到哪里、政府就跟進(jìn)落實(shí)到哪里。
(二)依法行政干,干出法治政府示范縣
讓權(quán)力在法治上更有效。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)合法性審查、常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法等制度,加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
讓權(quán)力在監(jiān)督中更規(guī)范。落實(shí)全過程人民民主,自覺接受人大法定監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
讓權(quán)力在陽光下更透明。強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè),依法依規(guī)公開政務(wù)信息,促進(jìn)政府治理與群眾參與良性互動(dòng)。優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線工作,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,把群眾“滿意度”作為檢驗(yàn)工作“評(píng)分表”。
(三)大刀闊斧干,干出百強(qiáng)射洪新天地
保持“想大事”的激情。持續(xù)開展“射洪之問”大討論,接續(xù)啟動(dòng)“對標(biāo)跨越”行動(dòng),激勵(lì)廣大干部以起而行之的姿態(tài)重整行裝再出發(fā),敢于同更強(qiáng)的比、與更快的賽、向更高的攀,推動(dòng)射洪各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。
落實(shí)“干大事”的行動(dòng)。加快效能政府建設(shè),推動(dòng)廣大干部樹牢“事不過夜、馬上就辦”的工作意識(shí),時(shí)刻保持“在崗、在位、在線”的工作狀態(tài),確保各項(xiàng)任務(wù)件件有著落、事事有回音。
練就“成大事”的本領(lǐng)。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,鼓勵(lì)干部在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、遺留問題處置等一線啃“硬骨頭”、挑“重?fù)?dān)子”,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
(四)勇往直前干,干出上下齊心大境界
讓干部敢為。持續(xù)開展領(lǐng)跑、提速、漫步“三獎(jiǎng)”“三崗”評(píng)選,大力整治不作為、亂作為、假作為現(xiàn)象,讓“躺平干部”躺不住、“佛系干部”坐不住。完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓實(shí)干者有為、讓擔(dān)當(dāng)者無憂、讓奮斗者無憾。
讓企業(yè)敢干。持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系,深入開展?fàn)I商環(huán)境“作風(fēng)漂浮”專項(xiàng)治理,以“保姆”式的關(guān)懷和“店小二”式的熱情搞好政府服務(wù),讓企業(yè)堅(jiān)定“敢”的信心,增強(qiáng)“干”的動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)“闖”的精神。
讓群眾敢首創(chuàng)。尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,把人民群眾中蘊(yùn)藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來,在全社會(huì)形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動(dòng)局面。
(五)克己奉公干,干出清正廉潔好形象
筑牢思想堤壩。始終繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這根弦,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),常態(tài)化推進(jìn)以案促改、以案促建、以案促治,讓廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位,強(qiáng)化國資國企、土地出讓、市政建設(shè)、行政審批、教育醫(yī)療、醫(yī)保社保等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,開展砂石、招投標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等專項(xiàng)整治,堅(jiān)決懲治侵害群眾利益的微腐敗問題。
改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持政府過緊日子,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,深化預(yù)算管理制度改革,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),壓減一般性支出。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)用力為基層減負(fù)松綁。
各位代表!“力量源于團(tuán)結(jié),奮斗創(chuàng)造奇跡”。這力量,在百年黨史偉大精神的時(shí)代傳承中更加磅礴;這團(tuán)結(jié),在百萬人民心手相連的接續(xù)奮斗中更加牢固;這奇跡,在百強(qiáng)射洪強(qiáng)勢崛起的美好未來中更加輝煌。新征程上,我們務(wù)必要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、遂寧市委市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,用信念和執(zhí)著耕耘這片土地,用青春和熱血奉獻(xiàn)射洪人民,用團(tuán)結(jié)和奮斗再創(chuàng)新的華章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化射洪而不懈努力!
名 詞 解 釋
“三十二字”工作總思路:對標(biāo)競進(jìn)、創(chuàng)新?lián)?dāng),做強(qiáng)工業(yè)、美麗城鄉(xiāng),提速交通、擴(kuò)大消費(fèi),建設(shè)八區(qū)、奮進(jìn)百強(qiáng)。
“貢嘎培優(yōu)”:以四川最高峰命名。聚焦年?duì)I業(yè)收入超過10億元、研發(fā)投入強(qiáng)度超過全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平、并且到2025年能夠?qū)崿F(xiàn)收入翻倍和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出金額翻倍的制造業(yè)企業(yè),通過針對性引導(dǎo)支持,打造一批資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū):2021年3月,省政府辦公廳印發(fā)《四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)培育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》,提出到2023年底,全省建設(shè)100個(gè)左右重點(diǎn)特色園區(qū)。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要包括電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工,以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)6大領(lǐng)域。
“兩雜”制種:雜交水稻和雜交玉米的制種。
遂寧“3+3+3”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌:聚焦蔬菜、水果、畜禽3類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),每類產(chǎn)業(yè)精選3大特色品種,具體為白蘿卜、蓮藕、食用菌,晚熟柑橘、檸檬、鮮桃,無抗豬肉、莊園黑豬、土雞等9個(gè)“遂字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
“1+4+N”系列促消費(fèi)活動(dòng):“1”即“悅享生活·射洪滋味”主題;“4”即“大地回春·活力洪城”“美好仲夏·品味洪城”“享悅金秋·惠聚洪城”“炫彩暖冬·福滿洪城”等四季系列活動(dòng);“N”即特色農(nóng)產(chǎn)品及小吃展銷、鄉(xiāng)村旅游以及房產(chǎn)、家政、家居、家電讓利促銷等系列活動(dòng)。
“四街三園一天橋”:“四街”指太和大道(虹橋路至枇杷路段)、迎賓大道、涪江大道、人民街東拓道路,“三園”指虹橋路小游園、常樂互通高速入口節(jié)點(diǎn)公園、花果山城市公園二期,“一天橋”指匯星人行天橋。
海綿城市:指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。
五大片區(qū):城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、子昂文旅康養(yǎng)發(fā)展區(qū)、梓江畫廊綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、沈水河現(xiàn)代種業(yè)優(yōu)培區(qū)、沱牌舍得酒業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。
“千村示范”工程:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布,從2018起,連續(xù)5年每年選擇10~20個(gè)試點(diǎn)縣、1000個(gè)左右距離流域水體較近、農(nóng)戶相對集中的自然村(聚居點(diǎn)),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。
三連“優(yōu)”:射洪市創(chuàng)成2020年度全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市,并在2021年度、2022年度的全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市“回頭看”考核中連續(xù)獲評(píng)“優(yōu)秀”等次。
“射洪鋰話”“酒鄉(xiāng)酒語”“企業(yè)家早餐會(huì)”:通過與企業(yè)面對面座談交流,了解、收集、解決企業(yè)實(shí)際困難的一種政企溝通模式。
“護(hù)航10分鐘”:通過“一卡一卷一指南”(即服務(wù)企業(yè)廉心卡、優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)查問卷、信訪舉報(bào)指南),深入政企活動(dòng)現(xiàn)場,利用會(huì)前10分鐘一對一收集意見建議,對涉企投訴事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間回復(fù),打造營商環(huán)境監(jiān)督“快車道”。
“三區(qū)三線”:“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間,“三線”即分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
“治重化積”:治理重復(fù)信訪,化解信訪積案。
“三公”經(jīng)費(fèi):指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
“六個(gè)一”工作機(jī)制:實(shí)行一個(gè)重大項(xiàng)目、一名掛聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)、一名項(xiàng)目秘書、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目工作專班、一套推進(jìn)措施的項(xiàng)目工作機(jī)制。
“畝均論英雄”:以畝均單位土地的投入和產(chǎn)出作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過畝均效益綜合評(píng)價(jià)和資源要素差別化配置,樹立先進(jìn)典型,以最小的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的產(chǎn)出效益。
“標(biāo)準(zhǔn)地”改革:依據(jù)法定規(guī)劃,在完成相關(guān)區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上,明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、開發(fā)強(qiáng)度等履約承諾控制指標(biāo)后,以出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地。
“超前穿透式”服務(wù):射洪首創(chuàng)的營商環(huán)境服務(wù)模式,即建立“從項(xiàng)目對接到生產(chǎn)經(jīng)營”全流程服務(wù)清單,為平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展提供“一對一”服務(wù)。
“第五立面”改造:對建筑屋頂實(shí)施凈化、序化、綠化、美化和坡化,讓“第五立面”成為城市空間體系中集聚經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值的重要環(huán)節(jié)之一。
“全域環(huán)衛(wèi)”:將環(huán)衛(wèi)所管理范圍由城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)、擴(kuò)大到全域射洪,將環(huán)衛(wèi)所職能強(qiáng)化為統(tǒng)籌、指導(dǎo)、管理、考核、督促全域的環(huán)境衛(wèi)生工作。
“六有”目標(biāo):有業(yè)主自治組織、有安全防護(hù)設(shè)施、有基本物業(yè)服務(wù)、有干凈整潔環(huán)境、有長效管理機(jī)制、有良好小區(qū)風(fēng)氣。
“自管小區(qū)”“三無小區(qū)”:“自管小區(qū)”即業(yè)主聘請門衛(wèi)、保潔人員等自行管理的小區(qū)?!叭裏o小區(qū)”即無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防的小區(qū)。
“雙千兆”網(wǎng)絡(luò):5G移動(dòng)千兆網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶千兆網(wǎng)絡(luò),具備大帶寬、高速率、低時(shí)延的特點(diǎn)。
“四在鄉(xiāng)村”:穩(wěn)在鄉(xiāng)村,堅(jiān)決守好安全底線;強(qiáng)在鄉(xiāng)村,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)富民路線;美在鄉(xiāng)村,拓展風(fēng)貌提升戰(zhàn)線;順在鄉(xiāng)村,規(guī)范鄉(xiāng)村治理標(biāo)線。
“兩品一標(biāo)”:綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
“五星名?!保?022年10月,省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布了我省首批立項(xiàng)建設(shè)的90所中等職業(yè)教育名學(xué)校、180個(gè)名專業(yè)和90個(gè)名實(shí)訓(xùn)基地名單。建設(shè)周期為2022—2024年,對達(dá)到相應(yīng)星級(jí)建設(shè)要求的立項(xiàng)學(xué)校授予相應(yīng)星級(jí)稱號(hào),其中五星為最高星級(jí)。
瞪羚企業(yè):具備成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍卣?,且進(jìn)入高成長期的企業(yè)。
“三管三必須”:管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”:《四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案》明確,實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、市(州)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。
“兩高一低”項(xiàng)目:高耗能、高排放、低水平的項(xiàng)目。

