2023年自貢市大安區(qū)政府工作報告—全文
2023年1月8日在自貢市大安區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議上
大安區(qū)人民政府區(qū)長 唐小華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年，黨的二十大勝利召開，指引我們沿著中國式現(xiàn)代化道路乘風(fēng)破浪、繼往開來。一年來，面對國際國內(nèi)極為嚴峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和疫情、旱情等前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，全區(qū)上下堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅定不移講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、上項目、促發(fā)展，以超常付出、超常韌勁、超常舉措，實現(xiàn)了“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，各項事業(yè)取得新成效、邁出新步伐。
一、經(jīng)濟總體平穩(wěn)回升
始終堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，全面落實國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，系統(tǒng)謀劃出臺一系列推進高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實舉措，夯實產(chǎn)業(yè)支撐、項目支撐，強化指標預(yù)報、調(diào)度督導(dǎo)，嚴格依法入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，全區(qū)經(jīng)濟運行承壓續(xù)穩(wěn)。2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破190億元（預(yù)計，下同），地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長12%。工業(yè)持續(xù)夯實。建立閑置資產(chǎn)跟蹤管理及收儲盤活再利用等機制，清查梳理可用老舊廠房近8萬平方米，落戶企業(yè)24戶。面向金屬新材料（硬質(zhì)合金）及制品、通用裝備、特色旅游產(chǎn)品“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)精準招商，新簽約四川鴻傲重汽新能源產(chǎn)業(yè)基地、超粗晶地礦合金產(chǎn)業(yè)化等制造業(yè)項目，沃輪電氣實現(xiàn)當年投產(chǎn)、當年升規(guī)。持續(xù)完善張家壩片區(qū)基礎(chǔ)配套，完成新興產(chǎn)業(yè)孵化園排污、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大塘山鍋爐產(chǎn)業(yè)園雨污管網(wǎng)改造，大山鋪鐵路物流園AB線道路工程加快推進。出臺促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展、推動存量企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等扶持政策，“一企一策”助企紓困，幫助濟生醫(yī)用器材、威鵬電纜等企業(yè)擴產(chǎn)提能。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值112億元、工業(yè)投資9.7億元、工業(yè)技改投資6.6億元。文旅復(fù)蘇回暖。配合舉辦首屆自貢國際恐龍文化旅游節(jié)，在成渝兩地開展“驚奇自貢·好玩大安”暑期旅游營銷專場活動。方特恐龍王國順利開園，累計接待游客近50萬人次，營收超1.4億元?？铸埐┪镳^二號館和化石研究國家級重點實驗室順利落成，恐龍博物館創(chuàng)成全國科普教育基地。中華彩燈大世界連續(xù)亮燈182天，屢居景區(qū)熱搜榜首，入選國家旅游科技示范園區(qū)。燊海井古法制鹽遺址創(chuàng)成省工業(yè)旅游示范基地，攜手中華彩燈大世界入選首批全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目名錄。江姐故里紅色教育基地全年迎接超30萬人次參觀，入選省級研學(xué)旅行實踐基地創(chuàng)建單位名單，江姐村入選全國紅色美麗村莊建設(shè)試點。全區(qū)累計接待游客達1100萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入超120億元。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。全市新開業(yè)酒店70%以上落戶在大安，璞達、呆腦獸等中高端酒店建成投用，建國飯店作為五星級標準酒店順利開業(yè)，青龍湖高端民宿加快建設(shè)，時空龍門鎮(zhèn)建成開街，鹽幫美食城、東大家居城在艱難前進中穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。開展各類促消費活動170余場次，帶動消費近1億元，社會消費品零售總額實現(xiàn)76億元、同比增長3%，服務(wù)業(yè)增加值增長4.7%。入選全省首批縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣名單。農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙升。堅決扛牢耕地保護和糧食安全政治責任，以最大決心順利完成5470畝耕地恢復(fù)任務(wù)，建成高標準農(nóng)田1.5萬畝，完成9168畝撂荒地復(fù)耕復(fù)種，糧食播種面積增至37萬畝。特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)生豬出欄17.3萬頭，肉雞出欄2800萬羽，柑橘產(chǎn)量3萬噸，“大安肉雞”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。肉雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)由省三星級園區(qū)直升五星級，大威成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作園區(qū)通過省級中期評估，沱江糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)獲評市級園區(qū)，大安區(qū)創(chuàng)成全市首個國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。農(nóng)業(yè)增加值增長4.2%。項目支撐有力。強化全過程跟蹤管理，實施重大項目177個。大山鋪鐵路物流園基礎(chǔ)設(shè)施、立華冷鮮禽肉加工等30個項目前期工作有序推進，沱江牛佛張家壩防洪堤、幸福美麗新村等51個項目開工建設(shè)，德明換熱裝置生產(chǎn)、宇航電力遷建等27個項目竣工投產(chǎn)投用，全社會固定資產(chǎn)投資完成137億元。謀劃儲備匯維仕新型環(huán)保復(fù)合纖維等2023年市重點項目64個，計劃總投資646.4億元、同比增長14.8%。爭取到位各類資金19.2億元、同口徑增長18.9%，其中專項債券資金8.4億元、增長87.9%，申報西南（自貢）國際陸港大山鋪冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等基金債券項目47個、資金69.1億元。
二、城鄉(xiāng)品質(zhì)一體提升
新城開發(fā)變貌提質(zhì)。投資8.2億元的北環(huán)快速通道建成通車，Y3路、X2路（一期）、X6路及延長線、堰涼路東段竣工投用，通車總里程增加15公里，李亨祠路（一期）、Y2路（一期）和X2路（二期）加快建設(shè)，“三橫兩縱一環(huán)”①骨干路網(wǎng)基本成型。燎原實驗學(xué)校破土動工，市警用作訓(xùn)基地加快建設(shè)，自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)院一期二批次基本建成，藍潤春風(fēng)九里一期實現(xiàn)交房，天嬌城特色街區(qū)提速建設(shè)，中皓新能源充換電站建成投用，城市功能日益完善。燎鵝路、燎北路架空線路下地、燕凌線遷改順利完工，新建排水箱涵1.6公里，市政管理精致有序，東北部新城魅力與日俱增。舊城更新穩(wěn)步推進。舊城二期棚改穩(wěn)步實施，張化廠家屬區(qū)、永和小區(qū)等5個老舊小區(qū)改造項目順利竣工，增設(shè)既有住宅電梯20部，整治背街小巷道路12條、排污排水溝渠5.6公里，改造燃氣等各類管道30公里。雙鳳濱河濕地公園再綻新顏，建成“車立方”智能停車場，增加配套停車位350個、充電樁31個，和平、馬沖口、涼高山口袋公園②建成投用，小區(qū)15分鐘生活圈公共服務(wù)設(shè)施更加完善，大安舊城更加舒適宜居。鄉(xiāng)村功能日益完善。新改建農(nóng)村公路89.3公里，完成農(nóng)村公路綜合安防整治81.5公里，提升改造農(nóng)村客運，創(chuàng)成全省首批鄉(xiāng)村運輸“金通工程”③樣板縣。完成154戶農(nóng)村危房改造。整村推進農(nóng)村“廁所革命”3509戶。穩(wěn)步推進防洪治理，升級改造農(nóng)村供水管網(wǎng)20公里，成功入選全省第二批鄉(xiāng)村水務(wù)示范縣。大力實施“千村示范工程”④，70%以上建制村生活污水得到有效治理，鄉(xiāng)村風(fēng)貌煥然一新。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。嚴格落實“河湖長制”、“林長制”、長江流域“十年禁漁”，全年投入生態(tài)環(huán)保資金8650萬元，中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改扎實推進，烈士堰水庫飲用水水源保護區(qū)劃定調(diào)整工作有序進行，高質(zhì)量通過2022年省河湖長制進駐式督查，老翁橋、雙河口國省考斷面水質(zhì)全面達標，PM2.5、PM10年均濃度同比分別下降1.1%、3.8%。
三、發(fā)展動力持續(xù)增強
開放合作持續(xù)深化。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，園區(qū)協(xié)同共建、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控等合作更加深入。積極洽談再生資源循環(huán)利用、林記特色食品等項目，成功簽約大宗物資貿(mào)易業(yè)務(wù)、恒菲醫(yī)用防疫物資生產(chǎn)等項目22個，省外引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資43億元。組織企業(yè)參加進博會、廣交會等展會11場次，培育國家重點文化出口企業(yè)7家，外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)18億元。創(chuàng)新氛圍更加濃厚。2021年度全社會研發(fā)投入2.2億元，占GDP比重達1.2%，投入強度再創(chuàng)歷史新高。指導(dǎo)申報“天府峨眉計劃”⑤1人，新培育鹽都創(chuàng)新領(lǐng)軍人才1人、科技菁英4人。華夏閥門、東聯(lián)鍋爐進入國家級“專精特新”小巨人復(fù)審，沃輪電氣等3戶企業(yè)完成國家高新技術(shù)企業(yè)認定，硬質(zhì)合金入選“貢嘎培優(yōu)”⑥計劃、獲省科技進步獎項目提名。推動?xùn)|方龍源與清華大學(xué)共建氣核新動能試驗基地。與西華大學(xué)簽訂知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議，大安區(qū)被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣。各項改革縱深推進。國防動員體制改革持續(xù)深化。紅十字會管理體制全面理順。持續(xù)完善國有企業(yè)管理制度，建立健全國資監(jiān)管體系，匯安人力、佳弘物業(yè)等公司實現(xiàn)實體化運行。深入推進“放管服”改革，建立項目審批容缺受理清單18項，企業(yè)登記注冊平均辦理時間壓減至0.5個工作日。深入推進兩項改革“后半篇”文章，完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制，連續(xù)兩年獲評全省農(nóng)村改革工作先進縣。營商環(huán)境更加優(yōu)化。出臺促進總部經(jīng)濟發(fā)展、支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展等惠企政策，全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)新增12戶。兌現(xiàn)各類扶持資金3341.2萬元，對27戶小微企業(yè)和個體工商戶給予租金減免，全年減稅降費7.4億元。在全市率先召開銀政企融資對接會，與人民銀行市中心支行建立金融合作關(guān)系。持續(xù)深化縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛聯(lián)系企業(yè)、百名干部駐企業(yè)行動、“安逸隆”下午茶主題沙龍⑦服務(wù)機制，解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展難題。文旅法務(wù)中心高效運行。全年新增市場主體2320戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶，申報限上規(guī)上服務(wù)業(yè)單位27戶。
四、民生福祉不斷增進
投入民生資金13.3億元、同比增長3.9%，51件民生實事加快實施。穩(wěn)崗就業(yè)扎實有力。全面落實援企穩(wěn)崗各項政策，舉辦就業(yè)招聘會46場，新增就業(yè)4532人，安置農(nóng)村公益性崗位936人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%、7.1%，獲評全省居民收支調(diào)查工作先進區(qū)、全省農(nóng)民工服務(wù)保障工作技能提升專項行動先進單位?；颈Ｕ嫌辛τ行?。扎實做好困難群體關(guān)愛保障，發(fā)放特困供養(yǎng)、低保等補助補貼7520萬元。投入410萬元用于殘疾人康復(fù)、家庭無障礙改造。完成牛佛鎮(zhèn)公租房配租入住108戶，鑄鋼印象、東城雅居、團結(jié)鎮(zhèn)高坎安置房實現(xiàn)分房309套，大山鋪鎮(zhèn)青龍安置房、東城雅苑安置房有望在今年一季度分房入住。脫貧成果持續(xù)鞏固。深入開展脫貧人口增收行動，投入銜接資金6808萬元實施各類項目87個，7556名脫貧人口實現(xiàn)就業(yè)，脫貧戶人均年收入達1.2萬元、同比增長15.4%，全區(qū)無一戶一人返貧、致貧?！耙焕弦恍 标P(guān)愛有加。普惠性托育服務(wù)通過省級驗收，永嘉幼兒園主體完工，金貝貝幼兒園實現(xiàn)遷址辦學(xué)，新增學(xué)位約300個。黃家山敬老院等3個養(yǎng)老服務(wù)綜合體即將投用，360戶特殊困難老人家庭適老化改造加快推進，扇子壩社區(qū)、沙魚壩社區(qū)創(chuàng)成全國示范性老年友好型社區(qū)。文教衛(wèi)生加快發(fā)展。“三館一站”⑧等文化陣地免費開放，全年接待群眾6萬余人次。義務(wù)教育“雙減”⑨政策全面落實，鳳凰幼兒園、三十四中學(xué)等新改擴建工程加快推進，1729名師生吃上“免費午餐”⑩，組織1.3萬余名學(xué)生參加研學(xué)實踐活動，成功承辦省老年人氣排球比賽，江姐中學(xué)女足勇奪第一屆中國青少年足球聯(lián)賽（四川賽區(qū)）冠軍。投入6100余萬元開展重大疾病和傳染病防治項目建設(shè)，牛佛中心衛(wèi)生院縣域醫(yī)療次中心建設(shè)通過省級評估驗收，區(qū)疾控中心在四區(qū)中率先升格為二級甲等疾控中心，醫(yī)療救治保障能力持續(xù)提升。
五、社會大局安定祥和
嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，以“時時放心不下”的責任感對燃氣、自建房和食品藥品等重點領(lǐng)域開展全覆蓋大檢查，連續(xù)59個月未發(fā)生較大及以上安全事故。金融、政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。全區(qū)廣大干部群眾特別是醫(yī)務(wù)人員、基層工作者不畏艱辛、勇毅堅守，成功處置多起散發(fā)疫情，最大限度地降低了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活的影響。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴打暴力犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪，“一村一輔警”實現(xiàn)全覆蓋，刑事案件立案下降19%。積極推行“龍井棟長”、“鑄鋼驛站”基層治理新模式，加快國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，何市鎮(zhèn)、牛佛鎮(zhèn)分別入選國、省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。圓滿完成黨的二十大和省第十二次黨代會期間安保維穩(wěn)工作。
大力支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織工作，檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、退役軍人等工作取得新進步。
各位代表！過去一年，我們遭遇的挑戰(zhàn)前所未有，承受的壓力前所未有，面臨的困難前所未有：宏觀經(jīng)濟下行壓力空前加大，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加顯現(xiàn)；各類超預(yù)期因素反復(fù)疊加，同時面臨歷史同期最高的極端高溫、歷史同期最少的降雨量、歷史同期最高的電力負荷；世紀疫情跌宕反復(fù)，正常的計劃安排悉數(shù)被打亂，生產(chǎn)生活受到嚴重影響；財政運轉(zhuǎn)極其艱難，稅收收入大幅下降，剛性支出持續(xù)增加，收支矛盾異常尖銳。同時，困擾大安多年的產(chǎn)業(yè)之困、空間之困、生態(tài)之困、人才之困、治理之困等內(nèi)在結(jié)構(gòu)性問題沒有得到根本性破解。
在如此嚴峻形勢和困難局面中，全區(qū)廣大干部空前團結(jié)、頑強拼搏，各行各業(yè)自強不息、艱苦奮斗，在全區(qū)上下承壓奮進、共同努力中大安的發(fā)展已然進入了新階段。以自貢至永川高速公路的順利開工為標志，意味著大安率先落實市委“融圈強極”戰(zhàn)略，在主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上取得了新成效；以大山鋪鐵路物流園工業(yè)熟地的成功儲備為標志，意味著大安堅決落實市委“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，在拓展工業(yè)空間上實現(xiàn)了新突破；以方特恐龍王國的順利開園為標志，意味著大安全力落實市委“文旅興市”戰(zhàn)略，在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上翻開了新篇章；以總部經(jīng)濟及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心的有序推進為標志，意味著大安加快落實市委“城鄉(xiāng)融合”戰(zhàn)略，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城上打開了新局面。一年的實踐再次證明：只要我們信念堅定，就一定能找到解決問題的辦法；只要我們扭住關(guān)鍵，就一定能一往無前突破障礙實現(xiàn)目標；只要我們上下齊心，就一定能克服各種看似不可能克服的困難。
各位代表，取得這些成績，發(fā)生這些變化，殊為不易、令人難忘，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央引航定向的結(jié)果，是省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是41萬大安人民齊心協(xié)力、負重拼搏的結(jié)果，每個人都出了力，每個人都了不起，每個人都值得點贊。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心、支持大安發(fā)展的企業(yè)家朋友、社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是推動大安全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好政府工作意義重大。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，但機遇大于挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟長期向好的基本面依然不變，今年經(jīng)濟運行有望總體回升。特別是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)加快成勢，省委、市委立足實際和發(fā)展階段性特征，對推動現(xiàn)代化建設(shè)作出了科學(xué)部署，區(qū)委科學(xué)研判，提出實施“文旅融合”、“工業(yè)振興”、“農(nóng)業(yè)優(yōu)先”、“城市升級”四大發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)文旅強區(qū)、特色制造業(yè)強區(qū)、特色農(nóng)業(yè)強區(qū)、宜居?xùn)|城“一城三區(qū)”的戰(zhàn)略部署，為大安在更高起點上推動高質(zhì)量發(fā)展指明了目標和路徑。機遇難得、挑戰(zhàn)巨大，我們唯有放手一搏、力拼到底，堅持以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)社會主義現(xiàn)代化大安建設(shè)，奮力走出一條體現(xiàn)大安特色、服務(wù)戰(zhàn)略全局的現(xiàn)代化建設(shè)新路。
政府工作的總體要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十二屆二次全會、市委十三屆四次全會和區(qū)委十二屆四次全會決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引，緊扣市委實施“四大戰(zhàn)略”?，建設(shè)“兩市兩城”?戰(zhàn)略目標，以加快建設(shè)“一城三區(qū)”為載體，推動經(jīng)濟運行整體回升，加速產(chǎn)業(yè)城市雙向轉(zhuǎn)型，以昂揚奮起之勢，奮力譜寫新時代高質(zhì)量跨越發(fā)展的大安篇章。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值分別增長8.5%、8.8%和4%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長11%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.4%和8.1%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，節(jié)能減排和環(huán)境保護指標完成市下任務(wù)。
一、堅定不移抓項目促消費，拼出經(jīng)濟發(fā)展新局面
把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，抓項目促投資、挖潛力促消費、穩(wěn)主體激活力，全力以赴跑出經(jīng)濟增長加速度。
（一）聚力實施項目攻堅。堅持以項目為綱、抓綱帶目、提綱挈領(lǐng)。加強謀劃爭取，緊盯國家重大戰(zhàn)略和宏觀政策導(dǎo)向，緊密結(jié)合“一城三區(qū)”建設(shè)，積極謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生項目，做好中省預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具（基金）等資金申報，爭取到位各類資金20億元以上，專項債券資金5億元以上。加快項目推進，力促新能源充配電及儲電智能集成設(shè)備制造（二期）、供水建設(shè)工程等項目開工建設(shè)，提速推進城市儲配氣站改造升級、回龍第二幼兒園等49個在建項目，推動恐龍博物館二號館科普展示工程、自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)院一期二批次等35個項目建成達產(chǎn)投用，力爭完成投資200億元。抓好項目保障，以更大力度精準調(diào)度、強化推進，及時解決項目落地中的各類問題。
（二）加快釋放需求潛能。擴內(nèi)需、促消費是當前經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，必須擺在優(yōu)先位置。辦好促消費活動，進一步豐富第十一屆四川國際自駕游交易博覽會等線上線下活動載體，組織鹽幫美食城、東大家居城等商家持續(xù)開展特色促消費活動，鼓勵天嬌城、半城桃源里舉辦酬賓優(yōu)惠活動。加快商圈培育，差異化推動七彩魔方主題街區(qū)等商業(yè)綜合體建設(shè)，提檔升級大山鋪老街、老鹽場“1957”等夜間消費區(qū)，引導(dǎo)促進時空龍門鎮(zhèn)等商業(yè)街區(qū)蓬勃發(fā)展。深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，推動縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、消費環(huán)境等提檔升級。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快大山鋪鐵路物流園建設(shè)，確保鐵路專用線項目全面建成。提質(zhì)建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，支持外資外貿(mào)企業(yè)擴大出口，力爭進出口額完成20億元以上。
（三）激發(fā)市場主體活力。堅持保市場主體就是保社會生產(chǎn)力，務(wù)必想方設(shè)法把各類市場主體保護好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。持續(xù)深化“放管服”改革，健全“并聯(lián)審批、容缺審批”制度，縱深推進商事制度改革，完善三級立體政務(wù)服務(wù)體系。加大激勵扶持力度，全面落實減稅降費和助企紓困政策，千方百計籌措資金，足額兌現(xiàn)各項惠企政策，并適時研究出臺更加精準的惠企措施。帶頭使用“本地造”，鼓勵本地企業(yè)同等優(yōu)先參與項目建設(shè)。優(yōu)化銀政企合作環(huán)境，促進金融資本與市場、項目有效對接。完善企業(yè)意見收集、辦理、反饋良性機制，深化落實各項聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，營造重商、親商、安商良好氛圍，力爭全年新增市場主體6%以上。
二、堅定不移健體系暢機制，拼出融圈強極新位勢
堅持“大交通、大協(xié)同、大招商”理念，下好融圈強極先手棋，持續(xù)深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，不斷提升對外開放水平，乘勢而上，借勢興區(qū)。
（一）提升暢達能力。突出交通“開路先鋒”作用，深入實施交通高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅行動，加快構(gòu)建干支相連、布局合理、外聯(lián)內(nèi)暢的綜合交通體系。外聯(lián)拉伸“主骨架”，提速建設(shè)自貢至永川高速公路，力爭開工建設(shè)S309自隆快速通道、內(nèi)自快速通道和T3路，加快沱江沿江快速通道前期工作，提升綜合交通能級。內(nèi)暢疏通“主動脈”，提速推進S213大安段、S436大安段、S546大安段前期工作，加快實施內(nèi)自同城化道路、何市高鐵連接線等項目建設(shè)，暢通與周邊區(qū)縣連接的交通“毛細血管”，方便更多群眾到大安投資興業(yè)。
（二）加強區(qū)域協(xié)同。以更加主動的姿態(tài)全力融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，加速與成都市轄縣（市、區(qū)）新建立合作關(guān)系；深化拓展多領(lǐng)域交流協(xié)作，力爭與結(jié)對區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才服務(wù)等方面合作取得新突破。聚焦內(nèi)自同城化發(fā)展，積極推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)（內(nèi)自合作園區(qū)）創(chuàng)建工作，加快大威成渝高效特色農(nóng)業(yè)帶合作園區(qū)建設(shè)，推動與毗鄰地區(qū)在政務(wù)服務(wù)、資源能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展，努力構(gòu)建優(yōu)勢互補、攜手共進的區(qū)域經(jīng)濟布局。
（三）精準招商引資。把招商引資作為抓經(jīng)濟工作的源頭活水。充分借助社會力量賦能招商引資工作，出臺招商引資中介人獎勵辦法。積極組織參加進博會、西博會等重大投資促進活動，推動特色產(chǎn)品走出去、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進來。更新產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，圍繞“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)，瞄準“三類500強”?、央企和“專精特新”企業(yè)，開展靶向招商。重點推動投資58億元的華夏電投600兆瓦壓縮空氣鹽穴儲能、投資30億元的中廣自貿(mào)城項目盡快落地，積極跟蹤國藥太極醫(yī)藥物流中心、柏斯鋼琴小鎮(zhèn)等線索，吸引更多頭部企業(yè)、高精尖項目落戶大安，對現(xiàn)有存量企業(yè)新上項目與招商引資項目同等扶持、同等服務(wù)，全年力爭落地億元以上項目30個。
三、堅定不移拓園區(qū)壯產(chǎn)業(yè)，拼出工業(yè)強區(qū)新能級
大力實施“工業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“利舊、拓新、謀遠、壯骨”工作策略，全力推動工業(yè)規(guī)模發(fā)展、充分發(fā)育，著力建設(shè)特色制造業(yè)強區(qū)。
（一）提升園區(qū)承載能力。持續(xù)優(yōu)化管理機制，盤活用好低效空間。加快完善基礎(chǔ)配套，新建園區(qū)道路2公里，鋪設(shè)排污、排水管網(wǎng)2公里，加快推進何牛線、園千線等電力項目建設(shè)，新建標準化工業(yè)廠房2萬平方米以上，常態(tài)化儲備工業(yè)熟地500畝以上。全力拓展園區(qū)空間，高質(zhì)量建設(shè)醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園，啟動建設(shè)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園，推動大山鋪鐵路物流園優(yōu)化布局、有序擴展，力爭張家壩污染治理區(qū)、大塘山鍋爐產(chǎn)業(yè)園住宅用地調(diào)整為工業(yè)用地，爭創(chuàng)省級經(jīng)開區(qū)。
（二）推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)特種鍋爐、彩燈制造等相關(guān)企業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品迭代，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)加快崛起，支持沃輪電氣、濟生醫(yī)用器材擴大市場，提速藍魔方頁巖氣鉆井廢水治理、四川鴻傲重汽新能源產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)智能化，鼓勵威鵬電纜等制造業(yè)企業(yè)實施生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能化改造，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，實施智能化改造項目4個以上，爭創(chuàng)數(shù)字化車間4個。
（三）做大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。強化硬質(zhì)合金、匯維仕等鏈主企業(yè)帶動引領(lǐng)作用，支持中小企業(yè)精耕細作，推動產(chǎn)業(yè)橫向配套、點鏈協(xié)同、能級提升，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶以上、億元以上企業(yè)1戶，培育“專精特新”企業(yè)12家。加快建設(shè)金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地，推動“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、擴大規(guī)模。聚焦全市三大千億級產(chǎn)業(yè)?，選準細分領(lǐng)域，招引落地一批投資強度大、關(guān)聯(lián)性強、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，開辟新領(lǐng)域，制勝新賽道。
四、堅定不移聚人氣創(chuàng)特色，拼出文旅興區(qū)新動力
大力實施“文旅融合”發(fā)展戰(zhàn)略，以文塑旅、以旅彰文，加快將“江姐故里、鹽、龍、燈”等特色文旅資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力建設(shè)文旅強區(qū)。
（一）構(gòu)建全域旅游格局。積極融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，深化與“天府旅游名縣聯(lián)盟”、“大竹?！?等成員單位合作，推動資源共享、產(chǎn)品互推、客源互送。全面啟動國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，以江姐故里紅色教育基地、燊海井、方特恐龍王國、中華彩燈大世界等拳頭文旅項目為引領(lǐng)帶動，提檔升級三多古寨、牛佛古鎮(zhèn)等景區(qū)品質(zhì)，爭創(chuàng)一批天府旅游名鎮(zhèn)、名村，構(gòu)建龍頭帶動、多點支撐、全域融合的文旅發(fā)展新格局。
（二）優(yōu)化文旅發(fā)展環(huán)境。扎實開展旅游化改造，將文旅元素全方位融入城鄉(xiāng)建設(shè)各個細節(jié)，打造獨一無二的大安印記。持續(xù)提升配套服務(wù)水平，示范打造青龍湖游客中心項目，加快最美鄉(xiāng)村路建設(shè)，加大景區(qū)景點智慧化改造力度，實現(xiàn)旅游六要素?全面智慧化。花更多精力、以更大力度健全旅游市場綜合監(jiān)管體系，倡導(dǎo)“人人都是旅游形象大使”，讓大安成為大美安逸的代名詞。
（三）促進文旅經(jīng)濟發(fā)展。強化品牌營銷，唱響喊亮“驚奇自貢·好玩大安”文旅口號，在更廣范圍形成人氣吸引。做精特色產(chǎn)品，大力發(fā)展彩燈、井鹽制品、仿真恐龍等特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，做大冷吃系列、牛佛烘肘等特色旅游產(chǎn)品規(guī)模。辦好音樂節(jié)、露營節(jié)等特色主題活動，寫好“紅梅贊·江姐文化藝術(shù)節(jié)”等紅色文化主題篇章，高水平制作一臺獨具大安特色的文化演藝節(jié)目。發(fā)展以康養(yǎng)度假、研學(xué)探奇和風(fēng)情田園、璀璨燈光等為主題的全時全季旅游業(yè)態(tài)，加快建設(shè)獨具特色的世界文旅名城核心區(qū)，全年接待游客數(shù)、旅游綜合收入分別增長18%、12%。
五、堅定不移抓建設(shè)重管理，拼出城鄉(xiāng)融合新品質(zhì)
順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，滿足群眾美好期盼，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，打造宜居、韌性、智慧城市，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
（一）持續(xù)加快新城建設(shè)。大力實施“城市升級”發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)宜居?xùn)|城。突出規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快大安區(qū)文旅融合示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目建設(shè)，全力推進燎北路北段、中心南路等道路工程，提速建設(shè)東北部新城排水設(shè)施、西路配套管網(wǎng)，完成向園南北線等電力線路遷改30公里以上。提升配套功能，全力支持房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，啟動建設(shè)土柱半島城市山體公園，提速推進半城桃源里商業(yè)綜合體、燎原實驗學(xué)校等項目建設(shè)，進一步優(yōu)化完善東北部新城通訊網(wǎng)絡(luò)及公交站點布局。
（二）穩(wěn)步推進舊城更新。堅持“留改拆”并舉，統(tǒng)籌保護傳承、提升改造和拆舊建新。加快推進馬草山、扇子壩等項目土地出讓，啟動實施燊海井片區(qū)城市更新改造項目，加快步步高潤達城商業(yè)綜合體建設(shè)。提速推進文峰山等7個老舊小區(qū)改造和靠山樓等6個社區(qū)片區(qū)燃氣管道改造項目。探索實施“小區(qū)美容工程”，推進免費直飲水站建設(shè)，建成口袋公園、郵票綠地?25個以上。突出建管并重，實施精細化管理，進一步完善城鄉(xiāng)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)整治“私搭亂建”、“飛線”等城市“頑疾”，讓整潔有序成為新常態(tài)。
（三）全面推進鄉(xiāng)村振興。大力實施“農(nóng)業(yè)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強區(qū)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，實現(xiàn)脫貧人口年人均純收入1.4萬元以上。堅決落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，新建高標準農(nóng)田8800畝，確保全年糧食總產(chǎn)量11萬噸以上，加快推進生豬產(chǎn)業(yè)化項目，出欄生豬17.5萬頭以上，夯實肉雞、糧油、柑橘等特色產(chǎn)業(yè)支撐，出欄肉雞2800萬羽，柑橘產(chǎn)量2.5萬噸以上。梯次錯位發(fā)展近、中、遠三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?，力爭納入國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建名單。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建農(nóng)村公路100公里以上，建設(shè)小型農(nóng)田水利工程149個，實施農(nóng)村電網(wǎng)改造項目11個。接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。加快推進牛佛國家全域土地綜合整治試點建設(shè)。三級聯(lián)創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興先進縣、先進鎮(zhèn)、示范村。
六、堅定不移抓改革促創(chuàng)新，拼出經(jīng)濟增長新活力
堅持把改革創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑，全力破除瓶頸制約，創(chuàng)新推出更多首創(chuàng)性、突破性舉措，有效激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力。
（一）深化重點領(lǐng)域改革。把改革作為應(yīng)變局、開新局的重要抓手，以更深層次改革服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。深化部門預(yù)算改革，完善項目庫管理制度，提高財政資金使用績效。健全國有企業(yè)三級管理體系，加快國企實體化進程。深入實施稅費服務(wù)轉(zhuǎn)型升級“后半篇”文章，加快稅費征管轉(zhuǎn)型升級。打造農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)供銷合作平臺，提速供銷社社有企業(yè)實體化運營。積極爭取各類改革試點，力爭大安納入全國農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，積極推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試驗試點，力爭3個村實現(xiàn)全年農(nóng)村集體經(jīng)濟收入超百萬元。
（二）扶持發(fā)展創(chuàng)新主體。把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，向創(chuàng)新要生產(chǎn)力。探索設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金，積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，全社會研發(fā)投入強度達1.2%。實施創(chuàng)新主體倍增計劃，力爭新培育一批“單項冠軍”企業(yè)，申報一批國省級高新技術(shù)企業(yè)。推動企業(yè)與高校院所深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快東方龍源與清華大學(xué)“高溫氣冷堆”中試。全年新增市級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺3家、院士（專家）工作站1個，培育認定高新技術(shù)企業(yè)2戶，力爭科技型中小企業(yè)備案入庫35戶以上。
（三）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。推動創(chuàng)新生態(tài)良性循環(huán)，奮力打造創(chuàng)新高地。高度重視人才培育，努力培養(yǎng)一批站在行業(yè)科技前沿、有本土情懷的研發(fā)創(chuàng)新技能人才，探索開展“城市年輕運動”。加大招才引智力度，鼓勵采用“異地實驗室”、“飛地科研中心”等柔性引才策略，力促本土企業(yè)與市外科技領(lǐng)軍人才開展嫁接合作。扎實開展國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣試點工作，推動知識產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈，加速科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化。
七、堅定不移辦實事惠民生，拼出幸福指數(shù)新躍升
把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾最根本利益作為出發(fā)點和落腳點，以更有效的舉措推進民生事業(yè)，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感。
（一）抓好就業(yè)促進。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為最基本的民生。加大特殊群體幫扶力度，動態(tài)消除脫貧戶中“零就業(yè)”家庭，做好困難群體公益性崗位安置和退役軍人、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)幫扶，開發(fā)見習(xí)崗位200個，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定保持在9.5萬人以上。提升“雙創(chuàng)”服務(wù)能力，全面落實創(chuàng)業(yè)擔保、創(chuàng)業(yè)補貼等政策，新培育“雙創(chuàng)”主體5戶以上，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員200人以上。
（二）強化社會保障。加快完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。全面落實基本養(yǎng)老、低保、特困救助等政策，兜牢基本民生底線。精準實施“全民參保計劃”，基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在92%以上。健全基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，落實異地就醫(yī)結(jié)算。大力優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，加快建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，鼓勵發(fā)展社會養(yǎng)老，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院收歸區(qū)管試點工作取得實效，打造5個全國示范性老年友好型社區(qū)；全面落實優(yōu)化生育政策，加強留守兒童關(guān)愛服務(wù)，織牢多機制、全覆蓋的未成年人保護網(wǎng)絡(luò)。建立多渠道住房保障體系，全力推動?xùn)|城雅筑、東城雅郡、光明雅庭等安置房盡快建成交付。
（三）繁榮社會事業(yè)。更加注重普惠性、基礎(chǔ)性社會事業(yè)建設(shè)。加快打造高質(zhì)量教育體系，推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，注重用好本土教育資源，推廣“五維四驅(qū)”勞動教育模式?，創(chuàng)新性開展課外實踐、研學(xué)旅行等活動，持續(xù)做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費減免工作，推動自貢開放大學(xué)遷址新建，加快建設(shè)區(qū)特殊教育學(xué)校。積極發(fā)展體育事業(yè)，規(guī)劃建設(shè)青龍湖體育公園、省皮劃艇訓(xùn)練基地，辦好恐龍半程馬拉松、皮劃艇等體育賽事，探索舉辦羽毛球、橋牌等主題賽事。實施文化惠民工程，新改建公共文化場館3個，開展文化活動30場以上。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高基層衛(wèi)生服務(wù)保障，積極爭取區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生項目，啟動區(qū)精神衛(wèi)生中心建設(shè)，推動區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建成投用，深化與市第四人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體共建，加強與四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院、成都市婦女兒童中心醫(yī)院合作。認真落實新階段疫情防控各項措施，加強醫(yī)療資源儲備，提升醫(yī)療救治能力，切實保障群眾就醫(yī)用藥需求，全力“保健康、防重癥”。
八、堅定不移筑底線強治理，拼出和諧發(fā)展新態(tài)勢
全面貫徹總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，增強憂患意識，強化底線思維，建設(shè)更高水平的平安大安。
（一）堅決守牢安全底線。堅持安全第一、預(yù)防為主，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，扎實推進燃氣、自建房和交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域安全專項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生?？v深推進食品安全“兩個責任”落地見效，嚴厲打擊制假售假行為。加強消防隊、站和裝備建設(shè)，以更大力度支持消防事業(yè)。加強財政資金運行管理和專項資金使用管理，全力化解政府隱性債務(wù)存量，堅決防范財政風(fēng)險。全面開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，嚴厲打擊非法集資及各類非法金融活動，切實保護群眾“錢袋子”。
（二）著力加強社會治理。突出法理相融、剛?cè)嵯酀?、寬嚴適度，健全完善共建共治共享的社會治理體系，推動社會治理向“深耕善治”轉(zhuǎn)型。扎實開展“八五”普法教育，積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。依托“天網(wǎng)工程”、“雪亮工程”，加強基層治理智能化建設(shè)，夯實基層治理基礎(chǔ)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入貫徹《信訪工作條例》，構(gòu)建“黨建+”、“調(diào)解+”、“一站式”矛盾糾紛多元化解體系，充分發(fā)揮“微治理”品牌示范帶動作用，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽，爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。推進平安大安建設(shè)，持續(xù)完善社會治安防控體系，常態(tài)化推進掃黑除惡，重拳嚴打違法犯罪行為，創(chuàng)造安定祥和、安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
（三）不斷提升環(huán)境質(zhì)量。堅決守住生態(tài)環(huán)境“只能更好、不能變壞”的底線。全力抓好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察以及省河湖長制進駐式督查反饋問題整改。深入推進大氣污染防治，落實減排、抑塵、治車、控秸等綜合整治措施，力爭PM2.5、PM10濃度進一步下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)296天以上。扎實開展水環(huán)境綜合整治，確保國省考斷面水質(zhì)全面達標。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮作用，做好國防動員、統(tǒng)計、審計、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)等工作，抓好第五次全國經(jīng)濟普查，促進各項事業(yè)全面發(fā)展。
過去一年，我們以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決服從市委、市政府和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，重大政策和重難點工作高效落實。深入推進廉政建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，與區(qū)紀委監(jiān)委探索建立“廉政風(fēng)險監(jiān)督共同防范協(xié)作機制”，帶頭過緊日子，“三公”經(jīng)費壓減3.9%。全面加強重點領(lǐng)域公共資金、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督，嚴格政府投資工程決算審計和結(jié)算審核。堅持政府常務(wù)會會前學(xué)法，規(guī)范推進行政復(fù)議應(yīng)訴，修訂完善《大安區(qū)人民政府工作規(guī)則》，對217件行政決策類文件進行合法性審查。主動接受區(qū)人大及其常委會依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，205件人大代表建議、121件政協(xié)委員提案按期高質(zhì)量辦結(jié)。
各位代表！在新的一年中，全區(qū)政府系統(tǒng)將始終堅持“三個務(wù)必”?，忠誠履職，銳意進取，加壓奮進，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，建設(shè)人民滿意政府。
旗幟鮮明講政治。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，時刻胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府，市委、市政府及區(qū)委工作要求得到不折不扣落實。
依法履職擔使命。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，弘揚憲法精神，樹牢法治思維，提升法治能力，嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展。完善政府權(quán)責清單制度，加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系，著力在各領(lǐng)域推行柔性執(zhí)法、文明執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。重視輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，推進政府各領(lǐng)域信息公開，讓群眾知道政府在想什么、在干什么，要干什么、怎么干，讓行政權(quán)力在陽光下運行。
砥礪擔當抓落實。把抓落實作為政府工作的生命線，堅持馬上就辦、干就干好，堅決糾正懶政怠政行為，提升政府執(zhí)行力和公信力。堅持自我加壓、對標先進，凡事做出最大努力，爭取最好結(jié)果。堅持事不避難、義不逃責，發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，對定下的目標、看準的事情扭住不放、一抓到底，全力以赴攻克制約發(fā)展的矛盾和難題。
清正廉潔守初心。落實全面從嚴治黨要求，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，努力消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。落實“過緊日子”的要求，以收定支、量入為出，政府帶頭嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，把有限的資源和財力用在推動發(fā)展、改善民生上。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，常態(tài)化開展廉政警示教育，對作風(fēng)問題抓早抓小、防微杜漸，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表，積力所舉，無往不勝；眾智所為，無所不成！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心、拼搏進取，為奮力譜寫新時代大安高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章而努力奮斗！
①“三橫兩縱一環(huán)”：“三橫”即北環(huán)路、燎鵝路、燊海井路；“兩縱”即燎北路、恐龍大道；“一環(huán)”即北環(huán)快速通道。
②口袋公園：規(guī)模很小的城市開放空間，常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中，也稱袖珍公園，如小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運動場所等。
③“金通工程”：即從2020年起在全省實施的鄉(xiāng)村客運工程，主要通過政府組織，統(tǒng)一鄉(xiāng)村客運標識、招呼站（牌）、車輛外觀和從業(yè)人員，便捷農(nóng)村村民出行，實現(xiàn)村村通公交。
④“千村示范工程”：從2018年起，連續(xù)5年，全省每年選擇10—20個試點縣、1000個左右距離流域水體較近、農(nóng)戶相對集中的自然村（聚居點），組織實施農(nóng)村生活污水治理。
⑤“天府峨眉計劃”：即一項全省人才計劃，重點支持引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，聚天下英才助四川發(fā)展。
⑥“貢嘎培優(yōu)”：全省遴選培育100戶成長性制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，力爭到“十四五”末，培優(yōu)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入倍增，成為全省企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的標桿；通過培優(yōu)企業(yè)帶動，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比實現(xiàn)倍增。
⑦“安逸隆”下午茶主題沙龍：區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期與民營企業(yè)家代表茶敘座談，聽取企業(yè)家意見建議，收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)的問題和困難。
⑧“三館一站”：即區(qū)文化館、圖書館、美術(shù)館和各鎮(zhèn)（街）文化站。
⑨“雙減”：即有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔。
⑩“免費午餐”：即中國社會福利基金會“免費午餐”項目，已相繼在回龍鎮(zhèn)、廟壩鎮(zhèn)的4所邊遠農(nóng)村學(xué)校開餐。
?“四大戰(zhàn)略”：即“融圈強極”、“工業(yè)強市”、“文旅興市”、“城鄉(xiāng)融合”。
?“兩市兩城”：即“成渝地區(qū)中部崛起先行市”、“國家工業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范市”、“獨具特色的世界文旅名城”、“高品質(zhì)宜居宜業(yè)幸福名城”。
?“三類500強”：即世界財富500強、中國企業(yè)500強和民營企業(yè)500強。
?三大千億級產(chǎn)業(yè)：即新能源、新型化工、無人機及通航產(chǎn)業(yè)。
?“大竹海”：由川、渝、云、黔四?。ㄊ校┑?0個竹產(chǎn)地縣（市、區(qū)）共同搭建的竹生態(tài)、竹文化、竹旅游和西南地區(qū)、成渝雙城區(qū)文化和旅游一體化發(fā)展新平臺。
?旅游六要素：即吃、住、行、游、購、娛。
?郵票綠地：利用城市的邊角余料等閑置空間，見縫插綠，打造的以植物造景為主的小微綠地。
?近、中、遠三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)：分別是大威成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作園區(qū)、大安區(qū)肉雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、大安區(qū)沱江糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
?“五維四驅(qū)”勞動教育模式：把勞動教育與“課堂教育、日常生活、社會實踐、農(nóng)耕文化、創(chuàng)新活動”五維融合，實施“課程、時間、生活、活動”四輪驅(qū)動，整體構(gòu)建勞動教育體系。
?“三個務(wù)必”：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
