2023年重慶市云陽縣政府工作報(bào)告—全文
云陽縣人民政府工作報(bào)告
——2023年2月8日在云陽縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
云陽縣人民政府縣長(zhǎng)李茂濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表云陽縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是云陽極不尋常、極不平凡的一年。最讓我們振奮鼓舞的是，黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。3636平方公里云陽大地?zé)釟怛v騰，處處響徹“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的時(shí)代最強(qiáng)音，133萬云陽人民熱血沸騰，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。最讓我們歷歷在目的是，干部群眾一條心，社會(huì)各界齊上陣，抗干旱、防山火、戰(zhàn)疫情，做到了大旱不荒田、大火不毀林、大疫不封城。所有云陽人的“扎起”、全縣干部群眾的“雄起”，守護(hù)了廣大農(nóng)民朋友的收入穩(wěn)定，守護(hù)了兩岸青山的綠意盎然，守護(hù)了這座城市一如既往的煙火氣。最讓我們引以自豪的是，全縣上下錨定“五地一支撐”總體目標(biāo)，聚焦“十個(gè)提能升級(jí)”，心往一處想、勁往一處使，以干部的提能帶動(dòng)事業(yè)的升級(jí)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速全市第一，投資增速全市第一，市場(chǎng)主體歷史性突破10萬戶，“高鐵時(shí)代”拉近云陽與世界的距離，通道環(huán)境整治帶動(dòng)鄉(xiāng)村顏值“大提升”，爭(zhēng)取多年的向陽水庫重磅落地，幾代云陽人的“抽水蓄能夢(mèng)”得以實(shí)現(xiàn)，數(shù)字化“浪潮”涌向千行百業(yè)，“大抓發(fā)展、抓大發(fā)展”的基礎(chǔ)更牢、底氣更足、動(dòng)力更強(qiáng)。
這一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上這條主線，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，較好完成縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府實(shí)現(xiàn)良好開局。地區(qū)生產(chǎn)總值557.7億元，增長(zhǎng)4.7%；一般公共預(yù)算收入18.1億元，增長(zhǎng)0.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資302.4億元，增長(zhǎng)17.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額394.3億元，增長(zhǎng)2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到27572元，增長(zhǎng)11.7%。
一年來，主要做了以下工作：
（一）堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治建設(shè)、提升履職能力，營(yíng)造良好政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)重要指示要求，政府自身建設(shè)有力有效。始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)刻牢記“國之大者”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政府工作始終沿著正確方向前進(jìn)。始終堅(jiān)持重實(shí)干求實(shí)效，把重心放在大抓發(fā)展上、把功夫下在項(xiàng)目和主體上、把精力用在狠抓落實(shí)上，常態(tài)化開展“提能升級(jí)大講堂”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，建立重點(diǎn)專項(xiàng)工作定期調(diào)度和閉環(huán)督辦機(jī)制，緊抓快辦、一抓到底，政府系統(tǒng)各級(jí)干部專業(yè)能力、攻堅(jiān)能力、創(chuàng)新能力不斷提升，以高效率換來高效益、以快節(jié)奏推動(dòng)大發(fā)展。始終堅(jiān)持依法依規(guī)履行職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，運(yùn)用法治思維深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)及社會(huì)各界民主監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。始終堅(jiān)持清正廉潔作表率，扛牢抓實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，深入開展“以案四說”和以案促改、以案促治，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（二）堅(jiān)定不移穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。我們一手抓調(diào)度、一手抓服務(wù)，著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展更有質(zhì)量、更有效益。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)有力有效。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)高效處置多點(diǎn)散發(fā)疫情和“11·08”疫情，“云上健康”經(jīng)驗(yàn)做法全市交流推廣，疫情期間不停課、不停產(chǎn)、不休市，“乙類乙管”平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段，有力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)最大”目標(biāo)。堅(jiān)持“盯著項(xiàng)目干”，接續(xù)開展“提能升級(jí)”“提速增效”“提量提質(zhì)”三個(gè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，173個(gè)重大項(xiàng)目完成投資206.8億元；爭(zhēng)取各類上級(jí)專項(xiàng)資金83億元，為云陽歷史之最；全國首單政策性金融基金8億元投放云陽，獲克強(qiáng)總理肯定性批示；引進(jìn)億元以上招商項(xiàng)目35個(gè)，投資超10億元的華地云谷、雲(yún)揚(yáng)電子、洞鹿風(fēng)電在云陽“安家落戶”。著力“圍著主體轉(zhuǎn)”，創(chuàng)新開展“我為企業(yè)找政策”大比武，用“算力”替“人力”、變“審批”為“服務(wù)”，兌現(xiàn)暖心惠企政策5.2億元；實(shí)施市場(chǎng)主體培育“雙增”行動(dòng)，凈增市場(chǎng)主體1.2萬戶、“四上企業(yè)”137家。大力激發(fā)消費(fèi)活力潛力，深入落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展19項(xiàng)措施，濱江購物公園建成開街，金科口福街、彩云梯步行街、三國印巷風(fēng)情街加快升級(jí)，成功舉辦第二屆“天生云陽”金秋節(jié)系列活動(dòng)，累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)150億元；全年批零銷售額分別增長(zhǎng)11.2%、7.2%，住餐營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)6.9%、7.1%?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。提量培優(yōu)“千億工業(yè)”，“鏈群、質(zhì)量、科技”三大賦能工程深入實(shí)施，“1+5+42”工業(yè)發(fā)展平臺(tái)活力迸發(fā)，“三大產(chǎn)業(yè)集群”總產(chǎn)值超300億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.7%；成功培育國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)1家、市級(jí)11家，云海藥業(yè)、金田塑業(yè)入圍全市制造業(yè)100強(qiáng)。提質(zhì)增效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新建和改建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3.8萬畝，柑橘、中藥材產(chǎn)值突破26億元；新培育市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌16個(gè)，故陵椪柑榮獲“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”；農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%。提速發(fā)展大旅游大健康大數(shù)據(jù)，環(huán)湖綠道成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)，榮登2022年全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h榜首；實(shí)施大健康標(biāo)志性項(xiàng)目38個(gè)、完成投資20億元，清水康養(yǎng)城、數(shù)智森林小鎮(zhèn)、恐龍地質(zhì)公園建設(shè)順利推進(jìn)；培育大數(shù)據(jù)核心企業(yè)54家，125家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。綠色建筑和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。航運(yùn)運(yùn)力達(dá)229萬載重噸，保持全市第一。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)?！爸袊鴱?fù)眼”落戶云陽，歷史性迎來國家級(jí)重大科技項(xiàng)目。實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃、市級(jí)科技型企業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，培育國家高新技術(shù)企業(yè)16家、市級(jí)科技型企業(yè)72家。首期人才公寓正式啟用，124名青年人才“拎包入住”。科創(chuàng)中國·重慶雙月論壇在云舉行，“三峽藥材科技創(chuàng)新聯(lián)盟”“三峽云海藥業(yè)博士工作站”正式揭牌。成功入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。
（三）堅(jiān)定不移促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、改善社會(huì)民生，創(chuàng)造高品質(zhì)生活取得新進(jìn)展。我們統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村，積極構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和民生改善，人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。城市更新提升深入實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化“一心兩極三片”城鄉(xiāng)空間格局，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”。持續(xù)提升城市能級(jí)，黃石高鐵新城煥然一新，東部新城、水口產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)全面提速。加快公園城市建設(shè)，建成美麗河庫公園44個(gè)，新增城市綠地面積53萬平方米，人均公園綠地面積達(dá)20.4平方米，登云梯獲評(píng)重慶最美山城步道，實(shí)現(xiàn)“城在花園中、人在風(fēng)景里”。不斷完善城市功能，完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造234萬平方米、棚戶區(qū)改造15.8萬平方米，2.9萬戶市民“舊居換新顏”；新建城鄉(xiāng)雨污管網(wǎng)34公里，完成城市供水管網(wǎng)改造16公里，城區(qū)報(bào)刊亭全面拆除，柏楊灣智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如期開市，“一盞燈”點(diǎn)亮“四街四鎮(zhèn)”，“2022中國領(lǐng)軍智慧縣級(jí)城市”花落云陽。央視“走進(jìn)縣城看發(fā)展”讓全國目光聚焦“天生云陽”。鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)。圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，耕地補(bǔ)充恢復(fù)8122畝、撂荒地復(fù)耕復(fù)種6469畝，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和宜機(jī)化改造6萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在40.2萬噸以上，穩(wěn)糧保供工作獲國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定批示；強(qiáng)化“一綜兩園四帶”示范引領(lǐng)，“五指印江”田園綜合體開工建設(shè)，中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、清水湖美麗家園加快推進(jìn)。圍繞農(nóng)民增收，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)6.3萬人，完成消費(fèi)幫扶4.6億元，抗災(zāi)戰(zhàn)疫促農(nóng)增收、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)全市推廣；新增“三變”改革試點(diǎn)村100個(gè)，全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入突破1億元。圍繞農(nóng)村增美，大力開展以道路交通為主的通道環(huán)境綜合整治，100公里重點(diǎn)路段成為靚麗風(fēng)景線；黎明村農(nóng)旅融合園開工建設(shè)，紅獅詠梧社區(qū)榮獲全國“紅色美麗村莊”；成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村6個(gè)、美麗庭院450個(gè)；新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所3700戶，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)98%以上；創(chuàng)新推進(jìn)積分制，“小積分”兌出鄉(xiāng)風(fēng)“大文明”。基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。加速打通對(duì)外大通道，鄭渝高鐵全線通車，云陽融入全國“八橫八縱”高鐵大動(dòng)脈；江龍高速、巫云開高速進(jìn)度分別達(dá)58%、42%，萬云奉巫江南高速成功納入國家高速路網(wǎng)規(guī)劃。持續(xù)暢通內(nèi)部大循環(huán)，龍耀路、后青路等一批國省干道建成通車，實(shí)施“四好農(nóng)村路”200公里，村民小組通暢率達(dá)96.5%。天然氣長(zhǎng)江穿越工程全線貫通。現(xiàn)代化水網(wǎng)主骨架加速構(gòu)建，幸福、柳園、洞青等水源工程開工建設(shè)，青杉、馬包圓、大堰灘水庫下閘蓄水，杉樹溝、中和水庫竣工投用。改造提升鎮(zhèn)村水廠20座，農(nóng)村集中供水率達(dá)88%。人民生活持續(xù)改善。全面完成市縣重點(diǎn)民生實(shí)事20件。就業(yè)保障更加充分，“家門口就業(yè)”搭建起線上求職市場(chǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11896人，增長(zhǎng)87.6%?！霸脐柮婀ぁ鲍@央視新聞、人民日?qǐng)?bào)點(diǎn)贊。教育質(zhì)量不斷提升，改擴(kuò)建學(xué)校115所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位7010個(gè)，初四中、職教中心東城校區(qū)開學(xué)招生，重慶幼兒師專梨園校區(qū)在校大學(xué)生達(dá)到2500人，落實(shí)學(xué)生資助4萬人、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃7.6萬人，被教育部確定為全國學(xué)前教育“安吉游戲”推廣實(shí)驗(yàn)縣，義務(wù)教育“雙減”政策有效落實(shí)，智慧課堂系統(tǒng)被教育部遴選為作業(yè)管理典型案例，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全市率先清零。醫(yī)療服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)，縣婦女兒童醫(yī)院、縣人民醫(yī)院龍缸分院建成投用，醫(yī)藥帶量采購節(jié)約資金超1億元，在全市率先推進(jìn)醫(yī)療保障服務(wù)下基層，19項(xiàng)服務(wù)讓群眾“近享快享”。兜底保障更加穩(wěn)固，發(fā)放救助資金4.4億元，6.4萬名困難群眾基本生活得到有效保障，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定保持在95%以上，發(fā)放養(yǎng)老金33.2億元?？h鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。編纂出版全市首部脫貧攻堅(jiān)志。安全生產(chǎn)事故實(shí)現(xiàn)“兩防控兩下降兩杜絕”，地災(zāi)隱患“雙控”有力落實(shí)，食品安全“兩個(gè)責(zé)任”精準(zhǔn)落地，公共法律服務(wù)提檔升級(jí)，全民反詐縱深推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)，信訪工作加快向好，黨的二十大安保維穩(wěn)工作圓滿完成，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
（四）堅(jiān)定不移優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化改革開放，融入內(nèi)陸開放高地邁出新步伐。我們不斷做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，用好改革開放關(guān)鍵一招，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力更足、動(dòng)力更強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。發(fā)布云上營(yíng)商數(shù)字化治理平臺(tái)，自主開發(fā)“政策通”“云監(jiān)理”“云跟審”等“云上+”系列產(chǎn)品，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)設(shè)立登記全流程3小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記“023”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。“一件事一次辦”深入推行，“不動(dòng)產(chǎn)+水電氣”聯(lián)辦過戶、“司法專遞面單電子化”納入市級(jí)試點(diǎn)。深化“平面審批、技審分離”，大力推廣BIM技術(shù)，推動(dòng)項(xiàng)目“一步干到施工圖”。營(yíng)商環(huán)境工作獲市政府督查激勵(lì)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。深化國資國企改革，57項(xiàng)改革任務(wù)全部完成?！八谋P”清理扎實(shí)開展，新歸集資產(chǎn)120億元、總量突破600億元；與市級(jí)國有企業(yè)聯(lián)合組建云上營(yíng)商、重咨興云、公共資源服務(wù)、渝東勘察設(shè)計(jì)等公司，開創(chuàng)市縣國有企業(yè)合作新典范。稅收征管體制改革有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新辦一般納稅人電子專用發(fā)票全覆蓋。對(duì)外開放水平持續(xù)提升。搶抓RCEP機(jī)遇，用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)政策紅利，“云陽紅橙”出口東南亞，“兩朵菊花”遠(yuǎn)銷北美、新加坡，進(jìn)出口總額達(dá)2.5億元。英國、日本、菲律賓大使、參贊相聚巴陽枇杷節(jié)，“讓云陽知道世界、讓世界知道云陽”蜚聲海外。
（五）堅(jiān)定不移增強(qiáng)“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”，建設(shè)山清水秀美麗之地展現(xiàn)新成效。我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，不斷擦亮綠色本底，生態(tài)“名片”更加靚麗。生態(tài)修復(fù)持續(xù)強(qiáng)化?！皟砂肚嗌健でЮ锪謳А鄙钊雽?shí)施，完成營(yíng)造林39.5萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到61.2%?！傲珠L(zhǎng)制”工作獲國務(wù)院督查激勵(lì)。建成市級(jí)綠色示范村5個(gè)。綜合治理水土流失面積70.2平方公里，完成礦山修復(fù)17.5公頃，全國第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目落地實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)完成第二輪中央環(huán)保督察整改任務(wù)。龍缸片區(qū)獲批市級(jí)“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實(shí)踐基地。減污治污扎實(shí)推進(jìn)。深化藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，在全市率先實(shí)現(xiàn)涉氣“散亂污”企業(yè)整治銷號(hào)清零，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)97.8%，為歷史最好水平；完成長(zhǎng)江入河排污口整治152個(gè)，新建農(nóng)村生活污水管網(wǎng)10.5公里，“一江九河”水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類以上，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。河流保護(hù)考核等級(jí)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)做法被水利部全國推廣。節(jié)能降碳深入實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，成功創(chuàng)建市級(jí)綠色工廠3個(gè)，在全市率先建設(shè)“雙碳”常態(tài)化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，“碳惠通”正式上線，能耗強(qiáng)度總量“雙控”年度目標(biāo)圓滿完成。
（六）堅(jiān)定不移發(fā)揮“節(jié)點(diǎn)作用”、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)打開新局面。我們認(rèn)真落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要和萬開云同城化發(fā)展實(shí)施方案，用好東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、對(duì)口協(xié)同機(jī)遇，以更高站位、更大格局、更實(shí)舉措推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。著力發(fā)揮云陽在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的“節(jié)點(diǎn)作用”。簽訂實(shí)施跨區(qū)域合作協(xié)議21個(gè)，311項(xiàng)川渝通辦事項(xiàng)無差別辦理。向陽水庫、恐龍地質(zhì)公園納入共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)項(xiàng)目庫。聯(lián)合自貢共建古生物省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。深度融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。深化萬達(dá)開云政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展，打造一體化政務(wù)服務(wù)體系。承辦萬達(dá)開云第二屆職業(yè)技能邀請(qǐng)賽，推動(dòng)成渝兩地人才互動(dòng)、技能互學(xué)。牽頭實(shí)施“萬達(dá)開云奉巫”文旅聯(lián)合推介，龍缸、張飛廟納入巴蜀文化旅游走廊十大主題游。開展萬達(dá)開梁墊云大氣污染防治聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。深入推動(dòng)萬開云同城化發(fā)展。聯(lián)合制定萬開云產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，合作產(chǎn)值超20億元。推動(dòng)萬開云互聯(lián)互通，萬云快速通道、開云快速通道前期工作加快推進(jìn)。建立萬開云環(huán)資案件多元化解平臺(tái)，設(shè)立長(zhǎng)江流域首艘法院環(huán)境司法巡回審判艇。住房公積金同城辦理、“萬開云”研學(xué)旅行共享互通等一批便捷服務(wù)事項(xiàng)落地惠民。持續(xù)深化多層次協(xié)作。加快打造東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶“升級(jí)版”，產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才交流等重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)。深化江蘇對(duì)口支援，7個(gè)支援項(xiàng)目加快實(shí)施。強(qiáng)化渝北云陽對(duì)口協(xié)同，19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加速推進(jìn)。共建渝北對(duì)口協(xié)同云陽產(chǎn)業(yè)園、孵化園，合作經(jīng)濟(jì)持續(xù)“開花結(jié)果”。
同時(shí)，國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)工作邁出新步伐；民族宗教、外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、行政學(xué)校、氣象、保險(xiǎn)、煙草、郵政、供銷、檔案、修志、保密、武警、消防等工作取得新成績(jī)；工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、文藝等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表！挑戰(zhàn)砥礪斗志，拼搏成就精彩。3636平方公里的云陽大地，每一個(gè)奮斗的日子都閃閃發(fā)光，每一段成長(zhǎng)的記憶都溫潤(rùn)人心。成績(jī)的取得，最根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐云部隊(duì)、駐云單位、消防救援指戰(zhàn)員、武警官兵和公安民警，向關(guān)心支持云陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，向在外打拼的云陽老鄉(xiāng)，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在盤點(diǎn)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，云陽仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、處于欠發(fā)展階段，不平衡不充分的矛盾還比較突出。主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高，科技創(chuàng)新支撐能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大，基礎(chǔ)設(shè)施短板較為突出，鄉(xiāng)村面貌需進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境還有優(yōu)化空間，部分市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍存在困難，消費(fèi)活力需進(jìn)一步提振。民生保障依然存在不少短板，社會(huì)治理水平需進(jìn)一步提升。政府系統(tǒng)干部抓現(xiàn)代化建設(shè)的能力還需持續(xù)提升，政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們一定以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)采取措施加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的重托與期望。
二、對(duì)2023年政府工作的建議
黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。市委作出了新時(shí)代新征程新重慶建設(shè)的安排部署，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號(hào)工程”和全市工作的總抓手總牽引?？h委明確了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障現(xiàn)代化城市、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化基層治理建設(shè)，著力發(fā)揮云陽在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的“節(jié)點(diǎn)作用”，以一域之光為全局添彩。云陽標(biāo)定了新方位、站上了新起點(diǎn)！
今日之云陽，發(fā)展實(shí)績(jī)鼓舞人心，美好藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新面貌人人展現(xiàn)、新局面處處開啟、新氣象時(shí)時(shí)煥發(fā)。我們要堅(jiān)持看方位找定位爭(zhēng)排位、明坐標(biāo)定目標(biāo)抓指標(biāo)，做到細(xì)化量化、層層放大；要突出抓好改革突破爭(zhēng)先、服務(wù)提質(zhì)爭(zhēng)先、有效投資爭(zhēng)先、風(fēng)險(xiǎn)防控爭(zhēng)先、惠民有感爭(zhēng)先，做到事有人干、人有事干；要勇于與強(qiáng)的比、跟快的賽、向高處攀，敢于甩開追兵、超越強(qiáng)兵、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵，全力沖在最前、干到最好、堅(jiān)持到最后，實(shí)現(xiàn)量變不斷積累、質(zhì)變時(shí)有發(fā)生！
做好今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)、市委六屆二次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，細(xì)化落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)、縣委十五屆四次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排，把深入落實(shí)市委“一號(hào)工程”、全面建設(shè)現(xiàn)代化新云陽作為全縣工作總抓手總牽引，充分發(fā)揮云陽在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的“節(jié)點(diǎn)作用”，深度融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，深入推動(dòng)萬開云同城化發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)提振信心，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提能升級(jí)、實(shí)干爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化新云陽建設(shè)開好局、起好步。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓實(shí)抓好四個(gè)方面工作：
（一）聚焦“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，抓實(shí)抓好量的增長(zhǎng)、質(zhì)的提升。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以“千億工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、人口梯度轉(zhuǎn)移、消費(fèi)梯度升級(jí)，著力打造更具特色和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
全力推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)。發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、開工放量、完工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)見效“四比拼”行動(dòng)，動(dòng)態(tài)更新重大項(xiàng)目三年滾動(dòng)規(guī)劃庫，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理，推動(dòng)投資加快放量、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成重大項(xiàng)目投資260億元，提速江龍高速、抽水蓄能、洞鹿風(fēng)電等116個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，開工中國復(fù)眼等104個(gè)新建項(xiàng)目，加快城市三環(huán)等22個(gè)重大項(xiàng)目前期。完成制造業(yè)投資60億元，開工三峽陽菊精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，投產(chǎn)智能終端網(wǎng)關(guān)、液晶顯示器及光學(xué)材料等重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，實(shí)施宏霖技改擴(kuò)能等技改項(xiàng)目20個(gè)。完成房地產(chǎn)投資40億元，推動(dòng)楊沙組團(tuán)等土地有序供應(yīng)，完成經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地供應(yīng)500畝，保障剛需、改善型住房需求。全面激發(fā)釋放消費(fèi)活力。持續(xù)做靚“天生云陽”金秋節(jié)等節(jié)會(huì)，時(shí)時(shí)推出消費(fèi)促進(jìn)系列活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)150億元。振興云陽老字號(hào)，積極參加“渝味傳五洲”等美食國際推廣活動(dòng)，打響做靚“云貨精品”名片。建設(shè)高鐵新城特色消費(fèi)區(qū)，提檔升級(jí)濱江美食帶、三國印巷風(fēng)情街、彩云梯步行街，完成十億級(jí)、五十億級(jí)、百億級(jí)商圈規(guī)劃。提質(zhì)發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)。扶優(yōu)培強(qiáng)市場(chǎng)主體。實(shí)施“保主體、增主體、強(qiáng)主體”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，構(gòu)建全生命周期梯度培育鏈條，凈增市場(chǎng)主體1萬戶、法人市場(chǎng)主體4000家；新培育“四上企業(yè)”230家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家、限上商貿(mào)企業(yè)100家、有資質(zhì)等級(jí)以上的建筑業(yè)企業(yè)20家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)70家。實(shí)施農(nóng)工商“小巨人”企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)，新增縣級(jí)“小巨人”企業(yè)100家。啟動(dòng)首屆“縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選。深化“我為企業(yè)找政策”，盡最大努力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓廣大企業(yè)家做大企業(yè)、做成產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)事業(yè)、成就偉業(yè)。做實(shí)做優(yōu)招商引資。開展招商引資“大比武”，強(qiáng)化“部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)招商，到位資金180億元，新簽約億元級(jí)項(xiàng)目35個(gè)以上。強(qiáng)化招商業(yè)務(wù)“大練兵”，制度化開展跟班招商，系統(tǒng)提升專業(yè)招商隊(duì)、鄉(xiāng)村振興招商分隊(duì)招商能力。推動(dòng)安商服務(wù)“大提升”，創(chuàng)新商會(huì)評(píng)價(jià)體系，完善招商引資政策，健全招商項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，通過精準(zhǔn)畫像實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保障，確保企業(yè)招得來、落得下、長(zhǎng)得壯。
全力推進(jìn)“千億工業(yè)”。聚力提升企業(yè)質(zhì)效。堅(jiān)持招引與培育并舉、質(zhì)量與效益并重，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值450億元、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上。強(qiáng)化標(biāo)桿企業(yè)示范帶動(dòng)，培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、市級(jí)專精特新中小企業(yè)5家，加快形成“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展格局。著力壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。規(guī)上綠色消費(fèi)品產(chǎn)值突破165億元，打造全市廣告材料創(chuàng)新中心，做強(qiáng)云陽小面市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，投產(chǎn)恒順醋業(yè)10萬噸調(diào)味品智能化生產(chǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)興杭服飾、志達(dá)玩具等企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。規(guī)上裝備制造產(chǎn)值突破45億元，完工渝鑫船務(wù)修造能力提升項(xiàng)目，推進(jìn)清潔鑄造、精密鍛造等新技術(shù)新工藝研發(fā)應(yīng)用。規(guī)上能源電子產(chǎn)值突破45億元，構(gòu)建區(qū)域配套電子產(chǎn)業(yè)體系，投產(chǎn)華地云谷等重大項(xiàng)目。規(guī)上綠色建筑產(chǎn)值突破25億元，打造全市綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范基地，投產(chǎn)新型建筑防水材料生產(chǎn)線。新建綠色建筑占比50%以上。持續(xù)筑牢平臺(tái)支撐。把園區(qū)綜合配套建設(shè)作為重中之重。投用30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，入住率達(dá)90%以上，啟動(dòng)1300套員工宿舍建設(shè)，建成員工食堂6400平方米。滾動(dòng)開展僵尸企業(yè)、項(xiàng)目清理，盤活園區(qū)閑置資源資產(chǎn)，產(chǎn)出強(qiáng)度提升10%。加快中小企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)探索市場(chǎng)化模式，大力推動(dòng)差異化發(fā)展，力爭(zhēng)新入駐企業(yè)30家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充分利用閑置樓宇和廠房，大力發(fā)展服飾玩具、電子加工等產(chǎn)業(yè)，新增樓宇工業(yè)面積5萬平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。
發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園“滿園”行動(dòng)，發(fā)揮云上營(yíng)商公司鏈主作用，引育大數(shù)據(jù)企業(yè)25家，加快構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育計(jì)劃，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)達(dá)100家、產(chǎn)值突破10億元。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)重慶分中心區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，推動(dòng)200家企業(yè)接入?yún)^(qū)域運(yùn)營(yíng)中心“1+4”平臺(tái)。強(qiáng)化企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造市級(jí)數(shù)字化車間2個(gè)。加快夯實(shí)數(shù)據(jù)底座。圍繞數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)前端采集標(biāo)準(zhǔn)化，完善自然人、法人、信用信息等綜合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。聚焦“云聯(lián)數(shù)算用”，強(qiáng)化基層數(shù)字化改造專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。顆粒化解構(gòu)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)“聚通用”，讓“云上+”系列產(chǎn)品和縣域數(shù)字化治理模式走出云陽、邁向全市、服務(wù)全國。
加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。推動(dòng)旅游業(yè)企穩(wěn)回升增效。圍繞“賞、品、享”，實(shí)施文體商城工農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展計(jì)劃，打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合、全季節(jié)體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。強(qiáng)化產(chǎn)品供給，全面開展旅游產(chǎn)品普查，發(fā)布第二批全域旅游機(jī)會(huì)清單。實(shí)施文旅市場(chǎng)主體提振行動(dòng)，出臺(tái)文旅企業(yè)扶持激勵(lì)措施，培育市場(chǎng)主體300家。實(shí)施“100星100A”工程，推動(dòng)彭氏宗祠創(chuàng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)，啟動(dòng)環(huán)湖綠道創(chuàng)5A，力爭(zhēng)新增“星”“A”各15個(gè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)品牌打造，創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)。研學(xué)旅行接待10萬人次以上。統(tǒng)籌推進(jìn)清水旅游度假區(qū)、天文小鎮(zhèn)、恐龍地質(zhì)公園建設(shè)，加快南部片區(qū)旅游一體化發(fā)展。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。強(qiáng)化縣域商貿(mào)建設(shè)，改善城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)條件，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，鼓勵(lì)頭部商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸。推動(dòng)養(yǎng)老、托育、家政等行業(yè)補(bǔ)短板上水平，打造商貿(mào)、文化、旅游、健康、體育“5+N”生活性服務(wù)業(yè)集群。實(shí)施三峽健康城提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，支持三峽云海藥業(yè)、萬力藥業(yè)、旭達(dá)藥業(yè)等打造中藥標(biāo)準(zhǔn)化示范產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。建設(shè)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、職業(yè)技能教育等新業(yè)態(tài)，加快云上營(yíng)商、重咨興云、公共資源服務(wù)、渝東勘測(cè)設(shè)計(jì)等公司走出去步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完成中農(nóng)智慧冷鏈物流港一期工程建設(shè)50%以上，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)12%以上。加快建設(shè)長(zhǎng)江航運(yùn)產(chǎn)業(yè)園，水運(yùn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)。積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)高新區(qū)，強(qiáng)化園區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。積極融入“萬達(dá)開云科創(chuàng)走廊”，與萬州、開州共建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)中心、科技人才資源共享平臺(tái)。加快打造三峽天文科創(chuàng)谷。壯大創(chuàng)新力量。大力培育創(chuàng)新主體，新增國家高新技術(shù)企業(yè)20家、市級(jí)科技型企業(yè)80家。推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，R&D經(jīng)費(fèi)投入占比1%以上?！翱苿?chuàng)中國”市級(jí)試點(diǎn)城市成果轉(zhuǎn)化500個(gè)以上。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。積極爭(zhēng)取市級(jí)科創(chuàng)投基金和天使基金，累計(jì)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款1.2億元以上。全面推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款3000萬元，新增發(fā)明專利50件。
提升對(duì)外開放水平。有效銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，積極融入西部陸海新通道建設(shè)；推動(dòng)云陽保稅倉納入萬州綜保區(qū)統(tǒng)籌監(jiān)管，高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)；積極參加進(jìn)博會(huì)、西治會(huì)、廣交會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)拓展RCEP區(qū)域市場(chǎng)和“一帶一路”沿線國家地區(qū)等新興市場(chǎng)，擴(kuò)大云陽面業(yè)、菊花、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)開放度，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化云陽紅橙標(biāo)準(zhǔn)化、高端化生產(chǎn)，引育出口企業(yè)5家以上，實(shí)現(xiàn)柑橘出口2000噸以上。進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資分別達(dá)到5億元、200萬美元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年每年翻番。
厚植綠色發(fā)展本底。積極推進(jìn)低碳發(fā)展。大力發(fā)展清潔能源，開工重慶能投光伏發(fā)電項(xiàng)目，建成蓋下壩生態(tài)電站，全力爭(zhēng)取光伏、風(fēng)電配額。實(shí)施云陽鹽化超低排放改造、紅旗水泥廠廢氣處理技改升級(jí)，推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建成新能源汽車充換電設(shè)施12座。創(chuàng)建綠色工廠3家，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綠色園區(qū)。積極發(fā)展綠色金融，開發(fā)區(qū)域綠色信貸產(chǎn)品。強(qiáng)化“雙碳”常態(tài)化監(jiān)測(cè)平臺(tái)應(yīng)用，加快“碳惠通”云陽試點(diǎn)推廣。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入落實(shí)河長(zhǎng)制，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，確?！耙唤藕印彼|(zhì)穩(wěn)步提升。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染整治，強(qiáng)化土壤污染防治管控，完成農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制。開展交通、揚(yáng)塵、工業(yè)、生活污染控制行動(dòng)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)力爭(zhēng)保持在96%以上、PM2.5濃度控制在25μg/m3以下。系統(tǒng)推進(jìn)保護(hù)修復(fù)。深入推進(jìn)林長(zhǎng)制，建成森林草原火情智能監(jiān)控系統(tǒng)，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。持續(xù)開展“我為祖國植10棵樹”活動(dòng)，推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)，完成營(yíng)造林25萬畝，加快創(chuàng)建國家森林城市，森林覆蓋率達(dá)到61.5%以上。完成“山水工程”建設(shè)進(jìn)度70%，打造山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)全市亮點(diǎn)。打好長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn)，積極推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。全面完成環(huán)保督察交辦問題整改。
（二）聚焦“加快建設(shè)現(xiàn)代化城市”，抓實(shí)抓好城市更新、能級(jí)提升。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，圍繞以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城市吸引力、綜合承載力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。
高站位推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。著力發(fā)揮云陽在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的“節(jié)點(diǎn)作用”。規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)和制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極承接沿江優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為成渝智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子信息制造業(yè)兩大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群配套。深化與城宣萬、明月山等功能平臺(tái)和自貢、閬中等地交流合作，共建巴蜀旅游文化走廊。大力推進(jìn)向陽水庫、恐龍地質(zhì)公園等重大項(xiàng)目建設(shè)。深度融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。共同爭(zhēng)取國家數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)，共建全國性綜合交通樞紐城市重要支點(diǎn)、國際性消費(fèi)目的地。積極推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)打造渝北對(duì)口協(xié)同產(chǎn)業(yè)園，探索建立產(chǎn)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)新發(fā)展基金等資源共享共用機(jī)制。加快落實(shí)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)行動(dòng)。聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)縣開發(fā)精品旅游線路、開展宣傳營(yíng)銷。深化江蘇對(duì)口支援、山東威海東西部協(xié)作。深入推動(dòng)萬開云同城化發(fā)展。堅(jiān)持一體化規(guī)劃、組團(tuán)式發(fā)展、協(xié)同性建設(shè)，聯(lián)合編制10個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域同城化發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展全景圖，共創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。提速推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，萬云濱江快速路完成總工程量的20%，加快推進(jìn)萬云南線快速通道、開云快速通道前期工作。推動(dòng)萬開云連片集中建設(shè)、相向集聚發(fā)展，共同承載周邊區(qū)域人口轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)建三峽城市核心區(qū)。策劃打造開云澎溪河協(xié)同水上生態(tài)旅游示范帶、萬云濱江環(huán)湖游、秦巴山—大三峽等精品旅游線路，推動(dòng)萬開云文旅“一張圖”“一條線”“一票制”。深入推進(jìn)澎溪河、磨刀溪長(zhǎng)江支流水生態(tài)綜合整治，落實(shí)落地更多協(xié)同共建項(xiàng)目、區(qū)域惠民事項(xiàng)。
高質(zhì)量推進(jìn)“五城同建”。按照“一道兩江三環(huán)”的城市空間格局，接續(xù)提升城市體量、城市特色、城市品位，實(shí)現(xiàn)全口徑房屋新開工面積100萬平方米以上。黃石高鐵新城。聚焦“新客廳、活力城、夢(mèng)想地”定位，堅(jiān)持“環(huán)境聚人氣、功能提品質(zhì)”開發(fā)策略，完成全域28平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，提速鴨蛋溪流域綜合整治等36個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，開工縣人民醫(yī)院黃石分院、高鐵站綜合交通樞紐工程二期等7個(gè)公建項(xiàng)目，大力實(shí)施江來城等12個(gè)開發(fā)項(xiàng)目。東部新城。聚焦“公園城市先導(dǎo)區(qū)、高品質(zhì)生活宜居區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”定位，完成功能、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃編制，啟動(dòng)實(shí)施鋪家灣隧道、張家灣組團(tuán)市政路網(wǎng)等項(xiàng)目，建成投用楊沙南路、南一路。立足從“空間建造”向“場(chǎng)景營(yíng)造”轉(zhuǎn)變，打造一批具有山地運(yùn)動(dòng)特色和田園風(fēng)情的城市地標(biāo)。水口產(chǎn)業(yè)新城。圍繞“生態(tài)生產(chǎn)生活、科普科學(xué)科技、智慧智能智造、宜居宜業(yè)宜游”定位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)智森林小鎮(zhèn)建設(shè)，開工縣中醫(yī)院水口分院等6個(gè)項(xiàng)目，完工道路管網(wǎng)、長(zhǎng)松路等7個(gè)項(xiàng)目，加快建成“兩山論”“兩化路”實(shí)踐地。小江青科城。圍繞“產(chǎn)城景融合新典范、智能制造新引擎、人才培育新平臺(tái)”定位，啟動(dòng)高新區(qū)展覽館、孵化器建設(shè)，完成小江青科城道路一期工程項(xiàng)目，加快打造產(chǎn)城景融合示范區(qū)。清水康養(yǎng)城。圍繞“享涼享閑享樂、宜居宜游宜學(xué)、養(yǎng)身養(yǎng)老養(yǎng)心”定位，完成康養(yǎng)城空間規(guī)劃，龍缸景區(qū)每年推出一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目，啟動(dòng)綜合性戶外露營(yíng)基地建設(shè)，提檔升級(jí)歧山草原景區(qū)，建成渝東北山地綜合實(shí)訓(xùn)基地一期工程，新增租售避暑地產(chǎn)面積16萬平方米，打造具有土家風(fēng)情、云陽特色、川渝味道的康養(yǎng)城。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市更新提升。更新完善城市功能。統(tǒng)籌“改小區(qū)—改片區(qū)—改轄區(qū)”，推進(jìn)老舊小區(qū)“應(yīng)改盡改”、棚戶區(qū)“能拆盡拆”、老舊住宅電梯“能裝盡裝”，實(shí)現(xiàn)145個(gè)小區(qū)環(huán)境升級(jí)、30個(gè)片區(qū)功能升級(jí)、11個(gè)轄區(qū)品質(zhì)升級(jí)。完成“四街”燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，加快推進(jìn)縣城污水處理廠遷擴(kuò)建、城區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目建設(shè)。建立城區(qū)停車一體化管理體系，新增停車泊位3000個(gè)。推進(jìn)城區(qū)公廁提標(biāo)提品，讓廣大群眾“方便之處更方便”。扮靚城市顏值。深入開展“四美”評(píng)選和城市軟科學(xué)研究，把“靚山靚水靚立面”貫穿城市建設(shè)全過程。提速環(huán)湖綠道“五館兩中心”建設(shè)，建成投用規(guī)劃展覽館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心。新增城市綠地50萬平方米，建成口袋公園6個(gè)，讓群眾“推窗見綠、出門見景、四季見花”。爭(zhēng)創(chuàng)中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國家生態(tài)園林城市。優(yōu)化城市管理服務(wù)。以智慧應(yīng)用賦能城市治理，完成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)一期建設(shè)，豐富交通出行、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、安全監(jiān)測(cè)等應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)“四街四鎮(zhèn)”同城化管理，實(shí)現(xiàn)公交一體化。深入實(shí)施清掃保潔質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一套標(biāo)準(zhǔn)一把尺”。加快建設(shè)兒童友好城市。爭(zhēng)獲全國文明城市創(chuàng)建提名。
高水平提升城市軟實(shí)力。辦好人民滿意的教育。啟動(dòng)濱江小學(xué)、曙光小學(xué)建設(shè)，完成現(xiàn)代職教城、初五中、江口二小建設(shè)30%以上，完工云陽中學(xué)改擴(kuò)建主體工程、幼兒師專梨園校區(qū)一期，改擴(kuò)建學(xué)校108所，新增學(xué)位1.2萬個(gè)。深化教育教學(xué)改革，持續(xù)鞏固“雙減”工作成果。加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建市級(jí)智慧校園示范校1所，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源應(yīng)用全覆蓋。深化拓展全市社區(qū)教育示范縣成果，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)，研究完善人才公寓市場(chǎng)化供給機(jī)制，落實(shí)激勵(lì)政策，持續(xù)唱響“云陽英才”品牌，加快打造渝東北人才高地。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用，申報(bào)市級(jí)非遺項(xiàng)目2個(gè)以上。推進(jìn)全民閱讀，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館、農(nóng)體工程、應(yīng)急廣播“四個(gè)全覆蓋”。倡導(dǎo)全民健身，發(fā)展青少年體育特色項(xiàng)目，舉辦沙灘排球、山水鐵人等全國性賽事。強(qiáng)化“興云兔”城市IP推介及衍生產(chǎn)品打造，豐富“恐龍、龍缸”文化元素，做優(yōu)“云陽禮好”品牌。提升環(huán)湖綠道文氣和人氣，做到“月月有節(jié)會(huì)、天天有活動(dòng)”。文化體育服務(wù)滿意度位居全市前列。
（三）聚焦“加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，抓實(shí)抓好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，繪就各美其美、美美與共的城鄉(xiāng)新畫卷。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)。抓好“五指印江”建設(shè)。加快構(gòu)建“兩廊一廳六組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)，完工江上枇杷源、桃源人家等重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，引育龍頭企業(yè)5家以上，推動(dòng)“五指印江”田園綜合體形成可視化成效。抓好“兩園”建設(shè)。加快構(gòu)建“一地、兩區(qū)、五沿線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，新增艾草、菊花5000畝，打造云陽中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園；聚焦農(nóng)旅融合發(fā)展，實(shí)施水土保持、人居環(huán)境提升工程，完工重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)，打造清水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。抓好“四帶”建設(shè)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，串點(diǎn)成線、連線成片，加快打造數(shù)智農(nóng)業(yè)、柑橘產(chǎn)業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)耕文化4條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。抓好融合示范。建成黎明村農(nóng)文旅融合園。打造A級(jí)田園綜合體10個(gè)以上，梯度儲(chǔ)備一批創(chuàng)A田園綜合體，鼓勵(lì)支持以產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合為目標(biāo)的小型田園綜合體建設(shè)。
提質(zhì)增效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給品質(zhì)。全方位夯實(shí)糧食安全根基，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，糧食播種面積140萬畝、產(chǎn)量42萬噸以上，蔬菜38萬畝、58萬噸以上。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)提升行動(dòng)，出欄生豬90萬頭、山羊63萬只、肉牛5.5萬頭。全面開展第三次全國土壤普查。實(shí)施土地整理項(xiàng)目13個(gè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目55個(gè)，新建及改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，新增耕地2300畝。農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上。提升特色農(nóng)業(yè)效益。新增中藥材種植1萬畝，實(shí)施果園水肥一體化2萬畝。做優(yōu)“天生云陽”區(qū)域公用品牌，推廣柑橘產(chǎn)業(yè)GAP規(guī)范化管理，新認(rèn)證全國“名特優(yōu)新”“綠色”“有機(jī)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌15個(gè)。推廣畜沼果、魚菜共生等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。發(fā)揮雙龍國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地示范作用，以數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推廣氣象指數(shù)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破40億元。提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。圍繞“初加工在鄉(xiāng)村、精深加工在園區(qū)”，健全以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的全產(chǎn)業(yè)鏈，完善倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，引育農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輻照倉儲(chǔ)企業(yè)4家，完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值100億元。
更大力度促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)村增美。鞏固拓展脫貧成果。持續(xù)完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，常態(tài)化開展“大走訪大排查大整改”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)開展“萬企興萬村”行動(dòng)，大力實(shí)施以工代賑，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，提高脫貧群眾收入水平。激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力。實(shí)施集體建設(shè)用地使用權(quán)入股聯(lián)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)“三社”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三變”改革覆蓋率70%以上、全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入1.2億元以上。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增市縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社300家。評(píng)選一批“優(yōu)秀農(nóng)民”。改善鄉(xiāng)村面貌環(huán)境。堅(jiān)持“微整形、化淡妝、做自己”，深化以道路交通為主的通道環(huán)境綜合整治，開展場(chǎng)鎮(zhèn)美化亮化行動(dòng)，實(shí)施人居環(huán)境改善項(xiàng)目10個(gè)以上，以鄉(xiāng)村環(huán)境“小變化”帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明“大提升”。
夯實(shí)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“半小時(shí)通勤圈、半小時(shí)高速、1小時(shí)云陽”交通格局，深入實(shí)施“交通強(qiáng)縣”，完成交通固定資產(chǎn)投資78億元。加快高速公路建設(shè)，江龍高速、巫云開高速分別完成總工程量的78%、65%；加快干線公路升級(jí)，完工通車龍角至普安、洞鹿至紅獅、三壩溪至老城道路，桑坪至雙土、紅獅至龍洞干線公路項(xiàng)目分別完成總工程量的50%、40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)路覆蓋率達(dá)到82%；實(shí)施“四好農(nóng)村路”200公里，農(nóng)村公路安防工程實(shí)現(xiàn)“應(yīng)安盡安”。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)骨干工程建設(shè)，向陽水庫完成交通復(fù)建和導(dǎo)流洞工程、啟動(dòng)大壩主體建設(shè)，幸福、柳園、荷花水庫分別完成總工程量50%、70%、30%；全面完工洞青水源工程。實(shí)施長(zhǎng)江支流綜合治理11.5公里，長(zhǎng)灘河市級(jí)示范河流通過復(fù)核驗(yàn)收。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉設(shè)施投入。深化智慧水利平臺(tái)建設(shè)，新增在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)100個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)“看水一張圖、治水一張網(wǎng)、管水一平臺(tái)、興水一盤棋”。加快公共設(shè)施建設(shè)。完成棲霞至故陵35千伏線路增容改造，開工盤龍110千伏輸變電工程，完成220千伏電源點(diǎn)工程前期論證，推動(dòng)縣城第二變電站納入規(guī)劃。實(shí)施城鄉(xiāng)供排水一體化管理，構(gòu)建“廠網(wǎng)統(tǒng)籌、供排一體”格局，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全“一改三提”行動(dòng)，改造提升規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化水廠20座，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)350公里，農(nóng)村集中供水保障率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋。新增天然氣用戶8000戶，云陽鎮(zhèn)、洞鹿鄉(xiāng)用上天然氣。建成智慧廣電平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)5G+高清（4K）電視、數(shù)字應(yīng)急廣播全民覆蓋。
（四）聚焦“推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，抓實(shí)抓好發(fā)展環(huán)境、惠民有感。提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。
著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)預(yù)算管理制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，建立健全預(yù)算管理體系，完善縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。深化國資國企改革，扎實(shí)推進(jìn)“四盤”清理，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等存量資產(chǎn)。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。優(yōu)化國企組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，力爭(zhēng)國企資產(chǎn)總額突破700億元。鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素，讓企業(yè)家有地位、有榮譽(yù)、受尊重。力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到60%以上。
著力打造優(yōu)無止境的營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)數(shù)字化治理。提檔升級(jí)云上營(yíng)商數(shù)字化治理平臺(tái)，持續(xù)完善營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)字典，深度挖掘“云上營(yíng)商”377個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，多維度、數(shù)字化重構(gòu)辦事場(chǎng)景10個(gè)以上。圍繞個(gè)人、企業(yè)全生命周期服務(wù)，打造“一件事一次辦”套餐10個(gè)以上，唱響“辦事不求人、辦事不找人”營(yíng)商環(huán)境品牌。提升便利化水平。聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批和不動(dòng)產(chǎn)登記，大力推行“平面審批”、快速審批，逐步實(shí)現(xiàn)“成交即發(fā)證”“交地即開工”“竣工即登記”。加大“渝快辦”推廣運(yùn)用，推動(dòng)電子證照廣泛應(yīng)用，持續(xù)深化“跨省通辦”“一窗綜辦”“證照分離”改革。加強(qiáng)制度化管理。深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治和招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治。積極承接國家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)要素和資源市場(chǎng)統(tǒng)一對(duì)接。完善信用分級(jí)分類監(jiān)管，拓展“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景，爭(zhēng)創(chuàng)全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。
著力在發(fā)展中保障和改善民生。讓就業(yè)渠道更加暢通多元。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)和延伸公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化“家門口就業(yè)”服務(wù)品牌，建成“零工驛站”50個(gè)，做大“云陽面工”等勞務(wù)品牌。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“萬人返鄉(xiāng)百億創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)大學(xué)生、農(nóng)民工、脫貧人口等群體就業(yè)幫扶。爭(zhēng)創(chuàng)全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上，登記失業(yè)人員就業(yè)2000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。讓社會(huì)保障更加健全有力。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。推進(jìn)社會(huì)保障居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用試點(diǎn)。健全完善分層分類社會(huì)救助體系，擴(kuò)面大病醫(yī)療救助范圍。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)提檔升級(jí)，完工縣老年養(yǎng)護(hù)院主體工程、縣第二老年養(yǎng)護(hù)院車庫和滑坡治理工程，啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老骨干網(wǎng)絡(luò)一期工程。持續(xù)推進(jìn)殯葬改革。讓健康服務(wù)更加公平可及。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴(kuò)容和均衡分布，建成縣人民醫(yī)院首診隔離病區(qū)、婦女兒童醫(yī)院二期傳染病樓，完工江南急救中心項(xiàng)目主體工程。推動(dòng)縣人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”、縣婦女兒童醫(yī)院創(chuàng)“三級(jí)”、縣第二人民醫(yī)院創(chuàng)“二甲”。實(shí)施收治能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，投用重癥救治床位200張以上。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型改革。
著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。深入抓好安全生產(chǎn)。建立健全大安全大應(yīng)急體系，推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)“十五條硬措施”，深化“兩重大一突出”集中整治，推動(dòng)全過程“互聯(lián)網(wǎng)+”安全生產(chǎn)大檢查。夯實(shí)“人防”基礎(chǔ)，強(qiáng)化“物防”建設(shè)，增添“技防”手段，持續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“雙控”管理。加強(qiáng)基層消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，提升城鄉(xiāng)防滅火整體水平。深入實(shí)施食品藥品全鏈條全過程監(jiān)管，創(chuàng)建國家食品安全示范城市。實(shí)現(xiàn)“兩防控兩下降兩杜絕”，全口徑安全事故亡人數(shù)、生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)分別下降5%、10%。著力提升社會(huì)治理效能。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加快補(bǔ)齊數(shù)字化治理短板。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建完善社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，全面完成三級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做優(yōu)“云上民聲”，建好云陽縣網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)，拓展群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。創(chuàng)建市級(jí)雙擁模范城（縣）。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治，現(xiàn)行命案破案率保持100%。縱深推進(jìn)“掃黃打非”，持續(xù)深化全民反詐，加大新型犯罪防范打擊力度。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管控，優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，確保不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善專項(xiàng)債券收益繳納機(jī)制，落實(shí)全鏈條“三?！睓C(jī)制，優(yōu)化財(cái)政收入支出結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。建立多主體供給、多渠道保障的住房制度，扎實(shí)做好保交樓、保民生，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
擁抱新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、建設(shè)新云陽，必須嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，始終牢記“三個(gè)務(wù)必”要求，以政府自身能力提升推動(dòng)既定目標(biāo)任務(wù)落地見效。
（一）堅(jiān)決做到嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終從政治上看、從全局上謀、從戰(zhàn)略上抓，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求和縣委工作安排。持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅(jiān)決肅清鄧恢林流毒影響，以風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動(dòng)現(xiàn)代化新云陽建設(shè)更有保障、更可持續(xù)、更見成效。
（二）堅(jiān)決做到尊法學(xué)法守法用法。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和市縣實(shí)施方案，完善行政組織和行政程序制度、權(quán)力清單制度，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。切實(shí)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)重大決策合法性審查、民意調(diào)查和決策后評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，強(qiáng)化智慧政務(wù)、數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化，打造陽光型政府、服務(wù)型政府，以提升法治軟實(shí)力增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）堅(jiān)決做到提升領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力。及時(shí)跟進(jìn)黨的創(chuàng)新理論、科技變革新趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，加強(qiáng)思想淬煉、理論訓(xùn)練、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷提高面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化的能力。加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，自覺深入招商引資前線、項(xiàng)目建設(shè)一線、攻堅(jiān)克難火線，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼、常態(tài)化服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評(píng)估和群眾口碑評(píng)價(jià)、最佳實(shí)踐案例分析和典型問題案例復(fù)盤等機(jī)制，革新立新、抓綱帶目，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
（四）堅(jiān)決做到干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，細(xì)化實(shí)化工作舉措，不折不扣抓好落實(shí)。堅(jiān)持從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，擼起袖子、甩開膀子，努力把群眾的煩心事、揪心事變?yōu)槭嫘氖?、暖心事。樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時(shí)間觀念，堅(jiān)持“文不過夜、事不過周”，做到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”，以釘釘子精神打造更多具有云陽辨識(shí)度和影響力的標(biāo)志性成果。
（五）堅(jiān)決做到清清白白做人、干干凈凈做事。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打，對(duì)普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步。持續(xù)壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出，用政府的“緊日子”換來百姓的“好日子”。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，深化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗整治，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”，讓新風(fēng)正氣在新征程上更加充盈旺盛。
各位代表！新時(shí)代承載偉大夢(mèng)想，新征程呼喚使命擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提能升級(jí)、實(shí)干爭(zhēng)先，確保把黨的二十大精神全面落實(shí)在云陽大地上，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新云陽而努力奮斗！
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名詞解釋
1．五地一支撐：生態(tài)文明建設(shè)示范地、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、科技創(chuàng)新承接地、公園城市標(biāo)桿地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地和三峽城市核心區(qū)重要支撐。
2．十個(gè)提能升級(jí)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城市綜合承載、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、改革開放水平、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境水平、民主法治建設(shè)“十個(gè)提能升級(jí)”。
3．乙類乙管：指將乙類傳染病采取乙級(jí)的管理措施。新冠病毒感染將自2023年1月8日起由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。
4．兩個(gè)最大：最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
5．市場(chǎng)主體“雙增”行動(dòng)：指市場(chǎng)主體培育擴(kuò)增規(guī)模、提增質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。
6．“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
7．“1+5+42”工業(yè)發(fā)展平臺(tái)：“1”指1個(gè)市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)，“5”指江口、南溪、高陽、鳳鳴、平安5個(gè)中小企業(yè)集聚區(qū)，“42”指42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樓宇工業(yè)園。
8．三大產(chǎn)業(yè)集群：指綠色消費(fèi)品、裝備制造、能源電子三大產(chǎn)業(yè)集群。
9．“專精特新”企業(yè)：指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的工業(yè)中小企業(yè)，包括“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。
10．上云用數(shù)賦智：“上云”是指探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策；“用數(shù)”是在更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)的融合運(yùn)用；“賦智”是要加大對(duì)企業(yè)智能化改造的支持力度，特別是要推進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
11．一心兩極三片：“一心”指縣城核心，包括雙江、青龍、人和、盤龍4個(gè)街道和黃石、水口、鳳鳴、巴陽4個(gè)鎮(zhèn)，“兩極”指“江口—南溪”打造特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增長(zhǎng)極、“普安—龍角—清水”打造文旅融合發(fā)展增長(zhǎng)極，“三片”指西北協(xié)同發(fā)展片、東北綠色發(fā)展片、江南融合發(fā)展片。
12．三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。“三線”指城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
13．四街四鎮(zhèn)：“四街”指青龍街道、雙江街道、盤龍街道、人和街道，“四鎮(zhèn)”指鳳鳴鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、巴陽鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)。
14．一綜兩園四帶：“一綜”指“五指印江”田園綜合體，“兩園”指中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、清水湖美麗家園，“四帶”指數(shù)智農(nóng)業(yè)示范帶、柑橘產(chǎn)業(yè)示范帶、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶、農(nóng)耕文化示范帶。
15．“三變”改革：指資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
16．“八橫八縱”高鐵：“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道；“八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港（臺(tái)）通道、京哈—京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（銀）海通道、蘭（西）廣通道。
17．安吉游戲：指一種以游戲教育為主要形式的新型學(xué)前教育實(shí)踐，發(fā)源于浙江省安吉縣。安吉游戲以兒童真實(shí)游戲?yàn)楹诵模砷_放的游戲環(huán)境、兒童游戲授權(quán)、成人支持角色三個(gè)要素組成，使兒童在沒有成人干預(yù)、愛和安全的環(huán)境中不斷挑戰(zhàn)自己能力的邊界，實(shí)現(xiàn)各方面的發(fā)展。
18．義務(wù)教育“雙減”：指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
19．兩防控兩下降兩杜絕：“兩防控”指有效防控一般傷亡事故和災(zāi)害損失，“兩下降”指全口徑安全事故亡人數(shù)、生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)下降，“兩杜絕”指杜絕較大及以上安全事故和因?yàn)?zāi)亡人責(zé)任事件。
20．地災(zāi)隱患“雙控”：指地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控。
21．食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：指食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
22．BIM技術(shù)：建筑信息模型（Building Information Modeling）的簡(jiǎn)稱，指基于三維數(shù)字技術(shù)和信息共享理念的、工程建設(shè)項(xiàng)目物理和功能信息的數(shù)字化表達(dá)。
23．四盤：指小資產(chǎn)盤大、重資產(chǎn)盤輕、慢資產(chǎn)盤快、死資產(chǎn)盤活。
24．RCEP：指區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，即由東盟十國發(fā)起，邀請(qǐng)中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國家共同參加，通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立15國統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。
25．一江九河：指全縣長(zhǎng)江、澎溪河、洞溪河、湯溪河、南溪河、磨刀溪、泥溪河、長(zhǎng)灘河、甲高溪、九龍溪。
26．三線一單：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
27．“兩高”項(xiàng)目：指高耗能、高排放項(xiàng)目。
28．縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：指縣政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，主要授予在行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、有廣泛的社會(huì)知名度與影響力、實(shí)施卓越績(jī)效模式管理、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)。
29．區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心“1+4”平臺(tái)：“1”主要指國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)平臺(tái)，可提供大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)總線等大數(shù)據(jù)基座；“4”主要包括產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（中小企助查APP）、工業(yè)軟件商店及安全服務(wù)平臺(tái)，可為地方政府和企業(yè)提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、企業(yè)上云、供需對(duì)接等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。
30．100星100A：指星級(jí)酒店、飯店星的顆數(shù)達(dá)到100星，A級(jí)旅游景區(qū)A的個(gè)數(shù)達(dá)到100A。
31．R&D經(jīng)費(fèi)：指全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。
32．PM2.5濃度：指直徑小于或等于2.5μm的塵?；蝻h塵在環(huán)境空氣中的濃度。
33．山水工程：“山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程”的簡(jiǎn)稱，指按照山水林田湖草沙是生命共同體理念，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃以及國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，為提升生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)能力的全面增強(qiáng)，對(duì)受損、退化、服務(wù)功能下降的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的過程和活動(dòng)。
34．一道兩江三環(huán)：“一道”指環(huán)湖綠道，“兩江”指長(zhǎng)江和小江，“三環(huán)”指內(nèi)環(huán)大道、外環(huán)大道和正在規(guī)劃的城市三環(huán)。
35．“四美”評(píng)選：指評(píng)選最美道路、最美小區(qū)、最美街巷、最美建筑。
36．五館兩中心：“五館”指云陽博物館、三峽移民展示館、城市規(guī)劃展覽館、環(huán)湖綠道展覽館、發(fā)展成果展示館，“兩中心”指旅游集散中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心。
37．口袋公園：指面向公眾開放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，包括小游園、小微綠地等。
38．兒童友好城市：指在城市發(fā)展過程中，注重為兒童提供完善的社會(huì)服務(wù)，保障兒童生活環(huán)境的安全，充分滿足兒童各類行為活動(dòng)需求。
39．兩廊一廳六組團(tuán)：指“五指印江”田園綜合體的總體空間布局，“兩廊”即產(chǎn)業(yè)服務(wù)走廊、峽江生態(tài)畫廊，“一廳”即田園會(huì)客廳，“六組團(tuán)”即都市農(nóng)業(yè)組團(tuán)、鄉(xiāng)村公園組團(tuán)、文化研學(xué)組團(tuán)、生態(tài)保育組團(tuán)、高效農(nóng)業(yè)組團(tuán)、庫區(qū)鄉(xiāng)愁組團(tuán)。
40．一地、兩區(qū)、五沿線：指云陽中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“一地”即以盤龍街道柳橋社區(qū)、革新村為云陽中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展艾草、菊花的策源地，主要建設(shè)艾草、菊花育苗中心和科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)中心?！皟蓞^(qū)”即艾草標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)和菊花標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)?！拔逖鼐€”即通過政策引導(dǎo)，在“一江四河”的柑橘基地、經(jīng)果林或未成林經(jīng)果林等區(qū)域，拓展鄉(xiāng)村旅游線路、豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成范圍上更廣、效益上更大的特色產(chǎn)業(yè)集群。
41．全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品：指經(jīng)縣級(jí)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)，地市級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與優(yōu)質(zhì)化業(yè)務(wù)技術(shù)工作機(jī)構(gòu)審核，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織專家技術(shù)評(píng)審確認(rèn)的農(nóng)產(chǎn)品。
42．以工代賑：指讓由于失業(yè)或受災(zāi)等原因而造成生活困難的人參加工作，獲得一定的收入，以代替政府對(duì)他們的救濟(jì)。
43．“三社”融合發(fā)展：指供銷社、信用社（重慶農(nóng)村商業(yè)銀行）和農(nóng)民專業(yè)合作社在組織形態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利益聯(lián)結(jié)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制上的科學(xué)有效融合，把生產(chǎn)、流通、信用三大要素融合起來，把政府、企業(yè)、農(nóng)民三方面的作用統(tǒng)籌起來，協(xié)同推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。
44．農(nóng)村飲水安全“一改三提”行動(dòng)：指通過改善農(nóng)村供水設(shè)施飲水條件，提升人均可供水量、提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、提高運(yùn)行管護(hù)水平等措施。
45．零工驛站：指集就業(yè)信息推介、現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)等公共服務(wù)功能于一體的“一站式”公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
46．兩重大一突出：指安全穩(wěn)定領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患和突出違法行為。
47．云上民聲：為持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，架起黨委、政府與人民群眾暢通無阻的網(wǎng)上“民心橋”，推動(dòng)全縣各級(jí)各部門提升網(wǎng)上民生實(shí)事辦理意識(shí)和效能，聚焦網(wǎng)絡(luò)輿情和社會(huì)熱點(diǎn)，著眼解決群眾“急難愁盼”，建立健全“云上民聲”網(wǎng)絡(luò)輿情管控和網(wǎng)上民生實(shí)事辦理閉環(huán)工作機(jī)制。
48．三保：指?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
49．三個(gè)務(wù)必：指黨的二十大報(bào)告中提出的“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”。
50．一規(guī)劃兩綱要：指《法治中國規(guī)劃》《法治政府綱要》《法治社會(huì)綱要》。
