2023年重慶市忠縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月8日在忠縣第十八屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
忠縣人民政府縣長(zhǎng)李電
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，是本屆政府開(kāi)局之年，是忠縣發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的一年。這一年，黨的二十大勝利召開(kāi)，讓我們無(wú)比振奮。全縣上下喜迎黨的二十大，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，百萬(wàn)忠州兒女更加滿懷信心聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走，更加矢志不渝忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心，更加自覺(jué)堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。這一年，市委、市政府高度關(guān)注、特別關(guān)愛(ài)忠縣，讓我們備受鼓舞。10余位市領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予充分肯定，市紀(jì)委監(jiān)委幫扶集團(tuán)傾力幫扶，激勵(lì)我們堅(jiān)定前行，讓我們倍感溫暖、倍添信心、倍增干勁。這一年，全縣廣大干部群眾守望相助、迎難而上，讓我們十分感動(dòng)。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情、多點(diǎn)散發(fā)的火情、歷史罕見(jiàn)的旱情，我們弘揚(yáng)偉大建黨精神，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，每個(gè)人的涓滴之力匯聚成磅礴偉力，攜手戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)。
一年來(lái)，在市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市第六次黨代會(huì)部署，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”指示要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“雙特”發(fā)展思路，加快建設(shè)“一地一城三區(qū)”，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移抓落實(shí)，千方百計(jì)出成果，較好地完成了縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)本屆政府良好開(kāi)局。
——地區(qū)生產(chǎn)總值邁上500億元臺(tái)階。有力應(yīng)對(duì)各種超預(yù)期因素沖擊，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值508.1億元、增長(zhǎng)4.1%，增速高于全市1.5個(gè)百分點(diǎn)。
——一批事關(guān)忠縣未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目成功落地。投資100億元的中石油萬(wàn)順場(chǎng)儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目順利簽約；投資48億元的中石化頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)；特瑞新能源年產(chǎn)10萬(wàn)噸高端磷酸鐵鋰電池正極材料項(xiàng)目建成投用；金沙河年加工100萬(wàn)噸小麥項(xiàng)目一期全面投產(chǎn)，刷新全行業(yè)十余年來(lái)最快建設(shè)速度。
——爭(zhēng)取資金突破80億元。向上爭(zhēng)取各類(lèi)補(bǔ)助資金57.7億元、增長(zhǎng)39%，創(chuàng)歷史新高；爭(zhēng)取和發(fā)行政府債券24.4億元、增長(zhǎng)22%。
——一批群眾關(guān)注的復(fù)雜問(wèn)題得到化解。成功化解京投購(gòu)物公園、萬(wàn)忠和地塊、復(fù)興西流安置房等群眾關(guān)心的矛盾問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙提升”。
一年來(lái)，我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，主要做了以下工作。
（一）堅(jiān)持人民至上不動(dòng)搖，大戰(zhàn)大考的“底氣”更足。堅(jiān)決打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)、火情殲滅戰(zhàn)、旱情抗擊戰(zhàn)，有力保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
以快制快戰(zhàn)疫情。面對(duì)三年來(lái)最嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，設(shè)置發(fā)熱門(mén)診（室）及發(fā)熱哨點(diǎn)594個(gè)，擴(kuò)容ICU床位153張，建立鄉(xiāng)村救治小分隊(duì)372個(gè)，60—79歲人群疫苗全程接種率、加強(qiáng)免疫接種率均超過(guò)95%，80歲以上人群疫苗第一劑接種率、全程接種率、加強(qiáng)免疫接種率均超過(guò)90%，超額完成疫苗接種任務(wù)，防控工作重心從“防感染”向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。
嚴(yán)防死守戰(zhàn)火情。面對(duì)全市20多個(gè)區(qū)縣發(fā)生森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們建立健全“抓住四個(gè)關(guān)鍵、管住七類(lèi)人員、消除三個(gè)隱患、壓實(shí)六方責(zé)任”森林防滅火工作機(jī)制，66起火情均做到“打早打小打了”，全縣實(shí)現(xiàn)森林“零火災(zāi)”，縣國(guó)有林場(chǎng)獲評(píng)全國(guó)森林草原防火工作先進(jìn)單位。
多管齊下戰(zhàn)旱情。面對(duì)有完整氣象記錄以來(lái)最極端的高溫干旱天氣，我們堅(jiān)持“先生活、再生產(chǎn)、后生態(tài)”原則，科學(xué)做好水資源統(tǒng)籌調(diào)配，累計(jì)為8萬(wàn)多群眾應(yīng)急送水，全縣未出現(xiàn)因旱返貧、整村連片缺水?dāng)嗨⒁蛉彼畬?dǎo)致人員傷亡等現(xiàn)象。
（二）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)添動(dòng)能，縣域經(jīng)濟(jì)的“底盤(pán)”更穩(wěn)。多措并舉增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。
綠色工業(yè)做大做強(qiáng)。市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)提速創(chuàng)建，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家、市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)13家，培育高新技術(shù)企業(yè)8家、科技型企業(yè)24家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%、位列渝東北片區(qū)第三。新能源產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，特瑞新能源產(chǎn)值突破30億元，忠潤(rùn)能源成為西南地區(qū)最大LNG加工處理基地，天輝能源部分產(chǎn)品掌握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，海南海藥西部（忠縣）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地試投產(chǎn)，天地藥業(yè)產(chǎn)品氨曲南國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一。智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，新潤(rùn)星形成5000臺(tái)高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)能，宇豪光學(xué)醫(yī)療設(shè)備專(zhuān)用攝像頭國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)90%。資源加工產(chǎn)業(yè)前景可觀，海螺水泥智能工廠生產(chǎn)線完成升級(jí)改造，成功入選全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；派森百新增年加工能力12萬(wàn)噸鮮果榨汁生產(chǎn)線，完成雙線聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線改造。
現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)做精做細(xì)。加快構(gòu)建“3+2+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì)作物38.2萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.7%。加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及土地整治12萬(wàn)畝，全年糧食產(chǎn)量超過(guò)40萬(wàn)噸，獲評(píng)全國(guó)大豆科技自強(qiáng)示范縣。加力打造特色品牌，獲評(píng)重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)、位列全市首位，忠縣蜂糖李被納入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，派森百獲評(píng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展典型案例。加速推動(dòng)“接二連三”，省部共建國(guó)家級(jí)（忠縣）柑橘交易市場(chǎng)獲批，全國(guó)綠色食品原料（柑橘）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地成功創(chuàng)建，中國(guó)（重慶）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)提速，累計(jì)培育規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家、加工示范企業(yè)12家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破40億元。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做優(yōu)做實(shí)。發(fā)展文化旅游業(yè)，“三峽庫(kù)心·長(zhǎng)江盆景”入選巴蜀文化旅游走廊十大主題游，皇華城考古遺址公園入選長(zhǎng)江國(guó)家文化公園（重慶段）十大重點(diǎn)項(xiàng)目，獨(dú)珠江村成為市民新打卡點(diǎn)，新立獲評(píng)全市首批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，新立文筆社區(qū)入選第四批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，全年接待游客突破1200萬(wàn)人次、旅游綜合收入71.8億元。發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，縣域商業(yè)體系不斷完善，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)正式入駐忠縣，成功推出“臨江魚(yú)”“筍竹宴”等一批本土特色餐飲品牌，《白居易——心安即是歸處》美食集在央視紀(jì)錄頻道播出，農(nóng)村電商交易額43.5億元，“柑橘網(wǎng)”累計(jì)交易額突破60億元。發(fā)展物流業(yè)，縣郵政業(yè)發(fā)展中心揭牌成立，新生港物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃全面完成，萬(wàn)商國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)物流園、忠農(nóng)智慧冷鏈物流基地等項(xiàng)目加力推進(jìn)。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，累計(jì)培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)37家。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促均衡，城鄉(xiāng)面貌的“底色”更靚。深入實(shí)施城市更新，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大力改善城鄉(xiāng)面貌，城鄉(xiāng)融合取得新進(jìn)展。
城市品質(zhì)有新提升。提升功能品質(zhì)，完成“三區(qū)三線”劃定，九蟒市政道路A線、?井河二橋、蘇家污水處理廠三期等建成投用，金天門(mén)等城市易澇點(diǎn)完成改造。提升生活品質(zhì)，動(dòng)態(tài)消除城市照明暗盲區(qū)，完成老舊小區(qū)改造57萬(wàn)平方米，“數(shù)字城管”覆蓋面積擴(kuò)大至20平方公里。提升生態(tài)品質(zhì)，忠義大道綠化美化全面完成，10個(gè)老城區(qū)環(huán)境“小而美”惠民提升項(xiàng)目全面完工，5處山城花境成為城市特色品牌，新增城市綠地15萬(wàn)平方米。提升人文品質(zhì)，全國(guó)文明城市順利通過(guò)年度測(cè)評(píng)，三峽留城·忠州老街保護(hù)修繕做法入選全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造示范目錄，白公祠、石寶寨被命名為全市首批歷史名園。
鄉(xiāng)村振興有新進(jìn)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，未出現(xiàn)一例返貧和新致貧戶。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，安裝生命護(hù)欄140公里，建成“四好農(nóng)村路”100公里，成功創(chuàng)建市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，三峽橘鄉(xiāng)·田園綜合體環(huán)線獲評(píng)全市“最美農(nóng)村路”；黃欽水庫(kù)擴(kuò)建工程加快建設(shè)，農(nóng)村飲水安全“一改三提”行動(dòng)提速推進(jìn)，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)92%。持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，花橋東巖古寨被《人民日?qǐng)?bào)》整版宣傳，復(fù)興鳳凰村白鷺飛翔的美麗奇觀多次登上國(guó)家主流媒體，磨子竹山村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，成功創(chuàng)建市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村5個(gè)、美麗庭院350個(gè)。
城鄉(xiāng)環(huán)境有新改善。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)350天，比2021年增加8天，城市空氣更加清新。長(zhǎng)江十年禁漁深入實(shí)施，長(zhǎng)江干流忠縣段及主要支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，一江碧水更加清澈。完成國(guó)家儲(chǔ)備林收儲(chǔ)10萬(wàn)畝，完成國(guó)土綠化營(yíng)造林30.4萬(wàn)畝，實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”工程3.8萬(wàn)畝，忠州大地更加翠綠。碳達(dá)峰碳中和有序推進(jìn)，縣工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)綠色園區(qū)、成為全市唯一獲此命名的縣級(jí)園區(qū)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%，綠色生產(chǎn)方式更加廣泛。生活垃圾全生命周期管理鏈條基本建成，廚余垃圾處理中心一期項(xiàng)目建成投用，無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，綠色生活氛圍更加濃厚。
（四）堅(jiān)持改革開(kāi)放注活力，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“底座”更優(yōu)。堅(jiān)定不移推動(dòng)更深層次改革、實(shí)行更高水平開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)實(shí)力，庫(kù)區(qū)開(kāi)放高地建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
重點(diǎn)改革持續(xù)深化。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面清理國(guó)有資產(chǎn)164億元，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)124億元，去除房地產(chǎn)庫(kù)存40萬(wàn)平方米。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，圓滿完成國(guó)企改革三年行動(dòng)40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)企內(nèi)部管理能力和水平全面提升，金土公司實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，率先在全市實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)村（社區(qū)）“三變”改革全覆蓋，成功舉辦全市“三變”改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體，村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)1.29億元。扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管改革，公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)率達(dá)100%。
開(kāi)放能級(jí)持續(xù)強(qiáng)化。拓寬開(kāi)放通道，渝萬(wàn)高鐵忠縣段開(kāi)工建設(shè)，忠信大道建成通車(chē)，忠石沿江旅游公路形象初顯，新生港鐵路專(zhuān)用線、梁忠石高速等項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展。提升開(kāi)放平臺(tái)，工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)120家，新生港貨物吞吐量超過(guò)400萬(wàn)噸，“數(shù)字產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”獲評(píng)首批全市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范項(xiàng)目。壯大開(kāi)放主體，全年引進(jìn)項(xiàng)目169個(gè)、協(xié)議引資332億元，實(shí)際到位資金106億元，招商引資工作居渝東北片區(qū)前列；自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)備案企業(yè)58家，進(jìn)出口總額超過(guò)9000萬(wàn)元。唱響開(kāi)放品牌，“忠橙”常態(tài)化出口東南亞，年出口量突破3000噸，“忠縣造”品牌影響力越來(lái)越大。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。精準(zhǔn)助企紓困，全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)企惠企政策，開(kāi)展“企業(yè)吹哨·部門(mén)報(bào)到”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決100余家企業(yè)發(fā)展難題，累計(jì)為市場(chǎng)主體減負(fù)讓利近5億元。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，“放管服”改革持續(xù)深化，“渝快辦”實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮7%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短至1個(gè)工作日，新增市場(chǎng)主體8465戶、增長(zhǎng)14.1%。激發(fā)企業(yè)活力，累計(jì)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款5.2億元，新增授權(quán)專(zhuān)利216件、注冊(cè)商標(biāo)752件，南泰電子、慶之都建材、聚融建設(shè)3家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
（五）堅(jiān)持改善民生增福祉，共同富裕的“底子”更實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)促進(jìn)共同富裕，群眾獲得感幸福感更強(qiáng)。
民生實(shí)事更貼心。扎實(shí)推進(jìn)年度民生實(shí)事辦理，15件重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，消除高層建筑火災(zāi)隱患220處，加裝多層建筑電梯6部，建成“勞動(dòng)者港灣”示范點(diǎn)6個(gè)。建立網(wǎng)上民生實(shí)事辦理機(jī)制，主動(dòng)聽(tīng)民意解民憂，堅(jiān)持“有呼必應(yīng)、有應(yīng)必行”，動(dòng)態(tài)辦理網(wǎng)上群眾意見(jiàn)建議317件次，切實(shí)解決老百姓反映的違法搭建、噪聲擾民、亂停亂靠等“家門(mén)口”身邊事。
社會(huì)保障更暖心。兜牢民生保障底線，發(fā)放社會(huì)救助金超過(guò)2億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心7個(gè)、村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)50個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。擴(kuò)大殘障福利范圍，“百千萬(wàn)惠殘助殘行動(dòng)”順利完成，創(chuàng)建“渝馨家園（殘疾人之家）”6家，為殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)1185人次；啟動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，解決117名重度失能人員日常照護(hù)問(wèn)題；在全市率先推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展試點(diǎn)，惠及精神障礙患者1000余人。持續(xù)深化雙擁創(chuàng)建，發(fā)放撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待金8000萬(wàn)元，退役軍人服務(wù)規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)安置房交付使用，完成分房入住3520套、33.6萬(wàn)平方米。
社會(huì)事業(yè)更舒心。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.13萬(wàn)人，新增創(chuàng)業(yè)5800余人。辦好人民滿意教育，忠州三小新校、忠州幼兒園鳴玉校區(qū)建成投用，學(xué)生課后服務(wù)參與率高于全市平均水平，義務(wù)教育“雙減”成果不斷鞏固。強(qiáng)化全方位健康保障，縣人民醫(yī)院獲評(píng)三級(jí)醫(yī)院，人均預(yù)期壽命提高到78.6歲，筑牢基層醫(yī)療防線做法登上央視《新聞聯(lián)播》，全國(guó)衛(wèi)生縣城通過(guò)復(fù)評(píng)。繁榮文化體育事業(yè)，3人榮登“中國(guó)好人榜”，縣文保中心獲評(píng)全國(guó)石窟寺專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查先進(jìn)單位，小品《爺爺?shù)莫?jiǎng)杯》獲全國(guó)群星獎(jiǎng)重慶選拔賽一等獎(jiǎng)，電影《99萬(wàn)次擁抱》獲全市精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，開(kāi)展流動(dòng)文化進(jìn)村服務(wù)1600余場(chǎng)，舉辦全市籃球超級(jí)聯(lián)賽等體育活動(dòng)60余場(chǎng)次。
（六）堅(jiān)持安全穩(wěn)定固根基，社會(huì)和諧的“底線”更牢。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，著力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，群眾安全感指數(shù)位居全市前列。
安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。建立實(shí)施“五查四改月述考”抓安全工作機(jī)制，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，連續(xù)十年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全綜合監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)被市安委辦印發(fā)交流，安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作獲評(píng)全市先進(jìn)等次。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，“兩單兩卡”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，道路交通、建設(shè)施工等領(lǐng)域事故起數(shù)大幅下降，消防、?；療煴⒊擎?zhèn)燃?xì)?、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)人員“零傷亡”，全年“特護(hù)期”實(shí)現(xiàn)“零事故”。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，自然災(zāi)害事件起數(shù)下降44.4%，累計(jì)救助受災(zāi)困難群眾11.3萬(wàn)人次。
社會(huì)治理水平穩(wěn)步提高。抓好基層社會(huì)治理，在全市率先探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理“四單”工作法，新立桂花村獲評(píng)全國(guó)民主法治示范村，法治副主任工作做法在全國(guó)市域社會(huì)治理研討中獲得肯定。抓實(shí)矛盾糾紛化解，制定集訪非訪快反處置“五條措施”，創(chuàng)新開(kāi)展手機(jī)信訪，“治重化積”專(zhuān)項(xiàng)治理取得明顯成效，信訪聯(lián)席會(huì)規(guī)范化建設(shè)“三三制”得到市信訪辦充分認(rèn)可。抓牢社會(huì)治安防控，電信反詐工作全市第一，十八年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)命案“零發(fā)案”，刑事警情、治安警情、案件立案數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”，忠州第一派出所獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位，縣公安局榮獲集體三等功。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保工作，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立實(shí)施債務(wù)管理“1631”工作機(jī)制，綜合債務(wù)率控制在紅色警戒線下。著力化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，積極爭(zhēng)取“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款資金，恒大系項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，化解路徑和做法被推廣借鑒。扎實(shí)推進(jìn)清欠工作，清償拖欠中小企業(yè)賬款4558萬(wàn)元。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)審計(jì)、督察、檢查反饋問(wèn)題整改，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，堅(jiān)決肅清鄧恢林流毒影響，旗幟鮮明講政治、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的政治氛圍更加濃厚。深入開(kāi)展“四比四看”強(qiáng)黨建促發(fā)展主題活動(dòng)，涌現(xiàn)出全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”沈國(guó)芹等一批先進(jìn)典型。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，全年向縣委請(qǐng)示報(bào)告110余次，主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議279件、政協(xié)委員提案201件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，修訂縣政府工作規(guī)則和議事決策規(guī)則，建立實(shí)施重大事項(xiàng)決策“一調(diào)三征求，兩審兩評(píng)估”工作機(jī)制，研究完善政府項(xiàng)目增項(xiàng)增量管理、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理等制度10余項(xiàng)，科學(xué)決策、依法行政水平進(jìn)一步提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)糾治“四風(fēng)”和過(guò)緊日子要求，讓基層騰出更多時(shí)間和精力服務(wù)群眾。持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)督查，政府信息實(shí)現(xiàn)一站式公開(kāi)，審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作持續(xù)加強(qiáng)。
各位代表！一年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，國(guó)防動(dòng)員工作邁出新步伐，民族宗教、國(guó)家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、檔案、保密、史志、人防、氣象、地震等工作取得新成效，工會(huì)、婦女、兒童、青年、科協(xié)、老齡、關(guān)工委、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表！回首過(guò)去一年，我們深刻體會(huì)到，做好忠縣工作、推動(dòng)忠縣發(fā)展，最堅(jiān)強(qiáng)的保證是習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，最根本的遵循是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，最突出的主線是把習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托全面落實(shí)在忠縣大地上。我們深刻感受到，過(guò)去一年取得的成績(jī)，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是百萬(wàn)忠州兒女頑強(qiáng)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐忠部隊(duì)官兵、離退休老同志和中央、市級(jí)駐忠單位，向在忠縣創(chuàng)業(yè)興業(yè)和支持忠縣發(fā)展的社會(huì)各界人士，向在全國(guó)各地奮斗打拼的忠縣老鄉(xiāng)們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表！回首過(guò)去一年，成績(jī)來(lái)之不易，問(wèn)題更需深思。對(duì)照2022年政府工作報(bào)告提出的年度任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等部分指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期。其中既有疫情、火情、旱情等超預(yù)期因素影響，同時(shí)也暴露出我縣發(fā)展中面臨一些困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力仍然較弱，以數(shù)字化改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力需持續(xù)用力。二是項(xiàng)目策劃深度還不夠、轉(zhuǎn)化能力有差距、要素保障有缺口，投資亟待放量增效。三是城鄉(xiāng)融合度還不高，破解交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸需加快進(jìn)度。四是財(cái)政收支矛盾突出、平衡壓力較大，升級(jí)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生保障需久久為功。五是少數(shù)政府系統(tǒng)干部對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心底氣不足、主動(dòng)性不強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實(shí)等能力需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們必須采取有力措施，努力克服和解決。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。只要我們錨定目標(biāo)，滿懷真情地干、心無(wú)旁騖地干、一以貫之地干，就一定能交出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活滿意答卷！
二、對(duì)2023年政府工作的建議
黨的二十大勝利召開(kāi)，標(biāo)志著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的趕考之路。今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，是新時(shí)代新征程新忠縣建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有決心，履行使命任務(wù)，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，把黨的二十大精神全面落實(shí)在忠縣大地上。
做好今年政府工作，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆二次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，深入落實(shí)縣委工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)提振信心，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“雙特”發(fā)展思路，加快建設(shè)“一地一城三區(qū)”，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感，確保新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新忠縣開(kāi)好局、起好步。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。主要約束性指標(biāo)是：長(zhǎng)江干流忠縣段水質(zhì)滿足水域功能要求，PM2.5年均濃度控制在每立方米35微克以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬(wàn)噸以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以?xún)?nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。
（一）聚力抓項(xiàng)目投資，在保持經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行上狠下功夫。千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓招商、抓資金，切實(shí)穩(wěn)住提升經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。深入實(shí)施“抓項(xiàng)目促投資”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦“八個(gè)一批”任務(wù)清單，圍繞年度投資上億元的重點(diǎn)項(xiàng)目集中發(fā)力，力爭(zhēng)完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資130億元以上。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，確保忠石沿江旅游公路、忠州中學(xué)遷建工程等項(xiàng)目全面完工。積極推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工，確保城區(qū)?井河庫(kù)岸綜合整治工程（西段）、LNG水上能源加注站、白公祠文博景區(qū)提檔升級(jí)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。盯緊盯牢重大項(xiàng)目，力促忠縣風(fēng)電項(xiàng)目、香山水庫(kù)、天然氣發(fā)電等投資50億元以上的大項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
持續(xù)開(kāi)展招商引資。瞄準(zhǔn)行業(yè)頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，落地一批帶動(dòng)性好的“大而強(qiáng)”項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“小而美”項(xiàng)目，力爭(zhēng)協(xié)議引資350億元以上、實(shí)際到位資金120億元以上。聚焦特色產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，發(fā)揮“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)年產(chǎn)50萬(wàn)噸磷酸鐵鋰電池正極材料等項(xiàng)目落地。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)招商，充分挖掘能源礦產(chǎn)、岸線港口等資源稟賦，推動(dòng)頁(yè)巖油氣勘探開(kāi)發(fā)利用、長(zhǎng)江上游萬(wàn)噸級(jí)港口綜合樞紐及港產(chǎn)城融合發(fā)展等重大項(xiàng)目落地。圍繞存量企業(yè)以商招商，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)吸引企業(yè)擴(kuò)大再投資，提速簽約忠潤(rùn)能源日處理100萬(wàn)立方米液化天然氣、海螺水泥1000萬(wàn)噸無(wú)機(jī)非金屬環(huán)保材料等項(xiàng)目。
有效爭(zhēng)取政策資金。及時(shí)精準(zhǔn)高效對(duì)接上級(jí)政策導(dǎo)向、資金投向，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、三峽后續(xù)、部委專(zhuān)項(xiàng)等份額，做好重要基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、城市更新及老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域項(xiàng)目策劃，力爭(zhēng)到位上級(jí)補(bǔ)助資金60億元。積極爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金，策劃交通、文化旅游等領(lǐng)域有收益的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)政府債券規(guī)模、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
（二）聚力抓綠色工業(yè)，在壯大四大產(chǎn)業(yè)集群上狠下功夫。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置，推動(dòng)四大產(chǎn)業(yè)集群增量增效。
提升科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。深化創(chuàng)建市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2.5億元以上。強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，新增科技型企業(yè)10家以上、高新技術(shù)企業(yè)5家以上，培育一批種子企業(yè)。實(shí)施科技項(xiàng)目30項(xiàng)，加快突破聚陰離子型磷酸鹽正極材料制備等技術(shù)，促進(jìn)“忠縣制造”向“忠縣創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。建設(shè)“候鳥(niǎo)型”人才工作站，抓好“重慶英才”等政策落實(shí)，加快建設(shè)渝東北特色產(chǎn)業(yè)人才高地。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，力爭(zhēng)知名品牌商標(biāo)達(dá)70個(gè)、每萬(wàn)人擁有發(fā)明專(zhuān)利1.6件。
夯實(shí)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)。新建磨子產(chǎn)業(yè)園2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，開(kāi)工建設(shè)工業(yè)園區(qū)企業(yè)孵化中心、服務(wù)中心、科技人才培育中心。建成烏楊新區(qū)至磨子農(nóng)村公路、船舶園連接道，推進(jìn)G50普樂(lè)收費(fèi)站改造工程，開(kāi)工建設(shè)?；a頭泊位2個(gè)。建成300畝棄土消納場(chǎng)，啟動(dòng)1000畝綜合物流基地建設(shè)。啟動(dòng)烏楊新區(qū)3平方公里產(chǎn)城融合核心區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)180畝休閑體育公園和口袋公園、郊野公園等邊角公園改造，策劃好烏楊新區(qū)小學(xué)、幼兒園、人民醫(yī)院、酒店和蘇家四星級(jí)酒店等項(xiàng)目，推進(jìn)5萬(wàn)平方米綜合購(gòu)物中心規(guī)劃落地。
支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚壯大。建立實(shí)施“走宣解”服務(wù)市場(chǎng)主體工作機(jī)制，持續(xù)壯大骨干企業(yè)，力爭(zhēng)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)2家、上市企業(yè)1家。啟動(dòng)磷酸鐵鋰正極材料循環(huán)利用、忠潤(rùn)能源三期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)年產(chǎn)3000萬(wàn)只高倍率鋰電池、日儲(chǔ)能70萬(wàn)度鉛硅儲(chǔ)電等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快打造特瑞新能源、天海電池材料、知合瑞弛新能源3家百億級(jí)企業(yè)。推動(dòng)海南海藥西部（忠縣）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目順利通過(guò)良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證，力爭(zhēng)培南類(lèi)粗品生產(chǎn)線投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)智能橋隧裝備制造、液壓機(jī)械及建材端頭板等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)精品機(jī)制砂石、水泥、裝配式建筑等一體化協(xié)同發(fā)展，提速海創(chuàng)環(huán)保油泥資源化利用、聚融新材料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)金沙河、派森百等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)提能放量。
（三）聚力抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在釋放市場(chǎng)活力上狠下功夫。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)商貿(mào)物流提檔升級(jí)，促進(jìn)商文旅體融合發(fā)展，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
做活數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)12%以上。加快建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，完善交通、教育、生活、服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生開(kāi)學(xué)。著力培育數(shù)字柑橘產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)省部共建國(guó)家級(jí)（忠縣）柑橘交易市場(chǎng)建設(shè)，確保重慶三峽柑橘交易中心線上開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，培育一批智能工廠和數(shù)字化車(chē)間，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展電子商務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)26億元、電商交易額突破50億元。
做優(yōu)商貿(mào)物流業(yè)。不斷提升“忠州商圈”能級(jí)，推動(dòng)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、五洲國(guó)際二期開(kāi)業(yè)，完成川祖廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)功能搬遷，加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)培育“臨江魚(yú)”“忠州好味”等特色餐飲品牌，深入開(kāi)展“愛(ài)尚忠州”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，務(wù)實(shí)辦好野鶴扣碗節(jié)、磨子善廣西瓜節(jié)等主題消費(fèi)活動(dòng)。推動(dòng)物流線上線下融合發(fā)展，建成渝東北農(nóng)副產(chǎn)品及進(jìn)口肉類(lèi)冷鏈加工集配中心、五洲國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)物流中心二期等項(xiàng)目，打造村級(jí)物流示范站點(diǎn)100個(gè)。
做靚文化旅游業(yè)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，保護(hù)發(fā)展好花橋東巖古寨、永豐龔家院子、洋渡秦家上祠堂等傳統(tǒng)民居，加快皇華城考古遺址公園、石寶寨·三峽橘海提檔升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)三峽橘鄉(xiāng)·田園綜合體創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，打造一批精品旅游線路和特色旅游打卡點(diǎn)，提升“三峽庫(kù)心·長(zhǎng)江盆景”品牌影響力。辦好柑橘文化旅游節(jié)，舉辦三峽馬、田園馬、電競(jìng)賽等品牌賽事，開(kāi)展馬灌菜花節(jié)、汝溪龍舟節(jié)、官壩采桑節(jié)、雙桂荷花節(jié)、黃金露營(yíng)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。力爭(zhēng)全年接待游客1400萬(wàn)人次以上、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入80億元以上。
（四）聚力抓特色江城，在建設(shè)山水宜居之城上狠下功夫。扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)同性整體性，打造宜居、韌性、智慧城市。
優(yōu)化城市功能品質(zhì)。完善城市交通“雙環(huán)四軸”主動(dòng)脈，打通一批斷頭路，加快推進(jìn)“一江兩岸四片區(qū)”城市建設(shè)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，開(kāi)工建設(shè)紅星美凱龍一期、領(lǐng)秀濱江二期。持續(xù)推進(jìn)城市更新和品質(zhì)提升，加快三峽留城·忠州老街二三期修繕保護(hù)，改造老舊小區(qū)232萬(wàn)平方米、棚戶區(qū)9.2萬(wàn)平方米。持續(xù)完善城市電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)，整治一批城市污水管網(wǎng)和易澇點(diǎn)。推動(dòng)建設(shè)智慧忠縣大數(shù)據(jù)中心，新增一批新能源充電樁、換電站等設(shè)施。開(kāi)展城市增花、增彩、增景行動(dòng)，打造城市鮮花大道，建成山城花境5處，新增城市綠地10萬(wàn)平方米。完成鳴玉溪公園三期建設(shè)，啟動(dòng)香山體育公園、鳴玉溪公園四期、北濱體育公園二期建設(shè)，積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)園林城市。
強(qiáng)化城市治理創(chuàng)新。推動(dòng)城市環(huán)境綜合治理向城鄉(xiāng)接合部、背街小巷、房前屋后延伸，持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。推動(dòng)常態(tài)化城市體檢，加快“智慧城管”項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)智能化改造、橋梁智能化建設(shè)，實(shí)施中博隧道降噪工程。推動(dòng)市容市貌常態(tài)化、精細(xì)化管理，持續(xù)開(kāi)展違法搭建、占道經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，打造忠州老街戶外廣告招牌示范街。提升環(huán)衛(wèi)保潔水平，提高生活垃圾分類(lèi)實(shí)效，建設(shè)公廁5座、“勞動(dòng)者港灣”示范點(diǎn)5個(gè)。提升物業(yè)管理品質(zhì)，支持新成立一批業(yè)主委員會(huì)。
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因地制宜培育一批特色小鎮(zhèn)，支持磨子深度融入烏楊工業(yè)園區(qū)，支持石寶“盆景特色小鎮(zhèn)”、新立“柑橘特色小鎮(zhèn)”、復(fù)興“數(shù)字產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”充分釋放活力，支持任家“果蔬小鎮(zhèn)”、東溪“特色江鎮(zhèn)”、官壩“特色油氣小鎮(zhèn)”建設(shè)。有序完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)任家、拔山、石子、金聲、石黃、馬灌等繞場(chǎng)路及場(chǎng)鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，完善洋渡、金雞、拔山等污水管網(wǎng)設(shè)施，加強(qiáng)雙桂、花橋、黃金等場(chǎng)鎮(zhèn)管理。
（五）聚力抓鄉(xiāng)村振興，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上狠下功夫。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，守牢糧食安全底線，深入推進(jìn)“穩(wěn)糧擴(kuò)油”工程，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及土地整治6萬(wàn)畝，改造提升丘陵山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，常態(tài)化推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，全年出欄生豬73萬(wàn)頭，發(fā)展蔬菜23萬(wàn)畝、產(chǎn)量38萬(wàn)噸。發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”“一村一品”，培育涂井橘香雞、石黃忠味堂、興峰麻三元、馬灌灌鄉(xiāng)源等鄉(xiāng)村示范品牌。提質(zhì)發(fā)展柑橘、筍竹等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“忠橙”品牌價(jià)值突破20億元。推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)作物秸稈綜合利用，做好農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。
促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，新建農(nóng)村公路100公里，安裝生命護(hù)欄100公里，健全抗旱水源工程體系，農(nóng)村集中供水率提高至93%以上。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村工程，推動(dòng)5G建設(shè)向農(nóng)村地區(qū)延伸。加強(qiáng)磨子竹山村、官壩固國(guó)村、汝溪長(zhǎng)安村、白公護(hù)國(guó)村、新生“吊鐘壩”等傳統(tǒng)村落保護(hù)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施危房改造、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理等工程，創(chuàng)建市級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村5個(gè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)4個(gè)，打造縣級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)10個(gè)。
促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，積極對(duì)接市紀(jì)委監(jiān)委幫扶集團(tuán)，深入實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“六大行動(dòng)”，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧和新的致貧。全面深化“三變”改革、“三社”融合發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入。提高農(nóng)業(yè)企業(yè)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，完善經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合營(yíng)銷(xiāo)。深入實(shí)施農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)行動(dòng)，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)800人次以上。
（六）聚力抓改革開(kāi)放，在營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境上狠下功夫。推動(dòng)改革開(kāi)放相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，讓忠縣成為投資發(fā)展的沃土、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱土。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持以數(shù)字化變革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革，聚焦國(guó)資國(guó)企、財(cái)政金融等領(lǐng)域重點(diǎn)攻堅(jiān)，推動(dòng)形成更多全局性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性改革成果。深化國(guó)資國(guó)企改革，穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，提高國(guó)企預(yù)算管控、價(jià)值創(chuàng)造等核心能力，確保三大國(guó)有公司市場(chǎng)化營(yíng)收不低于1億元；開(kāi)展國(guó)企“合規(guī)體系建設(shè)強(qiáng)化年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深化財(cái)政金融改革，全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理一體化，深入實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理；探索綠色金融改革，積極融入全市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
加大對(duì)外開(kāi)放力度。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面融入渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)，打造長(zhǎng)江上游綠色發(fā)展新地標(biāo)。推動(dòng)開(kāi)放通道提速，推進(jìn)渝萬(wàn)高鐵忠縣段、忠縣場(chǎng)站及樞紐配套設(shè)施、G350縣城至白石、G348順溪至果梁等項(xiàng)目建設(shè)，加快梁忠石高速、新生港鐵路專(zhuān)用線前期工作，加大忠縣通用機(jī)場(chǎng)招商力度。推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)提質(zhì)，高水平打造“三峽庫(kù)心·長(zhǎng)江盆景”，推進(jìn)新生港口岸開(kāi)放建設(shè)，積極融入全市高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）示范區(qū)建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)忠縣高新區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)提效，啟動(dòng)實(shí)施外貿(mào)、外資高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，積極參加智博會(huì)、西洽會(huì)等重要展會(huì)，引進(jìn)培育一批外向型企業(yè)，推動(dòng)天地藥業(yè)、普來(lái)克摩托、彤典工藝等企業(yè)產(chǎn)品常態(tài)化出口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.5億元以上。
大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，提速推進(jìn)新政務(wù)服務(wù)中心集中辦公，強(qiáng)化“渝快辦”推廣應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”。優(yōu)化法治環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，探索市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分類(lèi)監(jiān)管新模式，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，完善市場(chǎng)主體行政審批機(jī)制，提升企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦率”，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)零跑腿”，確保凈增“四上”企業(yè)50戶以上、培育市場(chǎng)主體8000戶以上、凈增市場(chǎng)主體6000戶以上。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。優(yōu)化要素保障環(huán)境，加快建設(shè)水電氣訊等“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全方位保障企業(yè)發(fā)展。
（七）聚力抓減污降碳，在提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓綠色成為忠州大地最動(dòng)人的色彩。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)發(fā)利用風(fēng)電、水電、光電等資源，大力發(fā)展清潔高效能源。提升改造支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新增一批市級(jí)綠色工廠和自愿性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。積極創(chuàng)建市級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，申報(bào)市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，開(kāi)展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，鞏固節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)水型單位和無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，引導(dǎo)市民形成勤儉節(jié)約、低碳出行、綠色消費(fèi)的生活風(fēng)尚。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加快推進(jìn)海螺水泥、天地藥業(yè)、天然氣凈化廠等涉氣重點(diǎn)企業(yè)污染治理，創(chuàng)建市級(jí)、縣級(jí)揚(yáng)塵控制示范工地10個(gè)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)汝溪河、黃金河、渠溪河等重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。完成長(zhǎng)江干流忠縣段入河排污口整治，開(kāi)展支流入河排污口排查。啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，穩(wěn)步降低固廢產(chǎn)生強(qiáng)度。健全問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督察及“三江”流域巡訪暗訪等反饋問(wèn)題整改，守住環(huán)境安全底線。
提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量效益。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在340天以上，著力消除重度及以上污染天氣。實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”工程3.6萬(wàn)畝，完成國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)8萬(wàn)畝。持續(xù)加強(qiáng)白石水庫(kù)、黃欽水庫(kù)、金雞水庫(kù)等水資源保護(hù)，確保全域水質(zhì)考核斷面、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁，加快建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園（忠縣段）、周武山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)教育基地，深化皇華島國(guó)家濕地公園保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)，讓忠縣天更藍(lán)、水更清、地更綠。
（八）聚力抓民生福祉，在改善群眾生活品質(zhì)上狠下功夫。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，滾動(dòng)辦理一批重點(diǎn)民生實(shí)事，落實(shí)好網(wǎng)上群眾意見(jiàn)建議辦理機(jī)制，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
讓社會(huì)保障更加健全有力。統(tǒng)籌抓好脫貧人口、高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7500萬(wàn)元以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資支付“一金三制”，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。推動(dòng)社保擴(kuò)面提質(zhì)和最低生活保障提標(biāo)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。健全完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，做實(shí)低收入人群救助擴(kuò)面工作，強(qiáng)化急難臨時(shí)救助。持續(xù)實(shí)施“百千萬(wàn)惠殘助殘行動(dòng)”，開(kāi)工建設(shè)三峽民康醫(yī)院整體遷建工程，推進(jìn)忠縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展婦女兒童、慈善等事業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站建設(shè)全覆蓋。落實(shí)好國(guó)家中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)創(chuàng)青年發(fā)展型城市。深化雙擁模范縣創(chuàng)建，推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障精細(xì)化法治化。交付安置房6000余套、55萬(wàn)平方米，做好年度租賃補(bǔ)貼發(fā)放。
讓社會(huì)事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)公平。加快創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠縣，學(xué)前教育普惠率達(dá)98%以上，持續(xù)鞏固“雙減”成果，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)高中教育特色發(fā)展，加力發(fā)展職業(yè)教育。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院三甲和縣婦幼保健院二甲創(chuàng)建，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，推進(jìn)縣中醫(yī)院盡快達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)新階段疫情防控舉措，提升農(nóng)村醫(yī)療救治能力，抓好老年人等重點(diǎn)群體防控。實(shí)施文化惠民工程，舉辦全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)復(fù)興、金雞、永豐、三匯等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施“硬化大墓”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加快新檔案館建設(shè)。
讓社會(huì)大局更加安全穩(wěn)定。抓實(shí)安全生產(chǎn)，迭代升級(jí)“五查四改月述考”工作機(jī)制，加強(qiáng)道路交通、建設(shè)施工等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化全域執(zhí)法、行刑銜接和隱患警示曝光，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生；完善應(yīng)急處置與監(jiān)測(cè)預(yù)警信息流轉(zhuǎn)響應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防滅火等能力體系建設(shè)。抓實(shí)社會(huì)穩(wěn)定，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防范和打擊電信詐騙等違法犯罪；做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，合理控制增量，有效化解存量；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，守護(hù)“舌尖上的安全”。抓實(shí)社會(huì)治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理“四單”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛和信訪積案化解，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)信訪工作示范縣。
各位代表！星光不問(wèn)趕路人，光榮屬于奮斗者。只要我們堅(jiān)定方向、凝心聚力，挺膺擔(dān)當(dāng)、實(shí)干爭(zhēng)先，就一定能推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列，就一定能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活！
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
擁抱新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、建設(shè)新忠縣，對(duì)政府各項(xiàng)工作提出了新的更高要求。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快建設(shè)為民政府、效能政府、法治政府、廉潔政府、數(shù)字政府，健全“八張問(wèn)題清單”管控機(jī)制，努力交出“七張高分報(bào)表”。
（一）堅(jiān)持忠誠(chéng)為政，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，善于用政治眼光觀察和分析問(wèn)題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在履好職責(zé)、做好工作的實(shí)效上。堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，不斷涵養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，全面徹底肅清鄧恢林流毒影響，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
（二）堅(jiān)持民本施政，加快建設(shè)為民政府。站穩(wěn)人民立場(chǎng)、守好百姓之心，把屁股端端地坐在老百姓這一面，始終堅(jiān)持政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，確保財(cái)政民生支出只增不減。千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾水平，始終同人民群眾一道拼、一塊干、一起奮斗，切實(shí)把群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的身邊實(shí)事盯緊辦好，讓老百姓的日子越過(guò)越紅火、生活一年更比一年好。
（三）堅(jiān)持實(shí)干勤政，加快建設(shè)效能政府。高質(zhì)量發(fā)展是干出來(lái)的，始終保持奮進(jìn)者姿態(tài)、創(chuàng)造性張力，把自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，高質(zhì)高效抓落實(shí)、促發(fā)展。爭(zhēng)做發(fā)展“干將”，堅(jiān)持聚焦特色、抓綱帶目，細(xì)化量化、層層放大，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，確保干在實(shí)處、干就干好。爭(zhēng)做改革“闖將”，沖破因循守舊的條條、破除慣性思維的框框、擺脫墨守成規(guī)的約束，對(duì)理念、方法、機(jī)制進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，不僅看結(jié)果、更要講效果，做到靠改革干出業(yè)績(jī)、靠創(chuàng)新打開(kāi)局面。爭(zhēng)做攻堅(jiān)“猛將”，健全“謀劃—決策—執(zhí)行—反饋”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，完善“項(xiàng)目化實(shí)施+專(zhuān)班化推進(jìn)”運(yùn)作方式，以釘釘子精神干出一批有辨識(shí)度、有影響力的標(biāo)志性成果。激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼機(jī)制，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍、昂揚(yáng)向上的良好勢(shì)頭。
（四）堅(jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府。全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，迭代升級(jí)“一調(diào)三征求，兩審兩評(píng)估”重大事項(xiàng)決策工作機(jī)制，加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策事后評(píng)價(jià)，確?？茖W(xué)決策、依法用權(quán)；推進(jìn)“八五”普法，積極開(kāi)展全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建；扎實(shí)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。持續(xù)倡導(dǎo)契約精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
（五）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，加快建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，持續(xù)有力糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，讓基層集中精力狠抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子和增收節(jié)支工作要求，確?！叭苯?jīng)費(fèi)和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，努力做到增收多辦事、節(jié)支不減事。嚴(yán)格落實(shí)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐長(zhǎng)效機(jī)制，大力整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”；深化“以案四說(shuō)”，推進(jìn)以案促改、以案促治，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。
（六）堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)理政，加快建設(shè)數(shù)字政府。注重整體智治、高效協(xié)同，通過(guò)數(shù)字化加速政府部門(mén)間的整體協(xié)同，打造“服務(wù)在身邊”的新格局。深化政務(wù)公開(kāi)，加快建設(shè)規(guī)范、便捷、惠民、高效的24小時(shí)“不打烊”網(wǎng)上政府，切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)。實(shí)化軟件功能，全覆蓋推廣應(yīng)用“渝快政”，切實(shí)提高數(shù)字政務(wù)質(zhì)效。強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集，加快建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)和運(yùn)維管理平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序利用。優(yōu)化咨詢(xún)流程，不斷完善“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”閉環(huán)辦理工作機(jī)制，持續(xù)提升群眾滿意度。
各位代表！新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，實(shí)干創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，加快建設(shè)“一地一城三區(qū)”，為把黨的二十大精神全面落實(shí)在忠縣大地上，在新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新忠縣而團(tuán)結(jié)奮斗！
