2023年成都市蒲江縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2023年1月6日在蒲江縣第十九屆人民代表大會第二次會議上
蒲江縣人民政府縣長 趙 鋼
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
一年來，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，毫不動搖堅持“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，全面落實中央、省、市決策部署，在縣委堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“一個目標、三條主線、八大行動”總體思路，真抓實干、踔厲奮發(fā)，戰(zhàn)勝各種困難考驗，經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。預計（下同），全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值210億元、增長0.3%，社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資均低于預期，為負增長，一般公共預算收入13.7億元、增長13%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.6%、6.4%。重點開展了以下工作：
（一）堅持人民至上、生命至上，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
面對反復多變的新冠疫情，我們?nèi)鏈蚀_貫徹黨中央的總策略和總方針，認真落實國家第九版防控方案及省、市各項防疫部署，因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施，科學應對“4·04”“7·24”“8·28”等多輪本土疫情，用最短時間、最小代價打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，累計為超過1200萬人次提供“愿檢盡檢”服務(wù)，18歲以上人群新冠疫苗加強免疫接種率達92.07%，60歲以上老年人全程接種率99.95%，居全市前列。
（二）堅持項目為王、實體優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)筑實增強
項目工作成效突出。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，針對量小質(zhì)弱的縣情，堅持大抓項目、抓大項目，把重大項目作為推動經(jīng)濟發(fā)展的突破口，高質(zhì)量發(fā)展壓艙石作用不斷顯現(xiàn)。全面開展項目招引攻堅，設(shè)立8個產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，落實1000萬元招引經(jīng)費，鼓勵支持“走出去”搶占先機、拓寬渠道，在江蘇太倉、廣東番禺等地專場推介4場，舉辦線上線下招商活動50余場，新簽約億元以上項目47個，確保了項目招引“不斷鏈”。面對“市場端”遇冷，“政府端”主動作為，在編制緊張的情況下，成立副局級機構(gòu)縣重大項目服務(wù)中心，建立“專班+專員”等機制，推行項目全生命周期管理，64個項目完成可研等前期工作，實施政府投資項目45個，總投資148.66億元，政府性基礎(chǔ)設(shè)施投資增長206.9%，增速居全市第一。為破解項目資金難題，我們搶抓國家政策“窗口期”機遇，在緊張的財政資金中落實1000萬元項目前期工作經(jīng)費，圍繞目標開展包裝策劃，成功申報專項債項目6個總投資51.83億元，已到位資金18.43億元，超近4年總和；爭取政策性金融工具項目2個、資金3.25億元，居全市第三；第二批20個專項債項目通過省級審核，總投資151.7億元，其中專項債資金46.1億元。
工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。工業(yè)發(fā)展提升行動深入實施，優(yōu)化調(diào)整全縣工業(yè)空間布局，編制完成工業(yè)、電力等5個專項規(guī)劃和白酒、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；積極對上爭取，中德（蒲江）產(chǎn)業(yè)新城管理機構(gòu)升格為副縣級，管理能級進一步提升。園區(qū)承載力有效增強，新開工標準化廠房13萬平方米，盤活利用低效閑置用地372畝、閑置廠房5萬平方米，德蒲路二期、德安路等14個基礎(chǔ)設(shè)施項目啟動建設(shè)。建圈強鏈持續(xù)推進，四川益涵新材料等21個項目建成投產(chǎn)，福朋包裝等35個項目開工建設(shè)，完成工業(yè)投資46.1億元；裝備制造、生物醫(yī)藥、生態(tài)食品及特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值70億元、增長5%。企業(yè)培育效果良好，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省級以上專精特新企業(yè)總數(shù)達18家，113戶企業(yè)納入市級中小企業(yè)成長工程。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.5%。
農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動縱深推進，創(chuàng)新“12345”特色農(nóng)業(yè)路徑，全域全員全力推進“兩個替代”工程，建成示范基地92個、3萬余畝；成立縣綠色農(nóng)資協(xié)會，發(fā)布三大產(chǎn)業(yè)綠色投入品目錄，實現(xiàn)對全縣農(nóng)資商店和果農(nóng)的全覆蓋服務(wù)指導，獲批全省唯一創(chuàng)建全國綠色食品原料（柑橘）標準化生產(chǎn)基地，實現(xiàn)“種出好果子、賣出好價錢”。國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)通過中期評估，投資8.5億元啟動建設(shè)西南水果冷鏈物流基地；中科院丘區(qū)農(nóng)業(yè)機器人研究院落戶，完成宜機化改造2400畝。家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社帶頭人職業(yè)化試點經(jīng)驗在全省推廣。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴控“非糧化”，開展撂荒地整治，實現(xiàn)“進出平衡”；建設(shè)高標準農(nóng)田6.32萬畝，退園還耕2000畝。品牌建設(shè)再獲突破，新增三品及GAP等認證生產(chǎn)基地2.54萬畝，三大區(qū)域公共品牌綜合價值超420億元，連續(xù)2年全部進入全國區(qū)域品牌價值前40強。
服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。全域旅游提升行動扎實推進，15個重大文旅項目完成投資13.9億元，鶴山溪谷等6個項目加快建設(shè)，云頂水鄉(xiāng)一期建成開放；新增主題旅游目的地3家、A級林盤景區(qū)2個；舉辦車迷健身節(jié)等活動6場，成功承辦全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大會，入選天府旅游名縣候選縣；全年接待游客838.6萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入54.5億元?！耙桓垡换亍奔铀偻苿樱ú罔F路引入成都樞紐天府至朝陽湖段開工建設(shè)，壽安綜合保障基地完成征地拆遷2350畝，基地二期初設(shè)獲批；蒲江鐵路物流港完成控規(guī)編制，成功納入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目。中節(jié)能商圈提檔升級，星巴克、瑞幸等20余家品牌店入駐投運；舉辦“5·20”網(wǎng)購節(jié)、啤酒節(jié)等系列促消費活動。電商產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目全面完成，新增年銷售額千萬元以上電商5家，縣電商產(chǎn)業(yè)園獲評省級電子商務(wù)示范基地。到位省外內(nèi)資76億元，外貿(mào)進出口總額9.2億元。
（三）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)福地特質(zhì)彰顯
生態(tài)保護穩(wěn)中提質(zhì)。生態(tài)價值提升行動深入推進，堅決打好污染防治攻堅“三大戰(zhàn)役”，夯實“氣凈水清”工程成效，空氣質(zhì)量排名全市前列；嚴格落實河（湖）長制和天然水域禁捕，市控以上斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類，飲用水水源地水質(zhì)100%達標；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。全面落實林長制，查處涉林違法案件8起，新增生態(tài)林地550畝，實施蒲江河兩岸綠化工程8.2公里，森林覆蓋率達67.04%。認真抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和長江經(jīng)濟帶反饋問題整改，建立定期暗訪督查生態(tài)環(huán)境工作機制，曝光問題72個，整改率94.4%。生態(tài)環(huán)境黨政同責獲評全市先進。全市首個公園城市生態(tài)司法修復基地落戶蒲江，河（湖）長制工作獲省級表彰，成功創(chuàng)建國家節(jié)水型達標縣。
生態(tài)價值加速轉(zhuǎn)化。深入踐行“兩山”理論，首創(chuàng)“田園生態(tài)商務(wù)區(qū)”，完成“1+8”政策體系頂層設(shè)計，成佳核心起步區(qū)全面開建，“一帶三區(qū)”發(fā)展格局加速構(gòu)建，總部商務(wù)、科創(chuàng)中心等城市業(yè)態(tài)向鄉(xiāng)村集聚，新引進注冊華夏鯤鵬、中智集團等企業(yè)200余家，成佳郊野總部納入全市首批“三個做優(yōu)做強”示范片區(qū)重點推進。對標5A景區(qū)標準建設(shè)“一館一基地”，成都公園城市教育實踐基地完成主體建設(shè)，實施配套項目25個?！半p碳”工作穩(wěn)步實施，包裝策劃長秋山生態(tài)修復等項目24個，積極推進“三零六零”綠色低碳發(fā)展研究院組建，掛牌成立全市首個雙碳人才培訓基地。
（四）堅持增強功能、補齊短板，大美小城更具魅力
新型城鄉(xiāng)格局加快構(gòu)建。國土空間總體規(guī)劃加快編制，完成“三區(qū)三線”劃定，精準落位城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間。縣城區(qū)域核心功能日益增強，以鶴山老城區(qū)、高鐵新城等片區(qū)為重點的城市組團雛形初現(xiàn)，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達9.2平方公里；壽安、西來、成佳中心鎮(zhèn)建設(shè)加快推進，“雙城共興、三區(qū)融合、六鎮(zhèn)聯(lián)動”的城市空間格局加速構(gòu)建。城鎮(zhèn)化率提升至48%。
城市有機更新全面實施。城市建設(shè)提升行動縱深推進，73個筑景營城項目全面啟動。世紀坊公園街區(qū)建成開放，朝陽大道、鶴山北路城市立面及功能設(shè)施煥然一新，城市地標引領(lǐng)作用大幅提升；蒲江大橋完工通車，紫集路等20條道路啟動建設(shè)，來龍大道等16條城市道路竣工通車；總長5公里的帶狀河濱公園建成開放，青年運動公園一期工程完成改造；新增綠地24.45萬平方米。完成老舊小區(qū)改造7個，鐵路新城安置房、清江安置房啟動建設(shè)，拆除違建4.7萬平方米，新打造公園城市示范街區(qū)1條。能源保障全面加強，110千伏金馬站實現(xiàn)增容4萬千伏安，新（改）建燃氣管網(wǎng)82.6千米、電網(wǎng)115千米，新建充電樁101個。
宜居鄉(xiāng)村愈發(fā)美麗。城鄉(xiāng)環(huán)境提升行動加速見效，蒲硯村等7個美麗新村動工開建。壽安污水處理廠建成投運，完成成佳等5座污水處理廠提標改造，新建雨污管網(wǎng)102公里，在全市率先實現(xiàn)20戶以上農(nóng)民集中居住區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋。改造提升鄉(xiāng)村公路15公里，新建綠道36公里，獲評全國綠色出行創(chuàng)建考核評價達標城市，青山鐵牛旅游環(huán)線入選“全國十大最美農(nóng)村路”。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成為省級試點。農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實開展，完成戶廁改造534戶，農(nóng)村垃圾無害化處理率達100%，自來水覆蓋率超99%，清潔能源使用率83%。“最美系列”創(chuàng)評廣泛開展，評選最美村莊、最美庭院等25個。獲評省、市級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)各1個，市級水美鄉(xiāng)村5個、“百佳”示范社區(qū)4個。鐵牛村榮獲全省“金熊貓”獎先進集體，登上央視一套《山水間的家》，成為全國鄉(xiāng)村振興新樣本。
（五）堅持資源匯聚、創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生動力加快釋放
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！胺殴芊鄙钊胪七M，取消審批許可事項11項，企業(yè)開辦時限縮短至1.5小時內(nèi)；優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)928家企業(yè)全程電子化登記，更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。在全市率先開展網(wǎng)絡(luò)交易“信用沙盒”監(jiān)管試點，全市首推對市場主體未年報、逾期年報的行為給予寬展期免于行政處罰。出臺支持市場主體紓困解難穩(wěn)定經(jīng)濟增長“17條”措施，組合式減稅降費4.6億元，發(fā)放“壯大貸”1.96億元、“蓉易貸”5.21億元；新登記市場主體3429戶，增長5.9%。
改革創(chuàng)新不斷突破。國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革深入實施，抵押融資農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)31宗、1.03億元，“農(nóng)貸通”累計放款29.62億元，成功舉辦全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。兩項改革“后半篇”文章穩(wěn)步推進，探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離，編制縣級專項規(guī)劃、鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃27個，農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大等10項重點任務(wù)全面完成，活化利用閑置資產(chǎn)4處?？h屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組順利完成，“1+4+N”集團化管理效益顯現(xiàn)，營業(yè)收入和利潤均創(chuàng)歷史最好水平，企業(yè)資產(chǎn)總值達366億元，較改革前增長37.2%。“公參民”辦學體制改革、公共交通國有化改革穩(wěn)步推進。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，新增高新技術(shù)企業(yè)11家、科技型中小企業(yè)36家，新經(jīng)濟企業(yè)增長13%，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)“零突破”。
開放協(xié)同并線推進。主動融入“雙城記”，蒲江—永川產(chǎn)業(yè)合作示范園工作經(jīng)驗在成渝兩地合作園區(qū)推廣。加快推進“都市圈”，蒲丹蒲名快速路一期完工通車，蒲丹城際公交開通運行，74項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)兩地“跨區(qū)通辦”，出臺全國首個跨區(qū)域柑橘團體生產(chǎn)標準。成蒲鐵路新開通直達成都南站、東站及重慶班次。深化開放合作，與四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)等共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與興城集團、嘉祥教育、國網(wǎng)成都供電公司等多家企業(yè)開展多方面合作。對口幫扶瀘定持續(xù)深化，21個幫扶項目運行良好，積極參與“9·5”瀘定地震抗震救災。
（六）堅持民生為本、成果共享，群眾生活安全幸福
城市安全韌性更強?！爸腔廴爻恰苯ㄔO(shè)加快推進，新建感知源339個，縣級城運管理平臺完成迭代升級，采集數(shù)據(jù)資源超2.3億條。開展城鎮(zhèn)燃氣、自建房、消防等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查整治，及時整改隱患問題3.5萬個，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降。防汛減災能力持續(xù)提升，完成西門溝等重點區(qū)域山洪、地災隱患整治項目11個。成功應對夏季極端高溫天氣。完成全國第一次自然災害風險普查。食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。組建縣級應急救援尖刀隊，救援能力持續(xù)增強。獲評全市安全生產(chǎn)先進單位。
民生保障穩(wěn)步改善。民生福祉提升行動深入實施，壽安易淹區(qū)系統(tǒng)治理三大工程全面動工建設(shè)。新改建幼兒園2所，全縣在園幼兒就讀公辦園比例居全市第二；完成文靖學校新校區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)，新增學位2500個；中德中小企業(yè)合作園研發(fā)培訓項目建成投用，縣職業(yè)中學完成整體搬遷，“雙元制”職教模式入選制造強省典型案例?？h人民醫(yī)院創(chuàng)三級乙等綜合醫(yī)院通過省級評審，縣域緊密型醫(yī)共體國家級試點積極推進，縣域內(nèi)就診率持續(xù)保持在90%以上?？h文化館成功創(chuàng)建國家一級館。完成青年人才公寓建設(shè)125套并實現(xiàn)入住。筑牢兜底社會保障網(wǎng)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別保持在95%、98%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2063人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.7%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員救助2759.8萬元。完成縣級儲備糧油輪換。實施全齡友好包容社會營建工程，新改建照護床位240張，在全省率先建成未成年人綜合司法保護中心。優(yōu)化城市東片區(qū)等重點區(qū)域交通組織，新增臨時停車場6個。投放共享單車3000輛，65歲以上老年人實現(xiàn)免費乘坐公交，市民出行更加方便快捷。村（社區(qū)）殘協(xié)工作經(jīng)驗在全省推廣。
社會治理運行更暢。平安蒲江建設(shè)深入推進，常態(tài)化推進掃黑除惡，“警在村上駐、聯(lián)動村上干、平安村上建”城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作法獲全國推廣，平安建設(shè)群眾滿意度連續(xù)5年排名全省第一，黨的二十大安保維穩(wěn)工作取得完勝，獲評全省平安建設(shè)先進縣。“八五”普法有序?qū)嵤?，全省首個區(qū)（市）縣級法務(wù)中心實質(zhì)化運行，縣司法局獲評全省普法先進單位。矛盾糾紛排查化解扎實開展，調(diào)解成功率99.6%，獲評省級民主法治示范村1個?！拔⒕W(wǎng)實格”在4個村（社區(qū)）試點推進，麟鳳村獲選全國鄉(xiāng)村治理示范村。新一屆雙擁模范縣創(chuàng)建工作有序推進。省級文明城市成功通過復核?？h公安局獲評全國優(yōu)秀公安局，是全市唯一獲此殊榮的單位。
一年來，我們堅決以黨的領(lǐng)導為統(tǒng)攬，始終將政府自身建設(shè)擺在突出位置，深化全面從嚴治黨，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。認真履行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處群眾身邊腐敗和不正之風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”。扎實開展“五講三風”教育實踐活動，縣政府系統(tǒng)緊盯目標抓落實、攻堅克難求突破的良好氛圍更加濃厚。牢固樹立過緊日子思想，三公經(jīng)費支出壓減11.2%。強化依法行政，行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%；健全長效化機制，出臺貫徹落實四川省市縣重大經(jīng)濟事項決策規(guī)定的實施方案。基層政務(wù)公開工作經(jīng)驗在全省推廣。成功創(chuàng)建全省標準化規(guī)范化建設(shè)示范交易中心。加強和改進審計工作，完成審計和審計調(diào)查項目62個。落實民生實事項目人大代表票決制，聚焦群眾急難愁盼解決民生問題。堅持重大事項向縣委報告，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，依法向縣人大及其常委會報告工作，辦理人大代表建議201件、政協(xié)委員提案175件。與此同時，國防動員、民族宗教、人民防空、統(tǒng)計、檔案、史志、保密、氣象、紅十字、婦女兒童等工作順利推進。
各位代表，過去一年成績來之不易，這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)一心、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向所有關(guān)心支持和參與蒲江建設(shè)發(fā)展的朋友們、同志們，致以衷心的感謝！
同時，我們也清醒地看到，發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：縣域經(jīng)濟總量仍然較小，產(chǎn)業(yè)層次不高，創(chuàng)新能力不強，特別是重大產(chǎn)業(yè)化項目支撐不足；城市建設(shè)和民生領(lǐng)域還有不少短板，與群眾日益增長的美好生活需要還存在較大差距；部分干部擔當不夠、能力不強，還不能夠適應新形勢、新任務(wù)、新要求，把發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢的能力不足。對此，我們一定高度重視，認真解決，在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中積極化解，決不辜負全縣人民的期待和重托。
二、2023年工作安排
各位代表，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作意義重大。按照縣委部署，政府工作的總體思路是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委的決策部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，持續(xù)擴大內(nèi)需，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，堅持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”，全力做優(yōu)做強郊區(qū)新城核心功能，深入落實縣委“一個目標、三條主線、八大行動”總體思路，加快建設(shè)“生態(tài)福地、大美小城”，確保新時代新征程蒲江現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。
綜合考量當前經(jīng)濟社會形勢，2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，工作中向8%左右奮斗，確保增速不低于全市平均水平；固定資產(chǎn)投資增長6%；社會消費品零售總額增長8.5%，一般公共預算收入增長7%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長6%。為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下工作：
（一）聚力產(chǎn)業(yè)加快升級，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐
做大做強工業(yè)經(jīng)濟。堅持“工業(yè)挑大梁”，深入推進工業(yè)發(fā)展提升行動，力促工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破400家，全力奮進“三個翻番”。推動規(guī)上企業(yè)翻番，培育攻堅企業(yè)“小升規(guī)”，新增上規(guī)企業(yè)10戶以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破120家。推動規(guī)上增加值翻番，推動“3+1”主導產(chǎn)業(yè)做大做強，加強30家重點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達效，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增速8%以上。推動工業(yè)稅收翻番，挖存量、找增量，引進重大產(chǎn)業(yè)化項目8個以上，促進廣為通信、金洽智能等15個項目開工，白果科技、蠟筆小新等35個項目加快建設(shè)，福朋包裝、光良二期等34個項目竣工投產(chǎn)，積極推動新朝陽科創(chuàng)板上市，全力推動“三瓶酒兩桶水”跨臺階式增長，實現(xiàn)工業(yè)稅收入庫10億元以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，深入推進全域旅游提升行動，高質(zhì)量舉辦最美鄉(xiāng)村馬拉松等特色文旅活動，爭創(chuàng)朝陽湖國家4A級旅游景區(qū)，創(chuàng)建天府旅游名鎮(zhèn)（村）和省級鄉(xiāng)村旅游重點村5個以上，確保成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。積極策劃“愛成都·迎大運”系列活動。著力完善城市商貿(mào)業(yè)態(tài)，打造消費新場景5個，新引進品牌首店3個。加快電商新業(yè)態(tài)基地建設(shè)，新培育跨境電商1家、龍頭電商5家，爭創(chuàng)國家級電子商務(wù)示范基地。落實“一城一策”，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。力爭進出口貿(mào)易總額11億元，引進外資6.2億元。服務(wù)業(yè)增加值增長8%以上。
提高都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動，持續(xù)擦亮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金字招牌。建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化“一核三區(qū)、兩園六鎮(zhèn)”農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，實施獼猴桃國際公園賦能提質(zhì)和茶葉產(chǎn)業(yè)園數(shù)字化建設(shè)；建成新品種、新技術(shù)示范基地3個、1000畝。提升綠色生產(chǎn)體系，推動“兩個替代”擴面提質(zhì)，打造示范基地20萬畝，新增綠色、有機及GAP等認證生產(chǎn)基地5000畝以上；完成主要農(nóng)作物宜機化改造2000畝，綜合機械化率達80%以上；爭創(chuàng)首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。培育高效經(jīng)營體系，推動產(chǎn)銷聯(lián)盟實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋，創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣；積極籌辦成都采茶節(jié)、國際品牌農(nóng)業(yè)研討會等節(jié)會活動，大力培育“百年貢果”特色品牌。全面推行“田長制”，嚴格落實耕地保護責任。確保成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)增加值增長3%以上。
（二）聚力三個做優(yōu)做強，全力促進項目集群建設(shè)
加快建設(shè)“一館一基地”重點片區(qū)。堅持“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展、古色傳承”，啟動并完成“一館”建設(shè)。加快建設(shè)成都公園城市教育實踐基地，力爭6月投運。加快西來古鎮(zhèn)市政配套、外聯(lián)道路和環(huán)境打造，完成壽高路一體化改造，啟動臨溪河河濱藍網(wǎng)、紅色旅游環(huán)線整治等項目。加快打造紅色地標，完成成都戰(zhàn)役烈士陵園改造升級，高質(zhì)量建設(shè)銅鼓村全國紅色美麗村莊。建成鄉(xiāng)村振興人才公園、鐵牛村未來鄉(xiāng)村公園社區(qū)。
加快建設(shè)國際田園生態(tài)商務(wù)區(qū)。統(tǒng)籌實施生態(tài)價值提升行動，推動成佳郊野總部示范片區(qū)見勢成效。堅持一流建設(shè)，建成首批智慧化、現(xiàn)代化商務(wù)庭院及碳交易服務(wù)中心。堅持一流運營，加強與國際國內(nèi)知名企業(yè)合作，實現(xiàn)園區(qū)高標準管理服務(wù)、高水平策劃包裝、高頻率宣傳推介。堅持一流配套，完善教育、醫(yī)療、金融、運動休閑等功能，加快華西鄉(xiāng)村醫(yī)療工作室、金蘋果游學研學基地等項目落地。加大項目招引，聚焦總部經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域，新增稅源企業(yè)100家以上。
加快建設(shè)中德產(chǎn)業(yè)新城重點片區(qū)。加快推進川藏鐵路壽安綜合保障基地二期建設(shè)；高標準規(guī)劃壽安綜合場站TOD片區(qū)開發(fā)，推動川藏鐵路基地醫(yī)院落地。蒲江鐵路物流港啟動總部基地、保稅物流中心、多式聯(lián)運中心、鶴棲路等核心區(qū)項目建設(shè)。中德中小企業(yè)合作園加快推進生態(tài)環(huán)境整治、德蒲路跨河大橋等14個項目，啟動中德產(chǎn)業(yè)新城污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，建成川藏鐵路壽安綜合保障基地醫(yī)保服務(wù)中心，完成園區(qū)配套住房50套。加快產(chǎn)業(yè)新城安置房建設(shè)，積極推動嘉祥外國語學校等項目落戶。
加快建設(shè)天府農(nóng)創(chuàng)園重點片區(qū)。錨定西部特色水果冷鏈物流貿(mào)易港目標定位，不斷完善功能配套和要素保障。聚焦建圈強鏈，加快推動西南水果集散中心等4個項目落地開工，簽約引進億元以上產(chǎn)業(yè)化龍頭項目3個、注冊總部經(jīng)濟8個以上，全面啟動國家柑橘公園建設(shè)。加強園區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)配套建設(shè)，完成強弱電及燃氣管線遷改。探索“國有公司+市場主體 ”聯(lián)營模式，建立農(nóng)產(chǎn)品線上交易平臺和價格指數(shù)發(fā)布機制，打造泛亞水果集散中心。加強院地和校地合作，促進與中科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大合作成果轉(zhuǎn)化，增強品種研發(fā)、科技示范、品牌建設(shè)、融合發(fā)展引領(lǐng)功能。
加快建設(shè)“大塘酒肆”重點片區(qū)。大力提升承載能力，啟動核心區(qū)建設(shè)，完成一期骨干路網(wǎng)鋪設(shè)，基本建成園區(qū)服務(wù)中心、污水處理廠及配套管網(wǎng)。加強項目招引促建，新簽約酒企項目3個、注冊總部經(jīng)濟6個以上，確保順牛酒業(yè)四期投產(chǎn)達效，啟動建設(shè)全興酒業(yè)技改等4個項目，力促全縣酒類產(chǎn)值邁上50億元臺階。著力推動酒旅融合，完成“大塘酒肆”周邊風貌整治提升，加快“清明上河圖”、318川藏騎行首發(fā)站建設(shè)，推動配套民宿和消費場景營造市場化運作。
（三）聚力大美小城建設(shè)，爭當公園城市郊區(qū)新城典范
增強郊區(qū)新城城市功能。深入推進城市建設(shè)提升行動，全力促建川藏鐵路引入成都樞紐天府至朝陽湖段工程，加快推進成溫邛、蒲丹、蒲名等重大外聯(lián)通道建設(shè)。加快城市有機更新，推進東片區(qū)改造，完成飛龍路、海川路以及老南橋、馭龍橋改建，完工投用鹽井溝一體化整治工程及配套社區(qū)綜合體，鹽井里特色商業(yè)街區(qū)實現(xiàn)開街；實施老舊院落改造6個，整治背街小巷5條；完成梁江體育公園一期建設(shè)，啟動建設(shè)壽安濱河市民公園。完善城市基礎(chǔ)配套，新改建西街、河濱路等5條市政道路；完成蒲江縣域污水處理廠及配套管網(wǎng)PPP項目建設(shè)，啟動建設(shè)鶴山220千伏、西來110千伏輸變電工程，完成220千伏雨鄧線遷改；新建小游園微綠地2個、綠道10公里；新增綠地10萬平方米，人均公園綠地面積達15平方米以上。
提升城市精細化管理能力。全面推進“城管革命”，精準治理城市管理突出問題，提升市民宜居度、獲得感。實施城市精細管理工程，攻堅違建治理、道路提檔、管線規(guī)范、店招整治等重點內(nèi)容；設(shè)置市容秩序嚴管街10條，打造“金角銀邊”“兩拆一增”點位33個，城區(qū)道路機械化清掃率不低于72%；完成餐廚垃圾無害化處理廠建設(shè)。實施城市交通運行暢通工程，新建臨時停車場4個，增設(shè)非機動車停車點位100余處，開行潮汐式通勤巴士線路3條。實施城市文明行動工程，全面推行文明城市“五大創(chuàng)建”，爭創(chuàng)全國文明城市縣級提名城市。
推動鄉(xiāng)村全面振興。深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，完成蒲硯村等5個美麗新村建設(shè)；啟動建設(shè)長秋山外聯(lián)道路、臨溪河觀光線等6條農(nóng)村公路，新建美麗鄉(xiāng)村公路15公里；力爭縣域內(nèi)自來水入戶全覆蓋。全域開展農(nóng)村人居環(huán)境提升，加強農(nóng)村面源污染治理，集中整治私搭亂建、亂堆亂放等問題，試點農(nóng)村集中污水處理設(shè)施專業(yè)化運維，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。深化農(nóng)旅融合發(fā)展，加快實施水韻橘鄉(xiāng)、臨溪河谷等項目，完成3個精品川西林盤保護修復。鼓勵村民積極參與村集體經(jīng)濟發(fā)展，推動12個相對薄弱村集體收入超10萬元。爭創(chuàng)省市鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)2個、示范村（社區(qū)）8個。
（四）聚力深化改革開放，增強發(fā)展動力活力
推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，推動營商環(huán)境5.0版落地見效，穩(wěn)步推進行政審批制度、政務(wù)服務(wù)事項集成改革，實現(xiàn)“零材料辦”“省內(nèi)通辦”事項50個以上，“一證一照辦”事項100個以上。探索開展經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量“四項攻堅”，實施“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”“零突破”專項行動。實施供銷合作社綜合改革，促進縣供銷聯(lián)社資產(chǎn)盤活和下屬公司實質(zhì)化運作。加快國企改革，理順“政府管重大決策、國資管資本、集團管運營”管理體制，力爭實現(xiàn)資產(chǎn)總值增長30%以上。啟動水務(wù)水利管理體制改革，著力破解“九龍治水”難題。抓實全國農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點，深入推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點。
激發(fā)高水平創(chuàng)新主體活力。圍繞做強創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新機制，支持企業(yè)實施研發(fā)、技術(shù)交易和技術(shù)改造等提能建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。抓好科技創(chuàng)新企業(yè)培育，新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上、科技型中小企業(yè)45家以上。大力開展技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收達30億元以上，R&D經(jīng)費投入增長10%以上。建設(shè)青年發(fā)展型城市，持續(xù)開展“蓉漂人才薈”系列活動，實施“蓉漂”碩博人才引進工程，引育碩博人才30人以上，培育市級工匠10人以上；依托AHK、KUKA等培育高技能人才，實現(xiàn)技能人才總量突破1.5萬人。
擴大對外交流合作。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，加快建設(shè)蒲江—永川產(chǎn)業(yè)合作示范園。協(xié)同推進成德眉資同城化發(fā)展，加強與丹棱、東坡區(qū)等地合作共建，實施好蒲丹融合發(fā)展示范項目。拓展對外合作，深化與四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)、青羊區(qū)等合作；深化與浙江大學、德國中型企業(yè)應用技術(shù)大學等合作，強化對德、對歐引資引技引人。推動川藏鐵路經(jīng)濟走廊沿線區(qū)域多方位合作。做好對口幫扶瀘定工作。賦能提升中歐跨國采購平臺，加快推進結(jié)算中心在蒲落地。
（五）聚力踐行人民至上，不斷增進民生福祉
加快社會事業(yè)發(fā)展。突出為人民創(chuàng)造幸福安逸生活這一總?cè)∠?，深入實施民生福祉提升行動。全面完成壽安易淹區(qū)防洪治理一期工程，建成3個安置小區(qū)并交付使用，高標準推進萬畝糧經(jīng)復合示范園區(qū)建設(shè)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加快健康蒲江建設(shè)，加快推動縣人民醫(yī)院整體遷建，成功創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院；完成縣第二人民醫(yī)院主體工程；完善重大疫情監(jiān)測預警和快速處置機制，提升疫情醫(yī)療救治能力。堅持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新改建小學、幼兒園3所，積極引進成都七中等優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學，做優(yōu)做強職業(yè)教育特色品牌。深化“一老一小”工作，啟動建設(shè)老年養(yǎng)護中心，加快推進兒童友好城市建設(shè)。持續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保擴面。延續(xù)城市文脈，加快建設(shè)縣博物館新館，實現(xiàn)文廟、武廟片區(qū)文化公園建成開園。
加強社會治理效能。以“時時放心不下”的責任感堅守底線保安全。深化平安蒲江建設(shè)，完善社會治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡。實施公民法治素養(yǎng)提升四大行動，做好“八五”普法中期檢查驗收工作。嚴格各領(lǐng)域風險防范和隱患排查整治，提升應急救援和減災救災能力，完成大塘消防站、Ⅰ類應急避難場所建設(shè)。推進安全宣傳“五進”示范縣建設(shè)。鞏固“治重化積”專項行動成果，矛盾糾紛化解率保持95%以上。建成縣軍休干部活動中心，爭創(chuàng)省級雙擁模范縣。加強食品藥品安全監(jiān)管，守住“舌尖上的安全”。抓好保供穩(wěn)價和糧食安全工作，做好第五次全國經(jīng)濟普查。加快智慧蓉城建設(shè)，完成縣城運中心整體搬遷，做強運轉(zhuǎn)樞紐功能，深化縣鎮(zhèn)兩級城運平臺建設(shè)和“五級應用”。
厚植公園城市生態(tài)本底。堅決打好碧水、藍天、凈土、減廢保衛(wèi)戰(zhàn)，努力讓良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。大力精準治氣，推動綠色標桿工地全覆蓋，實行重污染天氣企業(yè)分級分類管控，確?？諝赓|(zhì)量排名全市前三；持續(xù)重拳治水，全面開展入河排污口整治，高質(zhì)量保護與利用長灘湖飲用水源地，打造天府藍網(wǎng)10公里；全域消除劣V類水體，水環(huán)境質(zhì)量在全市排名提升5位以上。推進“雙碳”落地見效，打造“雙碳”交易場景10個，深化與中國質(zhì)量中心、國家電投等合作，做強做實交易認證、碳排放權(quán)消納、碳匯計量等功能，完成首單森林碳匯開發(fā)項目，啟動長秋山生態(tài)修復，建設(shè)長秋山森林公園。抓好環(huán)保督察及長江經(jīng)濟帶環(huán)境問題整改。鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)中國氣候宜居城市和國家“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地。
（六）聚力提升治理效能，建設(shè)人民滿意政府
堅定永葆忠誠。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把黨的領(lǐng)導落實到政府工作各方面、全過程，不折不扣貫徹好落實好各項決策部署。
堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，全面推進法治政府建設(shè)。嚴格落實重大行政決策程序制度，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
強化作風建設(shè)。堅決貫徹落實全面從嚴治黨要求，深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭。持之以恒貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”和群眾身邊腐敗問題，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔當不作為等問題，科學精準靶向整治。鞏固提升“五講三風”教育實踐活動成果，進一步營造政府系統(tǒng)擔當作為、銳意進取、狠抓落實的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。強化審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出。
各位代表！風好正揚帆，奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，勠力同心、勇毅前行，敢擔當，善作為，察實情，創(chuàng)造性抓好貫徹落實，加快建設(shè)“生態(tài)福地、大美小城”，奮力寫好中國式現(xiàn)代化的蒲江答卷，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新貢獻！
名 詞 解 釋
兩個替代：指有機肥替代化肥，綠色防控替代化學防控。
五化聯(lián)動：指發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展。
三大區(qū)域公共品牌：指“蒲江雀舌”“蒲江丑柑”“蒲江獼猴桃”。
“一港一基地”:“一港”指蒲江鐵路物流港；“一基地”指川藏鐵路壽安綜合保障基地。
“田園生態(tài)商務(wù)區(qū)”：指立足美麗鄉(xiāng)村良好生態(tài)資源稟賦，通過強化功能植入、場景營造、業(yè)態(tài)提升等方式營造的集商旅辦公、三產(chǎn)融合、創(chuàng)新示范等于一體的多功能、復合型、無邊界的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
一帶三區(qū)：“一帶”指東廊道以“蒲江主城—中德產(chǎn)業(yè)新城”為核心，以“成雅高速—壽高路”為通道，打造一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展走廊；西廊道以“成佳同心·田園商務(wù)區(qū)”為起點，以“甘成路—國道318線—壽高路”為通道，打造一條林盤新經(jīng)濟走廊?！叭齾^(qū)”指成佳·田園商務(wù)區(qū)、明月·田園商務(wù)區(qū)、西來·田園商務(wù)區(qū)。
三區(qū)三線：指根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
雙城共興、三區(qū)融合、六鎮(zhèn)聯(lián)動：“雙城”指鶴山街道和壽安街道，“三區(qū)”指中德產(chǎn)業(yè)新城片區(qū)、西來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)、成佳國際文旅片區(qū)，“六鎮(zhèn)”指西來鎮(zhèn)、朝陽湖鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)。
兩項改革“后半篇”文章：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革后提能增效，釋放改革紅利。
“1+4+N”集團化管理：“1”指蒲江發(fā)展集團有限公司，“4”指蒲江建設(shè)投資集團有限公司、蒲江城市運營集團有限公司、蒲江鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展集團有限公司、蒲江產(chǎn)業(yè)投資有限公司，“N”指在二級專業(yè)公司下劃入或設(shè)立若干參股專業(yè)化市場化公司。
五講三風：指講政治、講情懷、講擔當、講奉獻、講自律，大興學習研究之風、大興苦干實干之風、大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風。
“3+1”主導產(chǎn)業(yè)：指智能制造、生物醫(yī)藥、生態(tài)食品及特色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
三瓶酒兩桶水：指牛欄山酒業(yè)、全興酒業(yè)、光良酒業(yè)及百歲山礦泉水、全興礦泉水。
“一核三區(qū)、兩園六鎮(zhèn)”農(nóng)業(yè)發(fā)展布局：“一核”指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心；“三區(qū)”指優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘標準化生產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)獼猴桃標準化生產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)茶葉標準化生產(chǎn)區(qū)；“兩園”指國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蒲江縣茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；“六鎮(zhèn)”指成佳鎮(zhèn)、西來鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、朝陽湖鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)。
“城管革命”：通過實施城市精細管理、交通運行暢通、文明素養(yǎng)提升“三大工程”，努力為群眾營造方便快捷的交通環(huán)境、干凈整潔的市容環(huán)境、舒適宜人的生活環(huán)境，緩解擁堵之困、減少噪音之擾、免受內(nèi)澇之苦、消除揚塵之害，維護群眾環(huán)境權(quán)益，讓市民生活更美好、更幸福。
文明城市“五大創(chuàng)建”：指文明城市、文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明單位。
安全宣傳“五進”：指安全生產(chǎn)宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。
“12345”特色農(nóng)業(yè)路徑：指錨定“西部領(lǐng)先、全國一流”一個目標，實施有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防控“兩個替代”工程，著力品種、品質(zhì)、品牌三品提升，加強干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)四個優(yōu)先保障，推進設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化五化聯(lián)動建設(shè)。
三品：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。
GAP：指良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practices簡稱）
公民法治素養(yǎng)提升四大行動：指實施國家工作人員“法治提能”、青少年“學法筑基”、村（居）民“識法明理”、企業(yè)（單位）人員“守法聚力”行動。
田長制：是指為落實永久基本農(nóng)田保護而建立的以村（社區(qū)）為單位的網(wǎng)格化管理機制，由市政府、區(qū)（縣、市）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護一級、二級、三級田長，村（社區(qū)）負責人作為網(wǎng)格長，將永久基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到責任人、責任地塊和責任網(wǎng)格，形成一級抓一級、層層抓落實的永久基本農(nóng)田保護機制，實現(xiàn)保護責任全覆蓋。
