2023年重慶市武隆區(qū)政府工作報告—全文
武隆區(qū)政府工作報告
——2023年1月31日在重慶市武隆區(qū)第十九屆人民代表大會第三次會議上
重慶市武隆區(qū)人民政府區(qū)長 ?左軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實習近平總書記對重慶作出的重要指示精神，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，落細落實區(qū)第十五次黨代會部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，新一屆政府工作開局良好。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265.94億元、增長2.5%。工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入、社會消費品零售總額分別增長1.2%、11.7%、28.8%、1%。全體居民人均可支配收入增長10%，居民消費價格指數(shù)漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)向好，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
一年來，主要抓了以下工作：
（一）我們聚焦國際化，旅游“三次創(chuàng)業(yè)”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。啟動旅游國際化試點，細化“6+4”產(chǎn)業(yè)鏈，啟動項目113個、完成投資52.3億元，標志性項目小火車風景線開工建設。推行鏈長制，六條產(chǎn)業(yè)鏈快速構(gòu)建。研學基地增至13個；成功舉辦第17屆國際山地戶外運動公開賽；白馬山戰(zhàn)役陳列館序時建設，“奮進新時代·書畫贊武隆”等活動擴大了武隆影響力，《上武隆》MV獲評“中國十大城市旅游形象歌曲”；11個康養(yǎng)項目有序推進，區(qū)中醫(yī)院蜂療特色專科基本建成；成功舉辦大型婚戀聯(lián)誼活動5場，“飛天之吻”項目提檔升級；天生三橋旋轉(zhuǎn)電梯試運營，智慧旅游等17個服務項目有序推進?！?0+N+1”營銷集團組客232萬人，全年接待游客4252萬人次、綜合收入207億元，均增長10%以上。武隆喀斯特旅游區(qū)獲評“成渝十大文旅產(chǎn)業(yè)地標”，荊竹村獲評聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”。主動“+旅游”，四大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進。策劃“3+1”生態(tài)工業(yè)項目71個、總投資38.5億元，已開工4個；穗通旅游巴士出口俄羅斯、菲律賓，出口額1970萬元，新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8億元；清潔能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值31億元，其中頁巖氣產(chǎn)值3.61億元，增長58.5%；啟動實施綠色建材產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，綠色建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11億元；獲批創(chuàng)建重慶市旅游裝備產(chǎn)業(yè)園，旅游裝備及消費品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4億元。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值54億元。推進房地產(chǎn)開發(fā)、城市門戶更新，完成房地產(chǎn)投資16.44億元，建筑業(yè)增加值同比增長7%。獲準商文旅體融合發(fā)展城市試點創(chuàng)建，五洲國際商貿(mào)城升級打造，中堆壩商圈綜合體加快建設，新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)9家。獲評打造電子商務進農(nóng)村綜合示范縣升級版，實現(xiàn)電商交易額60億元，農(nóng)產(chǎn)品上行率有效提升。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新增特色產(chǎn)業(yè)6萬畝、引種山羊1.3萬只；糧食產(chǎn)量18.82萬噸，生豬出欄49.67萬頭；推進實施高山番茄谷等農(nóng)文旅融合項目9個。桐梓鎮(zhèn)入選全國產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目庫，高坪村獲選全國“一村一品”示范村，“武隆高山茶”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.6%。
（二）我們聚焦穩(wěn)大盤，經(jīng)濟運行有力有效。狠抓有效投資，打好重點項目季度攻勢戰(zhàn)、開展“四曬一比”，向上爭資45.39億元。90個重點項目完成投資80.01億元、同比增長20.31%，其中我區(qū)牽頭的19個市級重點項目完成投資15.27億元。促進消費復蘇，開展“愛尚武隆”系列促消活動，旅游迎峰度夏服務有力有序，限上住宿、餐飲、零售營業(yè)額分別增長3.3%、6.8%、2.9%。穩(wěn)住市場主體，按政策退減免緩稅費5.05億元，組織發(fā)放貸款218.3億元，兌現(xiàn)政策資金8162萬元。新增“四上”企業(yè)20戶，新增市場主體5213戶、增長15.8%。民營經(jīng)濟增加值占比達60%。創(chuàng)新投融資模式，仙女山碳中和景區(qū)及配套PPP項目實質(zhì)性落地，喀斯特鄉(xiāng)村振興旅游景區(qū)基礎(chǔ)設施公募REITs、旅游國際化配套項目PPP、渝湘高鐵武隆南站TOD有序推進，2家區(qū)級國企成功通過AA信用評級。化解運行風險，嚴格執(zhí)行“631”償債資金落實制度，“跑冒滴漏盲”專項治理增加稅收9936萬元，區(qū)級稅收收入8.64億元、扣除留抵退稅因素后增長9.5%。多渠道籌集化債資金，政府債務由紅降橙、國企債務風險總體可控。
（三）我們聚焦強動力，改革開放創(chuàng)新不斷深化。重點改革有力推進，96項國家、市級重點改革和25項自主改革任務全面落實。國企“一企一策”“去三閑、提三效”“促三增、抓兩減”改革成效顯著，80家公司整合為45家，營收和利潤分別增長9.7%、30.71%。深化“放管服”改革，區(qū)政府領(lǐng)導常態(tài)化深入政務服務中心推進審批，依申請類政務服務事項承諾時限壓縮85.47%。文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)戶信用體系建設試點有序推進，成功創(chuàng)建市級信用示范城市。農(nóng)村“三變”改革、“三社”融合持續(xù)推進，村集體經(jīng)濟平均收入突破8萬元。內(nèi)陸開放走深走實，高鐵、航電、高速等大通道建設累計完成投資超100億元；仙女山機場開通航線6條，與黔江機場啟動一體化運行，新開通武隆仙女山至重慶江北機場航線。中新合作項目8項共識積極推進。與“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”有關(guān)城市商文旅協(xié)作取得新進展。鳳來物流產(chǎn)業(yè)園擠入全市口岸物流重點支持項目。新增外貿(mào)企業(yè)3家，實現(xiàn)進出口總額1290萬美元。招商簽約項目38個、金額235.4億元，到位資金65.5億元。科技創(chuàng)新動力增強。國家農(nóng)業(yè)科技園加快建設，能源裝備安全野外科學觀測研究站簽約落地。蠶?？萍夹≡喝脒x教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國科協(xié)建設支持名單。新培育科技創(chuàng)新示范基地3個，科技型、高新技術(shù)和專精特新企業(yè)分別新增40家、4家、2家，全社會研發(fā)經(jīng)費投入預計增長30%以上。引進各類人才285人，選派科技特派員159名。
（四）我們聚焦促融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展彰顯顏值。城市功能逐步提升。國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作取得階段性成果。常住人口城鎮(zhèn)化率達50.49%。實施城市品質(zhì)提升項目49個，完成投資31.6億元，渝懷二線武隆客運站前廣場建成投用，喀斯特文化休閑中心項目基本竣工，北濱路等項目逐步成型。完成909戶城區(qū)D級危房應急避險搬離，安置還房加快推進。依法依規(guī)處置隆城國際等8個房地產(chǎn)歷史遺留問題。整治城鄉(xiāng)房屋安全隱患1249戶，查處“兩違”1.8萬余平方米。全力創(chuàng)建全國文明城區(qū)，常態(tài)化開展馬路辦公和視頻曝光，完成城區(qū)生態(tài)綠化1000畝，新建口袋公園1個、公廁3座，改造人行道3萬余平方米。鄉(xiāng)村振興取得積極成效。大力推進脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接，“兩不愁三保障”問題動態(tài)清零，脫貧群眾人均純收入達到15877元、增長13.2%。統(tǒng)籌整合資金7.01億元，實施涉農(nóng)項目312個，到位銜接資金2.14億元；深化東西部協(xié)作、水利部定點幫扶、市委政法委集團幫扶、涪陵和南川對口幫扶，落實幫扶資金1.14億元；市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)滄溝鄉(xiāng)規(guī)劃項目59個，已啟動35個，完成28個，2個案例入選全市創(chuàng)新案例評選。編制完成實用性村規(guī)劃14個，實施“四好農(nóng)村路”219公里，整治高標準農(nóng)田7萬畝，建成農(nóng)村生活垃圾分類示范村75個，創(chuàng)建美麗庭院300個，改廁1060戶，大墓、“豪華墓”“活人墓”專項整治走在全市前列。天生村成功申報第六批中國傳統(tǒng)村落，天池苗寨被評為全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目，高壽村獲評全軍鄉(xiāng)村振興和軍民共建示范村?！拔寰W(wǎng)”建設持續(xù)完善。平鳳、鴨廟公路完工；4座水庫完工試運行，2座水廠竣工投用；實施老舊小區(qū)燃氣改造項目10個，新增充電樁105個，完成26個村和社區(qū)電網(wǎng)升級；白馬碼頭（一期）建成，快遞物流中心主體完工；建成4G基站123個、5G基站161個。
（五）我們聚焦優(yōu)生態(tài)，綠色發(fā)展實踐創(chuàng)新推進。劃定743.55平方公里生態(tài)保護紅線，優(yōu)化調(diào)整自然保護地10個，修復治理礦山22公頃，治理水土流失32平方公里，實施“兩岸青山·千里林帶”等營造林20.16萬畝。深化落實河（湖）林長制，河庫水質(zhì)達標率100%，地表水環(huán)境質(zhì)量列全市第二位；城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)356天；中央、市級環(huán)保督察反饋問題整改清零。啟動綠色發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建，建成全市首個碳達峰碳中和溫室氣體監(jiān)測基地、生態(tài)氣候宜居監(jiān)測與研究示范站。成功舉辦2022中國·重慶（武?。┚G色發(fā)展實踐論壇、申遺15周年紀念大會；完成全市首筆綠色金融林業(yè)碳匯預期收益權(quán)質(zhì)押貸款；打造“雙創(chuàng)”示范建設工程10個，創(chuàng)建國家級節(jié)約型機關(guān)65個。
（六）我們聚焦惠民生，群眾生活品質(zhì)持續(xù)提升。民生支出占一般公共預算支出80%以上，24件重點民生實事總體完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5806人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率鞏固在95%以上。發(fā)放各類救助資金1.25億元。國家學前教育普及普惠區(qū)、國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)推進創(chuàng)建，“雙減”政策落地見效，示范幼兒園改擴建項目完工投用，攜手四川外國語大學聯(lián)合辦學、魯渝協(xié)作班成功開班，仙女山文旅產(chǎn)業(yè)學院獲批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目競爭性申報效果良好。推進“三醫(yī)”聯(lián)動、醫(yī)共體“三通”建設，建成婦幼保健院兒科大樓；區(qū)人民醫(yī)院三甲啟動創(chuàng)建，“智慧醫(yī)院”加快推進。處置非法集資風險線索10條。依法治訪工作取得積極成效，“治重化積”實體化解信訪疑難積案36件。刑事案件發(fā)案數(shù)、110涉治安警情同比分別下降8.5%、3.8%，破獲刑事案件數(shù)同比上升94.19%，群眾安全感指數(shù)達99.51%。大力推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建，深入開展燃氣、自建房、高層建筑消防等安全隱患專項整治，安全生產(chǎn)和自然災害防治進一步強化，應急管理基層基礎(chǔ)有效夯實，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。特別值得一提的是，面對抗疫三年來最嚴重的疫情沖擊、有紀錄來最嚴重的高溫干旱，全區(qū)上下眾志成城、共渡難關(guān)，打贏了疫情防控、防旱抗旱、森林防火“三場硬仗”，武隆人民守望相助的團結(jié)精神、一往無前的堅定品質(zhì)得到了充分展現(xiàn)！
（七）我們聚焦提效能，政府自身建設得到加強。堅持把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的氛圍更加濃厚。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及市委實施細則，馳而不息糾治“四風”。認真執(zhí)行區(qū)委各項決議決定，認真落實“五大行動”，精準實施“五大管理”，進一步完善重大行政決策程序，政府執(zhí)行力、公信力和服務能力有新的提升。嚴格控制和壓減政府一般性支出，落實過緊日子各項措施。法治政府建設深入推進，各級行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%，開展區(qū)政府系統(tǒng)領(lǐng)導干部帶頭學法專題講座10次。辦理人大代表建議211件、政協(xié)委員提案177件，辦結(jié)率、滿意率均達100%。與此同時，國防動員和后備力量建設、“雙擁”工作和軍民共建深入開展。統(tǒng)計、民族宗教、外事、僑務、對臺、氣象、地震、保密、檔案、新聞、廣電、郵政、物價、保險、煙草、公共資源、機關(guān)事務、行政學校等工作取得新成效，總工會、團區(qū)委、工商聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、慈善會、關(guān)工委、老齡委、老促會、計生協(xié)會、紅十字會等單位助推高質(zhì)量發(fā)展有新進步。
各位代表！2022年取得的成績殊為不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是市委、市政府親切關(guān)懷、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是水利部、山東省濟南市、市委政法委幫扶集團、市級部門和結(jié)對區(qū)縣大力幫扶、傾情援助的結(jié)果，是區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾真抓實干、苦干實干的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老干部、老同志，向駐武部隊、民兵預備役、武警官兵、公安民警輔警和消防救援指戰(zhàn)員，向民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士，向關(guān)心支持武隆發(fā)展的社會各界人士，表示崇高敬意和衷心感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，對照2022年政府工作報告確定的年度目標，地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、社零總額、房地產(chǎn)投資及銷售等指標增長不及預期。這既有疫情、旱情、市場行情等超預期因素疊加影響，也暴露出一些問題和困難。主要是：旅游“三次創(chuàng)業(yè)”項目推進偏慢，“+旅游”實效還需提升，旅游產(chǎn)品和消費品供給乏力，消費仍未全面恢復。投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)投資占比偏低，招商引資效果有待提升。制造業(yè)偏弱，智能制造、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展滯后，實體經(jīng)濟面臨不少困難，營商環(huán)境還有較大提升空間。脫貧攻堅成果仍需進一步鞏固。要素制約趨緊，一些重點項目建設推進較慢；教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有不少短板。財政收支矛盾突出，政府性債務、國企、房地產(chǎn)等領(lǐng)域存在一定風險隱患。政府系統(tǒng)少數(shù)單位和工作人員抓執(zhí)行、促落實，優(yōu)環(huán)境、提效率仍有差距。對此，我們將堅持問題導向，采取有效措施，認真加以解決。
二、2023年重點工作
今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年?？v觀發(fā)展大勢，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，我們必須做好應對各種困難局面的充分準備。但我們更應看到，國家深入推進“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道建設，仍長期處于重要戰(zhàn)略機遇期；全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展加快顯效，產(chǎn)業(yè)加快迭代升級，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，必將傳導帶動區(qū)縣發(fā)展；市級層面支持武隆旅游國際化試點建設，全區(qū)提速旅游“三次創(chuàng)業(yè)”，實施區(qū)委區(qū)政府確定的“十件大事”和區(qū)政府跟進深化的“九項重點突破工作”，動力活力必將更加強勁。我們要把握大勢、堅定信心，搶抓先機、化危為機，把機遇轉(zhuǎn)化為項目實體、發(fā)展動能、民生福祉，推進高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，擁抱新時代、奮進新征程、建設新武隆。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實市第六次黨代會、市委六屆二次全會、市委經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)提振信心，持續(xù)擴大內(nèi)需，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實現(xiàn)穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感，為推動新時代新征程全面建設社會主義現(xiàn)代化新重慶開好局、起好步作出武隆新貢獻、新?lián)敗?span style="display:none">文庫_工程咨詢_十四五
預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%；工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入分別增長7%、10%、6%、10%；旅游產(chǎn)業(yè)增加值增長8%；全體居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人；常住人口城鎮(zhèn)化率52%左右；居民消費價格漲幅3%以內(nèi)；完成市上下達的主要節(jié)能減排任務。
上述預期目標，考慮了去年經(jīng)濟的低基數(shù)，兼顧了完成“十四五”發(fā)展目標的需要，和全市預期目標保持一致，與我區(qū)增長潛力相適應，釋放了以最大努力爭取最好結(jié)果的積極信號，必將推動全區(qū)變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中向好、好中爭先。實現(xiàn)上述目標，任務重、挑戰(zhàn)多、要求高，必須堅持中央“六個統(tǒng)籌”要求，把握“五大政策”取向，落實市委“四個工作導向”，細化實化區(qū)委“八個顯著提升”，著力改善社會心理預期、提振發(fā)展信心、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好十一項工作：
（一）全面主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。搶抓重大戰(zhàn)略機遇，找準結(jié)合點、切入點、發(fā)力點，以更大力度在主動融入國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)新發(fā)展。
將融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設作為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的總抓手、總牽引。對照全市“十項行動”和“四重清單”，深入推動與雙城經(jīng)濟圈內(nèi)有關(guān)市區(qū)縣合作，加強重大事項合作、重大政策協(xié)同、重大項目互推，清單化、事項化、項目化抓好閉環(huán)落實。
建立健全與四川有關(guān)地區(qū)交流合作機制。積極推動與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈有關(guān)市區(qū)縣建立黨政聯(lián)席會議、專項工作協(xié)同會商和招商引資、重點項目、資源環(huán)境等合作機制；建立樂武政策互惠、品牌互創(chuàng)、商品互銷、節(jié)會互往、產(chǎn)品互換、文化互聯(lián)、人才互動等廣泛交流合作機制，爭創(chuàng)樂武世界遺產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，推動一批文旅產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設施、公共服務項目落地。
推動落實一批重點項目和重點事項。以全面推進旅游國際化試點示范為切入點，深度融入巴蜀文化旅游走廊建設，加強與九寨溝、西嶺雪山等景區(qū)聯(lián)動，開發(fā)一批川渝旅游精品線路；加快渝湘高鐵、白馬航電、墊豐武高速等重點項目建設；啟動仙女山國家體育綜合基地舊館改造和新館建設；辦好中國·重慶（武隆）綠色發(fā)展實踐論壇暨旅游裝備博覽會、國際山地戶外運動公開賽等賽會交流活動；啟動世界級旅游景區(qū)和世界級旅游度假區(qū)規(guī)劃建設，加快打造“云上荊竹”鄉(xiāng)村旅游國際化展示窗口、喀斯特元宇宙開放世界國際產(chǎn)業(yè)合作平臺，為成渝地區(qū)提供更多優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務。
（二）全力抓好擴內(nèi)需穩(wěn)增長，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行、高質(zhì)量發(fā)展。把投資和消費擺在突出位置，激發(fā)市場主體活力，為發(fā)展提供強勁動力。
擴大有效投資。深入開展抓項目促投資專項行動，深化區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重點項目機制，圍繞“一主題+兩圖表+四專項”統(tǒng)籌加快重點項目建設。按照“五個一批”要求，續(xù)建和新開工重點項目82個、完成投資84.7億元，其中區(qū)級牽頭的18個市級項目完成投資21.5億元，其它64個區(qū)級項目完成投資63.2億元；帶動完成全社會固定資產(chǎn)投資107億元，其中社會投資占比75%以上。充分發(fā)揮2000萬元前期項目工作經(jīng)費作用，盡快突破一批前期項目的規(guī)劃、用地、環(huán)評等瓶頸。突出中央預算內(nèi)投資等五類資金重點，向上爭資50億元。交通方面：完成投資100億元，其中市級68億元、地方32億元。加快渝湘高速復線等3條高速公路建設，做好烏江白馬至彭水航道整治工程保障工作，完工江口至文復路面改造等3個項目，開工三合頭至豹巖連接線公路改造等2個項目，加快武隆南收費站連接線改線建設，推進渝東南連接線高速鐵路等5個項目前期工作。水利方面：完成投資3.5億元，完工姜家溪水庫、江南水廠主體工程，開工車盤、萬峰水庫，推進3座水庫、滄溝水系連通及水美鄉(xiāng)村項目前期工作。建設三峽后續(xù)項目10個。實施小型集中供水工程12個，完成2座水廠改擴建。能源方面：加快白馬區(qū)塊頁巖氣勘探開發(fā)，完成投資9億元、年產(chǎn)氣5億立方米以上；建成和順風電，開工四眼坪風電三期，開展東山風電和大唐獨立化學儲能項目前期工作；推進銀盤、白馬抽水蓄能項目前期論證。
促進消費增長。積極融入國際消費中心城市建設，啟動商文旅體融合發(fā)展城市試點培育；規(guī)劃建設美好生活時尚體驗等商業(yè)體，開工建設五洲商貿(mào)城（二期）項目，優(yōu)化提升中堆壩等現(xiàn)有商業(yè)體，加快老火車站片區(qū)商業(yè)中心開發(fā)，打造一批商業(yè)示范街區(qū)。制定消費促進政策，穩(wěn)定汽車、家居建材等傳統(tǒng)大宗消費，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推進“云逛街”“云購物”等新型消費擴面提質(zhì)。打造碗碗羊肉示范店10家以上，新增限上企業(yè)8家。實施促進電子商務產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，規(guī)劃建設電子商務產(chǎn)業(yè)園，加快倉儲物流集散中心（一期）建設，完工投用快遞物流分撥園，打造電商進農(nóng)村示范升級項目12個，實現(xiàn)電商交易額70億元以上，其中農(nóng)產(chǎn)品上行3億元以上。
壯大市場主體。全面落實助企紓困政策和新的減負清單，建好用好“企業(yè)吹哨、部門報到”等助企平臺，幫助企業(yè)解決市場開拓、項目融資、物流運輸、穩(wěn)崗拓崗等方面實際困難。出臺政策舉措支持“鏈主”企業(yè)做強做大，全面落實減稅降費各項措施，積極引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)支持力度，制造業(yè)中長期貸款增長10%以上；強化建設領(lǐng)域本地資質(zhì)企業(yè)培育，實現(xiàn)注冊地建筑業(yè)產(chǎn)值增長3%以上；實施市場主體倍增行動計劃，新增市場主體5300家、增長15%以上。
（三）大力推進“雙招雙引”，提升經(jīng)濟社會發(fā)展能級。聚焦招商引資、招才引智，大力實施“雙招雙引攻堅年”行動，為經(jīng)濟社會發(fā)展賦能加力。
提升招商引資質(zhì)效。堅持以項目投資推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實施“6+4”產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈招商行動，逐一編制招商引資計劃書、路線圖，建立健全專班推進和項目洽談全程協(xié)調(diào)各項機制，強力實施“招接建管服一體化工作機制”，向外招引并落實項目12個以上，引進超50億元項目1個、世界500強企業(yè)1家以上，實現(xiàn)年內(nèi)招商簽約260億元、到位資金70億元以上。全力將旅游裝備制造基地打造為市區(qū)聯(lián)動招商示范項目。加強招商項目分類處置，依法限時清退問題項目、違約企業(yè)。以“畝均論英雄”，完善規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強度、畝產(chǎn)稅收等標準，提高招商項目投入產(chǎn)出率和財稅貢獻度。
優(yōu)化招才引智生態(tài)。聚焦打造文旅青創(chuàng)城，推進市級青年發(fā)展型城市試點建設，建立頂尖科技創(chuàng)新和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊招引落戶機制，加快武隆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等平臺建設，加大旅游國際化人才培養(yǎng)，引進青年人才300人、高層次急需緊缺人才55人、高層次科技人才團隊1個以上。實施“候鳥”人才集聚工程，入庫專家人才220人以上。優(yōu)化人才政策、人才服務，營造“近悅遠來”的人才生態(tài)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。積極融入營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設，開展“優(yōu)化營商環(huán)境我先行”等五大專項行動，推出更多利企便民改革措施，持續(xù)提升政務、市場、法治、創(chuàng)新和要素保障環(huán)境。深化“一窗綜辦”改革，推動“照后減證”和簡化審批，建設水電氣訊等“一站式”服務平臺，推進全市最佳政務環(huán)境區(qū)創(chuàng)建。加快國際醫(yī)院、國際社區(qū)建設，完善購物、娛樂等生活配套設施，打造城市宜居宜業(yè)宜游環(huán)境。
（四）持續(xù)提升“6+4”產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)效，加快推進旅游“三次創(chuàng)業(yè)”。以旅游國際化為引領(lǐng)，推動一二三產(chǎn)業(yè)主動“+旅游”深度融合，積極培育數(shù)字經(jīng)濟，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
持續(xù)完善“三次創(chuàng)業(yè)”體制機制。加快修訂完善旅游“三次創(chuàng)業(yè)”指標等六大體系。持續(xù)深化“6+4”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，完善旅游國際化項目、資金、技術(shù)、人才、營銷激勵政策。成功創(chuàng)建國家級文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點城市。
提速推進旅游國際化進程。積極推進渝東南國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設，推動旅游從數(shù)量增長向質(zhì)量提升、從打卡向刷卡、從單一旅游支撐向“+旅游”多元產(chǎn)業(yè)支撐“三個轉(zhuǎn)變”，100個“+旅游”項目完成投資60億元以上，旅游人均消費950元左右。加快仙女山碳中和景區(qū)及配套PPP項目建設，完成投資12.65億元，開工云上戀橋等項目，提速仙女山小火車風景線建設，推進森林品質(zhì)提升工程等前期項目。加快旅游國際化配套項目建設，完成投資9300萬元，建成喀斯特博物館，開工建設烏江文化廣場、天文館等項目。仙山里酷克部落實現(xiàn)開園迎客。鞏固提升國家級旅游度假區(qū)、5A級景區(qū)創(chuàng)建成果，啟動白馬山市級旅游度假區(qū)創(chuàng)建。與渝東南區(qū)縣合作，打造大武陵、烏江畫廊、武陵加工等品牌。鞏固拓展荊竹村世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成果，做好文化培育、環(huán)境提升等工作；加快建設國際創(chuàng)客藝術(shù)村、關(guān)橋云村等項目，啟動大石河谷旅游區(qū)前期工作。引進建設高端酒店、精品民宿7家，推進10類文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)投產(chǎn)。全年組客345萬人，其中境外游客5萬人，文旅招商簽約100億元以上；A級景區(qū)游客、門票收入均增長20%以上，帶動服務業(yè)增加值增長4.7%。
加快特色生態(tài)工業(yè)擴量提質(zhì)。聚焦“3+1”產(chǎn)業(yè)集群，突出制造業(yè)重點，引進項目5個以上，實現(xiàn)合同引資40億元，完成投資16.7億元。積極融入全市大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)建設，加快旅游裝備及消費品產(chǎn)業(yè)園建設，完工2個項目，培育做強新能源旅居車、智能廁所等項目，招引戶外運動裝備、康養(yǎng)醫(yī)美器械等企業(yè)2家以上。加快綠色建材產(chǎn)業(yè)園建設，引進大型企業(yè)1—2家；建成投產(chǎn)新金聯(lián)第二條生產(chǎn)線、恒泰石材技改擴能等項目，推進安久ALC建材等項目前期工作。建成頁巖氣能源綜合產(chǎn)業(yè)園、鉆井巖屑資源化利用等清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條項目。積極推進穗通汽車設備技改升級。加快園區(qū)補短板配套基礎(chǔ)設施建設，完善市政、路運等設施。推動傳統(tǒng)制造業(yè)達產(chǎn)增效，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%。
狠抓現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完成糧食種植74.4萬畝、產(chǎn)量19.3萬噸，有效鞏固生豬、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推動“一主兩輔多元”特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新增果蔬2萬畝，桑、茶分別穩(wěn)定在1.47萬畝、7.5萬畝，新發(fā)展山羊150組；高山番茄谷完成投資5000萬元以上，建成智能大棚、標準化示范種植基地；啟動高山生態(tài)茶園等項目，新培育市級重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個。實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工程，試驗推廣農(nóng)業(yè)新品種10個以上；加快“全國有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地”創(chuàng)建，新認證有機農(nóng)產(chǎn)品3個；做好“尋味武隆”“仙女紅”等品牌營銷，辦好農(nóng)特產(chǎn)品展銷展示節(jié)會，農(nóng)產(chǎn)品品牌價值提升10%以上。推動農(nóng)文商旅融合發(fā)展，實施羊肉、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工項目3個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破15億元。引進培育各類市場主體20家以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長5.8%和5%左右。
積極培育數(shù)字經(jīng)濟。實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃，積極參與全市“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設，編制完成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。以智慧旅游為引領(lǐng)，打造“一部手機游武隆”升級版，強化旅游大數(shù)據(jù)匯集、處理、挖掘、利用，加快構(gòu)建“數(shù)字+旅游”的現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。深入推進園區(qū)智慧化管理和智能化改造，推進工廠、車間數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級，培育智能制造項目1 個以上，引進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目3個以上，數(shù)字經(jīng)濟增加值增長5%。
（五）加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高科技和智能化水平。承接落實全市創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合發(fā)展行動，切實提升科技創(chuàng)新能力和整體效能。
推進數(shù)字化變革。堅持以數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革，加快武隆全域智治平臺建設，推動實現(xiàn)城市運營、旅游文化、應急救援、政務服務、社會治理、民生保障等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享，初步構(gòu)建協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。深化智慧場景應用，建成“智慧旅游”“智慧治理”“智慧城管”“智慧應急”等重點應用場景，建設“住業(yè)游樂購”應用場景20個，實施建設數(shù)字鄉(xiāng)村2個，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活新圖景。
提升科技創(chuàng)新水平。順利通過國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)驗收。深化與重大等校地合作，推進向仲懷院士基地等建設，啟動渝東南山羊產(chǎn)業(yè)研究院、桑茶研究所等平臺建設。開工建設能源裝備安全野外科學觀測研究站。實施“科技專員興企業(yè)計劃”，建成眾創(chuàng)空間2家、星創(chuàng)天地1家，推進1—2個技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)中心落戶。實施國有企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)活動覆蓋行動，新培育市級研發(fā)機構(gòu)1家、專家大院1家、示范基地3個；新增科技型企業(yè)60家、高新技術(shù)企業(yè)5家、專精特新企業(yè)3家；新申報專利50件、獲授權(quán)30件以上。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度0.6%以上。
（六）加力深化改革擴大開放，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。堅持以改革解難題、以開放促合作，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻武隆力量。
深化重點領(lǐng)域改革。落實好國家、市區(qū)級重點改革任務。深化“放管服”改革，推動“一件事一次辦”改革提質(zhì)增效，群眾滿意度達95%以上。深化財稅改革，持續(xù)推進預算一體化改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅、財源培植機制。實施國企改革提效增能行動，持續(xù)推進“去三閑”“提三效”，加快二三級公司市場化改革和同質(zhì)化整合重組，國企營收和利潤分別增長13.5%、15%以上。深化投融資改革，成功發(fā)行喀斯特鄉(xiāng)村振興旅游景區(qū)基礎(chǔ)設施公募REITs、2023年新型城鎮(zhèn)化企業(yè)債。
提高對外開放水平。積極融入共建“一帶一路”“西部陸海新通道”建設和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加強與“國際友好城市”等交流合作，推動1個中新合作事項落地。實施仙女山航線“養(yǎng)、拓、保、爭”行動，推動“大美武隆”號彩繪飛機航飛，年旅客運輸量8萬人次以上。深化與渝中、涪陵、南川、兩江新區(qū)等協(xié)同發(fā)展。積極推動武隆高山茶、新能源汽車等產(chǎn)品出口。新培育引進外貿(mào)企業(yè)3家以上，實現(xiàn)進出口總額1350萬美元、增長5%以上。
鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。落實民營經(jīng)濟發(fā)展成效“三色圖”考核評價工作和服務民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，制定出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體舉措，保障民營企業(yè)依法公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素。全面落實市場準入負面清單制度，支持民營企業(yè)參與國企改革，鼓勵民營企業(yè)加快數(shù)字化發(fā)展、推動綠色轉(zhuǎn)型。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，新增“四上”民營企業(yè)45家，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重63%以上。
（七）奮力推進鄉(xiāng)村全面振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，把更多人力、物力、財力投入到鄉(xiāng)村振興上來，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題，提升“三農(nóng)”現(xiàn)代化水平。
嚴守“三條底線”。加強對脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴重困難戶的監(jiān)測和幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。落實糧食安全黨政同責，實施“穩(wěn)糧擴油”工程，努力提高糧食單產(chǎn)，堅決守住糧食安全底線。落實最嚴格耕地保護制度，實施高標準農(nóng)田改造1萬畝，守牢耕地保護紅線。
以鄉(xiāng)村建設行動為抓手，精準推進“五大振興”。全面完成水利部、東西部協(xié)作、市委政法委集團、對口區(qū)縣等幫扶任務。用好市級以上支持政策，統(tǒng)籌資金4.2億元實施涉農(nóng)項目。加快滄溝鄉(xiāng)村振興市級示范建設，完成基礎(chǔ)設施補短板等31個項目。推進美麗鄉(xiāng)村建設，完成10個村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制；完成“四好農(nóng)村路”230公里；打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村5個。財政資金撬動社會資本投入，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資8億元。加強農(nóng)村人才引育，培育高素質(zhì)農(nóng)民500人、農(nóng)村致富帶頭人20人以上。加強公序良俗建設和優(yōu)秀文化傳承，保護好傳統(tǒng)村落，深化大墓、“豪華墓”“活人墓”專項治理。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，規(guī)范農(nóng)村建房秩序，農(nóng)村改廁758戶，新建生活垃圾分類示范村31個、美麗庭院300個以上。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入10萬元以上的村占比超過90%。
全面深化農(nóng)村改革。做好農(nóng)村土地承包期再延長30年各項工作。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三變”改革，深化“三社”融合。大力推廣新田野三農(nóng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會“公司+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”發(fā)展模式。積極爭取農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點，依托公共資源交易中心建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場化平臺建設試點，清理盤活農(nóng)村資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)，農(nóng)民財產(chǎn)性收入占比提升0.5個百分點。
（八）有效提升城市品質(zhì)，打造精致旅游城市。堅持以精致理念引領(lǐng)城市發(fā)展，完成城建投資33億元以上，集中力量補短板、強弱項、抓配套。
完善規(guī)劃體系。加快國土空間規(guī)劃獲批，編制完善控制性詳規(guī)，實現(xiàn)“一張圖”。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，加強城市天際線、山脊線、水岸線規(guī)劃控制，突出區(qū)域中心鎮(zhèn)建設，分期分步推進管線下地，做好街頭小景等小尺度空間設計。強化存量更新盤活，分類有序提升實用性鎮(zhèn)級規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
提升城市功能品質(zhì)。提速推進渝湘高鐵武隆南站TOD項目、完成投資2億元，開工建設綜合交通樞紐工程。加快打造城市門戶片區(qū)，投用喀斯特文化休閑中心；攻堅完成北岸堤防一橋至二橋段建設，啟動蘇家河—體育館—火車站—烏江岸線片區(qū)改造；完成城區(qū)D級危房治理后續(xù)工作；完成房地產(chǎn)投資26億元以上，啟動馮家坡片區(qū)棚戶區(qū)改造，加快復烤廠、鐵廠坡、老車站等房地產(chǎn)項目建設，完成老印刷廠等22個老舊小區(qū)改造；有序推進半山城區(qū)建設。羊角片區(qū)開工建設羊角溫泉不夜城項目，啟動土坎遺址保護利用及老街改造建設，支持打造溫泉民宿酒店。
推動城市治理改革創(chuàng)新。開展城市綜合管理巡查，推進治理背街小巷。深化“小而美”惠民提升行動，建設口袋公園和小微綠地6處。推進海綿城市建設，加強攔山堰、排水管網(wǎng)管理維護。推進棉花壩至羊角沿線“兩違”整治。深入推進生活垃圾分類處理。加快“1+4”智慧城管平臺建設，深化環(huán)衛(wèi)市場化改革。成功創(chuàng)建全國文明城區(qū)、國家食品安全示范城市。
協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)化建設。主動融入重慶主城都市區(qū)帶動周邊城市一體化發(fā)展格局，完成鳳來新城“濟南—武隆”特色產(chǎn)業(yè)園可研編制，同步啟動招商。推進市級城鄉(xiāng)融合先行示范區(qū)建設，加快“五網(wǎng)”建設，完工2個碼頭；啟動水網(wǎng)水系聯(lián)通規(guī)劃編制，實施庫庫連通工程1個；新建充電樁115個；提速建設倉儲物流集散中心；新建5G基站150個，鋪設光纜600公里。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生項目競爭性申報等兩個“1500萬”激勵補貼機制。完成機場片區(qū)環(huán)境綜合整治。成功創(chuàng)建歸原特色小鎮(zhèn)。
（九）不斷提高生態(tài)文明水平，推進綠色發(fā)展實踐創(chuàng)新。深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展相關(guān)工作，加速創(chuàng)建綠色發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)進程，加快打造綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、人與自然和諧宜居新典范。
深入推進環(huán)境污染防治。高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。加強“兩江四河”重點流域水環(huán)境綜合治理，持續(xù)開展“三率提升”等專項行動。組織開展土壤普查。實施城區(qū)污水管網(wǎng)更新改造，加快推進石橋等污水管網(wǎng)整治，精準實施排污口“一口一策”整治。強力整治露天焚燒、大氣面源、噪聲和白色污染，空氣質(zhì)量優(yōu)良率97%以上。大力推進“一控兩減三基本”行動，探索推廣秸稈資源化利用。
統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。強化“三線一單”成果運用，加大生態(tài)破壞問題執(zhí)法懲處力度。統(tǒng)籌推進河（湖）林長制，加強“兩江四山”重點區(qū)域消落區(qū)、水土流失生態(tài)保護修復，推進大美芙蓉江建設，實施“兩岸青山·千里林帶”和渝東南生物多樣性保護與生態(tài)修復11.1萬畝，持續(xù)抓好長江“十年禁漁”和小水電清理整治。啟動創(chuàng)建國家森林城市。加強世界自然遺產(chǎn)保護，編制完成3個自然保護地總體規(guī)劃，加快建設仙女山自然保護地科普宣教實踐基地。
深化“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設。加強綠色發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)理論研究，實施示范創(chuàng)建方案，完善碳達峰碳中和“1+2+6+N”政策體系。推進國家氣候資源經(jīng)濟轉(zhuǎn)化重點開放實驗室武隆外場等2個項目建設。啟動生態(tài)資源轉(zhuǎn)化平臺建設，選定1—2試點項目；推進GEP核算體系建設，積極探索自然資產(chǎn)交易權(quán)、林草碳匯交易等業(yè)務。深入開展“無廢城市”和“雙創(chuàng)”示范建設，啟動“節(jié)水型城市”創(chuàng)建，持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建。
（十）切實保障和改善民生，創(chuàng)造更高品質(zhì)生活。緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，堅決兜住兜牢基本民生保障底線。
提升群眾收入和社會保障水平。積極落實穩(wěn)就業(yè)措施，抓好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進和基層成長計劃；持續(xù)推進失業(yè)保險擴面征繳。承接落實中等收入群體倍增計劃，加大對低收入群體增收保障。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定達95%。強化移民群體保障，加快白馬集鎮(zhèn)移民遷建區(qū)等項目建設。啟動第二老年養(yǎng)護院建設前期工作。探索社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和低保、特困審批權(quán)限下放試點。有序推進社會工作三級服務體系建設。
辦好人民滿意的教育。加快學前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建，支持民辦園普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，開工建設芙蓉西路幼兒園。推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建，開工實驗中學遷建，啟動武隆一中改擴建。鞏固“雙減”成果，實施“墨香潤武隆”育人工程。實施普高質(zhì)量提升計劃，強化與川外合作，辦好魯渝協(xié)作班。推進產(chǎn)教融合，加快建設仙女山文旅產(chǎn)業(yè)學院。深化教育評價改革。培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。推進教育數(shù)字化，建設學習型社會、學習型城市。
強化全方位全周期健康保障。推進區(qū)人民醫(yī)院三甲創(chuàng)建，開工建設內(nèi)科綜合大樓；婦幼保健院感染科樓主體工程完工，推進創(chuàng)建二甲；完成福康醫(yī)院遷建工程；加快區(qū)疾病預防控制中心檢驗檢測綜合樓建設；提升仙女山度假區(qū)醫(yī)療服務能力。推進健康中國武隆行動，強化職業(yè)健康管理，嚴格落實嚴重精神障礙患者管理服務。深入推進信息化建設，開展DRG付費試點。強化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈配套，提速建設蜂療中心。落實新冠病毒感染“乙類乙管”，抓好醫(yī)療救治和重點人群、農(nóng)村地區(qū)防控，深化愛國衛(wèi)生運動，著力“防重癥、強能力、控風險、促發(fā)展”。
大力發(fā)展文體事業(yè)。弘揚社會主義核心價值觀，加強意識形態(tài)工作，推進新時代文明實踐中心規(guī)范化、制度化。評選“武隆榮光獎”。編制完成體育公園及全民健身中心總體規(guī)劃、實施核心項目2個；推進武陵山區(qū)（渝東南）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)通過驗收。有序推進新公共圖書館、美術(shù)館、烏江博物館建設。積極爭取承接全市打造全國戶外運動首選目的地任務，辦好龍舟賽等系列賽事。強化非遺保護利用。大力發(fā)展在線演藝等新業(yè)態(tài)，加快打造影視文化產(chǎn)業(yè)基地，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。
（十一）堅決防范和化解重大風險，建設更高水平的平安武隆。樹牢底線思維，增強憂患意識，防范化解政治、經(jīng)濟、金融、社會治安、公共安全、意識形態(tài)等風險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
抓好安全生產(chǎn)和自然災害防治。嚴格落實“十五條”硬措施，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法，扎實開展交通、建設施工、?；贰⒎敲旱V山、旅游、城市消防、特種設備、燃氣、工貿(mào)、食藥品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，堅決防止較大及以上安全事故發(fā)生。加強自然災害綜合防治，完成地災工程治理5個、啟動治理5個；年度投入7600萬元，完成一批病險水庫、森林防火檢查站、消防通道和水池建設；進一步抓好應急管理基層基礎(chǔ)和機制建設，實施氣象災害監(jiān)測和防御能力提升工程，全力防大汛、抗大旱、救大災。
防范化解重大經(jīng)濟金融風險?！耙粯且徊摺惫跃媒ㄎ赐陿潜P，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。依法強化稅收征管，抓好稅源培植和“跑冒滴漏盲”專項治理。嚴控“三公”經(jīng)費，保障“三?！敝С觥Ｍ瓿赏恋毓?000畝以上，爭取轉(zhuǎn)移支付資金31億元以上、債券資金10億元以上。強化政府投資項目和資金管理，堅決守住不新增政府隱性債務的底線。統(tǒng)籌各類資金資源，確保國企債務不斷鏈、不爆雷。持續(xù)加強金融風險監(jiān)測評估預警和防范化解。
加強和創(chuàng)新社會治理。堅持總體國家安全觀，有效防范化解各類風險隱患。推進基層治理自治、法治、德治、智治建設，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法能力建設，大力推廣積分制、清單制，持續(xù)推進全國、全市“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建。依托大數(shù)據(jù)賦能智能化管理，構(gòu)建矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心，力爭將滄溝鄉(xiāng)基層社會治理打造成市級示范。堅持依法治訪，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛排查一站式多元化解機制。推進掃黑除惡常態(tài)化，深化全民反詐專項行動，依法嚴懲各類違法犯罪活動。推動國防動員改革后新機制平穩(wěn)運行，抓好征兵工作，加快民兵訓練基地建設。全面落實退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待政策，創(chuàng)建新一輪“全國雙擁模范城”。
各位代表！民生就是民心。我們將主動承接落實市級重點民生實事14件，統(tǒng)籌資金2.97億元辦好10件區(qū)級重點民生實事：完成13個村農(nóng)網(wǎng)及8個城鎮(zhèn)小區(qū)居民配電設施改造；完成5—8個示范點供水超濾膜水質(zhì)提升；完成9個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)燃氣配套基礎(chǔ)設施改造及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房天然氣管道安裝；完成區(qū)殯儀館周邊環(huán)境整治及道路暢通工程；完成中小學教室燈光照明標準化改造；完成8臺老舊小區(qū)電梯改造；完成新冠感染定點和亞定點救治醫(yī)院改建；實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）場鎮(zhèn)功能完善等競爭性民生項目；實施度假區(qū)品質(zhì)提升工程；建設農(nóng)村“斷頭路”40公里、農(nóng)村入戶路200公里。與此同時，開展第五次全國經(jīng)濟普查，推進八五普法，做好民族宗教、人事、外事、對臺、僑務、保密、檔案、地方志、新聞、廣電、郵政、保險、煙草、公共資源、機關(guān)事務、行政學校等工作。充分發(fā)揮總工會、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、慈善會、關(guān)工委、老齡委、老促會、計生協(xié)會、紅十字會等橋梁作用。支持所有駐武單位工作。
三、切實加強政府自身建設
各位代表，人民政府根植人民、服務人民。我們要始終站穩(wěn)人民立場、守好百姓之心，加快建設為民、法治、效能、數(shù)字、廉潔政府，以趕考的清醒當好“三個務必”的答卷人。
（一）把旗幟鮮明講政治放在首位。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不折不扣貫徹落實黨中央、市委決策部署和區(qū)委決議決定，善于從政治上認識、政治上落實，用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題。持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅決肅清鄧恢林流毒影響，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
（二）把法治政府建設推向縱深。堅定不移把習近平法治思想貫徹落實到政府工作全過程，持續(xù)開展區(qū)政府領(lǐng)導干部帶頭講法，加強重大行政決策合法性審查、民意調(diào)查和決策后評估。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全執(zhí)法監(jiān)督機制。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察、司法、群眾和輿論監(jiān)督，加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督。支持檢察院、法院依法司法。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、人民團體意見建議，將黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民群眾謀福祉。
（三）把擔當實干提升效能做到實處。解放思想、打開思路，高質(zhì)高效抓落實、提效率、重效果。落實“五大行動”，抓好“五大管理”，深化工程建設領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，堅決糾正和整治推諉扯皮、矛盾上交、不講規(guī)矩等問題。用好“渝快辦”“渝快政”等智慧政務平臺，提高數(shù)字化管理水平。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”意識，“靠項目說話、憑實績比拼”。建立爭先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼機制，開展“雙曬”活動，對重點項目、重點工作實行“季度比、半年曬、年終考”；做好“五色圖”評價考核，建立企業(yè)評價部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機制，建立最佳實踐激勵推廣和典型案例復盤機制，細化落實“謀劃—決策—執(zhí)行—反饋”的閉環(huán)落實工作機制。努力形成干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，比學趕幫超的良好氛圍。
（四）把廉政建設和正風肅紀抓在手上。認真落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，馳而不息糾治“四風”，堅決整治不作為、慢作為、亂作為行為。厲行勤儉節(jié)約，帶頭過“緊日子”。加強廉政文化建設，深化“以案四說”、以案促改、以案促治，以制度管權(quán)管事管人，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦財政支出、土地出讓、招投標、工程建設、資源開發(fā)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。始終筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆為民務實清廉的政治本色。
各位代表！千帆競發(fā)勇者勝，百舸爭流奮楫先！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導下，守正創(chuàng)新、勇毅前行，努力把黨的二十大精神全面落實到武隆大地上，奮力譜寫武隆高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新武隆而團結(jié)奮斗！
