2023年成都市溫江區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
2023年2月14日
——在成都市溫江區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
成都市溫江區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 馬烈紅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2022年政府工作回顧
過(guò)去一年，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，圍繞“幸福溫江·美好之城”奮斗目標(biāo)和“三個(gè)之區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，以“兩河一心”營(yíng)城策略全面推進(jìn)溫江現(xiàn)代化，實(shí)施“大轉(zhuǎn)型、大創(chuàng)新、大開(kāi)放”三大方略，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)抓發(fā)展，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之時(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。
——全力應(yīng)對(duì)疫情沖擊。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，建立健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，扎實(shí)做好“入川即檢”，做實(shí)智慧蓉城疫情防控“三張清單”，完成境外來(lái)（返）蓉人員接返任務(wù)。經(jīng)歷了城市的“靜默時(shí)刻”，傾力保障百萬(wàn)人口物資供應(yīng)，用心解決市民各類訴求，在新中心城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)解封。全力做好新階段平穩(wěn)轉(zhuǎn)段工作，提升醫(yī)療救治能力，全面推進(jìn)疫苗接種，最大程度“保健康、防重癥、降病亡”。回顧艱苦卓絕的抗疫斗爭(zhēng)，仍歷歷在目、感慨萬(wàn)千。最讓我們難忘的是，黨委政府靠前指揮、科學(xué)決策，各級(jí)各部門通力合作、恪盡職守，確保了全區(qū)疫情防控工作始終沿著正確方向有序推進(jìn)。最讓我們感動(dòng)的是，全區(qū)廣大醫(yī)務(wù)工作者超常付出、連續(xù)戰(zhàn)斗，常常身穿防護(hù)服和衣而眠、徹夜守候，在忘我奉獻(xiàn)中守護(hù)生命，以“緊急時(shí)刻我仍在”的職業(yè)擔(dān)當(dāng)詮釋了醫(yī)者仁心的境界和追求。最讓我們自豪的是，全區(qū)上下萬(wàn)眾一心、堅(jiān)如磐石，廣大黨員干部、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者無(wú)論寒風(fēng)烈日還是黑夜白晝，都義無(wú)反顧守在疫情防控最前線，只為“疫”過(guò)天晴，用無(wú)畏無(wú)懼和辛勤汗水凝聚起共克時(shí)艱的磅礴力量。最讓我們難過(guò)的是，疫情打亂了生產(chǎn)生活節(jié)奏，很多人不得不靜態(tài)居家，很多企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，很多領(lǐng)域感受到極限承壓的焦慮，很多家庭和個(gè)人承受了病痛、損失甚至親人離世的傷悲，大家不禁感慨“青春有幾年，疫情占三年”。最讓我們欣慰的是，全區(qū)人民守望相助、共渡難關(guān)，一輪一輪疫情沖擊下的溫江依然靜好，多數(shù)人被居家隔離沒(méi)有太多的怨言，全員核酸中無(wú)數(shù)人排隊(duì)依然自序，充分彰顯了友善包容、和衷共濟(jì)的城市精神，這是我們戰(zhàn)勝疫情和一切困難的最大優(yōu)勢(shì)、最強(qiáng)信心、最足底氣！我們相信，如約而至的不僅是春天，還有疫情過(guò)后平安的您！
——致力營(yíng)建“兩河一心”。以“兩河一心”創(chuàng)塑體現(xiàn)新發(fā)展理念的營(yíng)城之道，通過(guò)縱向筑勢(shì)、橫向賦能，在空間上深耕、產(chǎn)業(yè)上精進(jìn)，推動(dòng)全域盤活，讓溫江在展現(xiàn)特質(zhì)中高質(zhì)量發(fā)展，在塑造個(gè)性中可持續(xù)發(fā)展?！皟珊右恍摹奔{入全市服務(wù)業(yè)“十四五”規(guī)劃，“兩河一心賦新篇，一抹繡色致未來(lái)”的城市愿景不斷兌現(xiàn)。引進(jìn)裸心度假村等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目23個(gè)，新增憫農(nóng)原鄉(xiāng)、仙境花園等特色消費(fèi)場(chǎng)景28個(gè)，打造社學(xué)里文創(chuàng)街區(qū)，啟動(dòng)金江e心酒店化改造、古跡酒店等項(xiàng)目建設(shè)?！敖彩肮狻鲍@評(píng)成都市八大特色消費(fèi)場(chǎng)景，金馬河運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi)帶獲評(píng)成都市八大示范消費(fèi)場(chǎng)景，文廟國(guó)潮文化街區(qū)入選住建部第一批城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目，千年文廟亮燈儀式營(yíng)造“天府樣、溫江味”的濃厚新春氛圍，被央視新聞特別報(bào)道。
——全國(guó)首創(chuàng)“提醒服務(wù)”。堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，從市民和企業(yè)的角度出發(fā)，視“訴求”為“要求”，推動(dòng)政府職能由“重管理向重服務(wù)”轉(zhuǎn)變、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力由“政策讓渡向營(yíng)商環(huán)境”轉(zhuǎn)變、干部服務(wù)理念由“甲方思維向乙方思維”轉(zhuǎn)變，以改革創(chuàng)新的精神持續(xù)深化主動(dòng)服務(wù)、減化服務(wù)、增值服務(wù)，以營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化帶來(lái)企業(yè)、市民地位的不斷提高，彰顯城市與企業(yè)、市民共生共榮的至誠(chéng)態(tài)度。向社會(huì)公開(kāi)承諾“提醒為開(kāi)始、辦成才結(jié)束”，提高企業(yè)和市民的獲得感、幸福感。歸集市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域641項(xiàng)提醒服務(wù)事項(xiàng)，事前、事中、事后累計(jì)開(kāi)展提醒服務(wù)820余萬(wàn)次。新增市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)余戶、注冊(cè)資本247億元?！疤嵝逊?wù)”作為四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法、成都市營(yíng)商環(huán)境改革舉措在全省全市推廣復(fù)制。獲評(píng)全市促進(jìn)招商引智優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)區(qū)，連續(xù)兩年榮獲“中國(guó)最具幸福感城市·企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”稱號(hào)。
——?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)化項(xiàng)目機(jī)制。面對(duì)外部環(huán)境的不確定性，我們創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供有力支撐。創(chuàng)新以資源精準(zhǔn)供給為導(dǎo)向的招商模式，推動(dòng)“我招商”變?yōu)椤吧陶椅摇保M(jìn)默克生物、新加坡豐樹(shù)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目239個(gè)、總投資589億元。創(chuàng)新項(xiàng)目促建“縱橫”責(zé)任制，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，遠(yuǎn)大醫(yī)藥、東方基因等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工，成都醫(yī)學(xué)城國(guó)際科創(chuàng)社區(qū)等83個(gè)項(xiàng)目竣工投運(yùn)。創(chuàng)新重大項(xiàng)目計(jì)劃生成管理機(jī)制，探索設(shè)立項(xiàng)目前期工作促進(jìn)中心、項(xiàng)目包裝技術(shù)支持公司，推動(dòng)包裝規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化，新增入庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目302個(gè)、總投資1319億元。獲評(píng)全市項(xiàng)目招引促建工作先進(jìn)區(qū)。
——深度拓展內(nèi)外開(kāi)放。堅(jiān)定不移推進(jìn)全方位立體式開(kāi)放，在更高能級(jí)、更廣范圍、更深層次上尋找參照系，在合作競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、彼此成就，不斷增強(qiáng)城市發(fā)展新動(dòng)能。與廣州市南沙區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，構(gòu)建融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”，跨區(qū)域購(gòu)置物業(yè)，打造“魚鳧望?！亟瓰硡^(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心”。與成都高新區(qū)、郫都區(qū)共建清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊，入選市級(jí)首批“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)。與西南財(cái)大共建天府商務(wù)服務(wù)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)首個(gè)企業(yè)全生命周期一站式、全鏈條商務(wù)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，落戶省外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、中鈔金服等，成功舉辦第五屆國(guó)際金融科技論壇。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額47億元，外商投資實(shí)際到位17.8億元。
——溫情詮釋共擔(dān)共享。牢固樹(shù)立“只有責(zé)任共擔(dān)，方能成果共享”的新知新念，推動(dòng)善治良序?qū)崿F(xiàn)人城共進(jìn)，讓責(zé)任與分享成為市民最廣泛的價(jià)值認(rèn)同。留燈書屋亮起一盞盞柔暖燈光，照亮每個(gè)溫江人的精神歸途，獲評(píng)成都“人民閱卷·十大市民點(diǎn)贊項(xiàng)目”第一名?！案卸鳌亟钡姆踩宋⒐?，匯聚成彼此感恩、相互呵護(hù)的城市高光?！皩?duì)話書記”構(gòu)建起與企業(yè)、高校、社區(qū)平等表達(dá)本真訴求的平臺(tái)，讓每個(gè)個(gè)體都能得到最大的尊重。干部帶頭踐行公益事業(yè)，接續(xù)起社會(huì)一個(gè)個(gè)點(diǎn)滴善行，在溫江市民的心中播下愛(ài)的種子。獲評(píng)全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)區(qū)。人與城市共同成長(zhǎng)，讓溫江這座如家之城追光而行、遠(yuǎn)方不遠(yuǎn)。
一年來(lái)主要開(kāi)展了以下工作：
一、拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力
全年地區(qū)生產(chǎn)總值717.11億元，增長(zhǎng)3.0%，增速高于全省、全市；一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.4%。被省政府確定為全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)培育對(duì)象。全力助企紓困，出臺(tái)“紓困解難20條”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)46條”“經(jīng)濟(jì)恢復(fù)17條”等政策措施，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)22.3億元，啟用“防疫泡泡”模式確保企業(yè)不間斷生產(chǎn)。全面構(gòu)建四圈八鏈，大力實(shí)施“鏈長(zhǎng)制+鏈主制”，被評(píng)為全市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作先進(jìn)區(qū)。國(guó)家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建工作省級(jí)遴選排名第一，代表四川參與全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)（西部）地理標(biāo)志展示推廣中心及品牌產(chǎn)業(yè)園、全國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品大宗現(xiàn)貨交易所落地溫江，打造林盤新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目12個(gè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3100畝，有序騰退低效殘次苗木2800余畝。落實(shí)制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，成都醫(yī)學(xué)城獲批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、四川省首批“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)，在全市率先制定創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈職責(zé)精細(xì)化全息清單及圖譜，借勢(shì)遠(yuǎn)大醫(yī)藥、通瑞生物等布局放射性藥物賽道。新增大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和上下游協(xié)作企業(yè)58家，在研在產(chǎn)藥械品種1533個(gè)，簽約引進(jìn)科興中維、錦江電子等項(xiàng)目50個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)292家，入選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)40家。勃林格殷格翰霽達(dá)（成都）康復(fù)醫(yī)療中心項(xiàng)目落地建成，在上海進(jìn)博會(huì)期間被央視專題報(bào)道。創(chuàng)新以市場(chǎng)化兼并、國(guó)有企業(yè)收購(gòu)等方式盤活現(xiàn)代汽車等閑置用地809畝。加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇，簽約云視科技、鄉(xiāng)伴文旅等項(xiàng)目145個(gè)，落地上海世茂服務(wù)、中石油五糧供應(yīng)鏈等總部企業(yè)6家，加快建設(shè)星河World·科創(chuàng)城、旭輝中心TOD、珠江CAZ等31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。舉辦“詩(shī)意溫江·一城百味”等促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放汽車消費(fèi)券500萬(wàn)元，撬動(dòng)汽車消費(fèi)4億元。
二、抓改革、促創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)
持續(xù)推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，獲評(píng)全省農(nóng)村改革工作先進(jìn)區(qū)，《探索惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)新模式 構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制》入選人民網(wǎng)2022鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例。創(chuàng)新海關(guān)與地方政府針對(duì)跨境研發(fā)物品的協(xié)同監(jiān)管模式，獲得全省首個(gè)普及型引種試種苗圃資質(zhì)，全省自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)考核排名第一。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，3家集團(tuán)公司取得AAA信貸評(píng)級(jí)，興蓉西集團(tuán)獲評(píng)BBB-國(guó)際信用評(píng)級(jí)并獲批發(fā)行3億美元境外債券，光華開(kāi)源公司直投7個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目1.8億元。三醫(yī)創(chuàng)新中心成功入選2022年度國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，新增生物靶向藥物國(guó)家工程研究中心、百利藥業(yè)技術(shù)中心2個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，中科院軟件所服務(wù)機(jī)器人研究院建成投運(yùn)，竣工電子科大“三醫(yī)+AI”科技園一期，省藥品醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升項(xiàng)目等動(dòng)工建設(shè)，中國(guó)（成都）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心揭牌運(yùn)營(yíng)，成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)。新增高新技術(shù)企業(yè)168家，技術(shù)（輸出）合同登記突破32億元。引進(jìn)兩院院士等高層次人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)7個(gè)、省市人才計(jì)劃專家11人。環(huán)龍控股在港交所上市，百利天恒實(shí)現(xiàn)A股上市零突破?？苽惒┨┡c默沙東達(dá)成潛在收入超過(guò)100億美元的創(chuàng)新藥授權(quán)合作，實(shí)現(xiàn)從進(jìn)口仿制到創(chuàng)新輸出的跨越，創(chuàng)下中國(guó)創(chuàng)新藥對(duì)外授權(quán)交易紀(jì)錄。四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（溫江）應(yīng)用基地入選省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，成果轉(zhuǎn)化工作納入科技部2022年度科技體制改革典型案例。被評(píng)為全市發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能工作先進(jìn)區(qū)，成功獲批四川省大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地。
三、強(qiáng)功能、優(yōu)品質(zhì)，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善
科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，新增城鎮(zhèn)發(fā)展空間10平方公里。白馬廟市場(chǎng)、行政學(xué)院片區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目納入成都市城市有機(jī)更新計(jì)劃，改造老舊小區(qū)15個(gè)、城中村400戶。五環(huán)路（溫江段）、錦繡大道南段等項(xiàng)目加快推進(jìn)，農(nóng)科城跨線橋等7個(gè)項(xiàng)目建成通車，打通大朗路等“斷頭路”2條，整治公路橋梁重大安全隱患57處，新開(kāi)、優(yōu)化公交線路10條，新增停車位1100余個(gè)。環(huán)城生態(tài)公園（溫江段）一級(jí)綠道全線貫通，新建綠道和慢行系統(tǒng)35公里，人和路、文化路獲評(píng)成都市“最美街道”。成都西500千伏變電站、37公里北部天然氣環(huán)線主管網(wǎng)等項(xiàng)目建成投用。新增充電站10座、充電樁2065個(gè)、5G基站600個(gè)。完成溫江天府藍(lán)網(wǎng)規(guī)劃，改造供水主干管5.9公里，新建排水管網(wǎng)11.8公里，過(guò)境監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)保持Ⅲ類以上。實(shí)體化開(kāi)展區(qū)縣級(jí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)園區(qū)工業(yè)企業(yè)VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系全覆蓋，PM2.5平均濃度下降7%?？⒐ね哆\(yùn)建筑垃圾資源化利用示范基地，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)95%。央督、省督及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改完成率達(dá)97.9%。
四、辦實(shí)事、惠民生，幸福指數(shù)穩(wěn)步攀升
新增就業(yè)9360人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.4%、5.4%。持續(xù)推進(jìn)藥械集中采購(gòu)，節(jié)約群眾就醫(yī)支出3.9億元。新增養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個(gè)?；I建保障性租賃住房1721套，新開(kāi)工人才公寓項(xiàng)目3.2萬(wàn)平方米，竣工蓉西新城B區(qū)等2個(gè)優(yōu)居房項(xiàng)目。落實(shí)“雙減”政策，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校教育，完成東二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校轉(zhuǎn)制，新（改、擴(kuò)）建公辦學(xué)校8所，新增學(xué)位9570個(gè)。深化“體教融合”，推動(dòng)32家中小學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，獲評(píng)全國(guó)首批、全省唯一“全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)”。簽約落地成都市第五人民醫(yī)院光華院區(qū)，完成區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)疾控中心遷建，建成市五醫(yī)院骨科等重點(diǎn)學(xué)科27個(gè)。積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，推進(jìn)8個(gè)文明典范城市示范點(diǎn)和1個(gè)示范社區(qū)打造。精心安放康明惠等歷史人物故事雕塑，評(píng)選“最美退役軍人”。金強(qiáng)國(guó)際賽事中心等3個(gè)文體項(xiàng)目竣工，成功舉辦中國(guó)女子籃球聯(lián)賽、“夜跑江安河”等賽事活動(dòng)。持續(xù)幫扶色達(dá)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，援建中藏藥材種植示范基地等項(xiàng)目。
五、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，城市底板全面夯實(shí)
堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施，把突擊性攻堅(jiān)、階段性排查和常態(tài)性抽查寓于安全生產(chǎn)工作全時(shí)段、全領(lǐng)域，創(chuàng)新實(shí)施安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房安全隱患排查整治行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降30%、20%。全面落實(shí)智慧蓉城“王”字型架構(gòu)，打造智慧交通、校園安全等智慧應(yīng)用場(chǎng)景20余個(gè)。深化“微網(wǎng)實(shí)格”治理機(jī)制，全域細(xì)分微網(wǎng)格5720個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，建成天網(wǎng)點(diǎn)位4315個(gè)，新建智慧安防小區(qū)586個(gè)，違法犯罪警情連續(xù)8年下降，獲評(píng)全省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)。開(kāi)展各領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)穩(wěn)定可控?！耙粯且徊摺蓖苿?dòng)麗陽(yáng)星座、新尚尚院等房地產(chǎn)項(xiàng)目“保交樓”。網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)受理社會(huì)訴求9.9萬(wàn)件，群眾滿意率達(dá)95.4%、訴求解決率達(dá)95.6%。面對(duì)高溫限電的極端考驗(yàn)，深入落實(shí)突發(fā)事件能源供應(yīng)保障一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位最大限度壓減用電，企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃讓電于民，全力以赴保安全、保民生、保重點(diǎn)。獲評(píng)人民網(wǎng)“民心匯聚單位”。
六、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力，行政效能持續(xù)提升
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委重大決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)、政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。大力開(kāi)展“八五”普法，持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革，行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)100%。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息3.8萬(wàn)余條。制定出臺(tái)《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)行政效能整體提升。持續(xù)做好精文減會(huì)工作，文件減少19.8%。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和非剛性支出。
同時(shí)，國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、消防、人防等工作不斷完善，民族宗教、港澳臺(tái)、檔案、保密、信訪、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象、郵政、地方志、社會(huì)科學(xué)、文聯(lián)等工作成效顯著，工會(huì)、僑務(wù)、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈善、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表，過(guò)去一年我們克服諸多困難挑戰(zhàn)，更顯特殊的不容易。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛苦工作在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民，向給予我們監(jiān)督支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和離退休老同志，向所有關(guān)心支持溫江建設(shè)發(fā)展的企業(yè)家朋友、社會(huì)各界人士、駐溫單位、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和不足：產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)不夠高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效還達(dá)不到高質(zhì)量發(fā)展要求；經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠牢，市場(chǎng)信心不足、消費(fèi)乏力問(wèn)題不同程度存在；面對(duì)市民美好生活向往，民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、公共服務(wù)促均衡還需加力加勁；城市治理智慧化、精細(xì)化程度還需提高。我們將直面這些問(wèn)題，采取更加扎實(shí)有效的對(duì)策措施，認(rèn)真加以解決。
2023年政府工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是成都打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的起步之年，也是推進(jìn)“幸福溫江·美好之城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好2023年工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，認(rèn)真落實(shí)省委全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川“總牽引”“總抓手”“總思路”和市委“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、智慧蓉城建設(shè)等重大部署，堅(jiān)定以固有的“兩河一心”資源稟賦謀劃營(yíng)城策略，以擁河發(fā)展、與“心”連接來(lái)彰顯城市特質(zhì)，以縱向筑勢(shì)、橫向賦能來(lái)激發(fā)城市活力，以三產(chǎn)共興、共擔(dān)共享來(lái)推動(dòng)城市進(jìn)步，以“幸福溫江·美好之城”的溫江貢獻(xiàn)助推成都建設(shè)中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%—7.0%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.0%—8.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%—9.5%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5.0%—6.0%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.0%—7.0%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
一、堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，縱深推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放三產(chǎn)共興的希望之區(qū)建設(shè)
把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以建圈強(qiáng)鏈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)施“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目集群攻堅(jiān)，堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全力以赴創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。
（一）提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬實(shí)力
做精做特現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，建設(shè)更高水平“天府糧倉(cāng)”高質(zhì)高效示范區(qū)，加快建設(shè)萬(wàn)春、永寧2個(gè)萬(wàn)畝糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)園，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝以上，糧食種植面積1.9萬(wàn)畝以上，全力保障糧食安全。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)國(guó)家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，錨定農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)方向，簽約引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個(gè)以上，加快建設(shè)農(nóng)科院智慧植物工廠、農(nóng)高創(chuàng)新中心二期等5個(gè)項(xiàng)目，涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)突破30家，打造“天府糧倉(cāng)”科技創(chuàng)新策源地。精心打造2024年成都世界園藝博覽會(huì)溫江分會(huì)場(chǎng)，新開(kāi)工中國(guó)（西南）花卉園藝農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，建成投運(yùn)花木（農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)出口園區(qū)，打造以成青路、府通路為軸線的精品花木、盆景、編藝產(chǎn)業(yè)帶。聚焦培育特色功能發(fā)展林盤新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)北林景區(qū)化管理，高水平建設(shè)田園林盤農(nóng)耕消費(fèi)區(qū)，打造領(lǐng)軍人才客廳和科技企業(yè)孵化器，策劃包裝林盤總部商務(wù)區(qū)8個(gè)以上，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)。
培優(yōu)筑強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。全面落實(shí)成都市支持制造業(yè)發(fā)展“1+6”政策措施，優(yōu)化“5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快培養(yǎng)壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。推動(dòng)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破，實(shí)現(xiàn)生物藥產(chǎn)業(yè)化、化學(xué)藥高端化、中藥現(xiàn)代化、放射藥規(guī)模化發(fā)展，大力引進(jìn)鏈主型、引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快建設(shè)藥明新藥二期、遠(yuǎn)大醫(yī)藥等項(xiàng)目，打造生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)承載地和國(guó)家級(jí)放射性藥物產(chǎn)業(yè)高地。持續(xù)攻堅(jiān)植介入及高端智能診療設(shè)備、創(chuàng)新康復(fù)輔具等細(xì)分領(lǐng)域，提升博奧晶芯、美創(chuàng)醫(yī)療等企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)東方基因、翔宇醫(yī)療等項(xiàng)目。生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破450億元。推動(dòng)健康食品、電子信息、精密印務(wù)等高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型和軍民融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，開(kāi)工建設(shè)新加坡豐樹(shù)、通達(dá)航飛航空等項(xiàng)目，新培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家以上、省級(jí)專精特新中小企業(yè)15家以上，完成工業(yè)技改投資50億元以上。推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展，加快蓉臺(tái)1992和碧落湖畔消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)，形成青島啤酒等制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合示范場(chǎng)景9個(gè)。深入實(shí)施低效工業(yè)用地提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)，鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)企和社會(huì)資本多元合作，大力實(shí)施“工業(yè)上樓”模式，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化方式盤活低效工業(yè)用地800畝以上。
提質(zhì)升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，以“兩河一心”示范性消費(fèi)場(chǎng)景為主要承載，推動(dòng)特色生態(tài)資源和文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進(jìn)“首店國(guó)際范、老店溫江味、小店煙火氣”，加快建設(shè)成都國(guó)際消費(fèi)中心城市生態(tài)活力區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)四川省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)打造江安河活力新潮消費(fèi)帶，招引知名品牌40家以上，新開(kāi)工裸心度假村、光祈音樂(lè)公園等12個(gè)項(xiàng)目，提質(zhì)升級(jí)柳浪灣—澄園、同興薈等6條特色街，引入品牌餐飲店5家以上，打造合生匯24H街區(qū)等夜間文化消費(fèi)地標(biāo)。高水平打造金馬河運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi)帶，簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)以上，加快建設(shè)金馬運(yùn)動(dòng)主題公園等4個(gè)項(xiàng)目，建成投運(yùn)魯家灘運(yùn)動(dòng)基地等3個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)景，舉辦天府綠道健康行等賽事活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家體育旅游示范基地，塑造“望見(jiàn)龍門山”旅游品牌。高質(zhì)量打造以文廟為核心的國(guó)潮文化街區(qū)，依托文廟、博物館等重要載體，引入國(guó)學(xué)體驗(yàn)、文博藝術(shù)、民俗展演等業(yè)態(tài)，著力開(kāi)發(fā)具有溫江特色的手工藝品，引進(jìn)特色國(guó)潮品牌5個(gè)以上，啟動(dòng)迎暉廣場(chǎng)建設(shè)，投運(yùn)古跡酒店、城市創(chuàng)客空間、藝術(shù)家工坊等美學(xué)生活新場(chǎng)景，全面呈現(xiàn)社學(xué)里文創(chuàng)街區(qū)、金江e心酒店化改造等項(xiàng)目建設(shè)成果。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，瞄準(zhǔn)高端商務(wù)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、新興金融服務(wù)等領(lǐng)域，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。培育市級(jí)特色樓宇1棟、億元稅收樓宇1棟。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，培育建設(shè)“燈塔工廠”，新培育兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)5家以上。做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局腦科學(xué)、生物芯片等未來(lái)產(chǎn)業(yè)和元宇宙、基因治療等新領(lǐng)域新賽道，高效運(yùn)行四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（溫江）應(yīng)用基地，打造“BT+IT”新興產(chǎn)業(yè)高地，大數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破15億元。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G和千兆光網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站300個(gè)以上。
（二）提升改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力
聚力打造一流營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)成都市持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、社會(huì)信用“一體四面”建設(shè)，打造國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的一流營(yíng)商環(huán)境。深化“提醒服務(wù)”改革，全面實(shí)施“1＋4＋7＋X”改革措施，動(dòng)態(tài)更新完善提醒服務(wù)事項(xiàng)清單，豐富智慧展示和應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景，完善企業(yè)和市民全生命周期提醒服務(wù)矩陣。探索組建政務(wù)服務(wù)局，創(chuàng)新“審批+服務(wù)”全生命周期鏈?zhǔn)椒?wù)模式，建立“一窗申請(qǐng)、同步聯(lián)辦”快批快辦機(jī)制，打造更加公平高效的確定性政務(wù)環(huán)境。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)雁陣培育行動(dòng)，全面清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。持續(xù)用力助企紓困，靶向制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，擴(kuò)大惠企政策“簡(jiǎn)申快享”“免申即享”范圍，實(shí)現(xiàn)惠企資金直達(dá)快享。健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，強(qiáng)化“12345”親清在線企業(yè)訴求專班專員服務(wù)，提升訴求閉環(huán)管理服務(wù)質(zhì)效，用“尺度、速度、溫度、力度”快速解決企業(yè)需求，構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系。
聚力推進(jìn)重點(diǎn)改革走深走實(shí)。深化國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)推進(jìn)以效率為導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)制度改革，推動(dòng)國(guó)有資本向產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、“兩河一心”營(yíng)建等領(lǐng)域聚集，促進(jìn)國(guó)企向投建營(yíng)一體化綜合運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變，區(qū)屬國(guó)企資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額均增長(zhǎng)7%以上。做大做強(qiáng)企業(yè)全生命周期投資基金群，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、專精特新、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地的投資力度，投資招引企業(yè)10家以上。推動(dòng)跨境電商零售進(jìn)口藥械、區(qū)外保稅研發(fā)等試點(diǎn)落地，發(fā)揮全省自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)發(fā)展聯(lián)盟作用，打造RCEP事務(wù)咨詢中心，聯(lián)合成都海關(guān)建設(shè)外貿(mào)綜合園區(qū)和進(jìn)出口貨物集中查驗(yàn)平臺(tái)。
聚力厚植科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)生物靶向藥物國(guó)家工程研究中心，高效運(yùn)行國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心四川分中心。采取“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，集中攻堅(jiān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)，新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上，“四上”企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)8%以上。實(shí)施科技型企業(yè)倍增提質(zhì)計(jì)劃，支持龍頭高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極開(kāi)展“研發(fā)+制造”“終端+配套”合作，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展結(jié)對(duì)研發(fā)，支持科倫博泰等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新藥海外授權(quán)交易，設(shè)立更大規(guī)模、更大范圍的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基金群，完善股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化手段，營(yíng)建好科技企業(yè)增長(zhǎng)“雨林生態(tài)”。培育科技型中小企業(yè)340家以上，入庫(kù)市級(jí)梯度培育企業(yè)55家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)400家以上、營(yíng)業(yè)收入突破165億元。加快雙向融通成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心溫江分中心、中國(guó)（成都）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等作用，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)10件以上。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)校院企地人才“三向交流”、企業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)。完善“不唯地域、不求所在、不求所有、但求所用”的招才引智機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，實(shí)施“金溫江”驕子計(jì)劃，加快建設(shè)具有區(qū)域帶動(dòng)力的人才工作先行區(qū)，新引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）10名（個(gè)）以上，高層次領(lǐng)軍人才突破215名。
（三）提升開(kāi)放合作含金量
深化跨區(qū)域合作推動(dòng)要素聚集。深入拓展與廣州市南沙區(qū)的政府合作、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，著力打造魚鳧望海飛地孵化器，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)等“相互授權(quán)、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”，建立沿海與內(nèi)地、東部城市與西部城市合作新范式。與重慶市巴南區(qū)共建共享生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)GCP臨床試驗(yàn)中心、種苗科技園，聯(lián)合打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。加快推動(dòng)“一帶一路”花卉博覽館等項(xiàng)目建設(shè)，積極利用互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷“溫江造”品牌。持續(xù)開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引攻堅(jiān)行動(dòng)，引進(jìn)重大和高能級(jí)項(xiàng)目18個(gè)以上，其中30億元以上項(xiàng)目3個(gè)、50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，外商投資實(shí)際到位18.3億元，外商直接投資9000萬(wàn)美元。
深化毗鄰區(qū)域合作拓展發(fā)展空間。探索“一區(qū)多園”模式深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，建立財(cái)政協(xié)同投入機(jī)制、投入共擔(dān)和利益共享模式、項(xiàng)目分享和產(chǎn)值分計(jì)機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)快速起勢(shì)成型。實(shí)施重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目集群大會(huì)戰(zhàn)，招引一批具有支撐功能、示范效應(yīng)的高能級(jí)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快建設(shè)藥明康德生物醫(yī)藥研發(fā)中試與生產(chǎn)基地等11個(gè)項(xiàng)目，以引領(lǐng)性項(xiàng)目支撐清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)。
深化校院企地合作挖掘內(nèi)部潛力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府商務(wù)服務(wù)區(qū)，構(gòu)建以金融服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)等為特色的“5+1”服務(wù)生態(tài)體系，持續(xù)合作舉辦國(guó)際金融科技論壇。聯(lián)合電子科大、川農(nóng)大、中醫(yī)大等打造產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)和科創(chuàng)服務(wù)總部，加快推動(dòng)電子科大永寧校區(qū)、川農(nóng)大科技園等項(xiàng)目建設(shè)。打造中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)中醫(yī)器械中試產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。
二、堅(jiān)持以綠色生態(tài)為引領(lǐng)，縱深推進(jìn)南城北林兩河一心的大美之區(qū)建設(shè)
堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力描繪“南城煙火多彩、北林水墨田園”的公園城市美好畫卷。
（一）全速提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)
推動(dòng)城市有機(jī)更新。秉持“建新有舊、以存其真”理念，全面推進(jìn)文廟、戰(zhàn)備渠等9大重點(diǎn)片區(qū)有機(jī)更新。以敬畏和感恩之心保護(hù)舊城格局，利用老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)等存量資源，打通斷頭街巷活絡(luò)城市肌理，高標(biāo)準(zhǔn)策劃包裝一批具有標(biāo)志性的城市有機(jī)更新項(xiàng)目，形成梯度規(guī)模、時(shí)序合理的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。堅(jiān)持“先治理、后改造”，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)設(shè)施，加快改造天府老場(chǎng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)，改造提升老舊小區(qū)20個(gè)、城中村300戶以上。
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深化國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“5+3”改革，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員“能進(jìn)能出”、集體資產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村宅基地有償使用等機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持國(guó)有企業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)組織采取合資、合作等方式開(kāi)展各類經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)培育年收入100萬(wàn)元以上村（社區(qū)）10個(gè)以上。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理，實(shí)施川西林盤保護(hù)修復(fù)工程，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
塑造大美公園形態(tài)。實(shí)施“百個(gè)公園”示范工程2.0版，創(chuàng)新打造立體綠化、社區(qū)花園、“金角銀邊”等示范場(chǎng)景，推進(jìn)幸福田園等6個(gè)公園城市示范片區(qū)建設(shè)。改造提升綠道和慢行系統(tǒng)30公里，新增綠地30公頃。大力實(shí)施天府藍(lán)網(wǎng)、最美河渠和特色節(jié)點(diǎn)三大工程，加快建設(shè)金馬河魯家灘段、江安河水韻華章等項(xiàng)目，打造市民漫步可及、休閑可享、風(fēng)情可感的魅力都市水岸。深入推進(jìn)城市精細(xì)化治理，抓好“美麗街區(qū)”創(chuàng)建，在城市有機(jī)更新項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)景建設(shè)中布局嵌入外擺空間，不斷增強(qiáng)城市街區(qū)活力。
（二）全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)
持續(xù)推進(jìn)科學(xué)治氣。推動(dòng)PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控，常態(tài)化抓好工業(yè)源、移動(dòng)源、面源污染治理。加大科技幫扶力度，分行業(yè)分領(lǐng)域引入新技術(shù)新方法，促進(jìn)企業(yè)治污減排績(jī)效不斷提檔升級(jí)。強(qiáng)化西部區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)支持，確保PM2.5年均濃度低于40微克/立方米。
全面有效精準(zhǔn)治水。持續(xù)抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，加快推進(jìn)入河排口整治，提升飲用水水源地規(guī)范化管理水平。有序推進(jìn)病害管網(wǎng)修復(fù)等工程，整治鳳凰北大街等3處內(nèi)澇點(diǎn)位、金馬河汪家灣段等水毀堤防，推進(jìn)清水河溫江段防洪治理工程，新（改、擴(kuò)）建市政排水管網(wǎng)6.7公里，新建市政供水主干管1.5公里，完成排水管網(wǎng)治理項(xiàng)目2個(gè)，完善城鄉(xiāng)污水收集系統(tǒng)。加快推進(jìn)金馬污水處理廠等建設(shè)，城市污水處理率達(dá)97.2%以上。
積極開(kāi)展依法治土。啟動(dòng)無(wú)廢城市建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染源頭預(yù)防，強(qiáng)化污染地塊負(fù)面清單和用地分類管控，積極落實(shí)農(nóng)用地土壤環(huán)境管理，保障農(nóng)用地及農(nóng)作物安全，推動(dòng)餐廚垃圾處理中心一期項(xiàng)目竣工投運(yùn)，加快危險(xiǎn)廢物集中收集貯存項(xiàng)目建設(shè)，確保中小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化處置。
（三）持續(xù)推動(dòng)四大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
著力優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。推動(dòng)國(guó)土空間總體規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃有效銜接，有序開(kāi)發(fā)“三區(qū)三線”增量空間，以產(chǎn)規(guī)明確產(chǎn)業(yè)方向和場(chǎng)景業(yè)態(tài)，以控規(guī)調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)，以城市設(shè)計(jì)控制建筑形態(tài)和景觀風(fēng)貌，全面啟動(dòng)涌泉官河、公平紅橋、金馬劉家濠等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，營(yíng)建產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、特質(zhì)鮮明的活力新區(qū)?！霸龃娌⑴e”促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向“兩河”沿岸和“一心”周邊聚集，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場(chǎng)景營(yíng)建提供空間承載和要素支撐，全面保障項(xiàng)目建設(shè)用地。積極爭(zhēng)取納入市上混合用地改革試點(diǎn)，加大新型產(chǎn)業(yè)用地供給，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)樓宇等專業(yè)化生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升土地節(jié)約集約利用水平。
著力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，打造一批具有示范帶動(dòng)作用的綠色工廠，新增綠色建筑和裝配式建筑230萬(wàn)平方米以上。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造，持續(xù)降低單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗率。深度參與“碳惠天府”行動(dòng)，積極推進(jìn)碳排放權(quán)、林權(quán)交易，全面推進(jìn)碳中和公益行動(dòng)，創(chuàng)建近零碳園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)。
著力優(yōu)化調(diào)整交通結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)五環(huán)路（溫江段），推動(dòng)成溫邛高速擴(kuò)容改造方案落地，推進(jìn)永寧大道南段、錦繡大道南段等外聯(lián)道路建設(shè)，新開(kāi)工共和東路等5個(gè)市政道路項(xiàng)目，打通德全路等“斷頭路”。優(yōu)化完善北林路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)謀劃黃石、金星、明光TOD建設(shè)，加快包裝策劃一批南北貫穿通道改造項(xiàng)目，竣工田園大道、新林路等交通項(xiàng)目5個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。強(qiáng)化“軌道+公交+慢行”融合發(fā)展與高效銜接，新開(kāi)、優(yōu)化公交線路8條以上，規(guī)范運(yùn)行共享電單車。
著力優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)能源革命，加速推進(jìn)北林區(qū)域天然氣管線配套工程、永寧繞城第二氣源燃?xì)夤芫€工程、成都醫(yī)學(xué)城起步區(qū)集中供熱管線和新華加油站等項(xiàng)目建設(shè)，完善天然氣輸配體系。積極爭(zhēng)取220千伏渡橋變電站、110千伏光明變電站等項(xiàng)目落地實(shí)施，加快建設(shè)成都西變電站配套220千伏線路工程等項(xiàng)目。落實(shí)新能源汽車推廣政策，新增新能源汽車2000輛，新建充電站10座、充電樁2200個(gè)。
三、堅(jiān)持以市民有感為導(dǎo)向，縱深推進(jìn)溫暖如家共擔(dān)共享的心安之區(qū)建設(shè)
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力提升公共服務(wù)水平，筑牢城市安全底板，促進(jìn)社會(huì)善治良序，堅(jiān)定不移提質(zhì)幸福溫江，讓城市發(fā)展更有溫度、市民生活更有質(zhì)感。
（一）用心用情增進(jìn)民生福祉
促進(jìn)社會(huì)保障公平可及。堅(jiān)持把就業(yè)作為最大的民生，努力擴(kuò)大中等收入群體，千方百計(jì)增加低收入群體收入。加快青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”公共服務(wù)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“訂制化”培訓(xùn)，培養(yǎng)“溫江工匠”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。吸納高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3500人以上，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上。健全多層次社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，完善特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，構(gòu)建殘疾兒童社區(qū)康復(fù)體系。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率不低于93%、98%。打造“一刻鐘便民生活圈”，促進(jìn)養(yǎng)老托育、日照家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，持續(xù)推進(jìn)未成年人“六大保護(hù)”，打造未成年人保護(hù)示范鎮(zhèn)（街）4個(gè)。創(chuàng)建第二批省級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化住房保障，開(kāi)工溫泉小區(qū)、長(zhǎng)石二期等優(yōu)居房項(xiàng)目，竣工水沐怡境三期優(yōu)居房項(xiàng)目，籌建人才公寓200套、保障性租賃住房1200套。爭(zhēng)創(chuàng)新一屆省雙擁模范區(qū)。
促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，引進(jìn)優(yōu)秀教育管理人才和骨干教師，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，深入推進(jìn)“家門口的好學(xué)?！苯ㄔO(shè)，啟動(dòng)成都名校領(lǐng)辦學(xué)校建設(shè)，新（改、擴(kuò)）建科技園高中、花土東街幼兒園等學(xué)校8所，新增學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)。持續(xù)深化“體教融合”，在學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，為市民提供科學(xué)專業(yè)指導(dǎo)。加快推進(jìn)市第五人民醫(yī)院光華院區(qū)開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施區(qū)婦幼保健院遷建等項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等醫(yī)院。落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，全力保障危重病人救治，構(gòu)建高效協(xié)同的分級(jí)診療體系，健全現(xiàn)代化公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣、全國(guó)第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。
促進(jìn)文化供給普惠共享。組織好第31屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)溫江賽區(qū)賽事活動(dòng)，支持金強(qiáng)國(guó)際賽事中心投運(yùn)，辦好籃球職業(yè)聯(lián)賽等賽事活動(dòng)。創(chuàng)塑“兩河攬勝、魚鳧望祖、文廟尋根、留燈駐足”的城市文化印象，推進(jìn)留燈書屋運(yùn)營(yíng)提質(zhì)，開(kāi)展各類主題活動(dòng)20場(chǎng)以上，啟動(dòng)陳家桅桿宗祠文化聚落等項(xiàng)目建設(shè)，舉辦第八屆王光祈文藝獎(jiǎng)評(píng)選等大型文化活動(dòng)。新建綠道健身空間10個(gè)、基層公共服務(wù)示范點(diǎn)2個(gè)，讓流淌千年的文脈與現(xiàn)代城市的血脈有機(jī)相融。持續(xù)舉辦“感恩·溫江”活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)，為成都創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市作好“溫江答卷”。
（二）堅(jiān)定不移筑牢安全底板
扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施，持續(xù)加強(qiáng)建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?jīng)營(yíng)性自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，將安全生產(chǎn)責(zé)任壓實(shí)到最小工作單元，堅(jiān)決防范一般事故、遏制較大及以上事故?？茖W(xué)評(píng)估新業(yè)態(tài)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，持續(xù)提升智慧監(jiān)管水平。深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，著力構(gòu)建“1+10+N”應(yīng)急救援力量體系，全面提升基層應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。
深化平安溫江建設(shè)。貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡和新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪行為，確保違法犯罪警情逐年下降。加強(qiáng)智慧公安建設(shè)，突出抓好智慧感知源建設(shè)成果賦能應(yīng)用，加快推動(dòng)社會(huì)視頻監(jiān)控資源聯(lián)動(dòng)融合，提升改造75個(gè)路口交通信號(hào)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，進(jìn)一步提升道路安全水平和運(yùn)行效率。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，深入推進(jìn)“訴源治理”，全面攻堅(jiān)社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)、歷史遺留問(wèn)題、突出信訪問(wèn)題“三張清單”，全力防范化解各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)樓盤“一樓一策”處置，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化民生訴求實(shí)時(shí)跟蹤、收集分析、督查督辦，全力促進(jìn)民生訴求快處妥處。
（三）綜合施策推進(jìn)社會(huì)治理
深化智慧治理。全面推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)城運(yùn)平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)行，健全大屏觀、中屏管、小屏干的指揮處置體系，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”、社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”。持續(xù)建強(qiáng)數(shù)據(jù)資源體系，嚴(yán)格落實(shí)首席數(shù)據(jù)官制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，充實(shí)智慧蓉城溫江運(yùn)行管理平臺(tái)數(shù)據(jù)資源庫(kù)。深化智慧應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，以實(shí)戰(zhàn)管用為導(dǎo)向，構(gòu)建區(qū)級(jí)、部門（單位）級(jí)、鎮(zhèn)（街）級(jí)、村（社區(qū)）級(jí)4個(gè)層次的“輕應(yīng)用超市”，快速響應(yīng)部門、鎮(zhèn)（街）治理需求，賦能解決城市運(yùn)行、社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域難點(diǎn)問(wèn)題10個(gè)以上，推動(dòng)城市治理更加精細(xì)高效、智慧敏捷。
強(qiáng)化依法治理。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，大力推行浸潤(rùn)式普法、個(gè)性化普法、精準(zhǔn)普法，深入開(kāi)展以案釋法，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“八五”普法中期先進(jìn)單位。加快建設(shè)公共法律服務(wù)“線上+線下”體系，開(kāi)展法律援助“全域通辦”、緊急事項(xiàng)“容缺受理”，打通服務(wù)“最后一公里”。深入推進(jìn)公民法治素養(yǎng)提升，實(shí)施“法治提能”“學(xué)法筑基”“識(shí)法共擔(dān)”“守法興業(yè)”行動(dòng)，深化村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工作，提高以“共擔(dān)共享”為引領(lǐng)的社會(huì)治理法治化水平。
優(yōu)化社區(qū)治理。健全城鄉(xiāng)社區(qū)“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系，推進(jìn)“有感共擔(dān)·幸福美好公園社區(qū)”治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建強(qiáng)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。完善社會(huì)公眾有序參與機(jī)制，打造“市民聊吧”“社區(qū)會(huì)客廳”“社賢工作室”等議事協(xié)商載體，開(kāi)辟更多民意直通渠道和平臺(tái)。大力培育發(fā)展樞紐型社會(huì)組織、平臺(tái)型社會(huì)企業(yè)和高素能社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、商家聯(lián)盟組織作用和從業(yè)公約自律效應(yīng)，讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履責(zé)擔(dān)當(dāng)成為內(nèi)心尊崇和行動(dòng)自覺(jué)。
四、堅(jiān)持以自身建設(shè)為抓手，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府
（一）始終把政治建設(shè)放在首位
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，用政府“執(zhí)行落實(shí)”的力度換取“幸福溫江·美好之城”建設(shè)的高度。
（二）始終把依法行政落在實(shí)處
堅(jiān)持把政府行為全面納入法治軌道，自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，扎實(shí)有序推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范有序運(yùn)行。充分發(fā)揮專家咨詢論證委員會(huì)作用，確保科學(xué)、民主、依法決策。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
（三）始終把提升效能抓在手上
發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，拒絕“躺平式”干部，堅(jiān)決做到面對(duì)困難不躲、遇到矛盾不繞、解決問(wèn)題不拖。倡導(dǎo)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”，推動(dòng)政府治理理念創(chuàng)新、行政方式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，自覺(jué)運(yùn)用系統(tǒng)觀念、改革思維、創(chuàng)新辦法來(lái)解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入踐行“一線工作法”，加強(qiáng)調(diào)查研究。
（四）始終把清正廉潔裝在心中
堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，深入整治形式主義、官僚主義。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，將更多財(cái)力用于?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生，以政府“緊日子”換取群眾“好日子”，以干部清正政府清廉推動(dòng)社會(huì)清朗。
各位代表！為者常成、行者常至！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅(jiān)定以“兩河一心”營(yíng)城策略全面推進(jìn)溫江現(xiàn)代化，奮力建設(shè)“幸福溫江·美好之城”，揮寫社會(huì)主義現(xiàn)代化溫江建設(shè)的嶄新篇章！
溫江區(qū)2023年民生實(shí)事工作目標(biāo)
一、交通出行
1. 加快五環(huán)路（溫江段）建設(shè)；推動(dòng)永寧大道南段、錦繡大道南段等外聯(lián)通道建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）
2. 提升改造75個(gè)路口交通信號(hào)控制系統(tǒng)；在8個(gè)重點(diǎn)路口增設(shè)32套視頻雷達(dá)流量檢測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)自動(dòng)調(diào)整配時(shí)。（牽頭單位：區(qū)公安分局）
3. 開(kāi)工建設(shè)共和東路、宏大東二路（南江路—柳林堰四路）、柳林堰四路（宏大東一路—宏大東二路）、蓉臺(tái)大道南段（金泉路—賽馬場(chǎng)南二路）、科華路（錦繡大道—友賢路）等5條道路。（牽頭單位：區(qū)住建局）
4. 新（改）建田園大道、溫玉路萬(wàn)安街等農(nóng)村公路8公里。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）
5. 提升改造天府綠道30公里、“回家的路”50條。（牽頭單位：區(qū)住建局）
6. 開(kāi)工建設(shè)金江e心智慧停車樓。（牽頭單位：區(qū)住建局）
7. 新開(kāi)、優(yōu)化公交線路8條。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）
8. 新建新能源汽車充電樁2200個(gè)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）
9. 推進(jìn)“照亮回家路”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施照明設(shè)施品質(zhì)提升1200個(gè)。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局）
10. 完成城市道路井蓋病害治理1500座。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局）
11. 新設(shè)交通秩序嚴(yán)格管理路段2條，治理常態(tài)性交通堵點(diǎn)3處，優(yōu)化調(diào)整不合理占道停車點(diǎn)位20個(gè)。（牽頭單位：區(qū)公安分局）
12. 新建電動(dòng)自行車停放示范場(chǎng)所18處。（牽頭單位：區(qū)消防救援大隊(duì)）
二、市容環(huán)境
13. 提質(zhì)升級(jí)柳浪灣—澄園、西熙里、和合之道、同興薈等特色街。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
14. 新（改、擴(kuò)）建市政排水管網(wǎng)6.7公里，新建市政供水主干管1.5公里，建成農(nóng)村集居點(diǎn)污水收集處理系統(tǒng)36處。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局）
15. 新（改、擴(kuò)）建“口袋公園”2個(gè)；新增綠地面積30公頃。（牽頭單位：區(qū)住建局）
16. 實(shí)施鳳溪大道、柳臺(tái)大道東段等主要通道綠化景觀整治，實(shí)施合江路、皇姑路等背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部風(fēng)貌環(huán)境提升。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局）
17. 建設(shè)外擺經(jīng)營(yíng)管理示范街區(qū)10條，在重要道路節(jié)點(diǎn)打造外擺經(jīng)營(yíng)管理示范點(diǎn)位15個(gè)。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局）
18. 創(chuàng)建“美麗街區(qū)（道）”9個(gè)；提升改造綠色開(kāi)敞空間10處；打造“兩拆一增”點(diǎn)位20個(gè)；新（改）建公廁6座。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局）
19. 實(shí)施鳳凰北大街、康順路、錦繡大道翰林世家段等3處內(nèi)澇點(diǎn)整治，覆蓋面積1萬(wàn)平方米；重點(diǎn)防汛點(diǎn)位設(shè)置物聯(lián)感知設(shè)備117個(gè)。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局）
20. 實(shí)施“碳惠天府”機(jī)制建設(shè)深化行動(dòng)，碳普惠用戶數(shù)達(dá)6萬(wàn)個(gè)。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局）
三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)
21. 實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，吸納3500名高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；打造一批“技能成都”品牌，開(kāi)展花卉園藝等特色培訓(xùn)不少于2300人次。（牽頭單位：區(qū)人社局）
22. 實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)380人，完成勞務(wù)品牌培訓(xùn)200人。（牽頭單位：區(qū)人社局）
23. 舉辦退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)3場(chǎng)以上，提供就業(yè)崗位4000個(gè)。（牽頭單位：區(qū)退役軍人局）
24. 面向自主就業(yè)退役士兵開(kāi)展適應(yīng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于80學(xué)時(shí)。（牽頭單位：區(qū)退役軍人局）
25. 新增眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體5個(gè)，孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，開(kāi)展金融對(duì)接、政策宣講、校企雙進(jìn)活動(dòng)30場(chǎng)次。（牽頭單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局）
26. 依托“蓉漂”青年人才驛站服務(wù)來(lái)溫求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等青年800人次。（牽頭單位：團(tuán)區(qū)委）
四、扶貧解困
27. 符合代繳條件的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，最低標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳率達(dá)100%。（牽頭單位：區(qū)人社局）
28. 當(dāng)全市CPI相關(guān)指數(shù)達(dá)到發(fā)放條件時(shí)，及時(shí)將成都市價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到全區(qū)困難群體。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局）
29. 完成新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目2個(gè)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
30. 解決經(jīng)營(yíng)性村（居）民自建房集中連片區(qū)域供水問(wèn)題1處，全區(qū)新增消火栓不少于50個(gè)。（牽頭單位：區(qū)消防救援大隊(duì)）
31. 有意愿且符合條件的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。（牽頭單位：區(qū)民政局）
32. 為符合條件的建檔困難職工提供生活、醫(yī)療、助學(xué)救助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助；為環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)健康體檢550人。（牽頭單位：區(qū)總工會(huì)）
33. 為60歲以上獨(dú)居老人安裝獨(dú)立式煙感報(bào)警器300戶。（牽頭單位：區(qū)消防救援大隊(duì)）
五、教育助學(xué)
34. 啟動(dòng)成都名校領(lǐng)辦學(xué)校建設(shè)，加快江平路幼兒園、花土東街幼兒園、楊柳河小學(xué)、共和路小學(xué)、花土東街小學(xué)、浩旺路學(xué)校、花土東街中學(xué)、科技園高中8個(gè)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)教育局）
35. 持續(xù)增加學(xué)位供給、推進(jìn)教育服務(wù)均等化，當(dāng)年新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位2610個(gè)，新增普通高中學(xué)位不少于100個(gè)。（牽頭單位：區(qū)教育局）
36. 公辦幼兒園在園幼兒占比比上一年度增長(zhǎng)1%，普惠性幼兒園覆蓋率比上一年度增長(zhǎng)2%。（牽頭單位：區(qū)教育局）
37. 對(duì)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校中符合資助條件的學(xué)生給予助學(xué)金補(bǔ)助；對(duì)公民辦中職學(xué)校中符合資助條件的學(xué)生給予住宿費(fèi)補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)教育局）
38. 提升學(xué)校心理健康服務(wù)水平，心理健康教育課每?jī)芍懿坏陀?課時(shí)，專職教師配備率不低于75%。（牽頭單位：區(qū)教育局）
39. 為大學(xué)生募集實(shí)踐崗位不少于500個(gè)，組織參與暑期“三下鄉(xiāng)”等實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的大學(xué)生不少于5000人次。（牽頭單位：團(tuán)區(qū)委）
40. 新增青年志愿者10000人，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目1000個(gè)。（牽頭單位：團(tuán)區(qū)委）
41. 升級(jí)和打造青年人才服務(wù)場(chǎng)景不少于3個(gè)，服務(wù)青年人才不少于2000人次；開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不少于2場(chǎng)，孵化服務(wù)種子期、初創(chuàng)期項(xiàng)目不少于100個(gè)。（牽頭單位：團(tuán)區(qū)委）
42. 打造未成年人保護(hù)示范鎮(zhèn)（街）4個(gè)。（牽頭單位：區(qū)民政局）
六、醫(yī)療養(yǎng)老
43. 啟動(dòng)成都市第五人民醫(yī)院光華院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）
44. 加快區(qū)婦幼保健院遷建項(xiàng)目和涌泉街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）
45. 提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，在醫(yī)療資源相對(duì)短缺地區(qū)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心1個(gè)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）
46. 新生兒疾病免費(fèi)篩查率達(dá)98%；免費(fèi)救助嚴(yán)重精神障礙患者，做到應(yīng)救盡救，社區(qū)管理率達(dá)90%。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）
47. 新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體1個(gè)。（牽頭單位：區(qū)民政局）
48. 推進(jìn)社區(qū)日間照料中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造老年人助餐、健康醫(yī)療、精神慰藉等特色日間照料中心5個(gè)；建成營(yíng)運(yùn)精神障礙社區(qū)康復(fù)站1個(gè)。（牽頭單位：區(qū)民政局）
49. 基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98%。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局）
50. 建設(shè)覆蓋區(qū)內(nèi)38家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員等人員信息管理平臺(tái)，將全區(qū)27萬(wàn)余名城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，為全區(qū)1500余名失能人員提供康復(fù)輔助器具保障。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局）
51. 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率不低于93%。（牽頭單位：區(qū)人社局）
七、食藥安全
52. 持續(xù)強(qiáng)化食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)全區(qū)用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂、用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過(guò)1000人的醫(yī)院及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂，配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，配備率達(dá)100%。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
53. 開(kāi)展藥品零售價(jià)格行為提升工作，打擊價(jià)格違法行為。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
54. 促進(jìn)臨床合理用藥用械用妝，全年收集、核實(shí)、評(píng)價(jià)藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)（事件）報(bào)告不少于1220份。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
八、文體惠民
55. 啟動(dòng)光祈音樂(lè)公園建設(shè)，加快魯家灘運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)；推進(jìn)留燈書屋運(yùn)營(yíng)提質(zhì)，開(kāi)展各類主題活動(dòng)20場(chǎng)以上；公共體育場(chǎng)館免費(fèi)（低收費(fèi)）開(kāi)放30萬(wàn)人次（含校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放10萬(wàn)人次），開(kāi)展“愛(ài)成都·迎大運(yùn)”全民健身活動(dòng)190場(chǎng)次。（牽頭單位：區(qū)文體旅局）
56. 策劃開(kāi)展“詩(shī)意溫江·一城百味”等幸福溫江IP系列活動(dòng)20次以上。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
57. 開(kāi)展“非遺在社區(qū)”系列活動(dòng)12場(chǎng)，舉辦成都交響樂(lè)團(tuán)普及性音樂(lè)會(huì)2場(chǎng)、“樂(lè)動(dòng)蓉城”惠民音樂(lè)會(huì)2場(chǎng)，開(kāi)展“文化四季風(fēng)”品牌群眾文化活動(dòng)不少于4場(chǎng)、公益文化藝術(shù)培訓(xùn)不少于110班次。（牽頭單位：區(qū)文體旅局）
58. 建設(shè)“成都市運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)站點(diǎn)”10個(gè)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)角5個(gè)，打造智慧運(yùn)動(dòng)健身示范社區(qū)3個(gè)。（牽頭單位：區(qū)文體旅局）
59. 培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員200名；實(shí)施國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)5500人。（牽頭單位：區(qū)文體旅局）
60. “親民化”改造基層綜合性文化服務(wù)中心2個(gè)。（牽頭單位：區(qū)文體旅局）
61. 開(kāi)展2023成都天府綠道國(guó)際自行車車迷健身節(jié)（溫江站）、2022—2023賽季CBA四川主場(chǎng)賽、溫江區(qū)社區(qū)足球聯(lián)賽等賽事活動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)文體旅局）
62. 打造科學(xué)美空間3個(gè)，開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)30場(chǎng)次。（牽頭單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局）
九、住房保障
63. 開(kāi)工建設(shè)優(yōu)居房11.4萬(wàn)平方米，竣工優(yōu)居房4萬(wàn)平方米，完成多元化安置1000人。（牽頭單位：區(qū)住建局）
64. 籌集建設(shè)保障性租賃住房1200套（間）、人才公寓200套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼100戶。（牽頭單位：區(qū)住建局）
65. 開(kāi)（續(xù)）建文廟片區(qū)、建設(shè)路片區(qū)、戰(zhàn)備渠北段城市有機(jī)更新項(xiàng)目。（牽頭單位：區(qū)住建局）
66. 完成老舊小區(qū)改造20個(gè)。（牽頭單位：區(qū)住建局）
67. 落實(shí)助企紓困，精準(zhǔn)實(shí)施住房公積金緩繳降比、差異化政策，全年精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)20家以上。（牽頭單位：區(qū)公積金中心）
68. 做好公積金靈活繳存政策宣傳工作，支持個(gè)體工商戶、非全日制工作人員、新就業(yè)形態(tài)人員繳存公積金。（牽頭單位：區(qū)公積金中心）
69. 支持“蓉漂”和無(wú)房職工租房提取住房公積金1.5萬(wàn)人次、4000萬(wàn)元以上。（牽頭單位：區(qū)公積金中心）
十、便民服務(wù)
70. 更換到期老舊氣表3.6萬(wàn)戶，改造老舊燃?xì)夤艿?0公里，新建農(nóng)村區(qū)域天然氣配套工程5公里。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）
71. 推進(jìn)居民小區(qū)（院落）供配電設(shè)施移交120個(gè)，完成居民電力改造5100戶。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）
72. 新建5G基站300個(gè)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）
73. 完成白馬廟市場(chǎng)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
74. 實(shí)施社區(qū)微更新項(xiàng)目15個(gè)。（牽頭單位：區(qū)委社治委）
75. 優(yōu)化天府市民云服務(wù)平臺(tái)，新增優(yōu)化區(qū)（市）縣特色項(xiàng)目3項(xiàng)，依托“社智在線”發(fā)布社區(qū)活動(dòng)、公共空間預(yù)約、需求調(diào)查等440場(chǎng)次。（牽頭單位：區(qū)委社治委）
76. 新建和升級(jí)示范調(diào)解室、法律之家、法治文化陣地（宣傳欄）100個(gè)，為群眾提供法律咨詢、法律援助服務(wù)1萬(wàn)人次。（牽頭單位：區(qū)司法局）
77. 建設(shè)市級(jí)減災(zāi)社區(qū)10個(gè)，建設(shè)應(yīng)急社會(huì)救援3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍1支。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局）
78. 打造應(yīng)急管理和安全文化宣傳示范陣地5個(gè)，組織開(kāi)展應(yīng)急技能體驗(yàn)、安全宣傳教育等活動(dòng)260場(chǎng)，覆蓋人群不少于100萬(wàn)人次。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局）
79. 建成“楓橋式”稅務(wù)所1個(gè)，在法律政策允許范圍內(nèi)通過(guò)對(duì)話協(xié)商方式解決涉稅爭(zhēng)議，切實(shí)維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局）
80. 落實(shí)“同城通辦”稅費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)14類230項(xiàng)涉稅事項(xiàng)全城辦、就近辦、便捷辦。（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局）
名詞解釋
1. 兩河一心：“兩河”是江安河、金馬河；“一心”是以文廟為核心的國(guó)潮文化街區(qū)。
2. 項(xiàng)目促建“縱橫”責(zé)任制：區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)縱向協(xié)調(diào)、行業(yè)分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)橫向保障的整體聯(lián)動(dòng)工作責(zé)任體系。
3. 三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)：以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城。
4. 防疫泡泡：把企業(yè)作為最小的防疫單元，提前為企業(yè)員工解決好吃、穿、住、行、醫(yī)等方面的需求，企業(yè)員工從住所到工廠閉環(huán)流動(dòng)，生產(chǎn)生活物資都在一個(gè)“泡泡”中循環(huán)，做到生產(chǎn)不受疫情影響。
5. 鏈長(zhǎng)制+鏈主制：由地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)鏈上居核心或主導(dǎo)地位的企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，利用鏈長(zhǎng)和鏈主的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，在更高層面上保障各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整、穩(wěn)定和發(fā)展。
6. 耕地“非農(nóng)化”：在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
7. 耕地“非糧化”：在耕地上從事主糧以外的種植活動(dòng)。
8. 四川省首批“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)：《四川省“5+1”重點(diǎn)特色園區(qū)培育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》中確定的在電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培育建設(shè)100個(gè)左右貫徹新發(fā)展理念、優(yōu)勢(shì)突出、創(chuàng)新功能完備的重點(diǎn)特色園區(qū)。
9. 專精特新：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
10. TOD：以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式。
11. AAA信貸評(píng)級(jí)：信貸評(píng)級(jí)是指信貸評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)替一些上市公司、政府機(jī)構(gòu)以至國(guó)家作出信貸評(píng)級(jí)，并將借款人信用分成高低不同的級(jí)別；AAA是評(píng)價(jià)的最高等級(jí)。
12. BBB-國(guó)際信用評(píng)級(jí)：國(guó)際評(píng)級(jí)組織對(duì)企業(yè)信用等級(jí)的一種評(píng)價(jià)結(jié)果。
13. 三區(qū)三線：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
14. 天府藍(lán)網(wǎng)：以治水為基礎(chǔ)、岸線打造為關(guān)鍵，濱水空間升級(jí)、產(chǎn)城融合發(fā)展為核心，統(tǒng)籌推動(dòng)自然生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境改善、多元業(yè)態(tài)融合，水岸城一體化打造，彰顯文化底蘊(yùn)、營(yíng)造生活場(chǎng)景、助力城市興榮的藍(lán)色引擎和價(jià)值體系。
15. VOCs：揮發(fā)性有機(jī)物。
16. “雙減”政策：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
17. 智慧蓉城“王”字型架構(gòu)：成都市推行的包含市城運(yùn)中心、區(qū)縣級(jí)運(yùn)行中心、鎮(zhèn)（街）級(jí)城運(yùn)中心的三級(jí)智慧城市運(yùn)行管理架構(gòu)。
18. 微網(wǎng)實(shí)格：保持現(xiàn)有網(wǎng)格工作層級(jí)不變，著眼樓棟、單元進(jìn)一步劃小治理單元，形成社區(qū)總網(wǎng)格、片區(qū)一般網(wǎng)格、樓棟微網(wǎng)格“三級(jí)劃分”和專屬網(wǎng)格“自主劃分”，實(shí)現(xiàn)基層治理全覆蓋、精細(xì)化。
19. 行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
20. “三公”經(jīng)費(fèi)：因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
21. “總牽引”“總抓手”“總思路”：四川省以推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，以“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”為總思路，共同構(gòu)成新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局。
22. 四大結(jié)構(gòu)：空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源四大結(jié)構(gòu)。
23. “1+6”政策措施：“1”是指成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施；“6”是指制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展、“成都智造”品牌培育、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域協(xié)同共建、現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展、支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提能升級(jí)6個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。
24. “5+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系：“5”是指鏈主企業(yè)、公共平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)投基金、領(lǐng)軍人才，“N”是指其他重點(diǎn)要素。
25. 工業(yè)上樓：企業(yè)在高層樓房中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計(jì)的新型產(chǎn)業(yè)空間模式。
26. 智改數(shù)轉(zhuǎn)：智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
27. 上云用數(shù)賦智：“上云”是探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策；“用數(shù)”是在更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)的融合運(yùn)用；“賦智”是加大對(duì)企業(yè)智能化改造的支持力度，特別是推進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
28. 燈塔工廠：由達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇與管理咨詢公司麥肯錫合作，遴選具有榜樣意義的“數(shù)字化制造”和“全球化4.0”示范工廠，代表當(dāng)今全球制造業(yè)領(lǐng)域智能制造和數(shù)字化最高水平。
29. BT+IT：生物科技+數(shù)字科技。
30. “1＋4＋7＋X”改革措施：“1”是指1個(gè)全區(qū)智慧“提醒服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景；“4”是指完善“提醒服務(wù)”改革議事、包容審慎、改革協(xié)作、改革評(píng)價(jià)反饋4個(gè)工作機(jī)制；“7”是指產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、“兩河一心”營(yíng)建、天府商務(wù)服務(wù)區(qū)建設(shè)、招商引智創(chuàng)新、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效、政府職能轉(zhuǎn)變7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域；“X”是指X個(gè)配套改革實(shí)施方案。
31. “12345”親清在線：成都市面向企業(yè)創(chuàng)新推出的集蓉易辦、蓉易享、12345助企熱線和蓉易見(jiàn)“四位一體”的服務(wù)方式。
32. RCEP：區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。
33. “四上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位的統(tǒng)稱。
34. GCP：藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范。
35. 一區(qū)多園：在開(kāi)發(fā)區(qū)范圍以外，規(guī)劃建設(shè)多種類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并納入現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)集中統(tǒng)一管理，共享品牌、共享政策、共享成果。
36. “5+1”服務(wù)生態(tài)體系：由金融服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、國(guó)際交流服務(wù)、人才用工服務(wù)和政務(wù)服務(wù)組成的服務(wù)體系。
37. 國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“5+3”改革：建立城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新機(jī)制、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地新制度、農(nóng)村金融服務(wù)新體系、城鄉(xiāng)人口自由遷徙新辦法5項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)；建立農(nóng)民自愿有償退出農(nóng)村權(quán)益新保障、科技入鄉(xiāng)新路徑、農(nóng)民持續(xù)增收新通道3項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)。
38. 混合用地：一宗地具有兩類或兩類以上的土地用途，包括土地用途的混合、建筑功能的混合等。
39. 兩高一低：高能耗、高污染、低效益。
40. 碳惠天府：成都市創(chuàng)立的碳普惠機(jī)制，該機(jī)制堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開(kāi)公正、廣泛惠民”原則，以公眾碳減排積分獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目碳減排量開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)為路徑，著力拓展公眾低碳場(chǎng)景、構(gòu)建碳減排量消納機(jī)制、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式，加快構(gòu)建自生長(zhǎng)、可持續(xù)的碳普惠生態(tài)圈。
41. 四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
42. 雙擁：擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民。
43. “1+10+N”應(yīng)急救援：1支區(qū)綜合消防救援隊(duì)伍，10支區(qū)級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍，N支應(yīng)急救援隊(duì)伍。
44. 訴源治理：以預(yù)防和解決糾紛為主要職能的基層司法治理行為。
45. 信訪問(wèn)題“三張清單”：風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、工作責(zé)任清單、成效成果清單。
