2023年重慶市銅梁區(qū)政府工作報(bào)告—全文
重慶市銅梁區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2023年2月1日在重慶市銅梁區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
重慶市銅梁區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)萬(wàn)隆
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是本屆政府開(kāi)拓奮進(jìn)、夯基蓄勢(shì)的屆首之年。一年來(lái)，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)廣大干部群眾，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“四個(gè)大抓”，堅(jiān)持“四個(gè)持續(xù)強(qiáng)化”，奮力打造“四地”，全區(qū)保持了平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
過(guò)去一年，我們奮力擴(kuò)投資、促消費(fèi)、保主體，多措并舉穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。用好用足穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，制定實(shí)施153條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措。著力強(qiáng)化投資帶動(dòng)，儲(chǔ)備重大項(xiàng)目830個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)資金、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、各類(lèi)政策性貸款98.1億元，實(shí)施區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目176個(gè)，拉動(dòng)有效投資370億元。著力提振消費(fèi)信心，實(shí)施“巴渝新消費(fèi)”行動(dòng)，舉辦購(gòu)車(chē)節(jié)、房交會(huì)、促銷(xiāo)季等系列活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)20億元以上，批發(fā)業(yè)增速居全市前列。著力助企紓困解難，常態(tài)化開(kāi)展親商懇談，建立企業(yè)服務(wù)直通車(chē)，做實(shí)政銀企平臺(tái)，為市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流12億元，投放實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款160億元、本息延期26.3億元，市場(chǎng)主體總量達(dá)6.2萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)7.8%。
過(guò)去一年，我們奮力戰(zhàn)疫情、抗高溫、滅山火，眾志成城守護(hù)美好家園。面對(duì)三年來(lái)最嚴(yán)峻的疫情，因時(shí)因勢(shì)、優(yōu)化措施，統(tǒng)籌常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。面對(duì)有完整氣象記錄以來(lái)最極端的高溫干旱天氣，科學(xué)調(diào)配、挖潛開(kāi)源，城鄉(xiāng)居民飲水安全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，730家企業(yè)平均每天壓減負(fù)荷8.6萬(wàn)千瓦，全民參與節(jié)能減排，迎峰度夏實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)有序。面對(duì)近三十年未遇的多點(diǎn)散發(fā)嚴(yán)峻火情，聞令而動(dòng)、向火而行，武警部隊(duì)、消防隊(duì)伍、武裝民兵、應(yīng)急隊(duì)員沖鋒在前，干部群眾不畏艱險(xiǎn)，社會(huì)各界獻(xiàn)愛(ài)出力，黨政軍民團(tuán)結(jié)一心、晝夜鏖戰(zhàn)，迅速撲滅“8·20”森林山火，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
過(guò)去一年，我們奮力抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全力開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，成功布局全市首個(gè)鋰電儲(chǔ)能整裝項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目零突破，建成投用首批6個(gè)儲(chǔ)能示范應(yīng)用場(chǎng)景，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)。全力構(gòu)建城市發(fā)展新格局，科學(xué)劃定“三區(qū)三線(xiàn)”，新增城市發(fā)展空間25平方公里、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地10平方公里，“一軸兩翼”“兩城三區(qū)”發(fā)展格局初步形成。成渝中線(xiàn)高鐵、城軌璧銅線(xiàn)、銅安高速、渝遂復(fù)線(xiàn)高速等對(duì)外大通道提速建設(shè)，開(kāi)放發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全力推動(dòng)民生福祉新提升，民生支出占一般公共預(yù)算支出的80%以上，25件重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.8%、達(dá)到3.9萬(wàn)元，人均預(yù)期壽命78.99歲、超過(guò)全國(guó)平均壽命0.8歲，群眾安全感指數(shù)保持在99%以上。
這一年，面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)和超預(yù)期因素的影響，我們付出最大努力，爭(zhēng)取最好結(jié)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了多重壓力下的恢復(fù)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)的總體平衡。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%、高于全市0.4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.3%，一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)4.7%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)15.7%。一年來(lái)，我們主要做了以下工作。
一是加速提升工業(yè)能級(jí)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施落地見(jiàn)效，新能源新材料、裝備制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值596.8億元、增長(zhǎng)10.2%。新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)、總投資442億元，新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，愛(ài)瑪一期、銘利達(dá)一期等16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家，市級(jí)“雙百”企業(yè)達(dá)到5家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.1%。轉(zhuǎn)型升級(jí)提速推進(jìn)。工業(yè)技改投資42億元、增長(zhǎng)2.1%。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施智能化改造項(xiàng)目65個(gè)，新建數(shù)字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)7個(gè)，新增“上云”企業(yè)14家，6個(gè)項(xiàng)目入選全市智能化賦能行動(dòng)項(xiàng)目清單?！半p新”企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.5%。高新區(qū)功能不斷完善。人才公園一期建成投用，人才公寓和大廟組團(tuán)企業(yè)服務(wù)中心主體完工，東城污水處理廠(chǎng)啟動(dòng)提標(biāo)改造。建成美業(yè)大道、大塘路延伸段。
二是持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。夯實(shí)糧食安全根基，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝，恢復(fù)補(bǔ)足耕地，整治利用撂荒地，糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供。發(fā)展“銅梁蓮藕”4萬(wàn)畝、“銅梁黑雞”200萬(wàn)只，太平畜禽集中屠宰園區(qū)建成投用。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目81個(gè)，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)38萬(wàn)元。建立“1+1+N”品牌體系，新增及續(xù)展“三品一標(biāo)”64個(gè)。入選國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。服務(wù)業(yè)更加優(yōu)質(zhì)。龍城天街商圈獲評(píng)市級(jí)文旅夜間消費(fèi)集聚區(qū)，成功引進(jìn)吾悅廣場(chǎng)。廣發(fā)銀行、交通銀行落戶(hù)銅梁。新引進(jìn)渝深科創(chuàng)等基金5支、基金管理公司1家。全市首個(gè)上市路演片區(qū)分中心落戶(hù)銅梁，引導(dǎo)組建銀團(tuán)6個(gè)。新改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，規(guī)劃建設(shè)貨運(yùn)車(chē)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)3個(gè)。文旅融合態(tài)勢(shì)良好。第七屆重慶文化旅游惠民消費(fèi)季在銅啟動(dòng)，舉辦端午龍舟會(huì)、“一鎮(zhèn)一主題”等節(jié)會(huì)活動(dòng)。組建銅梁龍藝術(shù)團(tuán)，推出非遺山水實(shí)景劇《追夢(mèng)·銅梁龍》。小北海農(nóng)文體商旅試驗(yàn)示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。安溪茶文化基地等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)提質(zhì)增效，少云村入選市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。巴岳山玄天湖獲評(píng)市級(jí)旅游度假區(qū)，安居古城入選全國(guó)非遺旅游景區(qū)。
三是發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。實(shí)施培育市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展十條措施。區(qū)內(nèi)企業(yè)首次進(jìn)入證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案，新三板掛牌企業(yè)達(dá)5家。新培育市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)66家、國(guó)家“小巨人”企業(yè)6家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)75%?？萍紕?chuàng)新持續(xù)發(fā)力。融入環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目54個(gè)，新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)8個(gè)。高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別達(dá)174家、961家。105家企業(yè)獲得知識(shí)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款2億元。引進(jìn)高層次急需緊缺人才335人。萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量8件，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)16%，研發(fā)強(qiáng)度達(dá)2.25%。要素保障不斷加強(qiáng)。征收土地7338畝、報(bào)批5000畝，供應(yīng)工業(yè)用地1500畝。建成同心橋水庫(kù)樞紐工程。開(kāi)工建設(shè)川渝1000千伏特高壓交流工程，完成金龍220千伏變電站擴(kuò)建。頁(yè)巖氣年開(kāi)采量達(dá)2.23億立方米，新增儲(chǔ)備調(diào)峰日用氣指標(biāo)15萬(wàn)立方米。完成礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制，取得灰?guī)r礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃1.5億噸。
四是縱深推進(jìn)改革開(kāi)放。雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施川南渝西融合發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)48項(xiàng)。與簡(jiǎn)陽(yáng)締結(jié)友好城市，有序推進(jìn)“銅遂綿”涪江流域一體化發(fā)展。承辦川渝青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽重慶地區(qū)決賽。合璧津高速銅梁段建成通車(chē)，渝遂高速擴(kuò)能二期完成方案研究。重點(diǎn)改革不斷深化。推進(jìn)特色改革31項(xiàng)，經(jīng)驗(yàn)做法獲全國(guó)推介14條次。鎮(zhèn)街和園區(qū)財(cái)政管理機(jī)制不斷完善。穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，政府債務(wù)綠色可控。順利完成國(guó)企改革三年行動(dòng)。組建銅梁建發(fā)集團(tuán)并獲AA+信用評(píng)級(jí)。推進(jìn)全國(guó)文旅市場(chǎng)信用經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，取得授信額度20億元。全面推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，深化“三社”融合，“巴岳農(nóng)莊”試點(diǎn)取得階段性成效。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。對(duì)標(biāo)世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)市級(jí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)82項(xiàng)。落實(shí)“川渝通辦”三批事項(xiàng)清單，提供服務(wù)311項(xiàng)?！盁o(wú)差別”受理綜合窗口提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化審批569項(xiàng)。全面推行電子招投標(biāo)及保函應(yīng)用。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。招商引資取得突破，全年協(xié)議引資651.6億元、到位160億元。積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)重慶自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。12家企業(yè)新納入出口信保統(tǒng)保補(bǔ)貼范圍。引進(jìn)外資項(xiàng)目5個(gè)，外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)70家，完成進(jìn)出口總值14.5億元。
五是穩(wěn)步促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市品質(zhì)持續(xù)提升。打通金龍一路等斷頭路8條，建成書(shū)香路等城市道路6條，新增公共停車(chē)位4815個(gè)。開(kāi)通銅梁至璧山城際公交。改造老舊小區(qū)16個(gè)、棚戶(hù)區(qū)63戶(hù)。西門(mén)片區(qū)獲評(píng)市級(jí)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)。綠化美化坡坎崖31.2萬(wàn)平方米，新增城市綠地47.3萬(wàn)平方米。新建口袋公園和社區(qū)體育公園3個(gè)，鳳山公園獲評(píng)市級(jí)重點(diǎn)公園。全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)。城市管理精細(xì)高效。深化“大城三管”和城市綜合管理巡查，全面開(kāi)展“多勤聯(lián)動(dòng)”綜合整治。推行“云端辦案、指尖普法”，城市管理智慧執(zhí)法系統(tǒng)入選全市“四新”“四小”優(yōu)秀成果。深入實(shí)施“五長(zhǎng)制”“門(mén)前三包”，推動(dòng)城市管理共治共享。實(shí)施鎮(zhèn)街城市綜合管理考評(píng)，場(chǎng)鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村建設(shè)有力有序?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路50公里，硬化泥結(jié)石路116公里，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”市級(jí)示范區(qū)縣。新建農(nóng)村供水管網(wǎng)200公里。常態(tài)化開(kāi)展“五沿”整治，創(chuàng)建“美麗宜居鄉(xiāng)村”7個(gè)，建成巴蜀美麗庭院1945戶(hù)，改造農(nóng)村低收入群體危房93戶(hù)、無(wú)害化衛(wèi)生廁所3000戶(hù)。成功入選全市農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)。
六是不斷改善生態(tài)環(huán)境。污染防治成效明顯。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)311天，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改任務(wù)全部銷(xiāo)號(hào)，淮遠(yuǎn)河綜合治理經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)案例。綠色發(fā)展步伐有力。穩(wěn)步推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”。創(chuàng)建市級(jí)綠色工廠(chǎng)3家，生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)建成投用。投放新能源公交車(chē)42輛、共享電動(dòng)自行車(chē)1260輛，新增充電樁56個(gè)。創(chuàng)建市級(jí)示范綠色社區(qū)3個(gè)，新建綠色建筑占比達(dá)65.7%。西郊示范片獲評(píng)市級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。生態(tài)保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)“三線(xiàn)一單”分區(qū)管控，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)138平方公里，完成礦山生態(tài)修復(fù)52公頃。深化林長(zhǎng)制改革，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，完成營(yíng)造林7.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)50%。安居鎮(zhèn)獲評(píng)巴蜀氣候康養(yǎng)地。
七是著力保障和改善民生。社會(huì)保障持續(xù)強(qiáng)化。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超95%，發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇26億元、支付醫(yī)保待遇9.8億元、救助困難群體6.8萬(wàn)人。新建敬老院4個(gè)，新增3歲以下嬰幼兒托位數(shù)579個(gè)。籌集保障性租賃住房1893套，推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。關(guān)濺小學(xué)、白龍小學(xué)、銅梁中學(xué)淮遠(yuǎn)校區(qū)加快建設(shè)。新增普惠性學(xué)位2640個(gè)。全面啟動(dòng)“一縱三橫”集團(tuán)化辦學(xué)?！半p減”工作成效顯著，非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣。深入推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，建成區(qū)域遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。投用基層區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心2個(gè)。全國(guó)健康區(qū)加快創(chuàng)建。成功舉辦紀(jì)念周恩來(lái)總理珍品展，《銅梁焰火龍》榮獲山花獎(jiǎng)。銅梁龍足球俱樂(lè)部獲中冠聯(lián)賽亞軍，代表重慶男子足球重回職業(yè)聯(lián)賽。重慶青少年足球訓(xùn)練基地落戶(hù)銅梁。成功創(chuàng)建中國(guó)龍獅運(yùn)動(dòng)名城。社會(huì)治理更加有序。圓滿(mǎn)完成黨的二十大重大安保維穩(wěn)任務(wù)。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“兩下降一杜絕”。組建森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，設(shè)立村級(jí)預(yù)警工作站311個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展治安整治“百日行動(dòng)”，打擊整治養(yǎng)老詐騙工作獲中央部委肯定。探索建設(shè)“巴川共坊”，創(chuàng)新“銅心小院”院落微治理，建成“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，六贏村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)入選全國(guó)典型案例。
過(guò)去一年，我們始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，常態(tài)化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)巡視、審計(jì)、督查等反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，辦理人大議案1件、人大代表建議359件、政協(xié)提案313件，滿(mǎn)意率分別達(dá)99.7%、100%。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，深入開(kāi)展“八五”普法。全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，一般性支出壓減10%。強(qiáng)化政務(wù)督查督辦，政府效能進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)工作邁出新步伐，民族、宗教、外事、僑務(wù)和港澳臺(tái)工作不斷加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、史志、人防、氣象、地震等工作取得新成效，工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、老年體育和關(guān)心下一代事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表！成績(jī)殊為不易，值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，最根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐銅部隊(duì)、武警官兵、公安干警、武裝民兵和消防救援人員，向全區(qū)離退休老同志、企業(yè)家和社會(huì)各界朋友，向所有參與銅梁建設(shè)發(fā)展的廣大干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！發(fā)展之路從無(wú)坦途。我們清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照2022年政府工作報(bào)告確定的年度目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等部分指標(biāo)未能達(dá)到預(yù)期。這其中，有疫情等超預(yù)期因素的影響，也暴露出我區(qū)發(fā)展中面臨的一些困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量還不大，產(chǎn)業(yè)能級(jí)還不夠高；科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)、人才支撐力不足，重大項(xiàng)目支撐、帶動(dòng)作用還未顯現(xiàn)；市場(chǎng)主體培育和發(fā)展還不夠充分，特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難，營(yíng)商環(huán)境還有較大提升空間；居民穩(wěn)定增收難度加大，消費(fèi)意愿不足、消費(fèi)能力下降，民間投資預(yù)期不穩(wěn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境治理成效有待鞏固；民生保障還面臨不少難題；政府效能仍需提升，少數(shù)工作人員能力作風(fēng)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求不相適應(yīng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年政府工作建議
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆二次全會(huì)各項(xiàng)部署，按照區(qū)委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，持續(xù)提振信心，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，確保新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新銅梁開(kāi)好局、起好步。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊扣新時(shí)代新征程新銅梁的使命任務(wù)，從戰(zhàn)略全局出發(fā)抓主要矛盾，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，奮力抓好十個(gè)方面重點(diǎn)工作。
（一）著力擴(kuò)大有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。深入落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振。
更強(qiáng)舉措鞏固擴(kuò)大消費(fèi)。把恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)擺在突出位置，積極參與“巴渝新消費(fèi)”八大行動(dòng)，充分釋放消費(fèi)潛力。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)提振消費(fèi)十條措施，發(fā)放消費(fèi)券，設(shè)立免費(fèi)特色攤區(qū)，舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下房交會(huì)，開(kāi)展家裝節(jié)、新能源汽車(chē)促銷(xiāo)、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等活動(dòng)。穩(wěn)住吃穿住行等基本消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，激活節(jié)慶消費(fèi)。持續(xù)辦好銅梁龍馬拉松、中華龍獅大賽、安居端午龍舟會(huì)、“一鎮(zhèn)一主題”等活動(dòng)。培育新型消費(fèi)，挖掘銅梁特色文化、特色美食，推動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。
更加精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，謀劃推動(dòng)一批重大項(xiàng)目。強(qiáng)化清單化管理，優(yōu)化全過(guò)程服務(wù)，推進(jìn)204個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資478億元。開(kāi)工建設(shè)渝遂擴(kuò)能二期、汽車(chē)交易城等103個(gè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)成渝中線(xiàn)高鐵、城軌璧銅線(xiàn)等101個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，盡快形成更多實(shí)物工作量。做細(xì)做實(shí)鐵路西二環(huán)線(xiàn)等86個(gè)重大項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、市級(jí)盤(pán)子。積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資金及貸款額度100億元以上。加快房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡，推動(dòng)房地產(chǎn)投資逐步回穩(wěn)。完善民間投資支持政策，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，民間投資增長(zhǎng)15%。
更大力度推進(jìn)招商引資。秉承精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著的招商理念，堅(jiān)持走出去招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，全力招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。緊盯新能源新材料及新型儲(chǔ)能、汽摩裝備制造、智能家居等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，“鏈群并重”引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目。優(yōu)化招商政策，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝，推進(jìn)商貿(mào)文旅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商，積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、科技金融、結(jié)算中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。瞄準(zhǔn)知名跨國(guó)公司、頭部企業(yè)，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)高質(zhì)量外資項(xiàng)目。強(qiáng)化全流程服務(wù)保障，著力提高招商轉(zhuǎn)化率，力爭(zhēng)全年協(xié)議引資600億元、到位150億元以上。
（二）加速新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持首抓工業(yè)、重抓制造業(yè)，用非常之力、下恒久之功，打牢制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
全力推動(dòng)工業(yè)集聚。加快發(fā)展“3+N”產(chǎn)業(yè)集群，完成工業(yè)投資193億元、增長(zhǎng)13%，建成投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家。新能源新材料產(chǎn)業(yè)，制定新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鎖定新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)主攻方向，建成海辰儲(chǔ)能一期、金匯能鋰電負(fù)極材料等項(xiàng)目，加快建設(shè)天齊鋰業(yè)2000噸電池級(jí)鋰電材料、科達(dá)鋰電負(fù)極材料等項(xiàng)目，建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站和一批儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景，打造新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園，加快實(shí)現(xiàn)“百G儲(chǔ)能、千億產(chǎn)值”。裝備制造產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高端化、智能化、新能源化發(fā)展，提速建設(shè)銘利達(dá)二期、愛(ài)瑪西南制造基地二期等項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)東方迅達(dá)公鐵兩用車(chē)配件、昆凌電子新能源汽車(chē)零部件等項(xiàng)目，加快打造汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)示范基地。電子信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能家居、筆電配件等補(bǔ)鏈延鏈，建成投產(chǎn)鹿享家智能安防設(shè)備產(chǎn)業(yè)園二期、新連剛筆記本沖壓件、精鴻益智能終端配套二期等項(xiàng)目，加快打造智能終端建設(shè)基地。積極發(fā)展健康美妝、消費(fèi)品等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠力生物、國(guó)創(chuàng)醫(yī)藥、國(guó)裕酒業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。
加快推進(jìn)改造升級(jí)。支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推進(jìn)10家制造業(yè)企業(yè)“上云”，新培育數(shù)字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)3個(gè)，完成智能化改造項(xiàng)目50個(gè)以上。實(shí)施傳統(tǒng)汽車(chē)零部件新能源化智能化再造工程，建成慶蘭實(shí)業(yè)新能源車(chē)制動(dòng)盤(pán)、南雁實(shí)業(yè)新能源汽車(chē)配件等項(xiàng)目，加快打造市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)配套特色產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)筆電配套產(chǎn)業(yè)向智能家居和汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。健全大中小企業(yè)梯度培育機(jī)制，新增市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)30家、國(guó)家“小巨人”企業(yè)2家。完善企業(yè)上市政策措施，加快和泰潤(rùn)佳等企業(yè)上市進(jìn)程。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，“雙新”企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。實(shí)施數(shù)字化三年行動(dòng)，加速區(qū)域治理體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)字化變革。規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能工程，拓展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用。加快數(shù)字政府建設(shè)，建立完善集成式數(shù)字政府基礎(chǔ)環(huán)境，積極推廣“渝快辦”“渝快政”應(yīng)用，推動(dòng)跨部門(mén)跨領(lǐng)域跨層級(jí)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。培育數(shù)字社會(huì)，規(guī)劃建設(shè)“城市大腦”，持續(xù)推進(jìn)校園、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務(wù)智慧化發(fā)展，深化智慧社區(qū)、智能小區(qū)建設(shè)，拓展社區(qū)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)5G和千兆網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，新鋪設(shè)光纖1000公里。
提升園區(qū)承載能力。完成高新區(qū)、大廟組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加快打造“一中心兩組團(tuán)”，供應(yīng)工業(yè)用地3000畝以上。啟動(dòng)大廟互通改造，提速龍毓大道、龍翔大道、金蒲大道建設(shè)，拓展園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。完善高新區(qū)配套功能，開(kāi)工建設(shè)能谷公寓，建成人才公寓、大廟組團(tuán)企業(yè)服務(wù)中心。完成東城污水處理廠(chǎng)改造，推進(jìn)大廟自來(lái)水、污水管網(wǎng)建設(shè)。騰拓存量空間，盤(pán)活閑置廠(chǎng)房15萬(wàn)平方米。用好產(chǎn)業(yè)工人“蓄水池”，拓展高新區(qū)招用工聯(lián)盟，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化科教人才支撐，塑造創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合發(fā)展，全面提升體系化創(chuàng)新力和整體效能。
提升科技創(chuàng)新能力。加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)。啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化園建設(shè)，創(chuàng)建銅生國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，新培育高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型企業(yè)80家。與重慶大學(xué)、海辰儲(chǔ)能共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)博士后工作站。推動(dòng)金匯能硅碳負(fù)極材料研發(fā)中心落地。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)8.5件。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)18%以上。
辦好人民滿(mǎn)意教育。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，持續(xù)鞏固“雙減”成果，積極創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。實(shí)施普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。建成關(guān)濺小學(xué)，啟動(dòng)安居中小學(xué)遷建工程等項(xiàng)目，推進(jìn)銅梁二中擴(kuò)建、白龍小學(xué)等在建工程。加快創(chuàng)建國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)，學(xué)前教育普惠率達(dá)90%。支持高職院校“雙高”建設(shè)，加快中職院?！半p優(yōu)”建設(shè)，深化職普融通、中高本貫通培養(yǎng)。深化體教融合發(fā)展，加強(qiáng)心理健康、科技素養(yǎng)、行為養(yǎng)成等教育。
增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)。實(shí)施“龍鄉(xiāng)英才”集聚、培育、激勵(lì)、暖心“四項(xiàng)工程”，建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)。辦好重慶英才大會(huì)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，引進(jìn)高層次急需緊缺人才300人以上。實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展校企合作“訂單式”培養(yǎng)、重點(diǎn)崗位“傳幫帶”等培訓(xùn)，儲(chǔ)備高技能人才500人以上。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)人才配額制，支持企業(yè)自主認(rèn)定引育人才。深化“1+N”人才政策體系，用好1億元人才資金池。打造人才工作數(shù)字化平臺(tái)，做優(yōu)人才特色服務(wù)，提升人才獲得感幸福感歸屬感。
（四）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極融入國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，打造商文旅體融合發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升效益，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。
推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。煥新升級(jí)龍城天街商圈，推動(dòng)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、吾悅廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體差異化發(fā)展，促進(jìn)時(shí)尚化、體驗(yàn)式消費(fèi)集聚，打造國(guó)際消費(fèi)中心城市功能承載區(qū)。加快推進(jìn)白土壩片區(qū)“退二進(jìn)三”前期工作。發(fā)展“五夜經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)淮遠(yuǎn)河岸夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，打造安居古城后河街等示范街區(qū)。推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施鎮(zhèn)街商業(yè)設(shè)施補(bǔ)短板，提檔升級(jí)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村寄遞物流示范區(qū)。
推動(dòng)文化旅游業(yè)提檔升級(jí)。用好龍燈龍舞、安居古城、少云故里等城市名片，打造全域旅游示范區(qū)。優(yōu)化提升《追夢(mèng)·銅梁龍》非遺山水實(shí)景劇，推進(jìn)銅梁龍文創(chuàng)IP升級(jí)開(kāi)發(fā)。完善巴岳山景區(qū)觀(guān)景臺(tái)、登山步道等配套設(shè)施，規(guī)劃打造巴岳天街。加快建設(shè)玄天湖環(huán)湖、周家灣片區(qū)配套設(shè)施，打造溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。提升安居古城游客中心、酒店等配套服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)石馬古街一期、琵琶島生態(tài)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)小北海農(nóng)文體商旅試驗(yàn)示范區(qū)首開(kāi)區(qū)建設(shè)。新改建一批精品酒店民宿。加快建設(shè)少云村全國(guó)紅色美麗村莊、圍龍橋亭湖鄉(xiāng)村綜合體。
推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)集聚壯大。大力發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等行業(yè)，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家，推動(dòng)廣發(fā)銀行、交通銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，培育消費(fèi)金融、綠色金融等新興業(yè)態(tài)。引進(jìn)“銅梁首店”6家，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播、社交電商、短視頻制作，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)拓展線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道。傳承龍燈彩扎、銅梁龍繡等本土特色品牌，創(chuàng)新孵化龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，支持研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展大健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，著力滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化需求。
（五）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。把更多人力投入、物力配置、財(cái)力保障轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村振興上來(lái)，嚴(yán)守“三條底線(xiàn)”，注重城鄉(xiāng)融合，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
提質(zhì)增效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，實(shí)施“穩(wěn)糧擴(kuò)油”工程，耕地恢復(fù)補(bǔ)足5000畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝。圍繞“3+6”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展壯大蔬菜、生豬、黑雞“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)，建成“銅梁黑雞”原種場(chǎng)，建設(shè)1000畝設(shè)施蔬菜科技園、100萬(wàn)只肉雞智慧養(yǎng)殖小區(qū)，擴(kuò)建肉兔綜合示范園。強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引領(lǐng)示范作用，籌建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建成蔬菜花卉西南研發(fā)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，擴(kuò)建畜禽集中屠宰園區(qū)，建設(shè)中新冷鏈物流園，啟動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做好“土特產(chǎn)”文章，推廣“龍鄉(xiāng)水土生”區(qū)域公用品牌。
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)路，提質(zhì)改造少高路等干線(xiàn)公路22公里，推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通三級(jí)公路建設(shè)。新建農(nóng)村供水管網(wǎng)260公里，加快構(gòu)建“3+2”城鄉(xiāng)一體化供水體系。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村光纖、5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施。提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境舒適度，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，創(chuàng)建“美麗宜居鄉(xiāng)村”8個(gè)，持續(xù)實(shí)施衛(wèi)生廁所改造，創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范區(qū)。推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，建設(shè)巴蜀美麗庭院850戶(hù)以上。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。編制24個(gè)鎮(zhèn)街國(guó)土空間規(guī)劃，優(yōu)化183個(gè)村規(guī)劃，加快構(gòu)建“一軸兩翼”“一主兩副”城鎮(zhèn)空間格局。持續(xù)推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能補(bǔ)短板行動(dòng)，改造提質(zhì)23個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)。暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，完善土地增值收益分配機(jī)制，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)面“巴岳農(nóng)莊”試點(diǎn)，推動(dòng)村集體與工商資本合作，激勵(lì)村民積極參與，村集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)性收入均高于5萬(wàn)元。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，新建鄉(xiāng)村振興車(chē)間12個(gè)，實(shí)施財(cái)政銜接補(bǔ)助資金項(xiàng)目60個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)與巫山對(duì)口協(xié)作。
（六）全力推進(jìn)城市更新提升，打造宜居韌性智慧城市。堅(jiān)持生態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)、文態(tài)“四態(tài)合一”理念，高水平推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理，提升城市功能品質(zhì)和綜合承載能力。
完善城市空間格局。全面完成銅梁區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，有序推進(jìn)城市建設(shè)擴(kuò)容。強(qiáng)化規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理，常態(tài)化開(kāi)展城市體檢評(píng)估。加快打造科創(chuàng)新城，完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，規(guī)劃建設(shè)金輝大道、金山大道延伸段等骨干道路，加快推進(jìn)重慶科技學(xué)院、重慶第二師范學(xué)院、重慶醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校銅梁校區(qū)建設(shè)。完善淮遠(yuǎn)新區(qū)城市功能，加快銅梁中學(xué)淮遠(yuǎn)校區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)文化藝術(shù)中心。完成龍騰新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。
推進(jìn)城市更新提升。堅(jiān)持“一尊重、五統(tǒng)籌”，強(qiáng)化城市文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和利用，實(shí)施城市文味提升項(xiàng)目，“點(diǎn)線(xiàn)面”推動(dòng)城市提質(zhì)，讓城市更具歷史底蘊(yùn)、獨(dú)特風(fēng)貌、煙火氣息。更新提質(zhì)老舊公園3個(gè)，改造老舊小區(qū)32個(gè)。建成投用氣象科技館。開(kāi)通運(yùn)行導(dǎo)軌電車(chē)試驗(yàn)線(xiàn)，打通金砂西路等斷頭路，完成迎賓路改造工程，新增公共停車(chē)位600個(gè)，建成藕塘灣地下停車(chē)場(chǎng)。推進(jìn)背街小巷環(huán)境提升，開(kāi)展淮遠(yuǎn)河兩岸環(huán)境整治。實(shí)施民主路片區(qū)、馬家灣片區(qū)、晏渡橋片區(qū)更新提升。新增城市綠地20萬(wàn)平方米，積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)園林城市。
提升城市治理效能。推動(dòng)城市細(xì)管，建成垃圾綜合處理中心，新改建生活垃圾清潔運(yùn)輸設(shè)施5座。新建城區(qū)公廁5座。推動(dòng)城市智管，完善城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，打造特色惠民應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推動(dòng)城市眾管，強(qiáng)化城市綜合管理巡查，持續(xù)推廣“五長(zhǎng)制”，細(xì)化落實(shí)“門(mén)前三包”。深入開(kāi)展“多勤聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)市容交通、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。持續(xù)開(kāi)展城區(qū)違法建筑等專(zhuān)項(xiàng)整治，鞏固創(chuàng)建揚(yáng)塵控制示范工地10個(gè)。深化全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作。
（七）深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、以改革促發(fā)展，推進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)，持續(xù)提升城市影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，合理界定財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，優(yōu)化收入劃分和財(cái)力配置。實(shí)施新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，持續(xù)盤(pán)活資源資產(chǎn)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，支持區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。有序推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革，積極推動(dòng)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益改革試點(diǎn)。深化農(nóng)村“三變”改革，深入推動(dòng)“三社”融合發(fā)展。
縱深推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。以落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)任務(wù)為總抓手，項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)走深走實(shí)。深化川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“銅遂綿”共建涪江經(jīng)濟(jì)帶。建成銅安高速銅梁段，加快建設(shè)渝遂復(fù)線(xiàn)高速，推進(jìn)渝遂綿城際高鐵、銅梁至重慶新機(jī)場(chǎng)高速前期工作。加快川渝1000千伏特高壓變電站建設(shè)。全面實(shí)施大抓開(kāi)放發(fā)展10項(xiàng)重點(diǎn)工程。積極融入RCEP行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)裝備制造出口、東盟特色產(chǎn)品進(jìn)口等合作，打造中新（重慶）項(xiàng)目重要承接地。支持工貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商，積極發(fā)展總部貿(mào)易。深化外匯業(yè)務(wù)便利化試點(diǎn)。進(jìn)出口總值完成15億元，實(shí)際使用外資500萬(wàn)美元以上。
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，保障企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素。落實(shí)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng)，培育創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加快數(shù)字化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持民營(yíng)企業(yè)家做精主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做長(zhǎng)基業(yè)。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，新增市場(chǎng)主體1萬(wàn)戶(hù)。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立企業(yè)全周期全過(guò)程服務(wù)體系，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到75.5%。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，完善水電氣訊等“一站式”服務(wù)平臺(tái)，做到網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，持續(xù)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。恪守契約精神，帶頭守信踐諾。持續(xù)用好親商懇談會(huì)、企業(yè)服務(wù)直通車(chē)，全面落實(shí)助企紓困政策和新的減負(fù)清單，為企業(yè)解難題辦實(shí)事，營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)敢干、敢闖、敢投的良好環(huán)境。
（八）致力增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，實(shí)施惠民暖心優(yōu)服務(wù)行動(dòng)，解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，支持青年特別是高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)辦好“把老鄉(xiāng)留在老家”行動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人以上。完善多層次社會(huì)保障體系，健全大病保險(xiǎn)及救助制度，居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。推進(jìn)分層分類(lèi)社會(huì)救助，實(shí)現(xiàn)低保等救助擴(kuò)圍增效。加強(qiáng)基層關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)，探索“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。細(xì)化婦女兒童、殘疾人權(quán)益保障，加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)。深入推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障精細(xì)化法治化?；I集保障性租賃住房800套。
優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)。實(shí)施健康中國(guó)銅梁行動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)健康區(qū)。不斷調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治和基層診療服務(wù)，著力保健康、防重癥。探索建設(shè)緊密型醫(yī)共體，打造市級(jí)美麗醫(yī)院。完成區(qū)中醫(yī)院遷建工程，開(kāi)工建設(shè)精準(zhǔn)醫(yī)療中心、托育中心等項(xiàng)目。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)生育支持政策，提高婦幼健康服務(wù)水平。完善基層心理健康服務(wù)體系，加強(qiáng)社會(huì)心理疏導(dǎo)和預(yù)警干預(yù)。
繁榮文化體育事業(yè)。持續(xù)打造中華習(xí)字文化名城，創(chuàng)建市級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。開(kāi)辟文化遺產(chǎn)活化路徑，積極申報(bào)市級(jí)非遺項(xiàng)目。持續(xù)加強(qiáng)文物研究利用，實(shí)施文物保護(hù)修繕工程。提檔升級(jí)匾額博物館，推進(jìn)圖書(shū)館、博物館數(shù)字化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展送文化進(jìn)基層、文化惠民活動(dòng)。提檔升級(jí)全民健身中心，建設(shè)重慶市青少年足球訓(xùn)練基地，布局體育重點(diǎn)項(xiàng)目訓(xùn)練基地13個(gè)。辦好銅梁龍足球隊(duì)中乙聯(lián)賽主場(chǎng)賽事，舉辦區(qū)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾體育活動(dòng)。
（九）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，厚植綠色發(fā)展底色。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。制定碳達(dá)峰實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，完善支持“碳達(dá)峰碳中和”財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)交易。發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“光儲(chǔ)一體化”建設(shè)，支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。構(gòu)建綠色生活方式，加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，推廣清潔能源汽車(chē)，創(chuàng)建一批綠色建筑、綠色社區(qū)。
深入推進(jìn)污染防治。深化落實(shí)河長(zhǎng)制，全面排查整治“三排”“三亂”“三率”問(wèn)題，加快推進(jìn)瓊江、淮遠(yuǎn)河銅梁段市級(jí)示范河流創(chuàng)建，主要河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化交通、揚(yáng)塵、工業(yè)、生活污染管控，持續(xù)整治露天焚燒，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到324天。強(qiáng)化建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控，鞏固提升受污染耕地安全利用率，推動(dòng)太平生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理，確保土壤環(huán)境質(zhì)量安全穩(wěn)定。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改“回頭看”。
筑牢生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)，深入實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。深化跨界流域生態(tài)修復(fù)治理，持續(xù)推進(jìn)涪江、瓊江生態(tài)廊道建設(shè)，啟動(dòng)小安溪流域生態(tài)治理，加強(qiáng)安居國(guó)家濕地公園生態(tài)恢復(fù)保護(hù)。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江流域“十年禁漁”。完成礦山生態(tài)修復(fù)治理40公頃。深入推進(jìn)林長(zhǎng)制，實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”等重點(diǎn)工程，持續(xù)開(kāi)展森林資源“四亂”專(zhuān)項(xiàng)整治，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。
（十）著力防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防范。用好房地產(chǎn)紓困政策，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，全力“保交樓、保民生”。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、排查和預(yù)警，持續(xù)開(kāi)展非法金融活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪，提高社會(huì)公眾防范意識(shí)和識(shí)別能力。堅(jiān)持控增量、化存量，積極開(kāi)源挖潛，加強(qiáng)預(yù)算安排，增強(qiáng)收入預(yù)期，兜住“三保”底線(xiàn)，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
全力抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，堅(jiān)持“每日過(guò)問(wèn)、每周調(diào)度、每月檢查”工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。升級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)，建成消防應(yīng)急救援指揮中心，建強(qiáng)鎮(zhèn)村綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，強(qiáng)化各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案演練。建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成安居防洪護(hù)岸鞏固提升工程。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。
持續(xù)深化社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化網(wǎng)格化管理服務(wù)，推進(jìn)“巴川共坊”“銅心小院”社會(huì)治理試點(diǎn)，完成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。完善物業(yè)管理工作機(jī)制，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。深化鞏固“治重化積”成果，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，建成公安戰(zhàn)訓(xùn)基地。深化國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深入開(kāi)展禁毒、反詐等工作，建設(shè)更高水平的平安銅梁。
各位代表！今年，我們將繼續(xù)加大民生投入力度，接續(xù)辦好一批重點(diǎn)民生實(shí)事。包括：完成改造老舊小區(qū)13個(gè)，支持老舊小區(qū)加裝電梯50部，美化提質(zhì)城區(qū)裸露地及坡坎崖，新改建城區(qū)排水管網(wǎng)5.7公里，更換城市燃?xì)庥脩?hù)軟管100公里、加裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置9萬(wàn)套，新改建城鄉(xiāng)生活垃圾清潔運(yùn)輸設(shè)施和分類(lèi)廂房，提質(zhì)改造城市暗盲區(qū)路燈，新建電動(dòng)汽車(chē)充電端口50個(gè)，建成投用實(shí)驗(yàn)中學(xué)人行過(guò)街天橋，建成太平水廠(chǎng)一期工程，新改建一批公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路50公里，改造農(nóng)村戶(hù)廁2000戶(hù)，建設(shè)畜禽無(wú)害化處理收貯點(diǎn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元以上，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2500人次以上，免費(fèi)篩查城鄉(xiāng)婦女“兩癌”、救助低收入婦女“兩癌”，免費(fèi)實(shí)施婚前醫(yī)學(xué)檢查，規(guī)范化建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診（診室），實(shí)施民政惠民濟(jì)困保，實(shí)施殘疾人惠殘助殘工程，實(shí)施教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，開(kāi)展中小學(xué)生視力保護(hù)行動(dòng)和青少年心理健康教育，完成流動(dòng)文化服務(wù)進(jìn)村1000場(chǎng)。我們將用心用情用力辦好民生實(shí)事，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
進(jìn)入新時(shí)代，奮進(jìn)新征程。我們必須始終牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，加快建設(shè)為民政府、法治政府、效能政府、數(shù)字政府、廉潔政府，努力在新時(shí)代趕考之路上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。
（一）全面加強(qiáng)政治建設(shè)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府工作要求，堅(jiān)決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，全面徹底肅清鄧恢林流毒影響，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
（二）全面推進(jìn)依法行政。深入落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定。完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。正確把握政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以有為政府實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)，以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、群眾受益。
（三）全面提升工作效能。堅(jiān)持學(xué)習(xí)提能、實(shí)踐賦能，提高干部面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化能力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、清單管理，健全謀劃、決策、執(zhí)行、反饋工作閉環(huán)，建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、賽馬比拼機(jī)制，動(dòng)態(tài)晾曬比拼工作成效，全面營(yíng)造比學(xué)趕超抓發(fā)展的干事氛圍。堅(jiān)持一線(xiàn)辦公、深入基層，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾水平，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的滿(mǎn)意指數(shù)。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，一天也不懈怠、一刻也不耽誤，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)抓發(fā)展。
（四）全面強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，持續(xù)有力糾治“四風(fēng)”，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈等問(wèn)題，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。精打細(xì)算“過(guò)緊日子”，持續(xù)壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出。以零容忍態(tài)度反腐懲惡，大力整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。深化拓展“以案四說(shuō)”和以案促改、以案促治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
各位代表！揮楫揚(yáng)帆啟新程，踔厲奮進(jìn)向未來(lái)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，埋頭苦干、勇毅前行，確保把黨的二十大精神全面落實(shí)在銅梁大地上，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新銅梁！
