2023年重慶市渝北區(qū)政府工作報(bào)告—全文
重慶市渝北區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2023年2月8日在重慶市渝北區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
重慶市渝北區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)廖紅軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年,是本屆政府的開(kāi)局之年,也是渝北發(fā)展歷程中極不尋常、極為難忘的一年,挑戰(zhàn)前所未有,斗爭(zhēng)艱苦卓絕,成績(jī)來(lái)之不易。一年來(lái),我們深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的系列重要指示要求,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在持續(xù)發(fā)展中積蓄新勢(shì)能、增添新業(yè)績(jī)。
——堅(jiān)定不移統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。始終保持戰(zhàn)略定力,全力以赴戰(zhàn)疫情、抗高溫、穩(wěn)大盤,以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之勢(shì)。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。我們搶抓有利時(shí)機(jī),迅速推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,最大限度減小了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。我們?nèi)Ρ9╇姟⒎郎交?、抓安全,頂住了一輪又一輪壓力和沖擊,連續(xù)9年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的多目標(biāo)平衡。
——堅(jiān)定不移促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化改革創(chuàng)新,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,新簽約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目100個(gè),協(xié)議引資930億元,到位資金220億元。戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.8%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)10%。68個(gè)重點(diǎn)改革事項(xiàng)全面落地,打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”等10余項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被市級(jí)以上媒體宣傳推介,川渝高竹新區(qū)首張稅票入選喜迎黨的二十大主題成就展。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到4.84%,“雙創(chuàng)”指數(shù)連續(xù)5年全市第一。
——堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、增進(jìn)民生福祉,高品質(zhì)生活成色更足。仙桃數(shù)據(jù)谷、前沿科技城等重點(diǎn)區(qū)域加快出形象、聚功能,中央公園片區(qū)成為中心城區(qū)宜居宜業(yè)宜游新典范,重慶現(xiàn)代化大都市形象展示窗口更加靚麗。創(chuàng)建市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村49個(gè)、美麗庭院250個(gè),入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣(區(qū))。城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)三年保持320天以上。區(qū)中醫(yī)院新院區(qū)建成投用,區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”。新增學(xué)位1.6萬(wàn)余個(gè),在園幼兒普惠率提高到88.5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到48647元、增長(zhǎng)7.9%。
一年來(lái),我們主要做了以下工作。
(一)迎難而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,出臺(tái)“服務(wù)業(yè)紓困66條”“金融惠企利民11條”等配套政策,以務(wù)實(shí)舉措保市場(chǎng)主體。深入開(kāi)展助企紓困,累計(jì)走訪企業(yè)5000余家次,助力解決困難事項(xiàng)1600余件。搭建“惠企通”服務(wù)平臺(tái),180余項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)智配、直達(dá)快享。為企業(yè)減稅降費(fèi)近70億元,兌現(xiàn)扶持資金6.2億元,幫助1252家企業(yè)獲得信貸資金26.5億元。實(shí)施“促消費(fèi)·穩(wěn)增長(zhǎng)”九大行動(dòng),真金白銀提振消費(fèi),發(fā)放消費(fèi)券1000萬(wàn)元。統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目253個(gè),疆電入渝、長(zhǎng)安新能源工廠、洛磧物流城、多寶湖智慧生態(tài)城4個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn)。在各種超預(yù)期因素沖擊下,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2297億元、增長(zhǎng)0.3%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3462億元,固定資產(chǎn)投資1233億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1043億元;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入59億元。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)總量繼續(xù)保持全市前列。
(二)聚焦創(chuàng)新持續(xù)增添活力動(dòng)力
仙桃數(shù)據(jù)谷170萬(wàn)平方米創(chuàng)新樓宇全面建成,騰訊云、浪潮等14家軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè),及300余家科技型企業(yè)入駐發(fā)展,重郵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院揭牌運(yùn)營(yíng),成功創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)版權(quán)示范園區(qū),獲批全市首批智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園。制定全市首個(gè)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目66個(gè),市級(jí)以上創(chuàng)新孵化平臺(tái)達(dá)到16個(gè),新培育科技型企業(yè)858家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)447家,總量分別達(dá)到5319家、1006家,居全市第一。206家規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu),占比超過(guò)50%。萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到32件,高出全市平均水平16件。四大科技基金總規(guī)模達(dá)到35.7億元,累計(jì)為523家科技型中小企業(yè)融資34.9億元。成功舉辦“渝創(chuàng)渝新·創(chuàng)享渝北”大賽,大力實(shí)施“臨空英才”計(jì)劃,新引育高層次人才158名,建成博士后工作站47個(gè)。盤活利用閑置樓宇25萬(wàn)平方米,入駐軟件企業(yè)140家,軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收達(dá)到300億元。黑芝麻科技發(fā)布國(guó)內(nèi)最高算力自動(dòng)駕駛芯片,鉅芯視覺(jué)成功研發(fā)全國(guó)首款智能雙目立體視覺(jué)芯片,段氏西服獲批西部首個(gè)國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),再升科技航空新材料獲評(píng)工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效
大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。汽車電子重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園集聚功能不斷增強(qiáng),吉能電氣、大明電子等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),智能終端產(chǎn)品出貨量達(dá)到4700萬(wàn)臺(tái)。實(shí)施奧發(fā)斯等智能化改造項(xiàng)目67個(gè),新認(rèn)定數(shù)字化車間、智能工廠9個(gè),“上云上平臺(tái)”企業(yè)達(dá)到1000家。新增市級(jí)“專精特新”企業(yè)104家、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)12家。建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。中央公園商圈入駐重慶首店近100家,桃源天地購(gòu)物中心開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),全區(qū)5萬(wàn)平方米以上大型商業(yè)綜合體達(dá)到16個(gè)。新牌坊金融示范區(qū)集聚各類金融機(jī)構(gòu)164家,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到1.54萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5%。金紫山文創(chuàng)園建成開(kāi)園,新光里入選市級(jí)夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū),10家精品民宿建成運(yùn)營(yíng),文旅產(chǎn)業(yè)增加值近200億元。西部法治科技園一期建成投用,重慶人力資源產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)全國(guó)特色服務(wù)出口基地。悅來(lái)國(guó)際會(huì)展城成功舉辦西洽會(huì)、智博會(huì)等重大展會(huì)活動(dòng),獲評(píng)“世界綠色設(shè)計(jì)公園”“汽車設(shè)計(jì)之都”。提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建成10萬(wàn)平方米智慧設(shè)施農(nóng)業(yè),新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品23個(gè),獲得“巴味渝珍”授權(quán)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,與西南大學(xué)、重慶市農(nóng)科院共建山地農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)中心、都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。年處理3萬(wàn)噸柑橘分選線建成投用,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元。茨竹鎮(zhèn)入選首批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
(四)扭住關(guān)鍵力促改革開(kāi)放提速
持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。推出“簽約即供地”“拿地即開(kāi)工”“交地即交證”等20項(xiàng)創(chuàng)新舉措,項(xiàng)目全流程審批壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi)?!耙患乱淮无k”套餐達(dá)到102個(gè),行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到90%。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一日辦、零成本”,新增市場(chǎng)主體3.7萬(wàn)戶、“四上”企業(yè)251家。龍湖悅享成功登陸港交所,43家企業(yè)進(jìn)入市級(jí)上市儲(chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)改革落地見(jiàn)效。完成國(guó)企投融資體制改革,將41家區(qū)屬國(guó)企整合重組為7家,妥善解決國(guó)有房屋兩證遺留問(wèn)題197.3萬(wàn)平方米,國(guó)企國(guó)資發(fā)展活力增強(qiáng)。財(cái)稅金融改革縱深推進(jìn),爭(zhēng)取上級(jí)資金34.7億元,發(fā)行政府債券41.9億元,化解政府債務(wù)21.2億元。農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村擴(kuò)面至96個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到2.5億元。主動(dòng)融入開(kāi)放高地建設(shè)。鐵路樞紐東環(huán)線正線及機(jī)場(chǎng)支線建成投用,江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓主體結(jié)構(gòu)基本完工,旅客吞吐量達(dá)到2167萬(wàn)人次、居全國(guó)第二。川航貨運(yùn)、渝航翼、運(yùn)滿倉(cāng)等航空物流項(xiàng)目簽約落地,新加坡航空保稅航材分撥中心揭牌運(yùn)營(yíng),空港型國(guó)家物流樞紐成功納入首批成渝協(xié)同共建重點(diǎn)物流園區(qū)。國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地健康發(fā)展,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)渝北板塊新落戶企業(yè)5482家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1900億元。協(xié)同云陽(yáng)實(shí)現(xiàn)“雙園”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加快城鄉(xiāng)雙向融合
城鄉(xiāng)規(guī)劃精心編制。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,完成“三區(qū)三線”成果劃定,編制完成人口和用地、城鄉(xiāng)融合、城市更新、綜合交通、空間拓展、生態(tài)修復(fù)等重大專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)確定全域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。精準(zhǔn)保障重大項(xiàng)目用地空間,587平方公里“四山”管制分區(qū)規(guī)劃優(yōu)化獲批。117個(gè)村規(guī)劃成果入庫(kù),鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理更加規(guī)范。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。軌道9號(hào)線、4號(hào)線二期建成運(yùn)營(yíng),椿萱大道一期等2條城市主干道建成投用,軌道交通、城市道路總里程分別達(dá)到155公里和1370公里。交通緩堵促暢成效顯著,數(shù)據(jù)谷北立交、紅土地立交等4座立交全面建成,打通斷頭路10條。渝魯大道等4條道路完成拓寬改造,實(shí)施路口微小點(diǎn)位改造59個(gè),龍山城市路網(wǎng)更新市級(jí)示范項(xiàng)目全面完工。建成人行過(guò)街設(shè)施5座,新增公共停車位1134個(gè)。新建5G基站1117個(gè),5G組網(wǎng)規(guī)模全市前列,成功入選全國(guó)“千兆城市”。兩江大道統(tǒng)景段建成通車,雙關(guān)路、關(guān)旱路等普通干線公路升級(jí)改造有序?qū)嵤?。碑口水?kù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新建改建供水管網(wǎng)532公里,城鄉(xiāng)供水實(shí)現(xiàn)同質(zhì)同價(jià)。大灣河嘴等5個(gè)居民新村主體完工,整治農(nóng)村危舊房3694戶,楊家槽傳統(tǒng)村落保護(hù)示范項(xiàng)目全面建成。城鄉(xiāng)管理提檔升級(jí)。完成老城區(qū)環(huán)境“小而美”惠民提升項(xiàng)目10個(gè),新建改建石坪體育公園等公園游園5個(gè)、公廁15座。實(shí)施園林綠化提質(zhì)項(xiàng)目21個(gè),新增城市綠地120萬(wàn)平方米。實(shí)施花園新村等7個(gè)老舊小區(qū)改造,征收國(guó)有土地房屋6萬(wàn)平方米,整治違法建筑21萬(wàn)平方米。城市管理綜合考核保持全市前列,順利通過(guò)全國(guó)文明城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。“村莊清潔行動(dòng)”“五清理一活動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展,建成市級(jí)綠色示范村8個(gè)。完成耕地恢復(fù)整治1.8萬(wàn)畝,撂荒地復(fù)耕1.1萬(wàn)畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.5萬(wàn)畝。大盛天險(xiǎn)洞村入選“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”,興隆新寨村獲評(píng)“重慶市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。
(六)持之以恒改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題全面整改,泰山電纜、紅巖方大等4家企業(yè)完成環(huán)保搬遷。實(shí)施“散亂污”中小企業(yè)綜合整治578家,完成企業(yè)污染物排放治理5家,PM2.5濃度同比下降12%。排查整治大洪河等河流入河排污口567個(gè),城區(qū)雨污分流整治有序推進(jìn),改造雨污管網(wǎng)60.5公里,肖家河、盤溪河等流域得到有效治理,7個(gè)國(guó)考、市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。提檔升級(jí)古路興盛村等6個(gè)污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活污水治理覆蓋率、衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)到70%、94%。開(kāi)展48個(gè)地塊土壤污染調(diào)查,完成9個(gè)地塊修復(fù)治理。河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制深入推進(jìn),長(zhǎng)江退捕禁捕成效持續(xù)鞏固,洛磧岸線環(huán)境綜合整治有序?qū)嵤?,御臨河渝北段加快創(chuàng)建市級(jí)示范河流。完成公益性育苗70余萬(wàn)株、營(yíng)造林1.5萬(wàn)畝。新增裝配式建筑68.7萬(wàn)平方米、綠色建筑205萬(wàn)平方米。完善提升生活垃圾分類投放點(diǎn)2010個(gè),創(chuàng)建垃圾分類市級(jí)示范村9個(gè)。與毗鄰區(qū)縣建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,生態(tài)保護(hù)區(qū)域協(xié)作持續(xù)加強(qiáng)。
(七)用心用情辦好惠民安民實(shí)事
社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱,民生投入占一般公共預(yù)算支出連續(xù)三年達(dá)到80%以上,文化體育惠民等26件重點(diǎn)民生實(shí)事較好完成。建成悅港中學(xué)等學(xué)校4所,新增公辦幼兒園7所、普惠性幼兒園15所?!半p減”政策全面落地,“公參民”改革穩(wěn)步推進(jìn)。新引育學(xué)科名師、骨干教師48名,高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)不斷深化。醫(yī)療衛(wèi)生“反哺”計(jì)劃全面啟動(dòng),5家基層醫(yī)院完成升級(jí)改造,紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地建成投用。改造農(nóng)村敬老院3個(gè),玉峰山、石船、統(tǒng)景鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用,仙桃街道獲評(píng)全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范街道,6個(gè)社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。龍興專業(yè)足球場(chǎng)全面建成,渝北展覽館對(duì)外開(kāi)放,提升基層綜合文化服務(wù)中心10個(gè),家庭圖書館建設(shè)典型案例被央視“新聞聯(lián)播”報(bào)道。社會(huì)保障更加堅(jiān)實(shí)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4312萬(wàn)元,新增就業(yè)6.4萬(wàn)人?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保118萬(wàn)人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保121萬(wàn)人。區(qū)救助管理站全面建成,發(fā)放各類救助資金近1億元。落實(shí)保障性租賃住房1.2萬(wàn)套,建成安置房27.5萬(wàn)平方米。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目64個(gè),帶動(dòng)2423名脫貧群眾穩(wěn)定增收。社會(huì)治理不斷完善?!八膹埱鍐巍薄拔彘L(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”基層社會(huì)治理新模式落地顯效,木耳金剛村獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村”。燃?xì)?、?jīng)營(yíng)性自建房、?;贰⒌刭|(zhì)災(zāi)害等隱患治理扎實(shí)開(kāi)展,妥善處置民航客機(jī)偏出跑道突發(fā)事件。爭(zhēng)取恒大、類恒大項(xiàng)目“保交樓”資金5.2億元,成功交房2778套。安全生產(chǎn)“十五條”硬措施全面落實(shí),“兩單兩卡”實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降33.3%、37.9%。信訪領(lǐng)域“治重化積”深入推進(jìn),中聯(lián)辦及市級(jí)交辦信訪案件化解率100%、86%。公安執(zhí)法辦案管理中心建成投用,兩路派出所獲評(píng)全國(guó)“楓橋式”派出所。“全民反詐”深入推進(jìn),立案量下降10.6%,非法集資陳案化解率93%。圓滿完成黨的二十大和市第六次黨代會(huì)安保維穩(wěn)任務(wù)。
一年來(lái),我們始終把黨的政治建設(shè)貫穿政府自身建設(shè)全過(guò)程,把“兩個(gè)確立”的政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。黨的二十大勝利召開(kāi)后,我們迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮,努力推動(dòng)黨的二十大精神在渝北形成生動(dòng)實(shí)踐。持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒,堅(jiān)決肅清鄧恢林流毒影響,政治生態(tài)風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議382件、政協(xié)提案404件,滿意和基本滿意率100%。“八五”普法深入推進(jìn),行政執(zhí)法和法律顧問(wèn)制度更加規(guī)范,成功創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)。審計(jì)整改工作不斷強(qiáng)化,公共資源交易、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),壓減一般性支出5.8億元。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題24件27人,全年立案87件98人,查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題20件25人,深化以案促改、以案促治,開(kāi)展警示教育615場(chǎng)。各類巡視、巡察、督查反饋問(wèn)題務(wù)實(shí)整改,生態(tài)文明制度建設(shè)等20余項(xiàng)工作得到國(guó)務(wù)院或市級(jí)督查激勵(lì)。
一年來(lái),人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建等工作深入推進(jìn),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織作用發(fā)揮有力,婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障,紅十字、外事、民宗、僑臺(tái)、檔案、保密、修志、氣象等工作取得了新成績(jī),郵政、通訊、供電等部門作出了新貢獻(xiàn)。
一年來(lái),面對(duì)近三年來(lái)最嚴(yán)峻的疫情考驗(yàn),我們第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量,迅速高效打贏了“10.8”疫情阻擊戰(zhàn),7天實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零、10天恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的“11.01”疫情,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,廣大黨員干部聞令而動(dòng)、奔赴一線,醫(yī)務(wù)工作者逆行出征、沖鋒在前,公安干警、社區(qū)工作者、志愿者晝夜奮戰(zhàn),無(wú)數(shù)普通勞動(dòng)者堅(jiān)守崗位,凝聚起同心抗疫的磅礴偉力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)贏得了寶貴時(shí)間、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)歷了疫情大戰(zhàn)大考的洗禮,我們堅(jiān)信,渝北前進(jìn)的動(dòng)力更加強(qiáng)大、奮斗精神更加昂揚(yáng)、必勝信念更加堅(jiān)定,萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、頑強(qiáng)斗爭(zhēng)、堅(jiān)韌不拔的渝北抗疫精神,必將激勵(lì)我們?cè)谛聲r(shí)代新征程中,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面!
各位代表!回顧過(guò)去一年,我們?cè)趹?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中主動(dòng)作為,在爬坡上坎中砥礪攻堅(jiān),過(guò)程令人難忘,成績(jī)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到,做好渝北工作、推動(dòng)渝北發(fā)展,最堅(jiān)強(qiáng)的保證是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),最根本的遵循是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,最突出的主線是把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在渝北大地上。我們深刻感受到,過(guò)去一年取得的成績(jī),是市委、市政府和區(qū)委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,是全體渝北人民勠力同心、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士、離退休老同志,向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援人員和中央、市級(jí)駐區(qū)單位,向所有關(guān)心支持渝北發(fā)展的朋友們、同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在報(bào)告成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,對(duì)照2022年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)增速未達(dá)到預(yù)期,一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅后下降15.1%。這當(dāng)中,有疫情等超預(yù)期因素的影響,也暴露出我區(qū)發(fā)展中面臨的一些困難和問(wèn)題。主要是:居民消費(fèi)尚未完全恢復(fù),民間投資預(yù)期不穩(wěn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)仍需精準(zhǔn)加力;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,創(chuàng)新開(kāi)放資源優(yōu)勢(shì)變現(xiàn)不足,助推高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力還需增強(qiáng);城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障還有薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還需久久為功;少數(shù)干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、“手藝”不精,創(chuàng)新精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)、專業(yè)能力還有欠缺,政府服務(wù)效能還需提高。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作
各位代表!黨的二十大從戰(zhàn)略全局上對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)作出了系統(tǒng)規(guī)劃和部署,科學(xué)謀劃了未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和大政方針,擘畫出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是本屆政府工作全面發(fā)力和重點(diǎn)突破的關(guān)鍵一年。我們要全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)、區(qū)第十五次黨代會(huì)和市委、區(qū)委全會(huì)部署,主動(dòng)把工作放在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖中系統(tǒng)謀劃,放在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶的發(fā)展大局中務(wù)實(shí)推進(jìn),始終保持奮進(jìn)者姿態(tài)、創(chuàng)造性張力,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感責(zé)任感使命感,擁抱新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、建設(shè)新渝北。
今年區(qū)政府工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委部署要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,全力服務(wù)和融入兩江新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā),牢牢把握“六個(gè)統(tǒng)籌”,強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,大力提振市場(chǎng)信心,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,切實(shí)保障和改善民生,在新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶中開(kāi)辟渝北發(fā)展新境界。
綜合考慮各方面因素,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上,單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物減排達(dá)到約束性要求。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以智能化、集群化、特色化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)能升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快形成高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
聚力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅(jiān)持把制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”,深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”,著力打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū),戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13%。推動(dòng)百億級(jí)長(zhǎng)安新能源工廠建成投產(chǎn),協(xié)同推進(jìn)賽力斯、極星等新能源整車項(xiàng)目建設(shè)。加快打造國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)、市級(jí)汽車電子重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園,完善智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件供應(yīng)鏈體系。圍繞OPPO、傳音兩大整機(jī)企業(yè),持續(xù)引進(jìn)一批核心零部件配套項(xiàng)目。推動(dòng)中科智遠(yuǎn)、天箭慣性等項(xiàng)目加快建設(shè),建成投產(chǎn)萊斯、優(yōu)琥等項(xiàng)目9個(gè),工業(yè)投資增長(zhǎng)15%以上。培育壯大先進(jìn)材料、智能裝備、生物醫(yī)藥、消費(fèi)品工業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè),推動(dòng)松下新材料、胖子天驕等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)再升科技建設(shè)5G全連接工廠,支持恒偉林等10家企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。實(shí)施智能化改造項(xiàng)目40個(gè),新增市級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠7個(gè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)10%以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)“商文旅”融合發(fā)展,推動(dòng)光環(huán)花園城、魯能城商業(yè)、萬(wàn)科金融總部加快建設(shè),助推金茂商業(yè)等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),努力把中央公園商圈打造成重慶主城商圈新典范。優(yōu)化嘉州商圈、兩路空港商圈業(yè)態(tài)布局,力促森活大融城建成開(kāi)業(yè)。依托T23時(shí)裝文創(chuàng)園、國(guó)盛IEC等樓宇資源,集聚發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)統(tǒng)景溫泉風(fēng)景區(qū)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),加快礦山公園、云龜山4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。做大做強(qiáng)“銀證?!眰鹘y(tǒng)金融,培育發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到1.6萬(wàn)億元。深入實(shí)施“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)名園、名樓、名品創(chuàng)建,軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收達(dá)到380億元。提速建設(shè)川航貨運(yùn)、東方嘉盛等現(xiàn)代物流項(xiàng)目,促進(jìn)普洛斯、中遠(yuǎn)海運(yùn)、復(fù)星國(guó)藥等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)空港型國(guó)家物流樞紐功能。提質(zhì)發(fā)展法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)等專業(yè)服務(wù)業(yè),啟動(dòng)西部法治科技園二期,落地建設(shè)川美國(guó)際設(shè)計(jì)學(xué)院。
充分激發(fā)市場(chǎng)活力。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,著力優(yōu)化消費(fèi)政策、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,鼓勵(lì)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、綠色智能家電、智能家居消費(fèi),支持剛性和改善性住房消費(fèi)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,多形式開(kāi)展惠民促銷活動(dòng),加速釋放消費(fèi)潛力。深入開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌實(shí)施207個(gè)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保開(kāi)工率、投資完成率分別達(dá)到90%、85%以上。持續(xù)打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”,實(shí)施困難企業(yè)幫扶年行動(dòng),落實(shí)助企紓困政策和新的減負(fù)清單,全力穩(wěn)企業(yè)、強(qiáng)信心。常態(tài)化開(kāi)展融資對(duì)接,推動(dòng)“助企貸”“上市貸”等信貸產(chǎn)品協(xié)同發(fā)力。狠抓企業(yè)梯度培育,做大做強(qiáng)“鏈主企業(yè)”,做特做優(yōu)中小企業(yè),引導(dǎo)大中小、上下游、產(chǎn)供銷企業(yè)有效銜接、融通發(fā)展,新增“四上”企業(yè)250家、“專精特新”和“小巨人”企業(yè)20家。
(二)在推動(dòng)科技創(chuàng)新上邁出新步伐??萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。堅(jiān)持以平臺(tái)載體拓展為保障,以創(chuàng)新生態(tài)完善為路徑,以創(chuàng)新人才引育為核心,以科技成果轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵,持續(xù)打造西部創(chuàng)新高地。
強(qiáng)化高端創(chuàng)新平臺(tái)支撐。加快仙桃數(shù)據(jù)谷“二次創(chuàng)業(yè)”,聚企業(yè)、聚資源、聚活力,新引進(jìn)高科技項(xiàng)目15個(gè)以上,積極創(chuàng)建中國(guó)軟件名園。對(duì)接全市“名校名院名所”引進(jìn)計(jì)劃,加快集聚高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化平臺(tái)。支持長(zhǎng)安軟件爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)軟件企業(yè),助推傳音研發(fā)中心創(chuàng)建市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)重郵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院爭(zhēng)創(chuàng)工信部智能汽車專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院,市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到290家。深化與中國(guó)農(nóng)科院、中科院微生物研究所、西南大學(xué)等高校院所合作,推動(dòng)種植土壤修復(fù)與改良科研中心等3個(gè)科創(chuàng)平臺(tái)落地。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè),建成重慶特色玉米科技創(chuàng)新園,推動(dòng)中藥健康創(chuàng)新中心建成運(yùn)營(yíng),全力升建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
加快培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,新增市級(jí)科技型企業(yè)200家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)100家以上。探索“揭榜掛帥”等創(chuàng)新機(jī)制,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目30個(gè)以上。加快科技成果商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)力度,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。持續(xù)推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工程,有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比提高到100%。深化科技創(chuàng)新體制改革,落實(shí)好研發(fā)補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持在4.8%以上。
持續(xù)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。按照“一核多園”布局,著力打造一批高能級(jí)創(chuàng)新孵化載體,持續(xù)推動(dòng)存量孵化載體提檔升級(jí),聚集在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000個(gè)以上,孵化面積達(dá)到15萬(wàn)平方米。實(shí)施高水平人才集聚計(jì)劃,用好“臨空英才”政策,靶向引進(jìn)一批“高精尖缺”科技人才和海外優(yōu)秀人才。發(fā)揮“種子、天使、風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保”四大科技基金撬動(dòng)作用,新增發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸1.5億元以上,推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。弘揚(yáng)科學(xué)家精神,積極舉辦科普宣傳和高水平科創(chuàng)活動(dòng),營(yíng)造全民創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍。
(三)在深化改革開(kāi)放上開(kāi)拓新局面。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_(kāi)放要活力,充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力動(dòng)力。
不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)數(shù)字化變革,加快數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè),推廣應(yīng)用“渝快辦”“渝快政”??v深推進(jìn)“放管服”改革,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一窗綜辦、一件事一次辦”,建設(shè)西部領(lǐng)先的“一站式”政務(wù)服務(wù)中心。創(chuàng)新投融資機(jī)制,積極拓展資產(chǎn)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施信托基金等權(quán)益類籌資渠道。推動(dòng)更多項(xiàng)目納入專項(xiàng)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目清單,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金40億元以上。深化證照分離改革,推動(dòng)“一照多址”“一址多照”等改革擴(kuò)面,新增市場(chǎng)主體3.7萬(wàn)家。狠抓上市企業(yè)培育,推動(dòng)藍(lán)岸科技、阿泰可成功上市。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)和預(yù)算績(jī)效管理,開(kāi)展工程項(xiàng)目抽查審計(jì)行動(dòng)。實(shí)施國(guó)企提效增能行動(dòng),鞏固國(guó)企國(guó)資改革成果,壯大空港新城公司資產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)信用評(píng)級(jí)達(dá)到AA+。深化經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)盤活利用,引導(dǎo)社會(huì)資本參與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、國(guó)有資本做大做強(qiáng)。開(kāi)展“兩個(gè)健康”先行試點(diǎn),建立民營(yíng)企業(yè)全周期全方位賦能機(jī)制,真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事,營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)敢干、敢闖、敢投的良好環(huán)境。深化“三社”融合、“三變”改革,激活“人”“地”“錢”等資源要素,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,做實(shí)做大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作。協(xié)調(diào)推進(jìn)江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道建設(shè),引資建設(shè)百億級(jí)洛磧物流城。推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取長(zhǎng)河、白鶴片區(qū)控規(guī)落地,加快招引一批臨空屬性強(qiáng)的龍頭企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造川渝高竹新區(qū),深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)分離改革探索,完善跨省域運(yùn)行管理體制機(jī)制。加強(qiáng)與綜合保稅區(qū)、龍興工業(yè)園等平臺(tái)協(xié)作聯(lián)動(dòng),支持悅來(lái)國(guó)際會(huì)展城打造國(guó)家標(biāo)志性國(guó)際會(huì)展平臺(tái)。深化拓展中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道應(yīng)用,聯(lián)動(dòng)重慶網(wǎng)御星云引進(jìn)中新網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)中心,打造中新數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展中心,開(kāi)展跨境數(shù)據(jù)流通試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)“組團(tuán)出?!?,積極開(kāi)拓“一帶一路”、RCEP等國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2000億元。堅(jiān)持把招商聚商作為“第一要事”,瞄準(zhǔn)跨國(guó)公司、頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)、專精特新企業(yè),大力“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,積極開(kāi)展以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,優(yōu)化招商全過(guò)程服務(wù),確保招商到位資金230億元以上。務(wù)實(shí)推進(jìn)與云陽(yáng)縣對(duì)口協(xié)同發(fā)展。
(四)在提升城市品質(zhì)上增添新內(nèi)涵。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,持續(xù)推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升,不斷煥發(fā)重慶現(xiàn)代化大都市形象展示窗口新魅力。
加快重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。推動(dòng)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃獲批,有序?qū)嵤┏鞘锌臻g拓展,完成土地征收5000畝。堅(jiān)持以“畝產(chǎn)樓產(chǎn)論英雄”,建立綜合效益評(píng)價(jià)機(jī)制,“一地一策”“一樓一策”盤活低效閑置土地和產(chǎn)業(yè)樓宇,提高經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率。完成空港新城S分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整,建成鹿山公園、花石公園,提升“公園城市”品質(zhì)。推進(jìn)多寶湖智慧生態(tài)城規(guī)劃編制,完成南北分流道一期建設(shè)。加快編制朝陽(yáng)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,提速推進(jìn)基礎(chǔ)開(kāi)發(fā),建成前沿科技城商務(wù)中心、公寓樓等生活配套項(xiàng)目,打造功能復(fù)合、職住平衡的產(chǎn)業(yè)新城。
持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”,持續(xù)推進(jìn)城市緩堵促暢,完成五金機(jī)電城、余松路2個(gè)市級(jí)示范片區(qū)路網(wǎng)更新。加快軌道15號(hào)線一期、4號(hào)線西延伸段建設(shè),推動(dòng)軌道3號(hào)線支線北延伸段、18號(hào)線三期前期工作。提速建設(shè)12條城市主干道,建成悅港北路、興盛大道拓寬等4條主干道項(xiàng)目,加快打通27條斷頭路,新增城市道路15公里。持續(xù)完善公共停車場(chǎng)、人行通道等配套設(shè)施,建設(shè)城市立交3座,新增公共停車位1000個(gè)以上。開(kāi)工建設(shè)百億級(jí)疆電入渝項(xiàng)目,加快中廣核燃?xì)獍l(fā)電、銅鑼?shí){地下儲(chǔ)氣庫(kù)二期、中航油輸油管道等項(xiàng)目建設(shè),建成投用望鄉(xiāng)110KV變電站、空港新城配氣站。新建5G基站1000個(gè),布局建設(shè)充換電設(shè)施1萬(wàn)個(gè)以上。
提升精細(xì)化管理水平。突出小規(guī)模、漸進(jìn)式、微改造,推進(jìn)花卉園、渝湖路片區(qū)城市更新,實(shí)施老舊小區(qū)改造100萬(wàn)平方米,注重在更新改造中注入新業(yè)態(tài),讓老城區(qū)更有煙火氣、書香味、歲月感。完成房屋征收1萬(wàn)平方米,整治違法建筑11萬(wàn)平方米。做靚山城步道、山城公園、山城花境品牌,新增城市綠地100萬(wàn)平方米。持續(xù)開(kāi)展路平橋安專項(xiàng)整治,改造提升人行道8萬(wàn)平方米、城市道路17萬(wàn)平方米。推進(jìn)智慧城市建設(shè),拓展“城市大腦”功能,打造應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)以上。深入開(kāi)展城市體檢,穩(wěn)步推進(jìn)海綿城市建設(shè),增強(qiáng)城市安全韌性。堅(jiān)持和完善“多勤聯(lián)動(dòng)”,提升城市治理精細(xì)化水平,鞏固全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建成果。
(五)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上繪就新畫卷。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推動(dòng)“五個(gè)振興”,加快建設(shè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣(區(qū))、全市鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,打造綠色田園、美麗家園、幸福樂(lè)園。
堅(jiān)決守住“三條底線”。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,切實(shí)加強(qiáng)耕地用途管制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,實(shí)施耕地恢復(fù)補(bǔ)充5000畝、撂荒地復(fù)耕3000畝。開(kāi)展丘陵山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升示范工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝、改造提升5000畝。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),推進(jìn)“穩(wěn)糧擴(kuò)油”工程,加快市級(jí)現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),確保糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品種植面積和產(chǎn)量分別穩(wěn)定在50萬(wàn)畝、40萬(wàn)噸以上。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng),推進(jìn)脫貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè),讓脫貧群眾生活更上一層樓。
大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。推進(jìn)落實(shí)“四千行動(dòng)”,改造提升現(xiàn)代化水果基地5000畝,發(fā)展高山綠色蔬菜2萬(wàn)畝、生態(tài)漁業(yè)1000畝。加快南北大道沿線現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),新建智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)平方米,建設(shè)日產(chǎn)30噸食用菌智能化生產(chǎn)基地,促進(jìn)雙孢菇智能化項(xiàng)目量產(chǎn)銷售。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,開(kāi)展數(shù)字設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范,推動(dòng)全市山地特色智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用、丘陵山地智慧無(wú)人果園項(xiàng)目落地實(shí)施。新認(rèn)證“兩品一標(biāo)”和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),提升“花果渝北”品牌影響力。開(kāi)工建設(shè)天友乳業(yè)、農(nóng)投大廚肉食品等項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。深化“農(nóng)文旅”融合發(fā)展,引導(dǎo)資本、人才、科技下鄉(xiāng)。持續(xù)推動(dòng)巴渝鄉(xiāng)愁、木耳新鄉(xiāng)村等田園綜合體建設(shè),建成運(yùn)營(yíng)精品民宿5家,大力發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)和露營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道。
加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。全線貫通兩江大道、渝鄰快速通道,完成新統(tǒng)大路等道路改造15公里,改造提升縣鄉(xiāng)道58公里,建成“四好農(nóng)村路”100公里。完成碑口水庫(kù)主體建設(shè),實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目10個(gè),新建改建供水管網(wǎng)176公里。加速城鄉(xiāng)商品互通,設(shè)立“村村旺”電商服務(wù)站20個(gè),暢通農(nóng)村物流“最后一公里”。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),動(dòng)態(tài)清零農(nóng)村低收入群體危房。加快龍興場(chǎng)鎮(zhèn)提檔升級(jí),提速推進(jìn)10個(gè)居民新村續(xù)建項(xiàng)目。實(shí)施10個(gè)建制村生活污水治理,完成農(nóng)村改廁500戶。創(chuàng)建市級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村10個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)美麗宜居示范村莊5個(gè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、“三治”融合、智治賦能,加快打造全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)。
(六)在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。我們將牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,讓綠色成為渝北高質(zhì)量發(fā)展最亮麗的底色。
持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙、施工揚(yáng)塵等污染防治,持續(xù)鞏固臨時(shí)攪拌站、碎石場(chǎng)清理整治成效,穩(wěn)步提升空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),加快城區(qū)雨污分流治理,新建城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)35公里、更新改造36公里,實(shí)施雨污混流點(diǎn)改造350處。推動(dòng)悅來(lái)、肖家河污水處理廠升級(jí)擴(kuò)容,實(shí)施平灘河綜合整治、木魚石湖庫(kù)水體修復(fù)。推進(jìn)245條次級(jí)河流入河排污口排查整治,確保國(guó)考、市考斷面及地表水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)固廢治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治,實(shí)施30個(gè)地塊污染調(diào)查,加快華牧等企業(yè)環(huán)保搬遷,完成520畝污染地塊修復(fù)治理。
加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和,嚴(yán)格“三線一單”管理。堅(jiān)決貫徹《長(zhǎng)江保護(hù)法》,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”,完成洛磧庫(kù)岸環(huán)境綜合治理。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,持續(xù)開(kāi)展“四山”保護(hù)提升和礦山生態(tài)修復(fù)。新建生活垃圾分類示范村9個(gè),鞏固“無(wú)廢城市”建設(shè)成果。推進(jìn)國(guó)土綠化提升行動(dòng)、“兩岸青山·千里林帶”工程,實(shí)施營(yíng)造林6400畝、公益性育苗50萬(wàn)株,建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林5000畝。大力發(fā)展綠色制造、綠色建造,加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。做好第三輪中央環(huán)保督察、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)審迎檢,在國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地年度評(píng)估中達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)。
(七)在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)新作為。謀民生之利,解群眾之憂,是政府職責(zé)的根本所在。我們將堅(jiān)定不移走共同富裕道路,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
扎實(shí)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。我們將以造福人民為最大政績(jī),緊扣人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。今年,我們聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老、托幼、出行等群眾關(guān)切,通過(guò)廣泛征集,形成了18件民生實(shí)事候選項(xiàng)目,提交大會(huì)票決。按照票決結(jié)果,連同市級(jí)重點(diǎn)民生事項(xiàng)一并抓好辦理落實(shí),把為民造福的事情真正辦好辦實(shí),讓人民群眾得到看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)惠!
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。建成投用空港實(shí)驗(yàn)中學(xué)、金石小學(xué)等4所學(xué)校,新增學(xué)位9000個(gè)以上。持續(xù)推動(dòng)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,新增公辦幼兒園3所。推動(dòng)“集團(tuán)化”辦學(xué)提質(zhì)擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大義務(wù)教育“雙減”成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。推動(dòng)高中教育特色發(fā)展、職業(yè)教育融合發(fā)展,辦好特殊教育和繼續(xù)教育,引導(dǎo)民辦教育規(guī)范發(fā)展,支持駐區(qū)高校發(fā)展。加快區(qū)婦幼保健院遷建、區(qū)二院擴(kuò)建,推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院4號(hào)樓建設(shè),開(kāi)工建設(shè)雙鳳橋、龍塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,推動(dòng)樹(shù)蘭醫(yī)院落地建設(shè),推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”、區(qū)疾控中心創(chuàng)建“二甲”。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),完善分級(jí)分類診療體系。爭(zhēng)取市博物館、市第二圖書館等重大文化項(xiàng)目落地建設(shè),構(gòu)建“書香渝北”全民閱讀服務(wù)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市。大力發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),舉辦第三屆區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人以上。推動(dòng)全民參保擴(kuò)面提質(zhì),城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%以上。擴(kuò)大醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算范圍,推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面。健全保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制,拓展城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道,激發(fā)科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)農(nóng)民等重點(diǎn)群體增收潛力。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)救助,筑牢民生底線。加快推進(jìn)區(qū)殯儀館遷建項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)區(qū)殘疾人康復(fù)中心,提速特困供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施普惠養(yǎng)老服務(wù)城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),改造提升農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu),深化家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)。實(shí)施普惠性托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),加快未成年人保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。新建改建村(社區(qū))便民服務(wù)中心10個(gè),開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),打造社區(qū)綜合服務(wù)“渝北鄰聚”品牌?;I集保障性租賃住房6000套,推動(dòng)前沿科技城安置房項(xiàng)目建設(shè),建成安置房26萬(wàn)平方米。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障,做好優(yōu)撫安置工作,爭(zhēng)創(chuàng)新一輪“全國(guó)雙擁模范城”?;I備做好第三次土壤普查、第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,重視并開(kāi)展好工會(huì)、婦女、青少年、老齡、修志、檔案、保密、民宗、外事、僑臺(tái)、人防、氣象、征兵、慈善、紅十字、關(guān)心下一代等工作。
(八)在推動(dòng)安全發(fā)展上彰顯新?lián)?dāng)。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入推進(jìn)更高水平平安渝北建設(shè)。
科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控。落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)措施,推進(jìn)老年人疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種,抓好老年人和患基礎(chǔ)疾病群體防控,著力保健康、防重癥。堅(jiān)持“防治一體”,實(shí)施醫(yī)療救治能力提升工程,統(tǒng)籌做好重癥床位建設(shè)、醫(yī)療物資儲(chǔ)備和醫(yī)護(hù)人員配備,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診全覆蓋,構(gòu)建一體化急診急救網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展健康中國(guó)渝北行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)文明健康生活方式,增強(qiáng)市民自我防護(hù)意識(shí),齊心協(xié)力筑牢健康屏障。
持之以恒抓好公共安全管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),發(fā)揮“兩委五指十專”統(tǒng)籌作用,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域“四不兩直”飛行檢查,嚴(yán)防發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。建成投用石坪等3個(gè)消防站,推動(dòng)鎮(zhèn)街志愿消防隊(duì)伍全覆蓋。加強(qiáng)基層應(yīng)急“五有”建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件處置保障能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治。加強(qiáng)社會(huì)治安立體化防控,常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展掃黑除惡,完善“全民反詐”工作體系,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、群眾安寧。
毫不松懈抓好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”渝北實(shí)踐,推進(jìn)信訪領(lǐng)域“治重化積”,加強(qiáng)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查、源頭防控。扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)非法集資積案化解。加強(qiáng)政府債務(wù)“借、用、管、還”全過(guò)程管理,積極化解存量,堅(jiān)決遏制增量。統(tǒng)籌盤活資金資產(chǎn)資源,著力挖潛增收,加強(qiáng)統(tǒng)籌、用好財(cái)力、提升績(jī)效,推動(dòng)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,切實(shí)兜牢“三?!钡拙€。持續(xù)打造“四張清單”“民情茶室”“情理堂”等品牌,發(fā)揮“五長(zhǎng)制”聯(lián)動(dòng)作用,提升城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
開(kāi)啟新征程,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),我們要深入推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對(duì)理念方法機(jī)制進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革,以新迎新、革新立新,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅(jiān)持忠誠(chéng)履職。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,時(shí)時(shí)忠誠(chéng)核心、事事緊跟核心、處處維護(hù)核心、堅(jiān)決捍衛(wèi)核心,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終堅(jiān)持從政治上看、全局上謀、戰(zhàn)略上抓,不折不扣落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府和區(qū)委決策部署。持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒,全面徹底肅清鄧恢林流毒影響,不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
(二)堅(jiān)持依法履職。把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,健全政府守信踐諾機(jī)制。持續(xù)鞏固全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入開(kāi)展“八五”普法。深化政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,強(qiáng)化監(jiān)察、司法、審計(jì)、群眾、輿論監(jiān)督,絕不允許任何人以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
(三)堅(jiān)持廉潔履職。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及市委、區(qū)委實(shí)施意見(jiàn),樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想,持續(xù)有力糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止以文件落實(shí)文件、上下一般粗,堅(jiān)決反對(duì)把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,以強(qiáng)有力舉措一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
(四)堅(jiān)持高效履職。實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,加強(qiáng)黨員干部思想淬煉、理論訓(xùn)練、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,不斷提高面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。大力推行問(wèn)題導(dǎo)向清單管理、專班推進(jìn)高效協(xié)同、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼、最佳實(shí)踐分析和典型問(wèn)題案例復(fù)盤等新方法、新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)政府工作人員干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)干部走出“舒適區(qū)”、步入“新賽道”,與最高者比,與最快者賽,在承壓抗壓中釋放張力、激發(fā)活力,以高質(zhì)量的工作推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展。
(五)堅(jiān)持務(wù)實(shí)履職。堅(jiān)持敢擔(dān)當(dāng)、善作為、察實(shí)情,創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí),凡事定當(dāng)“全力以赴”、更要“使命必達(dá)”,堅(jiān)決杜絕“拖字訣”“等字經(jīng)”、搞“擊鼓傳花”等現(xiàn)象,確保說(shuō)了就算、定了就干、干就干成。堅(jiān)持以上率下,真抓實(shí)干,倡導(dǎo)“蹲點(diǎn)”辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公,到基層一線解決問(wèn)題,推動(dòng)決策部署快速精準(zhǔn)落實(shí)。全體政府工作人員,都要牢記“三個(gè)務(wù)必”,以拼搏為美、向行動(dòng)致敬,用實(shí)干實(shí)績(jī)彰顯渝北政府新形象。
各位代表!新時(shí)代催人奮進(jìn),新征程重任在肩。只有干出來(lái)的精彩,沒(méi)有等出來(lái)的輝煌。讓我們時(shí)刻謹(jǐn)記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更開(kāi)闊的視野、更務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)、更昂揚(yáng)的斗志,堅(jiān)定信心、同心同德,踔厲奮發(fā)、唯實(shí)爭(zhēng)先,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶、開(kāi)辟渝北發(fā)展新境界奮勇前進(jìn)!

