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(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

[可行性研究報告 - 規(guī)劃計劃] 發(fā)表于:2021-10-08 18:07:20
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龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要大牛工程師

  龍港市人民政府大牛工程師

  2021年4月(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  目 錄(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  一、站在歷史新起點,高水平開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程 1(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (一)從“鎮(zhèn)”到“市”的歷史性跨越........................................ 1大牛工程師

  (二)現(xiàn)代化新階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn).......................... 4(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (三)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo).......................................................... 5(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (四)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會指導(dǎo)思想....................................... 6大牛工程師

  (五)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)....................................... 7(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  二、提升城市品質(zhì)能級,打造溫州大都市區(qū)南部中心城市 11大牛工程師

  (一)構(gòu)建“一區(qū)引領(lǐng)、兩園支撐、組團(tuán)聯(lián)動、全域美麗”的空間格局 11大牛工程師

  (二)構(gòu)建高能級開放城市................................................. 13資料共享_工程咨詢_資料下載

  (三)打造品質(zhì)美麗新城市................................................. 16(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (四)建設(shè)“三生融合”綠色低碳城市................................. 19(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  三、全面深化改革,打造國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革示范區(qū) 20(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (一)打造行政體制改革新示范......................................... 20大牛工程師

  (二)打造基層治理改革新樣板......................................... 22報告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

  (三)打造新型城鎮(zhèn)化改革新窗口..................................... 24(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (四)打造營商環(huán)境改革新標(biāo)桿......................................... 26(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (五)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制市場化改革......................................... 27模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享

  四、實施創(chuàng)新首位戰(zhàn)略,打造“人才支撐、科技引領(lǐng)”的活力創(chuàng)新城 29大牛工程師

  (一)培育企業(yè)創(chuàng)新主體..................................................... 30大牛工程師

  (二)深入推進(jìn)“智匯龍港”.................................................. 31大牛工程師

  (三)構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺..................................................... 33(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (四)打造活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)................................ 34(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  五、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造“內(nèi)生驅(qū)動、數(shù)字賦能”的高端產(chǎn)業(yè)城 36規(guī)劃綱要_報告模板_文庫

  (一)打造傳統(tǒng)與新興互促的制造業(yè)新高地.................... 37資料庫_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

  (二)構(gòu)建高品質(zhì)城市服務(wù)業(yè)新體系................................ 39資料下載_文庫_十四五

  (三)大力發(fā)展都市型現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)..................................... 41文庫_統(tǒng)計公報_模版下載

  (四)全面提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平................................ 42(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (五)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗區(qū)......................................... 43規(guī)劃綱要_工程資料_文庫

  六、推動數(shù)字變革,打造“整體智治、便捷高效”的現(xiàn)代智慧城 44規(guī)劃綱要_工程咨詢_工程資料

  (一)推進(jìn)數(shù)字治理升級..................................................... 44統(tǒng)計公報_十四五_資料下載

  (二)構(gòu)建數(shù)字城市服務(wù)..................................................... 46大牛工程師

  (三)建設(shè)智慧交通設(shè)施..................................................... 47(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (四)完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施..................................................... 49統(tǒng)計公報_工程咨詢_資料庫

  七、促進(jìn)文化繁榮和社會發(fā)展,打造“品質(zhì)生活、共同富?!钡男腋R司映?.. 50大牛工程師

  (一)讓適齡人口擁有更好教育......................................... 50大牛工程師

  (二)讓居民擁有更穩(wěn)定就業(yè)和更滿意收入.................... 52(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (三)讓人人享有更可靠社會保障..................................... 52大牛工程師

  (四)讓人民群眾享有更高水平醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)... 54(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (五)讓人民群眾享有更豐富多彩文化............................ 55(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  八、統(tǒng)籌發(fā)展與安全,打造“法治為基、和諧安全”的平安善治城 57(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (一)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定安全............................................. 57統(tǒng)計公報_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

  (二)保障人民群眾生命安全............................................. 59統(tǒng)計公報_工程資料_十四五

  (三)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化............................ 59規(guī)劃綱要_工程咨詢_統(tǒng)計公報

  (四)加快建設(shè)法治龍港..................................................... 60資料下載_模版下載_統(tǒng)計公報

  九、切實加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)劃實施體制 62(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)..................................................... 63大牛工程師

  (二)發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用..................................... 63大牛工程師

  (三)完善要素保障機(jī)制..................................................... 64文庫_工程資料_資料下載

  (四)加強(qiáng)規(guī)劃全生命周期管理......................................... 64大牛工程師

  附件:龍港市“十四五”規(guī)劃綱要“六重”清單(另附)大牛工程師

  專欄目錄大牛工程師

  專欄1 “兩個健康”先行實踐基地改革.................................... 14大牛工程師

  專欄2 “十四五”重大建設(shè)項目安排...................................... 15大牛工程師

  專欄3 提升城市功能品質(zhì)重點舉措..................................... 17大牛工程師

  專欄4 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要舉措.............................................. 18大牛工程師

  專欄5 加快推進(jìn)新型縣域政務(wù)服務(wù)模式改革.................... 21文庫_資料共享_工程資料

  專欄6 持續(xù)深化一張清單轉(zhuǎn)職能改革................................. 22資料共享_十四五_工程咨詢

  專欄7 基層治理“扁平化、社區(qū)化、網(wǎng)格化、信息化”綜合改革....... 23(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  專欄8 推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化改革......................................... 24資料庫_統(tǒng)計公報_模版下載

  專欄9 全域城市化改革.......................................................... 25(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  專欄10 鄉(xiāng)村振興重大改革...................................................... 26大牛工程師

  專欄11 “智匯龍港”重大政策.................................................. 32統(tǒng)計公報_工作報告_縣域經(jīng)濟(jì)

  專欄12 重大創(chuàng)新平臺載體...................................................... 35大牛工程師

  專欄13 龍港市“三百三新”行動計劃...................................... 38報告模板_工程咨詢_模版下載

  專欄14 浙江龍港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能分區(qū)與發(fā)展重點............ 39工程資料_資料共享_十四五

  專欄15 龍港市文旅產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)服務(wù)重點工程.................... 40工程咨詢_模版下載_工作報告

  專欄16 數(shù)字治理重點領(lǐng)域應(yīng)用場景..................................... 46報告模板_文庫_工程咨詢

  專欄17 綜合交通骨干網(wǎng)絡(luò)謀劃............................................. 48(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,依據(jù)《中共龍港市委關(guān)于制定龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二��三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制,是我市邁向現(xiàn)代化發(fā)展、打造新時代國家新型城鎮(zhèn)化改革重要窗口的新藍(lán)圖,是全市人民的共同發(fā)展愿景,是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職責(zé)的重要依據(jù),是引導(dǎo)市場主體行為的重要參考。大牛工程師

  一、站在歷史新起點,高水平開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  作為全國第一座“鎮(zhèn)改市”,龍港始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實中央、省委和溫州市委的決策部署,如期全面建成小康社會,為開啟高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程打下堅實基礎(chǔ)。大牛工程師

  (一)從“鎮(zhèn)”到“市”的歷史性跨越規(guī)劃綱要_資料共享_工作報告

  龍港因改革而生,伴改革成長。自1984年建鎮(zhèn)以來,正是不斷的改革創(chuàng)新、接續(xù)奮斗使龍港實現(xiàn)從小漁村到農(nóng)民城、到產(chǎn)業(yè)城、再到新城市的三次跨越。改革走在前列,從小漁村蝶變?yōu)檗r(nóng)民城。上世紀(jì)八十年代初,龍港在全國率先打破計劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制束縛,通過戶籍制度、土地有償使用、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大改革,走出一條農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路,建成“中國第一座農(nóng)民城”。改革干在實處,從農(nóng)民城跨越為產(chǎn)業(yè)城。九十年代以來,通過發(fā)展印刷包裝、綠色紡織、新型材料等產(chǎn)業(yè),龍港先后獲得“中國印刷城”“中國禮品城”“中國臺掛歷集散中心”“中國印刷材料交易中心”四張國字號金名片,產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。改革勇立潮頭,從產(chǎn)業(yè)城轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁鞘?。進(jìn)入新時期,龍港以勇立潮頭的氣魄和擔(dān)當(dāng),通過主動承擔(dān)溫州市強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點、浙江省中小城市培育試點,堅決扛起新型城鎮(zhèn)化綜合改革探路使命,步入改革發(fā)展快車道。2019年8月,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立龍港市,龍港成為全國第一個“鎮(zhèn)改市”,在我國新型城鎮(zhèn)化改革進(jìn)程中留下濃墨重彩的一筆。大牛工程師

大牛工程師

  撤鎮(zhèn)設(shè)市以來,龍港經(jīng)濟(jì)社會取得了一系列發(fā)展成就,全面如期建成小康社會,為開啟高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程打下了堅實基礎(chǔ)。改革創(chuàng)新走在前列。有力有序推進(jìn)大部制、基層治理等八個方面重點領(lǐng)域改革,構(gòu)筑起龍港改革的“四梁八柱”。初步形成“十個一”改革制度成果,黨政機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員比省內(nèi)同類縣市機(jī)構(gòu)數(shù)量縮減60%,全面放開城鎮(zhèn)落戶限制,開展農(nóng)村宅基地制度改革國家試點,完成全域“村改社區(qū)”,高標(biāo)準(zhǔn)打造了政務(wù)客廳、矛調(diào)中心、片區(qū)服務(wù)綜合體、智慧社區(qū)等一批改革示范點。綜合實力穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效明顯提高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居溫州前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不斷惠及廣大人民群眾,2020年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)316.4億元,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為55298元、29656元,增速高于同期GDP增速。產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化,2020年三產(chǎn)比為2.85:45.7:51.45,逐步形成“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn),擁有印刷包裝、新型材料、綠色紡織等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。高能級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺加快建設(shè),獲批設(shè)立省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),成立溫州高新區(qū)龍港分園。城市面貌日新月異。城市建設(shè)有序推進(jìn),啟動龍湖區(qū)塊綜合開發(fā),開工建設(shè)公共服務(wù)中心、龍湖公園等設(shè)市十大標(biāo)志性項目,完成文衛(wèi)路、新老城連接線、下澇未來社區(qū)等重點項目拆遷攻堅,創(chuàng)成“基本無違建市”。內(nèi)外交通體系加快完善,甬臺溫高速復(fù)線龍港段通車,228國道、瑞蒼高速等重大外聯(lián)交通項目穩(wěn)步推進(jìn),建成市域“半小時”交通圈。民生福祉不斷增進(jìn)。公共服務(wù)短板加快補(bǔ)齊,體育館、城市公園、客運(yùn)中心等一批重大公共設(shè)施項目建成投用,開工建設(shè)新龍港市人民醫(yī)院,推動溫州中學(xué)與龍港中學(xué)一體化合作辦學(xué),改造提升15所中小學(xué)校。文化軟實力不斷提升,入選省級新時代文明實踐中心建設(shè)試點單位,市文化中心建成投用,姜立夫故居對外開放?!捌桨昌埜邸苯ㄔO(shè)加快,持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,被評為溫州平安建設(shè)工作先進(jìn)集體。黨的建設(shè)取得新成果,積極探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理模式,高質(zhì)量完成社區(qū)組織換屆。加快組建各民主黨派、工商聯(lián)及群團(tuán)組織,全面加強(qiáng)黨管武裝工作,構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。工程咨詢_文庫_資料庫

  在取得成績的同時,我們也要清醒地看到:在從“鎮(zhèn)”到“市”的新征程上,龍港還面臨著諸多發(fā)展短板。轉(zhuǎn)型升級的動能不足,產(chǎn)業(yè)鏈“兩端在外”現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少具有引領(lǐng)性的大項目和高能級平臺??萍紕?chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重偏低,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)??缭桨l(fā)展的要素保障不足,資金保障壓力大,“引才難、留才難”問題突出。新生城市品質(zhì)能級不高,與打造溫州大都市區(qū)南部中心城市目標(biāo)要求差距明顯。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給不足,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給品質(zhì)有待提升?,F(xiàn)代治理水平能力有待提高,與“大部制、扁平化、低成本、高效率”的治理愿景尚有距離。規(guī)劃綱要_十四五_工作報告

  (二)現(xiàn)代化新階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)工作報告_工程資料_模版下載

  “十四五”時期,龍港發(fā)展所面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,機(jī)遇挑戰(zhàn)前所未有。大牛工程師

  從全球看,世界正處于百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為龍港推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和振興制造業(yè)帶來重大機(jī)遇,但國際環(huán)境的不穩(wěn)定性疊加新冠肺炎疫情等突發(fā)因素影響,增加了龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和復(fù)雜性。從全國看,我國正形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期向好的局面沒有改變,城鎮(zhèn)化將成為內(nèi)循環(huán)最重要的牽引力,也為龍港打造國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革示范區(qū)帶來新機(jī)遇,但同時我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在著不少深層次矛盾,也為龍港新一輪改革發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。從區(qū)域看,長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,浙江省打造“重要窗口”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的戰(zhàn)略目標(biāo),溫州“全力做強(qiáng)全省第三極、建好長三角南大門”的戰(zhàn)略定位為龍港發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇,但新一輪城市競爭進(jìn)一步加劇,高端要素向發(fā)達(dá)城市集聚的態(tài)勢日趨明顯,給龍港帶來更加激烈的區(qū)域競爭。大牛工程師

  綜合判斷,“十四五”時期,龍港發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,將步入“大建大美”跨越發(fā)展期、“數(shù)字賦能”動力變革期、“美好生活”人民期待期、“整體智治”效能躍升期,需拿出改革探路的勇氣和擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識新階段新理念新格局,保持戰(zhàn)略定力,奮發(fā)有為辦好自己的事,以確定性工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,跑出龍港“新速度”,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (三)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  到2035年,基本實現(xiàn)高水平現(xiàn)代化,高水平建成國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革示范區(qū),成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。“一區(qū)五城”目標(biāo)基本實現(xiàn),城市綜合實力顯著提高,城市的凝聚力和輻射力更強(qiáng),成為溫州大都市區(qū)南部中心城市。大牛工程師

  ——經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。人均生產(chǎn)總值位居全市前列,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)活力更加充沛。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  ——精簡高效的現(xiàn)代治理體系基本形成?;緦崿F(xiàn)縣域治理現(xiàn)代化,高水平建成整體智治體系和現(xiàn)代政府,成為行政管理和高效能治理的全國標(biāo)桿。共建共治共享的社會治理格局更加完善,建設(shè)成為全國基層治理樣板區(qū)。大牛工程師

  ——教育、文化、衛(wèi)生、體育率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。高品質(zhì)文教體衛(wèi)設(shè)施均衡優(yōu)質(zhì),文化軟實力全面增強(qiáng),社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度。報告模板_資料下載_資料共享

  ——共同富裕率先取得實質(zhì)性進(jìn)展。中等收入群體顯著擴(kuò)大,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平均衡度持續(xù)領(lǐng)先,公共服務(wù)體系更加完備,全市人民共同富裕邁出更加堅實步伐。統(tǒng)計公報_工作報告_十四五

  ——基本實現(xiàn)人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、美麗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?!案哳佒怠背鞘芯坝^全面建成,未來城市建設(shè)成效初顯,城市綜合承載力和吸引力顯著提升。大牛工程師

  ——黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到高效落實。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,清廉龍港全面建成,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯。大牛工程師

  (四)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會指導(dǎo)思想工作報告_統(tǒng)計公報_資料庫

  高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念,堅定扛起建設(shè)“新型城鎮(zhèn)化改革策源地、高質(zhì)量發(fā)展新高地、基層治理樣板區(qū)”的歷史使命,加快實施“一區(qū)五城”,奮力打造“示范窗口”,全力建設(shè)溫州大都市區(qū)南部中心城市。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  根據(jù)以上指導(dǎo)思想,“十四五”時期龍港要突出城市特質(zhì),聚焦先行示范,奮力書寫新時代改革發(fā)展新篇章,努力把龍港建成全國新型城鎮(zhèn)化改革策源地、高質(zhì)量發(fā)展新高地、基層治理樣板區(qū),加快打造溫州大都市區(qū)南部中心城市。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  全國新型城鎮(zhèn)化改革策源地。堅定扛起新型城鎮(zhèn)化綜合改革“國家試驗室”的重要使命,謀深做實一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革項目,力爭在行政管理體制、經(jīng)濟(jì)社會治理、城鄉(xiāng)一體融合等領(lǐng)域率先突破、系統(tǒng)集成,進(jìn)一步釋放重點領(lǐng)域改革紅利,擦亮“無改革不龍港”的鮮明標(biāo)簽,打造一批具有辨識度和顯示度的標(biāo)志性改革成果,為全國新型城鎮(zhèn)化改革輸出新經(jīng)驗。工程咨詢_資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)

  高質(zhì)量發(fā)展新高地。堅決貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局,積極把握新一輪科技革命機(jī)遇,系統(tǒng)抓好質(zhì)量提高、效益提升和動力轉(zhuǎn)換三篇文章,推動城市高能級、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、生活高品質(zhì),在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域關(guān)鍵指標(biāo)取得重要突破,實現(xiàn)整體跨越式高質(zhì)量發(fā)展,全面增強(qiáng)城市綜合實力和核心競爭力,加快邁向縣域高質(zhì)量發(fā)展的“第一梯隊”。縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享_十四五

  基層治理樣板區(qū)。發(fā)揮根植人民、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),系統(tǒng)集成抓好“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革,著力在黨建引領(lǐng)、法治智治建設(shè)、社會組織參與、職能模塊創(chuàng)新、網(wǎng)格團(tuán)隊建設(shè)等方面取得新突破,提升群眾獲得感和滿意度,形成基層治理的示范性經(jīng)驗,引領(lǐng)新時代基層治理創(chuàng)新,打造高效能基層治理的“全國標(biāo)桿”和“龍港樣板”。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (五)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)大牛工程師

  到2025年,新型城鎮(zhèn)化改革全面突破,“一區(qū)五城”建設(shè)取得決定性成效,人的現(xiàn)代化全面推進(jìn),市域現(xiàn)代化治理水平明顯提升,溫州大都市區(qū)南部中心城市的新格局初步形成,取得一批獨特性成績、引領(lǐng)性改革、標(biāo)志性成果,在全省高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化中走在前列。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  ——綜合實力實現(xiàn)新躍升。全面貫徹新發(fā)展理念,深度融入新發(fā)展格局,全面激發(fā)新生城市潛能。經(jīng)濟(jì)社會總體實現(xiàn)新的躍升,經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和效益更加協(xié)調(diào),城市輻射力、集聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。以數(shù)字化改革為牽引的各領(lǐng)域改革全面深化,形成一批新型城鎮(zhèn)化改革“重要窗口”標(biāo)志性成果。到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)500億元,地方財政收入達(dá)50億元,一般公共預(yù)算收入達(dá)30億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%以上,固定資產(chǎn)投資累計完成1000億元,初步建成溫州大都市區(qū)南部中心城市,高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)進(jìn)入全省第一梯隊。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  ——創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升。創(chuàng)新體系更趨完善,創(chuàng)新生態(tài)更趨優(yōu)化,主要創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)顯著提高,建成一批高能級科創(chuàng)平臺、創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),構(gòu)建高效率創(chuàng)新型企業(yè)梯隊,集聚一批創(chuàng)新人才,形成高層次人才“蓄水池”、青年英才“活力港”和“新時代工匠”集聚地,進(jìn)入全省創(chuàng)新型城市和人才強(qiáng)市行列。到2025年,全社會R&D占比達(dá)到3%左右,累計引育高層次人才100名、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊20個,新增高校畢業(yè)生在龍就業(yè)2萬人以上。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  ——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量實現(xiàn)新躍升。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn),產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng),加快向價值鏈中高端邁進(jìn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新興產(chǎn)業(yè)全面突破,一批百億級產(chǎn)業(yè)、平臺和優(yōu)質(zhì)的項目、企業(yè)不斷形成,商貿(mào)、物流、文旅等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,加快建立實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%以上,規(guī)上企業(yè)突破600家,億元企業(yè)突破60家,10億元企業(yè)突破5家,新增上市企業(yè)3家以上。模版下載_報告模板_模版下載

  ——幸福宜居實現(xiàn)新躍升。居民生活更加富裕,收入水平顯著提高,中等收入群體不斷擴(kuò)大,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。公共服務(wù)體系更趨完善,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡,人民日益增長的美好生活需要不斷得到滿足。全社會文明素質(zhì)和文明程度顯著提升,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2025年,全市城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到9萬元、5萬元,收入比縮小到1.8左右。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,主要污染物排放、碳排放總量有效控制,市縣控以上地表水?dāng)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于三類水體比例達(dá)到92%以上,城市PM2.5平均濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo),實現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。大牛工程師

  ——智慧城市實現(xiàn)新躍升。努力打造引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的“未來城市”,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性、根本性變革。黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)框架基本形成,數(shù)字社會多場景應(yīng)用全域拓展,以“城市大腦”為核心的智慧城市系統(tǒng)基本建立,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全省領(lǐng)先,智能交通系統(tǒng)初步搭建,能源、水利等智慧設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善。數(shù)字變革走在全省前列,整體智治能力取得重要突破,城市智能化、精細(xì)化管理水平全面提升。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  ——平安善治實現(xiàn)新躍升。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系基本形成,“大部制、扁平化”基層治理體系更加高效,社區(qū)多元共治機(jī)制更加完善,網(wǎng)格化管控更加有力,基層基礎(chǔ)更加夯實,在治理體系和治理能力方面形成“龍港樣板”,走在前列?!胺ㄖ锡埜邸薄捌桨昌埜邸苯ㄔO(shè)取得顯著成效,城市管理體系更加健全,風(fēng)險防控能力、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力、防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng),共建共治共享的社會治理格局基本形成,社會持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

模版下載_十四五_規(guī)劃綱要

  表1 龍港“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

序號 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 單位 2020年 2025年
目標(biāo)
年均增長/[累計提高] 指標(biāo)屬性
1 綜合實力 地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)** 億元 316.40 500 8.5% 預(yù)期性
2 人均地區(qū)生產(chǎn)總值 萬元 7.24 10 6.7% 預(yù)期性
3 財政總收入 億元 25.33 50 14.6% 預(yù)期性
4 一般公共預(yù)算收入 億元 17.05 30 12.0% 預(yù)期性
5 固定資產(chǎn)總投資 億元 122.94 250 15.3% 預(yù)期性
6 創(chuàng)新發(fā)展 R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重** % 1.4 力爭3.0 預(yù)期性
7 全員勞動生產(chǎn)率** 萬元/人 13 19 7.9% 預(yù)期性
8 發(fā)明專利授權(quán)量(項) 215 400 13.2% 預(yù)期性
9 人才資源總量** 萬人 7.50 10  每年新增5000人[2.5] 預(yù)期性
10 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重 % 10.0 20 [10.0] 預(yù)期性
11 數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重** % 5 10 [5] 預(yù)期性
12 民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指數(shù) 92 預(yù)期性
13 全社會消費(fèi)品零售總額 億元 138.26 200 7.7% 預(yù)期性
14 人民生活 居民人均可支配收入 全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入 45994 75000 10.3% 預(yù)期性
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 55298 90000 10.2% 預(yù)期性
農(nóng)村居民人均可支配收入 29656 50000 11.0% 預(yù)期性
15 每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)** 2.5 4.8 13.9% 預(yù)期性
16 城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 萬人 0.51 [3.5] 預(yù)期性
17 城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率** % 0.3 1.5 [1.2] 約束性
18 勞動年齡人口平均受教育年限** —  12   — 約束性
19 每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)** 2.5 3 [0.5] 約束性
20 每千人擁有嬰幼兒照護(hù)設(shè)施托位** 個/千人 0  0.4    — 預(yù)期性
21 每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)** —   25   — 預(yù)期性
22 人均期望壽命** 81.93 82 預(yù)期性
23 生態(tài)環(huán)境 單位GDP能耗降幅** % 市下目標(biāo) 市下目標(biāo) 約束性
24 單位GDP二氧化碳降幅** % 市下目標(biāo) 市下目標(biāo) 約束性
25 全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率** % 97.7 市下目標(biāo) 約束性
26 達(dá)到或好于Ⅲ類水體占地表水比例(市縣控以上斷面)** % 85 92 約束性
27 市域治理 營商環(huán)境便利度** 90 預(yù)期性
28 平安指數(shù)**   96 98 預(yù)期性
29 “掌上辦事”政務(wù)服務(wù)事項覆蓋率** % 95.3 96.3 [1] 預(yù)期性
30 億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率** % 0.047 〈0.01 約束性
(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  注:(1)帶**為省級對應(yīng)指標(biāo);[]為五年累計數(shù)。資料庫_文庫_規(guī)劃綱要

  (2)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入完成值按現(xiàn)行價格計算,增速按可比價格計算;全員勞動生產(chǎn)率按當(dāng)年價格計算。大牛工程師

  二、提升城市品質(zhì)能級,打造溫州大都市區(qū)南部中心城市報告模板_工作報告_資料共享

  加快優(yōu)化市域空間格局,積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,全力打造溫州大都市區(qū)南部中心城市,提升城市集聚力和輻射力。大牛工程師

  (一)構(gòu)建“一區(qū)引領(lǐng)、兩園支撐、組團(tuán)聯(lián)動、全域美麗”的空間格局模版下載_工程咨詢_工程資料

  “一區(qū)引領(lǐng)”,即推進(jìn)包括龍江、沿江和湖前在內(nèi)的老城城區(qū)和新城城區(qū)相向融合發(fā)展,打造市域中心城區(qū),進(jìn)一步做大規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、做暢交通、做優(yōu)功能、做美環(huán)境。以現(xiàn)代化和品質(zhì)化為導(dǎo)向,重點培育發(fā)展高端商務(wù)、金融服務(wù)、文化教育、科技研發(fā)、品質(zhì)居住、生態(tài)綠地等功能,以未來社區(qū)理念推進(jìn)城市有機(jī)更新,完善對外交通網(wǎng)絡(luò),加快設(shè)施更新、人才集聚和環(huán)境優(yōu)化,全面提升中心城區(qū)在鰲江流域的主核引領(lǐng)能級和輻射帶動能力。資料庫_規(guī)劃綱要_工作報告

  “兩園支撐”,即高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城產(chǎn)業(yè)園、西部產(chǎn)業(yè)園兩大平臺,支撐城市能級提升。以產(chǎn)城融合為重點,加快集聚產(chǎn)業(yè)、資本和人才等高端要素,強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)培育,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完善城市功能配套,提升現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)功能和教育醫(yī)療等服務(wù)品質(zhì),積極對外聯(lián)動加強(qiáng)合作,打造甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶重要增長極。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  “組團(tuán)聯(lián)動”,即加快推進(jìn)公路市政化改造,依托重要公共服務(wù)節(jié)點和交通干線等,緊密串聯(lián)云巖、江山、平等、白沙、蘆浦、�u艚六大城郊組團(tuán),提升聯(lián)通水平和效率,統(tǒng)籌推進(jìn)資源要素配置、公共設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)力布局,推動人口有序集中、產(chǎn)業(yè)合理集聚、空間高效集約,加快全域一體融合發(fā)展。統(tǒng)計公報_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

  “全域美麗”,即統(tǒng)籌推進(jìn)“北聯(lián)、南拓、東優(yōu)、西跨”,建設(shè)美麗門戶、美麗街區(qū)、美麗路網(wǎng)、美麗河道、美麗海灣等“五美空間”,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),筑牢城市生態(tài)本底,加快建設(shè)城市綠道和城市公園,串珠成鏈拓展藍(lán)綠公共空間,全面提升城市美學(xué)形象,積極導(dǎo)入大健康、大文旅等特色美麗經(jīng)濟(jì),打造藍(lán)綠交織、景城一體的全域大美格局。統(tǒng)計公報_工程咨詢_報告模板

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  圖2-1 龍港城市空間總體格局大牛工程師

  (二)構(gòu)建高能級開放城市大牛工程師

  高水平參與溫州都市區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)鰲江流域協(xié)同發(fā)展,與蒼南和平陽共建溫州都市區(qū)南部副中心,推動協(xié)同發(fā)展政策制定、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同分工、公共服務(wù)共建共享,共同建設(shè)美麗浙江南大門。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好龍港市新時代“兩個健康”先行區(qū)實踐中心,進(jìn)一步探索形成有利于民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“龍港經(jīng)驗”,創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)龍港實踐基地。加快建設(shè)溫州高新技術(shù)園區(qū)龍港分園,積極承接重大新興產(chǎn)業(yè)項目和科技成果。爭取納入中國(浙江)自貿(mào)區(qū)溫州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)范圍,在民營經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展方面進(jìn)行制度創(chuàng)新探索。加快生態(tài)海岸帶建設(shè),進(jìn)一步暢通龍港-馬站沿海交通廊道,完善沿海綠道設(shè)施體系和國際化服務(wù)設(shè)施。共同建立鰲江流域綜合管理體系,推進(jìn)流域防洪減災(zāi)、水資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

專欄1 “兩個健康”先行實踐基地改革

深化龍港市作為創(chuàng)建“兩個健康”先行實踐基地的牽引作用,牢固樹立產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市理念不動搖,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,構(gòu)建符合龍港發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,打造實體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
1.制定實施先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展計劃,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造具有國家影響力的民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
2.主動對接國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,爭取國家重大生產(chǎn)力布局落地,加快建設(shè)龍港新城、小微園、印藝小鎮(zhèn)等高能級產(chǎn)業(yè)平臺。
3.實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式,促進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快信息化、智能化改造,推動產(chǎn)品高端化、生產(chǎn)專業(yè)化、制造信息化、管理精細(xì)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。
4.加強(qiáng)小微企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),大力支持中小微企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)建立以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈為紐帶的戰(zhàn)略聯(lián)盟,培育一批“專精特新”企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
5.爭取建設(shè)高能級研發(fā)平臺,建立研發(fā)平臺與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接機(jī)制,發(fā)揮輻射帶動作用。
6.推進(jìn)惠企政策直通車工作,大力推進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)減負(fù),建立支持企業(yè)融資、用地和服務(wù)的政策體系,加快企業(yè)上市步伐。
7.優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革,加快涉企政策整合清理,建立有求必應(yīng)的營商專員制度。
大牛工程師
  1. 8.實施民營企業(yè)家護(hù)航工程,深入實施“青藍(lán)接力”培養(yǎng)計劃,營造關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家成長的良好社會氛圍,激發(fā)企業(yè)家精神,培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

  積極融入長三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)。以接軌上海為主攻方向,建立“研發(fā)孵化+生產(chǎn)制造”合作模式,發(fā)揮在外商會作用,吸引更多在滬金融機(jī)構(gòu)和人才來龍港投資創(chuàng)業(yè)。積極對接杭州,加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。主動對接長三角重點平臺,共建合作產(chǎn)業(yè)園,承接產(chǎn)業(yè)和科技成果溢出。積極融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū),加強(qiáng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)和旅游等多領(lǐng)域合作,謀劃推動一批具有影響力的區(qū)域合作項目,打造長三角聯(lián)通海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要橋頭堡。深化對臺交流合作機(jī)制,定期舉辦兩岸民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇、國際化創(chuàng)意印藝論壇、青年時尚印藝大賽、海峽印博會等,吸引臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),加強(qiáng)對臺項目招引。十四五_資料下載_模版下載

  全面激發(fā)消費(fèi)活力。積極開展促消費(fèi)系列活動,全面釋放消費(fèi)潛力。大力培育“四新”消費(fèi),積極推廣“云購物”“云生活”等新零售模式。大力繁榮“夜間經(jīng)濟(jì)”,重點建設(shè)沿江夜間經(jīng)濟(jì)帶、龍躍路步行街、月湖商圈等,打造一批夜間消費(fèi)網(wǎng)紅打卡點。完善“一站式”便民服務(wù)功能,打造“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場+15分鐘超市”便民生活服務(wù)圈。促進(jìn)文商旅融合發(fā)展,釋放餐飲住宿消費(fèi)需求,鼓勵汽車消費(fèi)升級,提升文化、教育、養(yǎng)老、體育、家政、醫(yī)美等消費(fèi)能力。落實帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。深入實施綠色消費(fèi)行動,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),建設(shè)會展中心。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  擴(kuò)大有效投資空間。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,保持投資合理增長。對接國家“兩新一重”等重大投資方向,堅持“新基建+傳統(tǒng)基建”協(xié)同發(fā)力,提高投資質(zhì)量和效益。全力推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作,加強(qiáng)交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施新基建“十大行動”,加大與 5G 網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿信息技術(shù)的融合力度。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)資金投向“四新經(jīng)濟(jì)”,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。實施產(chǎn)業(yè)投資“251”工程,切實加大工業(yè)投資力度,大幅提升工業(yè)投資比重。規(guī)劃綱要_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

專欄2 “十四五”重大建設(shè)項目安排

  1. 圍繞“十四五”發(fā)展目標(biāo),謀劃安排市政設(shè)施、社會發(fā)展、交通設(shè)施、能源保障、農(nóng)林水利、商貿(mào)服務(wù)、制造業(yè)發(fā)展、住房保障等八大領(lǐng)域的重大建設(shè)項目230個左右(含實施類項目和預(yù)備類項目), “十四五”期間重大項目計劃總投資1300億元以上。
  2. 1. 市政設(shè)施類。安排重大項目40個左右,“十四五”期間計劃總投資90億元左右。
  3. 2. 社會發(fā)展類。安排重大項目40個左右,“十四五”期間計劃總投資140億元左右。
  4. 3. 交通設(shè)施類。安排重大項目10個左右,“十四五”期間計劃總投資90億元左右。
  5. 4. 能源保障類。安排重大項目10個左右,“十四五”期間計劃總投資110億元左右。
  6. 5. 農(nóng)林水利類。安排重大項目15個左右,“十四五”期間計劃總投資100億元左右。
  7. 6. 商貿(mào)服務(wù)類。安排重大項目20個左右,“十四五”期間計劃總投資120億元左右。
  8. 7. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展類。安排重大項目50個左右,“十四五”期間計劃總投資300億元左右。
  9. 8. 住房保障類。安排重大項目45個左右,“十四五”期間計劃總投資370億元左右。

  加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流服務(wù)體系,優(yōu)化物流分撥中心和末端配送等布局,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)物流降本增效。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,發(fā)展壯大包裝等專業(yè)市場流通體系。進(jìn)一步打通城鄉(xiāng)流通渠道,支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè),謀劃建設(shè)�u艚冷鏈物流基地。加快完善應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施,建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急流通體系。推動物流企業(yè)從運(yùn)輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型,著力培育具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。建設(shè)市域綜合物流信息平臺,推動流通體系信息化、智能化建設(shè)。模版下載_資料共享_報告模板

  (三)打造品質(zhì)美麗新城市工程咨詢_資料庫_工程資料

  全面提升城市功能品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍港新城,基本建成公共服務(wù)中心區(qū)、月湖時尚商圈、鄰里中心、龍湖濕地公園、月湖翠湖生態(tài)長廊等,打造高品質(zhì)親水空間,形成“一軸三帶、五湖十景”城市界面。高起點謀劃建設(shè)“龍港之芯”板塊,推進(jìn)濱江大道板塊、李家��板塊、象崗板塊等整體改造。持續(xù)深化城市有機(jī)更新,不斷完善城市功能設(shè)施。加快推進(jìn)老舊小區(qū)“應(yīng)改盡改”,重點改造完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范物業(yè)管理,改善居住條件。深化市容亂象整治行動,持續(xù)加大城市核心區(qū)域和主干道交通管理,重點整治餐飲油煙、占道經(jīng)營、違章停車、外賣配送、“四小車”等頑疾亂象,加快老城區(qū)沿街市場、家庭作坊出城入園、梯度外遷。實施“城市管家”機(jī)制,以市場化、數(shù)字化手段,全面提升城市管理水平。推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,積極推進(jìn)租賃住房建設(shè),有效增加保障性住房供給。資料共享_文庫_統(tǒng)計公報

專欄3 提升城市功能品質(zhì)重點舉措

  1. 1.新城建設(shè)。重點打造中央商務(wù)區(qū)(規(guī)劃面積18.6平方公里)、公共服務(wù)中心區(qū)(規(guī)劃面積1.63平方公里)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)(規(guī)劃面積3平方公里)三大區(qū)塊,優(yōu)化行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、體育、休閑游憩等配套設(shè)施,開工建設(shè)市人民醫(yī)院、養(yǎng)老康復(fù)中心、五星級大酒店、月湖翠湖生態(tài)廊道、啟源鄰里中心等,謀劃實施外國語學(xué)校、社會福利中心、親子教育綜合體、汽車文化廣場、龍湖歡樂世界、未來社區(qū)、新城客運(yùn)中心等。
  2. 2.城市有機(jī)更新。城中村改造以龍翔路以東至江邊區(qū)塊和江濱公園到彩虹大道區(qū)塊等為重點,遠(yuǎn)期采取片區(qū)改造方式,通過城市設(shè)計、拆遷摸底調(diào)查、資金平衡測算,引進(jìn)央企、社會資本和技術(shù)力量,進(jìn)行大面積片區(qū)開發(fā)。微改造以老城區(qū)核心范圍文衛(wèi)路-人民路-海港路-龍翔路為重點,在現(xiàn)有建設(shè)格局基本不變的基礎(chǔ)上,通過局部拆建、建筑物功能置換、保留修繕、完善城市配套等方式,優(yōu)化區(qū)域功能、提升人居環(huán)境、激發(fā)老城活力。
報告模板_規(guī)劃綱要_資料庫

  打造未來城市樣板區(qū)。高質(zhì)量推進(jìn)下澇未來社區(qū)建設(shè),通過“成熟一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的形式,探索推進(jìn)全域規(guī)劃建設(shè)未來社區(qū)。突出人本化、生態(tài)化、數(shù)字化導(dǎo)向,圍繞社區(qū)生活服務(wù)全鏈條,打造未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理九大場景。積極探索未來城市開發(fā)建設(shè)和治理模式,形成“龍港經(jīng)驗”。加快優(yōu)化用地布局和功能配套,構(gòu)建城市智慧共享服務(wù)體系,營造品質(zhì)活力的開放交往空間,打造和睦共治、集約高效、舒適宜居、碧水藍(lán)天的江海特色城市。統(tǒng)計公報_工程資料_資料共享

  建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。加快全域土地綜合整治,持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村布局,推進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)塊化組團(tuán)式發(fā)展。實施全域美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范點、A級景區(qū)村和美麗鄉(xiāng)村精品村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興示范帶。深入推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三大革命”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,建設(shè)美麗田園、美麗庭院、美麗河道,打造秀美鄉(xiāng)村。突出“一村一韻”,建設(shè)一批具有龍港特色和文化底蘊(yùn)的“浙南民居”。高品質(zhì)建設(shè)“鄉(xiāng)村公園”。強(qiáng)化歷史文化村落保護(hù)利用,加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)。積極培育鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì),發(fā)展夜游、夜食、夜購、夜宿等。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,探索建設(shè)“未來鄉(xiāng)村”。全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化長效管護(hù)機(jī)制。到2025年,新增鄉(xiāng)村振興示范點10個以上。縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要_資料下載

專欄4 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要舉措

  1. 1.全域土地綜合整治。以全市域為基本實施單元,根據(jù)社區(qū)集體自愿申報,劃定整治范圍,包括云巖、江山、湖前、平等、白沙、蘆浦、�u艚、龍江等 7 個區(qū)塊共 36 個社區(qū)。
  2. 2.鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。實施鄉(xiāng)村亮化工程,推進(jìn)裝飾照明、街景建設(shè)、標(biāo)識指引等,依托自然資源打造多維度多彩鄉(xiāng)村田園夜間景觀和沉浸式體驗空間。推進(jìn)鄉(xiāng)村美食夜市、大排檔等建設(shè),鼓勵開展夜間主題促銷活動,發(fā)展鄉(xiāng)村夜間展演、音樂節(jié)、露營節(jié)等特色活動。
3.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,提升4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,積極推進(jìn)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。探索鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村智慧旅游等,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理能力建設(shè),打造鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)、公共服務(wù)、公共事務(wù)、公共安全、鄉(xiāng)村黨建等數(shù)字系統(tǒng)。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (四)建設(shè)“三生融合”綠色低碳城市模版下載_十四五_規(guī)劃綱要

  統(tǒng)籌推進(jìn)陸海環(huán)境治理。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五水共治”碧水行動,加強(qiáng)老城區(qū)污水處理系統(tǒng)改造,提升城市污水處理能力和處理標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)城區(qū)污水全收集全處理全達(dá)標(biāo),深入推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè),加大“美麗河湖”建設(shè)力度。全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),嚴(yán)格實施國家大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn),推動實施PM2.5與臭氧“雙控雙減”,爭取近零碳排放社區(qū)試點建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)鍋爐窯爐和秸稈焚燒治理。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“凈土清廢”行動,進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類化處置,改造云巖垃圾焚燒發(fā)電廠,建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,提升一般固體廢物利用和危險廢物無害化處置能力,實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化利用,創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市。開展“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)行動,大力推進(jìn)近岸海域污染防治。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格落實“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)管模式。到2025年,創(chuàng)建省市級美麗河湖5條。文庫_模版下載_模版下載

  推動生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化清潔化,發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)。推廣建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū),穩(wěn)妥有序推進(jìn)高污染高耗能高耗水企業(yè)退出。強(qiáng)化廢棄資源綜合利用,加快“再制造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加快新能源汽車推廣應(yīng)用。開展綠色生活創(chuàng)建行動,加強(qiáng)低碳生活宣傳教育,弘揚(yáng)低碳文化,強(qiáng)化公眾低碳消費(fèi)模式引導(dǎo),鼓勵消費(fèi)節(jié)能產(chǎn)品,使用節(jié)能新技術(shù)以及循環(huán)產(chǎn)品,加快形成“政府引導(dǎo)、公眾參與、多方聯(lián)動”低碳城市建設(shè)機(jī)制。加快發(fā)展綠色政務(wù),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)落實無紙化辦公、垃圾分類、光盤行動、綠色采購等。工作報告_統(tǒng)計公報_資料庫

  節(jié)約集約利用能源資源。實施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控,提升非化石能源占一次能源消費(fèi)比例,嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。實施節(jié)水行動,大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造,全面提升水資源利用效率。加強(qiáng)土地開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)管,深化“畝均論英雄”改革,推動土地資源要素向優(yōu)質(zhì)項目傾斜。大牛工程師

  三、全面深化改革,打造國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革示范區(qū)資料下載_工程咨詢_工作報告

  堅定扛起新型城鎮(zhèn)化綜合改革“國家試驗室”的重要使命,緊扣“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革要求,持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革,創(chuàng)新基層治理模式,不斷完善營商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)體制等多領(lǐng)域改革,積極開展城鎮(zhèn)化新理念、新體制、新模式的實踐探索。努力形成一批具有“窗口”標(biāo)準(zhǔn)、富有龍港特色的重大改革標(biāo)志性成果和可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。資料共享_規(guī)劃綱要_資料庫

  (一)打造行政體制改革新示范大牛工程師

  建立新型政務(wù)服務(wù)模式。深化相對集中行政許可權(quán)改革,持續(xù)整合各部門行政審批相關(guān)服務(wù)職能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,打造協(xié)同集約的審批新模式。積極向上爭取更多管理權(quán)限下放,采取審批改備案、告知承諾等方式壓縮審批事項,編制一套最簡版的政務(wù)服務(wù)事項清單。建立審批信息共享和工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化制度,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)精簡高效。創(chuàng)新審批監(jiān)管模式,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建事中事后監(jiān)管機(jī)制,確保審批與監(jiān)管的有機(jī)對接,以更高效的監(jiān)管促進(jìn)審批服務(wù)優(yōu)化。加快構(gòu)建“事項最少、流程最佳、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的新型縣域政務(wù)服務(wù)模式,打造全國新型縣域政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

專欄5 加快推進(jìn)新型縣域政務(wù)服務(wù)模式改革

1.探索政務(wù)服務(wù)“一機(jī)構(gòu)”。深化相對集中行政許可權(quán)改革。持續(xù)整合各部門行政審批相關(guān)服務(wù)職能,推行“一枚印章管審批”的政務(wù)服務(wù)改革模式。
2.制定政務(wù)服務(wù)“一清單”。在全面承接辦事事項的基礎(chǔ)上,根據(jù)龍港市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,向省級有關(guān)部門爭取繼續(xù)下放或授權(quán)“含金量”大的事項,采取審批改備案、告知承諾等方式壓縮審批事項,編制一套最簡版的縣域政務(wù)服務(wù)事項清單。
3.構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。注重高起點、高標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)頂層設(shè)計,貫徹落實浙江省政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)試點,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化配置和業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,實現(xiàn)辦件數(shù)據(jù)全流量實時匯聚、辦件過程全流程監(jiān)控。
4.構(gòu)建系統(tǒng)集成“一件事”。將涉及公民和企業(yè)的高頻事項梳理歸集為“一件事”,進(jìn)一步精簡辦事材料,優(yōu)化辦事流程,壓縮辦事時間,提高辦事效率。同時,全面優(yōu)化“一件事”場景應(yīng)用,不斷優(yōu)化網(wǎng)上操作模塊,提升用戶體驗感,實現(xiàn)從“可辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。結(jié)合“扁平化、大部制”的特點,推出一批具有龍港特色的“一件事”,力爭打造全國示范。
5.構(gòu)建政務(wù)體系“同權(quán)辦”。推行市、社區(qū)事權(quán)同權(quán)化管理,建立以“近場”居家隨時辦、“中場”社區(qū)就近辦、“遠(yuǎn)場”政務(wù)服務(wù)中心兜底辦的多元化、扁平化的政務(wù)服務(wù)供給模式,實現(xiàn)公民個人事項90%以上家門口都能辦,90%以上政務(wù)服務(wù)辦件網(wǎng)上受理,方便群眾就近辦理。
6.構(gòu)建專業(yè)服務(wù)“一團(tuán)隊”。堅持專業(yè)、高效的導(dǎo)向,實施“收辦分離”工作機(jī)制,采取政務(wù)服務(wù)窗口人員勞務(wù)外包或政府購買服務(wù)的方式,提高窗口人員待遇,做到培訓(xùn)專業(yè)化、考核系統(tǒng)化、監(jiān)管日?;?、服務(wù)高效化,建立一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的窗口工作隊伍。

  深化綜合行政執(zhí)法改革。深入實行“大綜合全覆蓋、一支隊伍管執(zhí)法”改革,全面集中行政處罰權(quán),優(yōu)化整合執(zhí)法隊伍,加快構(gòu)建“職權(quán)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、智慧集成、依法行政、協(xié)同高效”的跨領(lǐng)域跨部門一體化執(zhí)法體系。統(tǒng)籌全域跨部門跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,優(yōu)化整合部門執(zhí)法力量,更大范圍集中行使行政處罰權(quán),“十四五”期間,全面實現(xiàn)領(lǐng)域內(nèi)行政處罰權(quán)集中劃轉(zhuǎn)。深化數(shù)字賦能,實現(xiàn)智慧執(zhí)法,提升執(zhí)法權(quán)威性、公信力。加快推進(jìn)跨部門、場景式“綜合查一次”機(jī)制創(chuàng)新改革,建立健全綜合執(zhí)法部門和業(yè)務(wù)主管部門之間的信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動等制度,形成順暢有效、邊界清晰的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。模版下載_工作報告_資料下載

  推進(jìn)政府職能社會化轉(zhuǎn)移。深入推進(jìn)市政府職能向社會轉(zhuǎn)移改革,創(chuàng)新政府購買服務(wù)承接機(jī)制,培育發(fā)展壯大和引進(jìn)專業(yè)性社會組織等社會力量,打造“小政府、大服務(wù)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)模式。建立政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)清單,將政府職能有序轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會、社會組織等社會力量,實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),推動政府職能減負(fù)。積極探索多元化公共服務(wù)供給模式,擴(kuò)大公共服務(wù)市場開放,創(chuàng)新政府購買服務(wù)機(jī)制和監(jiān)管制度,完善政府向社會組織購買服務(wù)的政策措施和實施辦法。建立健全政府職能轉(zhuǎn)移評估監(jiān)管體系,創(chuàng)新完善第三方評價評估機(jī)制,全方位全流程跟蹤監(jiān)督轉(zhuǎn)移職能,確保事項轉(zhuǎn)移“既轉(zhuǎn)得出,又接得上”,打造縣域“多元共治”的龍港模式。大牛工程師

專欄6 持續(xù)深化一張清單轉(zhuǎn)職能改革

以滿意度調(diào)查為切入點,做實項目動態(tài)調(diào)整;聚焦標(biāo)準(zhǔn)、案例、方法、系統(tǒng)等工作抓手、工作載體,強(qiáng)化跟蹤與監(jiān)管,做深、做細(xì)政府職能向社會轉(zhuǎn)移改革,打通改革的“最后一公里”,確保改革取得實效。
重點推進(jìn)“八個一”工作:
1.開展一次全面的社會服務(wù)對象滿意度調(diào)查,
2.實施“一票否決”的轉(zhuǎn)移項目淘汰機(jī)制,
3.推出一批新的政府職能向社會轉(zhuǎn)移改革項目,
4.制定一套龍港政府職能向社會轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)化體系,
5.發(fā)現(xiàn)一批龍港政府職能向社會轉(zhuǎn)移改革好案例,
6.繪制一張龍港政府職能向社會轉(zhuǎn)移改革方法圖,
7.開發(fā)一個龍港政府職能向社會轉(zhuǎn)移項目信息系統(tǒng),
8.培育一批具備高水平承接能力的專業(yè)化社會組織。

  (二)打造基層治理改革新樣板工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

  全面推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。堅持以打造高效能治理的 “全國標(biāo)桿”為目標(biāo),深化基層治理扁平化、社區(qū)化、網(wǎng)格化、信息化“四化”集成改革,創(chuàng)新發(fā)展“黨建引領(lǐng)、市管社區(qū)、分片服務(wù)、智能高效”的基層治理新模式。建立“基層服務(wù)綜合體+工作模塊化+全科網(wǎng)格化”運(yùn)行體系,高標(biāo)準(zhǔn)打造九大標(biāo)準(zhǔn)化的基層服務(wù)綜合體,形成“部門下沉服務(wù)、社會組織參與服務(wù)、社區(qū)干部對接服務(wù)”的集成服務(wù)新模式。推進(jìn)全域智慧社區(qū)建設(shè),按照便民、高效、有序原則,搭建信息化平臺,構(gòu)建基層治理“1158”智能化體系。探索網(wǎng)格化管理新機(jī)制,確?!叭宄扇骸本W(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)管理機(jī)制高效落地,全面實現(xiàn)社區(qū)直接管理、服務(wù)直接落地、事件直接處置。進(jìn)一步把扁平化運(yùn)行的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,加快打造成為基層治理樣板區(qū)。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

專欄7 深化“扁平化”基層治理改革

1.深化扁平化基層治理改革。一是構(gòu)建“三位一體”治理框架。在尊重歷史沿襲基礎(chǔ)上,綜合考慮服務(wù)半徑和人口,將轄區(qū)劃分為26個基層治理單元,每個單元建立社區(qū)聯(lián)合黨委、社區(qū)聯(lián)勤工作站、社區(qū)綜合服務(wù)中心“三位一體”運(yùn)行體系,把所有部門下沉干部的辦公桌搬到社區(qū),實行黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)、部門干部下沉到社區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心和矛調(diào)中心延伸到社區(qū),使市直管社區(qū)的“扁平化”改革更加貼近基層百姓。二是打造百姓家門口服務(wù)站。以社區(qū)聯(lián)勤工作站和社區(qū)綜合服務(wù)中心為平臺,整編入駐公安、市監(jiān)、執(zhí)法等部門下沉人員、駐社干部、專職社工、社區(qū)兩委干部,開展組團(tuán)式服務(wù)、網(wǎng)格化治理,打造10分鐘服務(wù)圈,力爭90%以上基層矛盾、事項需求就近從快得到解決。
2.推進(jìn)基層治理社區(qū)化改革。全面深化“村改社”改革后半篇工作,制定實施方案和出臺有關(guān)政策,積極探索社區(qū)干部職業(yè)化改革。深化“三分三改”(政經(jīng)分開、資地分開、戶產(chǎn)分開和股改、地改、戶改),探索農(nóng)村集體“三資”前置全托監(jiān)管模式,徹底破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。全力構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理模式,打造社區(qū)黨建聯(lián)盟,加強(qiáng)社區(qū)鄰里中心建設(shè),積極打造家門口的黨群服務(wù)陣地。
3.推進(jìn)基層治理網(wǎng)格化改革。優(yōu)化調(diào)整26個大網(wǎng)格103個全科網(wǎng)格,按照“一格多元、一員多格”要求整編部門下沉力量和社區(qū)干部入格。通過GIS一張圖共享平臺和網(wǎng)格信息會商處置平臺,實現(xiàn)重點人、事、場所信息收集、流轉(zhuǎn)、處置、反饋形成閉環(huán),貫通基層治理“血脈”,強(qiáng)化網(wǎng)格治理能力。
4.推進(jìn)基層治理信息化改革。以數(shù)字化改革牽引“三位一體”高效運(yùn)轉(zhuǎn),將政務(wù)服務(wù) 2 .0、黨政辦公OA系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)終端向社區(qū)聯(lián)合黨委延伸覆蓋,實現(xiàn)市委市政府工作指令直達(dá)社區(qū)。整合矛調(diào)中心、公安110、12345熱線、應(yīng)急等組建全市統(tǒng)一的指揮平臺,深化智慧安防小區(qū)創(chuàng)建,拓展托幼養(yǎng)老、消防安全、出租房管理等基層治理個性化場景應(yīng)用開發(fā),努力實現(xiàn)“多屏合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快推進(jìn)基層群眾性自治組織的智治工作平臺建設(shè),實現(xiàn)對人、事、房等重點環(huán)節(jié)的全面感知、態(tài)勢監(jiān)測和事件預(yù)警。
大牛工程師

  引導(dǎo)社會力量參與基層治理。加大社會組織培育、引進(jìn)和管理力度,提升社會組織承接公共服務(wù)能力和參與基層治理能力,構(gòu)建多元共治的社區(qū)治理模式。深化社會力量辦社會事業(yè)改革,進(jìn)一步放寬社會事業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻。鼓勵扶持龍港社工組織、志愿者組織、社會中介等社會力量,探索設(shè)立社會組織發(fā)展基金,為社會組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎勵、活動場地、費(fèi)用減免等支持。加強(qiáng)社會組織專業(yè)人才培養(yǎng),通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、引導(dǎo)參加相關(guān)職業(yè)資格考試等措施,打造具備專業(yè)服務(wù)能力的人才隊伍,助力龍港專業(yè)化、專職化社會組織發(fā)展壯大,提升社區(qū)社會組織服務(wù)水平。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_十四五

專欄8 推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化改革

1.建立職業(yè)化隊伍。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求,對標(biāo)選人,打造職業(yè)化社區(qū)隊伍。全市社區(qū)書記按市管干部來管理,由市委組織部發(fā)文任免。實施“高學(xué)歷社區(qū)干部培養(yǎng)計劃”,全面提升社區(qū)干部業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)。
2.推行職業(yè)化待遇。以職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化為方向,建好建強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍,提高社區(qū)主要負(fù)責(zé)人待遇,實行基礎(chǔ)工資和績效工資制度,對于集體經(jīng)濟(jì)增收作出突出貢獻(xiàn)的按照一定比例給予獎勵,標(biāo)準(zhǔn)由各社區(qū)提交居民代表會議決定。
3.強(qiáng)化職業(yè)化保障。加大從優(yōu)秀社區(qū)干部中招錄公務(wù)員、事業(yè)人員乃至副科級干部的力度,落實“五險一金”社會保障制度,建立黨內(nèi)關(guān)懷基金和談心談話、健康體檢、臨終撫恤等關(guān)愛機(jī)制。
4.實施職業(yè)化管理。建立崗位職責(zé)清單、社區(qū)事務(wù)清單和社區(qū)干部負(fù)面清單,落實社區(qū)干部值班、坐班制度和“民事代辦”工作法,抓好社區(qū)小微權(quán)力的定期督查,提升服務(wù)群眾效能。

  (三)打造新型城鎮(zhèn)化改革新窗口(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  推進(jìn)高水平全域城市化。持續(xù)深化戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化,實現(xiàn)“全域城市化、農(nóng)村社區(qū)化、就地市民化”。加強(qiáng)農(nóng)民工等新市民職業(yè)技能培訓(xùn),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口素質(zhì)和融入城市能力。建立多主體、長周期、可負(fù)擔(dān)的可持續(xù)市民化成本分擔(dān)機(jī)制,爭取財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地“人地錢掛鉤”等激勵政策。深化全域社區(qū)化改革,提升農(nóng)村社區(qū)治理水平。工程咨詢_十四五_資料共享

  健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)資源共享和均衡配置,加快組建城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體和醫(yī)共體。推動城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動發(fā)展,加快市政供水供氣向農(nóng)村延伸,統(tǒng)籌收集處理污水垃圾,實施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化體育普惠共享。率先構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和縣域新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。縣域經(jīng)濟(jì)_報告模板_統(tǒng)計公報

專欄9 全域城市化改革

1.城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo),聚焦城鄉(xiāng)人口有序流動、農(nóng)村權(quán)益保障、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保、科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化、城中村改造、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均衡化發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制等方面,深入探索、先行先試,走出一條具有龍港特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路,爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革試點。
2.新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。對照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作的通知》提出的四大領(lǐng)域17項建設(shè)任務(wù),提出本地城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項的工作推進(jìn)機(jī)制,財政資金統(tǒng)籌使用方式、社會資本參與路徑、建設(shè)用地保障措施、政府債務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制,項目審批、建設(shè)等前期工作提速優(yōu)化措施,以及項目后期績效評價機(jī)制,爭取在城鄉(xiāng)發(fā)展、體制機(jī)制、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,變先行探路為示范引領(lǐng),探索出更多具有龍港特色、“窗口”標(biāo)準(zhǔn)、高辨識度的改革成果,形成一批可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。

  深化農(nóng)村綜合集成改革。深入推進(jìn)“兩進(jìn)兩回”,暢通科技、資金、青年、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村通道。圍繞宅基地(農(nóng)房)使用權(quán)市域流轉(zhuǎn)改革國家級試點建設(shè),加快宅基地使用權(quán)(農(nóng)房)確權(quán)頒證,積極探索宅基地(農(nóng)房)跨社區(qū)安置制度,推進(jìn)閑置宅基地(農(nóng)房)盤活利用。爭取農(nóng)村集體建設(shè)土地入市改革國家級試點,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,探索農(nóng)村集體建設(shè)土地用途多元化。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,加快推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用改革創(chuàng)新。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

專欄10 鄉(xiāng)村振興重大改革

1.宅基地(農(nóng)房)使用權(quán)改革試點。開展國家級宅基地改革試點,扎實推進(jìn)宅基地使用權(quán)(農(nóng)房)確權(quán)頒證,全面掌握閑置宅基地、閑置農(nóng)房、流轉(zhuǎn)狀態(tài)等情況,加快推進(jìn)閑置宅基地(農(nóng)房)盤活利用工作。以“三權(quán)分置”為重點,確立宅基地(農(nóng)房)財產(chǎn)權(quán),梳理宅基地(農(nóng)房)管轄權(quán)(或管理權(quán)),探索宅基地(農(nóng)房)市域流轉(zhuǎn),出臺宅基地使用權(quán)(農(nóng)房)流轉(zhuǎn)制度,明確宅基地使用權(quán)(農(nóng)房)流轉(zhuǎn)前置條件,建立網(wǎng)上交易平臺,健全宅基地權(quán)益保障方式。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
  1. 2.農(nóng)村集體建設(shè)土地入市改革。制定農(nóng)村集體建設(shè)土地入市交易規(guī)則,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地交易平臺,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股、置換,探索將農(nóng)村集體建設(shè)用地用于工業(yè)園區(qū)、政策性住房、市場化租賃住房等建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)土地入市監(jiān)管。

  (四)打造營商環(huán)境改革新標(biāo)桿(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  全面優(yōu)化提升營商環(huán)境。持續(xù)深化新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和“最多跑一次”改革。對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗,深入推進(jìn)“10+N”便利化改革,建立健全營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境水平。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,為民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行等方面打造公平競爭環(huán)境。深化商事制度改革,深化“證照分離”“雙定三減”“一業(yè)一證”等改革,便利企業(yè)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。深化惠企政策“直通車”改革,健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)包容審慎的監(jiān)管模式,充分激發(fā)市場主體活躍度。嚴(yán)格落實減稅降費(fèi)政策,整治涉企違規(guī)收費(fèi),切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全力打造審批事項最少、辦事效率最高、交易成本最低、開放力度最大、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的營商環(huán)境最優(yōu)市。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。深入實施信用“531X”工程,構(gòu)建完善企業(yè)、自然人、社會組織、事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)等五類主體的龍港信用數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,更好激發(fā)市場主體活力。健全行業(yè)領(lǐng)域信用評價體系,形成事前查詢信用、事中分類監(jiān)管、事后反饋記錄的全流程閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。健全信用聯(lián)合懲戒對象認(rèn)定機(jī)制,完善守信激勵和失信懲戒措施,推動信用聯(lián)合獎懲落地落實。加強(qiáng)信用重點場景應(yīng)用,在審批服務(wù)、行政監(jiān)管、公共資源交易、社會治理、融資服務(wù)等多領(lǐng)域多場景實現(xiàn)信用產(chǎn)品應(yīng)用反饋常態(tài)化,提升行政管理和社會治理的精準(zhǔn)性,推進(jìn)信用惠民便企。大牛工程師

  (五)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制市場化改革縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料_報告模板

  深化要素配置市場化改革。加快建立健全統(tǒng)一開放的要素市場,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,暢通要素流動渠道,推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。探索產(chǎn)業(yè)用地市場化配置機(jī)制,推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制+區(qū)域評估”改革,推廣“限地價競稅收”“先租后讓”工業(yè)用地供應(yīng)方式,建立“供給-監(jiān)管-退出”全生命周期管理制度。建立便捷高效的要素交易機(jī)制,推動土地、勞動力、數(shù)據(jù)、資本、技術(shù)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等資源要素自由交易和市場化配置,加快電力、天然氣體制改革,實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。模版下載_資料共享_報告模板

  實施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制改革。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)精簡高效的管理特色,創(chuàng)新推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分設(shè)治理體系。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)營模式,實行大部制扁平化管理,積極探索市場化運(yùn)作模式,提高專業(yè)化管理水平,完善開發(fā)區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施類項目建設(shè)參與模式。鼓勵社會資本參與開發(fā)區(qū)投資建設(shè)、運(yùn)營特色產(chǎn)業(yè)園,積極探索合作辦園區(qū)模式。健全完善開發(fā)區(qū)績效激勵機(jī)制,支持開發(fā)區(qū)率先創(chuàng)新選人用人機(jī)制,允許實行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種分配方式。報告模板_模版下載_模版下載

  推進(jìn)投融資體制改革。發(fā)揮政府投資引領(lǐng)作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。充分發(fā)揮政策性銀行、商業(yè)銀行、保險資金的作用,加強(qiáng)地方政府專項債、企業(yè)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政府產(chǎn)業(yè)基金等引導(dǎo)作用,加大對重大項目的融資支持。加強(qiáng) PPP 項目投資和建設(shè)管理,探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。積極對接國家政策,健全企業(yè)上市、發(fā)債、基金、擔(dān)保等多元融資支持方式,提升資本市場服務(wù)企業(yè)全生命周期能力。實施融資暢通工程升級版,引導(dǎo)金融更精準(zhǔn)有力服務(wù)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革,全面實施小微企業(yè)信貸“增氧計劃”和金融服務(wù)“滴灌工程”,著力改善民營和小微企業(yè)融資環(huán)境。大牛工程師

  推進(jìn)商協(xié)會改革。創(chuàng)新商(協(xié))會管理體制機(jī)制,構(gòu)建新型龍港市工商聯(lián)(總商會)體系,發(fā)揮商(協(xié))會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)治理等方面的積極作用。積極探索龍港商會服務(wù)綜合體,以實體化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、功能化集聚、機(jī)制化探索為重要抓手,切實發(fā)揮商(協(xié))會在培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。建立與對口行業(yè)管理部門的互動交流機(jī)制和對口市領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系機(jī)制。完善龍港內(nèi)外商會及企業(yè)家互動交流機(jī)制,發(fā)揮招商引資牽線搭橋作用,促成產(chǎn)業(yè)項目落地,促進(jìn)外地企業(yè)和本地企業(yè)開展商業(yè)合作。建立商(協(xié))會考核評估激勵機(jī)制,創(chuàng)新設(shè)立商(協(xié))會發(fā)展專項資金,鼓勵支持商(協(xié))會專業(yè)人才享受民營企業(yè)人才同等待遇,探索建立商(協(xié))會工作人員到黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位掛職交流機(jī)制。大牛工程師

  推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革。全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與政府治理、城市經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共服務(wù)和文化建設(shè)等領(lǐng)域深度融合,構(gòu)建完善推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。探索標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制改革創(chuàng)新,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定、實施和評估機(jī)制,最大程度發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式的催化效應(yīng)。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務(wù)、城市建設(shè)、民生保障和基層治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域,建立并實施重大項目帶動機(jī)制,集中優(yōu)勢力量和優(yōu)質(zhì)資源,推動開展一批國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目,以試點示范促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化在龍港新型城鎮(zhèn)化中的推廣和應(yīng)用,推進(jìn)龍港成為“標(biāo)準(zhǔn)城市”。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  四、實施創(chuàng)新首位戰(zhàn)略,打造“人才支撐、科技引領(lǐng)”的活力創(chuàng)新城工程資料_資料下載_報告模板

  堅持把創(chuàng)新放在發(fā)展的核心地位,培育高效率創(chuàng)新型企業(yè)梯隊,打造新時代高素質(zhì)人才隊伍,營造活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,構(gòu)建高水平創(chuàng)新生態(tài)體系,形成以人才為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為動力的高質(zhì)量發(fā)展格局。報告模板_資料下載_工作報告

  (一)培育企業(yè)創(chuàng)新主體(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  加快發(fā)展科技型企業(yè)。構(gòu)建科技型企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次成長機(jī)制,迭代推進(jìn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”。加快建設(shè)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新園,推進(jìn)科技企業(yè)加速器建設(shè),鼓勵企業(yè)通過科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化參與創(chuàng)辦科技型企業(yè)。大力培育高新技術(shù)企業(yè),構(gòu)建遴選、入庫、培育、認(rèn)定“四個一批”工作機(jī)制,引導(dǎo)人才、服務(wù)、政策、資本向高新技術(shù)企業(yè)集聚。大力培育高成長企業(yè),培育細(xì)分領(lǐng)域“單項冠軍”“隱形冠軍”、專精特新“小巨人”,加強(qiáng)“獨角獸”企業(yè)培養(yǎng)。選取一批高成長企業(yè)作為創(chuàng)新型頭部企業(yè)給予重點培育,在產(chǎn)學(xué)研合作、市場對接、新品發(fā)布等方面予以支持。實施科技型企業(yè)上市培育計劃,加強(qiáng)專業(yè)輔導(dǎo)和培育扶持。到2025年,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)1000家。大牛工程師

(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  提升企業(yè)科技創(chuàng)新實力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,通過項目獎勵、風(fēng)險補(bǔ)償、投資引導(dǎo)等方式鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外知名學(xué)校、科研院所等,組織實施重大科技專項,著力攻關(guān)一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新成果形成目標(biāo)產(chǎn)品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)龍港印刷產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。鼓勵企業(yè)通過并購重組、委托開發(fā)、購買知識產(chǎn)權(quán)等方式開展協(xié)作創(chuàng)新。支持企業(yè)設(shè)立或并購海外研發(fā)機(jī)構(gòu),推動企業(yè)通過境外投資高科技項目實現(xiàn)“并購、引進(jìn)、吸收、消化、再創(chuàng)新”。到2025年,新增省級企業(yè)研發(fā)中心10家、省級企業(yè)研究院3家。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (二)深入推進(jìn)“智匯龍港”(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  打造高層次人才“蓄水池”。堅持項目、人才雙招雙引,實施“龍城鯤鵬”計劃,加快集聚一批創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊和緊缺高層次人才。加快建設(shè)“院士之家”“院士專家工作站”等,著力引進(jìn)院士專家及團(tuán)隊等。制定企業(yè)緊缺高端人才清單,繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖,通過項目合作、聯(lián)合培養(yǎng)、設(shè)立“人才飛地”和海外引才工作站等方式實現(xiàn)“柔性引才”。出臺高層次人才認(rèn)定和支持辦法,引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型人才按“一事一議”給予支持。發(fā)展壯大人才資源服務(wù)業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)人才中介和獵頭機(jī)構(gòu)。實施人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全周期“一件事”改革,打造“一城、一港、一廳、一中心、一小鎮(zhèn)”人才活動空間。大牛工程師

  建設(shè)青年英才“活力港”。實施“龍燕歸巢”計劃,制定出臺吸引各類青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,建立青年人才階梯式支持機(jī)制。搭建龍港線上招聘平臺,與知名高校開展全方位就業(yè)合作,吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生來龍港就業(yè)。加快吸引博士集聚,支持企業(yè)與知名高校院所共建博士后工作站。常態(tài)化舉辦世界青年科學(xué)家峰會龍港專場、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、印刷創(chuàng)意設(shè)計大賽、龍港印刷與文化產(chǎn)業(yè)博覽會等活動,選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加快建設(shè)一批大學(xué)生實踐基地和創(chuàng)業(yè)園。實施人才幸福港灣計劃,加大人才專項住房建設(shè)力度,通過實物和貨幣并舉的方式對符合條件的青年人才給予住房保障。大牛工程師

  構(gòu)筑“新時代工匠”集聚地。實施“龍城能匠”培育計劃和“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動,打造一支覆蓋廣泛、數(shù)量充足、技藝精湛的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才隊伍。加快建設(shè)龍港職業(yè)學(xué)院,鼓勵企業(yè)與高校院所合作建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、教學(xué)工廠、高技能人才培養(yǎng)基地等,支持印藝小鎮(zhèn)等參與辦學(xué)。推進(jìn)實施高級技師培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制、訂單式培養(yǎng)等。定期舉辦各類專業(yè)性職業(yè)技能大賽,遴選一批具有職業(yè)資格背景的高技能人才。出臺藍(lán)領(lǐng)技工特惠政策,建立以業(yè)績成果和崗位目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向的技能人才評價體系。實施電商人才“雙千計劃”和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)雁計劃,加快培育專業(yè)電商人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才等。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  培育高素質(zhì)民營企業(yè)家隊伍。大力實施龍港籍企業(yè)家“青藍(lán)接力工程”和新生代企業(yè)家“雙傳承”計劃,著力打造創(chuàng)新型龍商隊伍。建立龍港民營企業(yè)家培訓(xùn)基地,完善企業(yè)家教育培訓(xùn)制度,定期舉辦企業(yè)家論壇、赴外研修和考察交流活動。持續(xù)推進(jìn)“龍商龍才回歸計劃”,加大龍商回歸的專項扶持力度,鼓勵龍港籍企業(yè)家在龍港建廠辦企業(yè)。鼓勵支持科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),吸引更多創(chuàng)新人才帶專利、項目和團(tuán)隊來龍港創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)家樹立創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)意識、“工匠精神”,加大企業(yè)人才招引激勵力度。大牛工程師

專欄11 “智匯龍港”重大政策

1. 海內(nèi)外高層次人才集聚計劃。依托“龍城鯤鵬”計劃,圍繞未來產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目布局人才鏈,加快引聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、智能裝備制造、生命健康、清潔能源、印藝包裝、新型塑料、綠色紡織等領(lǐng)域的“高精尖”人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。
2.產(chǎn)業(yè)為基人才引培專項計劃。(1)新型產(chǎn)業(yè)人才培育計劃。圍繞新材料、智能裝備制造、生命健康、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè),培育一批標(biāo)桿企業(yè)、戰(zhàn)略項目和高端產(chǎn)業(yè)人才。(2)創(chuàng)新型企業(yè)家人才隊伍建設(shè)計劃。大力實施龍港籍企業(yè)家“青藍(lán)接力工程”和新生代企業(yè)家“雙傳承”計劃,打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、品牌建設(shè)意識、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。(3)新時代“龍城能匠”培育計劃。圍繞印藝包裝、新型塑料、綠色紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,打造一支覆蓋廣泛、數(shù)量充足、技藝精湛的工匠人才隊伍。
3.龍雁歸港計劃。(1)“龍商龍才回歸”計劃。完善在金融投資、項目審批、土地使用、稅費(fèi)征收、融資貸款等方面的服務(wù),吸引龍商回歸。(2)“龍燕歸巢”計劃。加快吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生來龍港就業(yè),提高龍港籍人才的穩(wěn)定性和保留率。
4.專項人才引育計劃。(1)縣域治理現(xiàn)代化的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才能力提升計劃。規(guī)范人才選拔使用程序,創(chuàng)新干部編制使用機(jī)制,深入推進(jìn)政府雇員制,暢通企事業(yè)單位和社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍的渠道。(2)社會事業(yè)人才引育計劃。實施醫(yī)療衛(wèi)生人才引培計劃、名師名班主任名校長引育計劃,提高龍港醫(yī)療和教育水平。(3)高端中介服務(wù)人才引育計劃。加快引進(jìn)和培育科技服務(wù)、人力資源服務(wù)、金融服務(wù)、園區(qū)運(yùn)營等類型的中介服務(wù)人才。(4)電商人才“雙千計劃”。組織培育千名正能量網(wǎng)絡(luò)主播,發(fā)現(xiàn)和推薦千種好物,激活龍港城市發(fā)展網(wǎng)紅基因。(5)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)雁計劃。建設(shè)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地,利用政策扶持、資金支持、技術(shù)輔導(dǎo)、項目對接、市場擴(kuò)展、落地孵化等途徑為農(nóng)業(yè)人才提供服務(wù)。

  (三)構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺大牛工程師

  建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。深度融入浙江“三大科創(chuàng)高地”和溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),深化“雙龍”戰(zhàn)略合作。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級提升,爭創(chuàng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)省級印藝小鎮(zhèn)、溫州高新區(qū)龍港分園,積極培育龍港新城科技創(chuàng)新島、新城產(chǎn)業(yè)孵化園和智慧創(chuàng)新港等。深度對接溫州環(huán)大羅山、杭州城西和G60等科創(chuàng)大走廊,布局建設(shè)“創(chuàng)新飛地”。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  建設(shè)高水平科創(chuàng)載體。加快推進(jìn)以多主體方式投資、多樣化模式組建、市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)化模式運(yùn)作,集高技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立獨立法人型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,吸引國內(nèi)外知名高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,持續(xù)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)研究院+大學(xué)研究院+企業(yè)研究院”體系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浙江理工大學(xué)龍港研究院、北京印刷學(xué)院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、溫州大學(xué)新材料研究院等,建設(shè)龍港政產(chǎn)學(xué)研合作平臺。加快建設(shè)國家級工業(yè)設(shè)計中心,爭取建設(shè)省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

  打造高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)平臺。提升印刷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體能級,打造綠色紡織、新材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,加強(qiáng)檢驗檢測、認(rèn)證咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等功能建設(shè),探索構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體聯(lián)盟。加快建設(shè)中國印刷產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)交易平臺、綜合性檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺、研發(fā)試制服務(wù)平臺、科技咨詢服務(wù)平臺等,推進(jìn)科研設(shè)施與儀器設(shè)備開放共享。規(guī)劃綱要_資料共享_模版下載

  (四)打造活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體,打造“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化體系。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,建設(shè)“線上+線下”科技大市場,加快培育一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),壯大技術(shù)經(jīng)理人隊伍。探索構(gòu)建多元化、多層次、多渠道科技投融資體系,支持金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實行投貸聯(lián)動,設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金,建立科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償體系及天使投資引導(dǎo)基金工作機(jī)制,加快推進(jìn)“信保貸”“集合信貸”工作,試點開展“專利質(zhì)押貸款”業(yè)務(wù)。資料下載_模版下載_文庫

  強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)布局、分析預(yù)警和導(dǎo)航工作,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,搭建知識產(chǎn)權(quán)融資和交易平臺,建設(shè)區(qū)域性專利技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法及司法保護(hù)力度,建立重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度,完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,構(gòu)建政府監(jiān)督、企業(yè)自律、司法保障、輿論監(jiān)督、社會參與的知識產(chǎn)權(quán)多重保護(hù)機(jī)制。大牛工程師

  完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。建立健全“政府搭臺、院所唱戲、企業(yè)主體、社會參與”創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。深化科技服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,建設(shè)“科技大腦”。建立財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,財政科技投入年均增長15%以上,加大科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持力度。在財政投入、土地要素供給、企業(yè)融資、高端人才引進(jìn)等方面給予企業(yè)更多扶持,實施規(guī)上工業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入強(qiáng)度與惠企政策掛鉤機(jī)制。建立研發(fā)投入強(qiáng)度高于5%的白名單制度,配套系列優(yōu)惠政策。探索以市場化薪酬和標(biāo)志性成果為指標(biāo)的人才分類評價辦法,建立市場化人才認(rèn)定機(jī)制,提高科技人員創(chuàng)新成果收益。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,鼓勵企業(yè)家勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。營造尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、公平競爭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

專欄12 重大創(chuàng)新平臺載體

  1. 1.科技型小微企業(yè)創(chuàng)新園。堅持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合,構(gòu)建“苗圃-孵化-加速”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條,推動創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)加速、創(chuàng)新人才培養(yǎng),為科技型企業(yè)發(fā)展提供良好生態(tài)和重要載體。
  2. 2.龍港印刷產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。圍繞印刷包裝、印刷新材料、印刷機(jī)械設(shè)備、研發(fā)設(shè)計專業(yè)領(lǐng)域,集聚高端人才隊伍,破解科研成果轉(zhuǎn)化堵點,協(xié)同解決印刷產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,服務(wù)中小企業(yè)個性化創(chuàng)新、提升包裝設(shè)計、專利版權(quán)保護(hù)的人才創(chuàng)新創(chuàng)意平臺。
  3. 3.爭創(chuàng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點發(fā)展智能印刷包裝、新型材料、綠色紡織等產(chǎn)業(yè),培育新能源裝備、醫(yī)療衛(wèi)材、通用機(jī)械等新興產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),完善物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套設(shè)施,打造臨港服務(wù)業(yè)中心。
  4. 4.省級印藝小鎮(zhèn)。圍繞“印時尚”“藝文化”雙輪驅(qū)動,按照“一心”“兩軸” “三園” “兩區(qū)”的總體布局,重點構(gòu)建“1+1+1總產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)一個融生產(chǎn)觀光、展示體驗、印刷文化創(chuàng)意、休閑旅游于一體,具有“特而強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè),“聚而合”的功能,“小而美”形態(tài)的特色小鎮(zhèn),打造數(shù)字化、國際化的綠色智造與時尚文創(chuàng)融合示范區(qū)。
  5. 5.龍港新城科技創(chuàng)新島。位于龍湖南側(cè),疏港大道以北,建設(shè)為提供研發(fā)設(shè)計、試驗驗證、測試評價、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融、科技咨詢等共性技術(shù)或中介服務(wù)的科技創(chuàng)新服務(wù)中心。
  6. 6.智慧創(chuàng)新港。圍繞泛印刷、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力引進(jìn)國際頂級人才,給予入駐企業(yè)和人才以國內(nèi)同類型企業(yè)或同層次人才最優(yōu)政策待遇,并提供 360°全保姆式體系化服務(wù)。
  7. 7.浙江理工大學(xué)龍港研究院。重點在印刷包裝設(shè)計智能化高端技術(shù)、纖維和新材料、高端裝備制造、綠色包裝等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),建設(shè)成為浙江省一流、國內(nèi)具有重要影響力的綜合性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
  8. 8.北京印刷學(xué)院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。充分發(fā)揮高校與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機(jī)構(gòu)等雙方或多方辦學(xué)主體作用,堅持產(chǎn)教融合,打造集產(chǎn)、學(xué)、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用于一體的人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)符合龍港印刷包裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新需求的高素質(zhì)人才,推進(jìn)印刷包裝產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈有效銜接。
  9. 9.龍港政產(chǎn)學(xué)研合作平臺。鼓勵企業(yè)加大投入,引導(dǎo)扶持企業(yè)與北京印刷學(xué)院、浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等大院名校共建研究院、實驗室等產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項目聯(lián)合共建、人才聯(lián)合培養(yǎng)等形式與院士、專家開展深度合作,積極創(chuàng)建高新技術(shù)研發(fā)中心、博士后科研工作站。
  10. 10.龍港印刷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。位于龍港印刷企業(yè)集聚區(qū),以綜合體服務(wù)大樓為核心,輻射印藝小鎮(zhèn)、印刷小微園等產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,打造集創(chuàng)意設(shè)計、研究開發(fā)、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)信息、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、校企合作、展覽展示、教育培訓(xùn)等功能于一體的創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新典范、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動力、擴(kuò)大開放合作新載體和高端要素聚集新洼地。
大牛工程師

  五、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造“內(nèi)生驅(qū)動、數(shù)字賦能”的高端產(chǎn)業(yè)城模版下載_工程資料_十四五

  立足實體經(jīng)濟(jì)根基,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,聚焦“三百三新”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,打造傳統(tǒng)與新興互促的制造業(yè)新高地,推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造高端產(chǎn)業(yè)城。資料庫_工作報告_文庫

  (一)打造傳統(tǒng)與新興互促的制造業(yè)新高地大牛工程師

  提升三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版,提升印刷包裝、新型材料、綠色紡織三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成三個百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生材料產(chǎn)業(yè)園、印刷材料綜合交易市場、現(xiàn)代物流園區(qū)等強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項目,做大做強(qiáng)塑料薄膜等包裝材料行業(yè),把龍港打造成為全國乃至東南亞重要的印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。扶持優(yōu)勢企業(yè),引導(dǎo)高端要素進(jìn)一步向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中。鼓勵中小企業(yè)主動與大企業(yè)開展配套合作,建立以市場配置資源為基礎(chǔ)的協(xié)作關(guān)系。實施差別化用地、用能、排放、信貸等價格政策,倒逼低端低效企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。深入開展品質(zhì)質(zhì)量提升行動,支持企業(yè)參與制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快培育打造一批有影響力的區(qū)域公共品牌,組建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣,全面提升龍港產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  培育新興產(chǎn)業(yè)新引擎。育強(qiáng)新能源裝備、生命健康、通用機(jī)械三大新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把握全省打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料“三大科創(chuàng)高地”機(jī)遇,重點培育新材料產(chǎn)業(yè),打造浙南閩北新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,加快形成具有龍港特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群。建立“研發(fā)創(chuàng)新在中心城市,轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在龍港”的跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系,重點對接滬杭甬等地,完善產(chǎn)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化功能,承接長三角高技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。開展系列精準(zhǔn)招商活動,以上海、杭州、深圳等高端資源富集城市為重點,突出以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商,招引一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性和輻射帶動作用的重大新興產(chǎn)業(yè)項目?!笆奈濉逼陂g爭取招引落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目80個以上,完成招商引資到位資金200億元以上。縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_資料庫

專欄13 龍港市“三百三新”行動計劃

1.打造三大百億級產(chǎn)業(yè)
印刷包裝業(yè)。開發(fā)柔印、數(shù)碼印刷、激光印刷等新型門類,實現(xiàn)印前數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化、印刷多色高效化、印后多樣自動化。到2025預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值超過150億元。
新型材料業(yè)。推動塑料制品向綠色化、功能化、時尚化、輕量化方向發(fā)展,重點發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)品、新型不干膠材料、高端微晶玻璃產(chǎn)業(yè)。到2025預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值超過100億元。
綠色紡織業(yè)。大力提升印染行業(yè)的后整理工藝水平、清潔生產(chǎn)水平,加快應(yīng)用新型染色、印花、自動控制及在線監(jiān)測等新技術(shù)。向醫(yī)材衛(wèi)材、個人護(hù)理產(chǎn)品發(fā)展,推動綠色化、多元化、智能化轉(zhuǎn)型。到2025預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值超過100億元。
2.育強(qiáng)三大新興產(chǎn)業(yè)
新能源裝備。重點發(fā)展海上風(fēng)電裝備,加快葉片、塔筒等機(jī)械鑄造和變槳、變頻等智能化電氣設(shè)備制造。研究海上風(fēng)電可行性,發(fā)展海洋清潔能源。
生命健康。加快醫(yī)用敷料及醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),在浙南地區(qū)率先形成生命健康產(chǎn)業(yè)中心,積極探索高端醫(yī)療裝備制造,輻射全國并開拓海外市場。
通用機(jī)械。加快節(jié)能降耗型通用機(jī)械的研發(fā)生產(chǎn),針對印刷包裝、紡織、環(huán)保等通用機(jī)械需求較大的行業(yè),推進(jìn)通用設(shè)備和專用設(shè)備的有機(jī)結(jié)合,推動印刷產(chǎn)業(yè)突破印前、印后技術(shù)難題。

  建設(shè)高能級產(chǎn)業(yè)平臺。高水平建設(shè)浙江龍港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合配套設(shè)施,借助省級經(jīng)開區(qū)平臺優(yōu)勢,加快集聚龍頭企業(yè),形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)溫州高新技術(shù)園區(qū)龍港分園,以激光與光電、生命健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為重點,積極承接溫州市龍灣區(qū)高新技術(shù)孵化項目的產(chǎn)業(yè)化。深入實施小微園提質(zhì)擴(kuò)容行動,推進(jìn)居民區(qū)“小作坊”整治,推動小微企業(yè)入園發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中,“十四五”期間,爭取新改擴(kuò)建小微園100萬平方米,新增入駐企業(yè)1000家以上。模版下載_規(guī)劃綱要_資料共享

專欄14 浙江龍港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能分區(qū)與發(fā)展重點

高水平建設(shè)浙江龍港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加快將浙江龍港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明,綜合配套完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要
  1. 浙江龍港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包括龍港新城區(qū)塊、龍江區(qū)塊和湖前區(qū)塊。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀,深入推進(jìn)功能分區(qū)與多功能聯(lián)動發(fā)展,打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、現(xiàn)代印刷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)龍湖品質(zhì)生活區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、城市人文創(chuàng)新區(qū)、�u艚開放合作區(qū)6個功能區(qū)。推進(jìn)“區(qū)市合一”的發(fā)展模式,加大對交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等城市功能的投資力度,配合各功能區(qū)承接特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化與城市化雙輪驅(qū)動,形成產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。

  (二)構(gòu)建高品質(zhì)城市服務(wù)業(yè)新體系(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。推動建設(shè)企業(yè)總部綜合體,加快培育引領(lǐng)性服務(wù)業(yè)企業(yè)和品牌。加快改造電商園區(qū),創(chuàng)建電商孵化園,全力打造電商產(chǎn)業(yè)集群。參與全省共建印刷包裝、塑料制品、禮品等行業(yè)電商平臺,打造多業(yè)態(tài)電商創(chuàng)業(yè)展示基地。推進(jìn)小鎮(zhèn)客廳、北京印刷學(xué)院海西分院、印刷總部大廈等重點項目建設(shè),做強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)。謀劃建設(shè)龍港創(chuàng)意設(shè)計學(xué)院,舉辦設(shè)計大賽,推動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代物流綜合體,以暢通商貿(mào)供應(yīng)鏈為導(dǎo)向,整合提升物流園區(qū)與物流配送中心,建設(shè)現(xiàn)代化規(guī)?;瘋}儲基地,謀劃建設(shè)�u艚冷鏈物流基地。建設(shè)金融商務(wù)綜合體,加快銀行與各類金融機(jī)構(gòu)招引培育,提升銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、私募金融、綠色金融等新金融業(yè)態(tài),鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新推出針對小微企業(yè)、高校畢業(yè)生、特殊群體的小額貸款業(yè)務(wù)。大牛工程師

  推動生活性服務(wù)滿足居民消費(fèi)新需求。實施繁榮商圈提能級行動,加快發(fā)展街區(qū)經(jīng)濟(jì)、商圈經(jīng)濟(jì),構(gòu)建“一核兩圈三帶多點”的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局,即形成以新城中央商務(wù)中心為核心,財富商圈和世紀(jì)商圈為重點,沿河生態(tài)文化旅游商業(yè)服務(wù)帶、濱江文娛休閑商業(yè)服務(wù)帶和濱海休閑旅游商業(yè)服務(wù)帶聯(lián)動發(fā)展、區(qū)塊鄰里商業(yè)中心為支撐的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造一批業(yè)態(tài)融合、特色鮮明的具有區(qū)域輻射力的消費(fèi)地標(biāo)。升級時尚消費(fèi)、發(fā)展夜間消費(fèi)、創(chuàng)新文旅消費(fèi),著力打造鰲江流域商貿(mào)中心城市。推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)線上線下融合發(fā)展,依托電商平臺和現(xiàn)代物流平臺,打造龍港新零售服務(wù)中心。發(fā)掘龍港歷史文化特色,深入推進(jìn)文旅融合,發(fā)展歷史-民俗特色旅游。發(fā)揮龍港印刷文化特色,推進(jìn)印藝小鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依托�u艚漁港和海洋漁業(yè)資源,加快推進(jìn)�u艚漁港風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展海洋休閑旅游業(yè)。培育文化教育產(chǎn)業(yè),建設(shè)教育培訓(xùn)綜合體,引進(jìn)文化演藝公司,籌劃各級體育賽事。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

專欄15 龍港市文旅產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)服務(wù)重點工程

1.文旅產(chǎn)業(yè):
“改革之路”旅游精品線。以龍躍路周邊為核心,依托數(shù)字科技、文化創(chuàng)意等手段布置景觀節(jié)點、網(wǎng)紅打卡點,利用老城風(fēng)貌,展示龍港改革的成果和理念。引入健康、購物等元素,發(fā)展 “沉浸式體驗”等新業(yè)態(tài),打造商業(yè)綜合體,豐富消費(fèi)者的體驗感和參與感。
研學(xué)旅游精品線。以數(shù)學(xué)家姜立夫故居、書法家謝云舊居為主打品牌,通過豐富的景觀景點和多樣化的產(chǎn)品設(shè)計,將名人故居、周圍環(huán)境與青少年研學(xué)相聯(lián)系,圍繞旅行與研學(xué),打造的集書店、咖啡、住宿等多重復(fù)合業(yè)態(tài)為一體的“可住的書房”。
印刷文化旅游。以工業(yè)3A級旅游景區(qū)的模式目標(biāo)打造龍港印藝小鎮(zhèn)。謀劃建設(shè)印刷文化博物館、科技館,融入更多的智慧、科技元素,打造以印刷文化為特色的未來社區(qū)。
2.商貿(mào)服務(wù):
特色商業(yè)街。打造龍躍路商業(yè)步行街,大力提升改造百有路服裝商業(yè)街、宮后路餐飲服務(wù)街以及西城路餐飲服務(wù)街三條特色商業(yè)街,在臨港世紀(jì)大道謀劃建設(shè)一條綜合商業(yè)街。
商業(yè)綜合體。加快推進(jìn)置信購物中心改建工程以及新鴻未來城、恒大逸合城、東方世貿(mào)廣場的建設(shè)進(jìn)度,在龍平大道北首、龍港新城謀劃建設(shè)20000平方米以上的大型購物中心。
區(qū)塊商業(yè)中心。建設(shè)湖前西橋、平等張家堡、江山永平、云巖鯨頭、白沙黃中、蘆浦蘆浦、�u艚中段7個區(qū)塊商業(yè)服務(wù)中心。

  (三)大力發(fā)展都市型現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)報告模板_文庫_工程咨詢

  提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技支持體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè),培育一批種植、加工、銷售一條龍的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),深入實施農(nóng)業(yè)品牌培育行動,提升農(nóng)業(yè)附加值。健全農(nóng)業(yè)電商和冷鏈物流體系,提升農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸效率。高度重視糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,切實提高糧食應(yīng)急保供穩(wěn)價效果。縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計公報_模版下載

  壯大特色海洋漁業(yè)。依托�u艚漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動捕撈產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快冷鏈倉儲、生鮮物流建設(shè),打造區(qū)域海產(chǎn)品集散點。依托漁港特色發(fā)展港口旅游,打造集美景美食于一體的�u艚漁人碼頭旅游名片,建設(shè)漁文化特色創(chuàng)意街區(qū),謀劃海鮮美食節(jié)等具有龍港特色的文化節(jié)慶活動。大牛工程師

  積極發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。以“農(nóng)業(yè)+”推進(jìn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)和生活功能拓展。加快建設(shè)農(nóng)旅融合示范園、智慧田園綜合體、家庭農(nóng)場、共享農(nóng)場等平臺。開發(fā)智慧農(nóng)耕、虛擬農(nóng)場、休閑海釣等新型農(nóng)漁業(yè)旅游項目。打造精品農(nóng)漁業(yè)旅游線路,利用新媒體手段,擴(kuò)大知名度和影響力。大牛工程師

  推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),集約利用農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)畜禽排泄物收集處理中心、有機(jī)肥加工廠、沼液配送體系和農(nóng)資包裝廢棄物收集處理體系建設(shè)。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理。培育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心主體,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和追溯體系。大牛工程師

  (四)全面提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大牛工程師

  提升利用外資質(zhì)量。落實外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,擴(kuò)大外商投資范圍。聚焦以包裝印刷為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外資項目、高端人才和關(guān)鍵技術(shù)。創(chuàng)新利用外資方式,鼓勵外資參與企業(yè)改造與兼并重組。積極對接中國國際進(jìn)口貿(mào)易博覽會等國際投資推介活動,舉辦 “云上展會”,開展線上線下聯(lián)動招商。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵外貿(mào)企業(yè)注冊出口產(chǎn)品商標(biāo),創(chuàng)立出口品牌,推動企業(yè)做大做強(qiáng)。打造通關(guān)便利化的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢外貿(mào)市場,積極開拓“一帶一路”沿線新興市場。積極參與跨境電商綜試區(qū)創(chuàng)新實踐,大力培育“市場采購+跨境電商”外貿(mào)模式,布局公共海外倉,完善跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施配套。實施出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷推進(jìn)工程,支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展“同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品,提升企業(yè)內(nèi)外貿(mào)融通能力。推進(jìn)保稅倉建設(shè),提升出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易水平,遠(yuǎn)期謀劃創(chuàng)建龍港綜合保稅區(qū)?!笆奈濉逼陂g,力爭出口總額年均增長15%以上。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  推動高水平“走出去”。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)跨境經(jīng)營、開展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、投資建設(shè)海外研發(fā)設(shè)計中心和營銷網(wǎng)絡(luò),對“走出去”的企業(yè)提供財政資金和政策性保險支持。支持企業(yè)參與省、溫州市建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)行動,在“一帶一路”沿線國家積極投資布局。培育引進(jìn)對外投資領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu),提升對外投資專業(yè)化水平。規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報_模版下載

  (五)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗區(qū)工程資料_統(tǒng)計公報_資料共享

  推動產(chǎn)業(yè)平臺信息化發(fā)展。推進(jìn)基于5G的印刷包裝、新型材料、綠色紡織等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),打通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉和企業(yè)數(shù)據(jù)倉,推動生產(chǎn)要素、貿(mào)易流通、供應(yīng)鏈等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源融合匯聚。打造智能化服務(wù)平臺,推進(jìn)集辦公、培訓(xùn)、會展于一體的全業(yè)態(tài)電商創(chuàng)新基地建設(shè)。加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺在數(shù)字化貿(mào)易服務(wù)、數(shù)字金融、智慧物流等領(lǐng)域的提升改造。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,深化數(shù)據(jù)開放共享,培育數(shù)據(jù)要素市場。大牛工程師

(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  推進(jìn)企業(yè)智能化改造。大力實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計劃,以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心業(yè)務(wù)場景,圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙聯(lián)動,推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮5G網(wǎng)絡(luò)率先全覆蓋優(yōu)勢,以更大力度推進(jìn)百企智能化改造、千企上云行動,爭取“十四五”期間,每年完成智能化技改項目100個以上,打造“無人車間”“未來工廠”10個,實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)智能化技改全覆蓋。支持企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個性化定制、服務(wù)型制造,推動傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向大規(guī)模個性化定制和“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級。努力打造數(shù)字強(qiáng)市、云上龍港,深化中小微企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,培育上云企業(yè) 3000 家以上,溫州市級以上“兩化”融合示范企業(yè) 5 家以上,省級服務(wù)型制造示范企業(yè) 5 家左右。工程咨詢_模版下載_資料下載

  加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)。充分利用通信衛(wèi)星、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,做強(qiáng)印刷包裝、新型材料、綠色紡織產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)服務(wù)。布局新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)5G商用、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域,打造鰲江流域通信、計算機(jī)基礎(chǔ)技術(shù)、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中心。每年扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)項目3個以上,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%以上。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  六、推動數(shù)字變革,打造“整體智治、便捷高效”的現(xiàn)代智慧城(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  以數(shù)字化改革為引領(lǐng),推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性、根本性變革。全力推動數(shù)字治理系統(tǒng)性升級重塑,全域拓展數(shù)字社會多場景應(yīng)用,全面提升智能化基礎(chǔ)設(shè)施能級,加快構(gòu)建智慧化交通網(wǎng)絡(luò)。著力打造數(shù)字變革高地,形成全社會共享“數(shù)字紅利”的良好氛圍。模版下載_工程資料_模版下載

  (一)推進(jìn)數(shù)字治理升級大牛工程師

  提升黨政機(jī)關(guān)整體智治能力。把黨政機(jī)關(guān)整體智治作為撬動數(shù)字化改革的主抓手。以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為主線,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革,構(gòu)建綜合集成、協(xié)同高效、閉環(huán)管理的黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,更好發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在“制度”“治理”“智慧”三個維度縱深推進(jìn)。報告模板_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

  加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)字化。圍繞“管”和“服”,以數(shù)字化手段推動政府治理變革。整合優(yōu)化政府內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域、各部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化,全面打通全市各類政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)各單位重要應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集中匯集、快速調(diào)用,建設(shè)重大任務(wù)、重點領(lǐng)域跨部門跨系統(tǒng)、全業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用的功能模塊,打造“掌上辦公之城”。立足“場景化”、“一件事”協(xié)同應(yīng)用,推進(jìn)新型政務(wù)服務(wù)模式,深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推動各類審批和便民服務(wù)事項全接入,打造“掌上辦事之城”,不斷提升群眾、企業(yè)辦事便利度、獲得感和滿意度。大牛工程師

  加快推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化。強(qiáng)化全省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管(“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”)平臺建設(shè)應(yīng)用,推進(jìn)簡易處罰的掌上辦理端應(yīng)用。實現(xiàn)雙隨機(jī)事項覆蓋率達(dá)到100%,跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管占比達(dá)到5%,現(xiàn)場執(zhí)法的掌上執(zhí)法應(yīng)用率達(dá)到90%,風(fēng)險預(yù)警事件處置率達(dá)到100%。建設(shè)數(shù)字化市場監(jiān)管體系,持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全風(fēng)險防范預(yù)警系統(tǒng)、食品安全綜合治理數(shù)字化平臺、全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺、長三角市場主體數(shù)據(jù)庫等重大項目建設(shè)與應(yīng)用。深化金融風(fēng)險“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測防控體系建設(shè)。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)。依托城市運(yùn)行“一張圖”,推進(jìn)智慧城市建設(shè),構(gòu)建部門、社區(qū)、網(wǎng)格“三位一體”的數(shù)字駕駛艙,推動系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)協(xié)同、平臺共建,形成“一個大腦管治理”的運(yùn)行模式。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備部署,統(tǒng)一接入平臺,提升公共安全、城市管理、道路交通、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的智能感知水平。匯聚實事新聞、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和特色服務(wù)資源,建設(shè)“城市級移動應(yīng)用門戶”。建設(shè)一套“軟硬結(jié)合、點線面兼顧、多維防護(hù)”的安全防護(hù)保障體系,為“城市大腦”提供縱深信息安全保障。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

專欄16 數(shù)字治理重點領(lǐng)域應(yīng)用場景

1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)域。結(jié)合“城市大腦”建設(shè),整合宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、工業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)等,為政府決策管理、招商引資提供支撐。
2.市場監(jiān)管領(lǐng)域。建立市場主體和行政監(jiān)管兩類主題數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用大數(shù)據(jù)為企業(yè)畫像,實現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)全流程閉環(huán)管理,強(qiáng)化對市場主體的事中事后監(jiān)管。
3.空間治理領(lǐng)域。以“多測合一”為基礎(chǔ),強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,形成多場景應(yīng)用、多部門協(xié)同、高質(zhì)量智慧化的市域空間治理數(shù)字化平臺。
4.社會治理領(lǐng)域。依托城市運(yùn)行平臺和智慧社區(qū)服務(wù)平臺推動基層事務(wù)在線運(yùn)行、協(xié)同處置、閉環(huán)管理。依托社會矛盾糾紛化解平臺完善矛盾糾紛化解線上線下聯(lián)動機(jī)制。依托綜治云管控平臺構(gòu)建管控全覆蓋、措施全落地、結(jié)果全監(jiān)測的“精密智控”體系。依托“智慧應(yīng)急一張圖”系統(tǒng)實現(xiàn)全市應(yīng)急聯(lián)動。推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,構(gòu)建警民互動和快速滅火救援指揮體系。
5.智慧生態(tài)領(lǐng)域。依托環(huán)境監(jiān)控預(yù)警平臺實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)警、形勢分析研判和科學(xué)決策。依托揚(yáng)塵治理綜合管理系統(tǒng)開展大氣環(huán)境治理、標(biāo)化工地管理。依托“美麗水鄉(xiāng)云管家”進(jìn)行水流域治理。推行垃圾分類數(shù)字化,為垃圾分類提供全方位指導(dǎo)和智能監(jiān)管。
6.行政執(zhí)法領(lǐng)域。結(jié)合龍港城市管理改革創(chuàng)新發(fā)展,打造城市管理業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全監(jiān)督的綜合執(zhí)法信息化平臺,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。

  (二)構(gòu)建數(shù)字城市服務(wù)大牛工程師

  加快推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化。鼓勵生活性服務(wù)業(yè)各類商戶入駐龍港數(shù)字生活云平臺,以數(shù)字生活地圖、數(shù)字終端作為入口,逐步實現(xiàn)商戶終端升級、門店數(shù)字化,推動線上線下雙向融合。實施數(shù)字生活服務(wù)拓市行動,組織開展數(shù)字消費(fèi)嘉年華活動暨消費(fèi)券發(fā)放活動,積極推廣無接觸式消費(fèi)。鼓勵各類生活性服務(wù)業(yè)場景數(shù)字化改造,實現(xiàn)商戶“線上+線下”、“到店+到家”雙向融合的消費(fèi)數(shù)字化升級,構(gòu)建商戶和商圈的“智慧神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。積極推行信用碼在生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,逐步實現(xiàn)全市生活性服務(wù)企業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)從業(yè)者的健康碼、信用碼的全覆蓋。積極推進(jìn)餐飲供應(yīng)鏈數(shù)字化,試行產(chǎn)品追溯碼,探索建立從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的“一物一碼”追溯體系。構(gòu)建線上服務(wù)新模式,打造全省數(shù)字生活新服務(wù)先行區(qū)和樣板區(qū)。工程咨詢_工程資料_資料共享

  加快推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化。推動全生命周期公共服務(wù)跨部門協(xié)同,實現(xiàn)全域公共服務(wù)數(shù)字化、智慧化。加快建設(shè)智慧醫(yī)院,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù),開通多渠道報告查詢服務(wù),實現(xiàn)群眾掛號、就診、付費(fèi)、查詢等服務(wù)智能化。依托電子健康醫(yī)保卡和統(tǒng)一支付平臺,實現(xiàn)刷臉就診無感支付。推動智慧體育建設(shè),統(tǒng)籌管理體育館、學(xué)校操場等體育場所,構(gòu)建全域智慧化運(yùn)營體系。推動智慧文旅建設(shè),加快全域公共文化資源數(shù)字化管理,實現(xiàn)景區(qū)、圖書館、城市文化客廳、名人故居等文旅場所有序預(yù)約開放、在線講解服務(wù)。推動數(shù)字社區(qū)建設(shè),打造場景化、人本化、綠色化、智能化的美好家園。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (三)建設(shè)智慧交通設(shè)施(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  構(gòu)建立體多元化對外綜合交通網(wǎng)絡(luò)。爭取溫州市域鐵路S3線在龍港設(shè)置站點,積極對接溫州城市軌道建設(shè),構(gòu)建融溫鐵路網(wǎng)。積極推動瑞安至蒼南高速、甬臺溫高速復(fù)線蘆浦互通開工建設(shè),與甬臺溫高速構(gòu)成“三縱”高速公路網(wǎng)絡(luò),加快與溫州綜合交通系統(tǒng)的銜接。積極謀劃蒼南-龍港區(qū)域縣域公路網(wǎng),加快建設(shè)228國道龍港至龍沙段工程,積極推進(jìn)218省道工程,構(gòu)建市域一縱一橫“十”字形國省道,加強(qiáng)與蒼南、平陽等周邊區(qū)域交通聯(lián)系。加快完善港口功能體系,推進(jìn)溫州港龍港港區(qū)建設(shè)。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  優(yōu)化完善內(nèi)部交通基礎(chǔ)設(shè)施。依托現(xiàn)有時代大道、世紀(jì)大道,打通內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建便捷高效的市內(nèi)道路系統(tǒng),建成市域“半小時”交通圈。老城區(qū)重點完善主次干路,深入實施城市交通擁堵治理工程,加密和疏通支路微循環(huán)系統(tǒng)。新城加快主干道系統(tǒng)改造升級和立體化發(fā)展,建立級配合理的道路網(wǎng)體系。重點實施龍港大道延伸工程及提升工程,加快老龍金公路擴(kuò)建為省級公路。構(gòu)筑公共交通走廊,形成城市主要發(fā)展軸快速公交網(wǎng)絡(luò),加快完善社區(qū)公交換乘樞紐布局。規(guī)劃綱要_工作報告_模版下載

  打造未來智能交通系統(tǒng)。推動交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,逐步實現(xiàn)車車、車路智能協(xié)同,構(gòu)建實時感知、瞬時響應(yīng)、智能決策的新興智能交通體系框架。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心建設(shè),發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車及信息服務(wù)。加快布局建設(shè)全市新能源汽車充電設(shè)施,規(guī)范共享用電平臺,優(yōu)化充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,支撐新能源汽車普及應(yīng)用。推進(jìn)公鐵水交通運(yùn)輸設(shè)施數(shù)字化改造和智能化運(yùn)行,探索智能駕駛運(yùn)載工具的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,采用交叉口通行權(quán)智能分配機(jī)制。建設(shè)智慧交通、智慧停車等信息平臺,加快交通出行數(shù)據(jù)開放應(yīng)用,發(fā)展智慧交通。大牛工程師

專欄17 綜合交通骨干網(wǎng)絡(luò)謀劃

1.高速公路。甬臺溫高速公路復(fù)線新增蒼南蘆浦互通及接線工程,總投資約7.3億元;蘆浦互通連接線采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為雙向六車道;總用地面積約 20公頃。瑞平蒼高速(南連)總里程 52.2 公里,為雙向四車道高速公路,總投資約160億元;其中龍港段約4.59公里,總用地26.6公頃。
2.普通國省道。228國道(龍港至龍沙段)為雙向六車道一級公路,龍港境內(nèi)約9.931公里。218省道路線全長16.635km,其中龍港段約14.46公里,采用主要集散的一級公路標(biāo)準(zhǔn),雙向六車道;龍港段投資約29億元。
3.軌道交通。推進(jìn)城市軌道交通工程,解決龍港老城至龍港新城的快速交通問題。推進(jìn)市域鐵路S3線、�u艚港區(qū)疏港鐵路建設(shè)。

大牛工程師

  圖7-1 龍港“十四五”交通布局大牛工程師

  (四)完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動網(wǎng)絡(luò)連接增速,打造“雙千兆寬帶城市”。改造提升光網(wǎng)覆蓋面,全面推進(jìn)千兆到戶、萬兆到企。優(yōu)化城市大腦建設(shè)框架,率先建立完善全域全程感知等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)實現(xiàn)城市無線WIFI、5G微基站、充電樁、智慧照明、環(huán)境監(jiān)測等各類設(shè)備集成,加快推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級。大牛工程師

  構(gòu)建智慧水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實施海塘安瀾工程,提高海塘防御標(biāo)準(zhǔn)。開展海塘(堤防)數(shù)字感知提升工程及自動化監(jiān)測提升改造,實現(xiàn)海塘安全運(yùn)行狀況的實時監(jiān)測,開展海塘健康運(yùn)行診斷模型,實現(xiàn)海塘工程運(yùn)行的智慧化管理。開展江南��骨干排澇工程建設(shè),構(gòu)建江南��防洪減災(zāi)數(shù)字化系統(tǒng)。以龍湖為核心區(qū),開展新城排澇調(diào)蓄項目建設(shè),形成具有景觀游憩功能的線性開敞空間,打造高品質(zhì)幸福河湖體系。主動融入“智慧龍港”建設(shè),以水管理平臺為抓手,推動水利在風(fēng)險管控、資源配置、生態(tài)治理和公共服務(wù)等方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展城市一體化供水工程建設(shè),建設(shè)再生水廠和工業(yè)用水水廠,全面完善水資源保障工程基礎(chǔ)設(shè)施體系。大牛工程師

  構(gòu)建智慧能源保障設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快海上風(fēng)電、光伏等新能源送出通道建設(shè),積極做好清潔能源并網(wǎng)服務(wù)。推動“水-電-氣-熱”等能源綜合開發(fā)利用,推進(jìn)“未來社區(qū)”智慧能源試點建設(shè),促進(jìn)終端能源消費(fèi)再電氣化。加快推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級。加快推進(jìn)多元融合的高彈性電網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)多種能源通過電網(wǎng)匯集傳輸、轉(zhuǎn)換和高效利用。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  七、促進(jìn)文化繁榮和社會發(fā)展,打造“品質(zhì)生活、共同富?!钡男腋R司映?/span>大牛工程師

大牛工程師

  以滿足人民對美好生活的需要為根本出發(fā)點和落腳點,穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)水平和城市文明程度,推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。推進(jìn)共同富裕,擴(kuò)大中等收入群體,保持區(qū)域發(fā)展和居民生活水平均衡度領(lǐng)先。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (一)讓適齡人口擁有更好教育大牛工程師

  加快發(fā)展學(xué)前教育。加大學(xué)前教育投入力度,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。大力推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋面達(dá)60%以上,創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠市。大力發(fā)展公辦幼兒園,形成以公辦幼兒園為引領(lǐng)、普惠幼兒園為骨干的廣覆蓋、?;尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。優(yōu)化民辦教育和學(xué)前教育專項獎勵機(jī)制,提升普惠性民辦幼兒園辦學(xué)水平。支持社會力量辦園,支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園,改善農(nóng)村幼兒園保教條件,著力保障留守兒童入園。健全師資隊伍建設(shè),完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  全面提升義務(wù)教育水平。加大義務(wù)教育資源優(yōu)質(zhì)供給,謀劃建設(shè)一批初中小學(xué),積極創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與中小學(xué)教育教學(xué)深度融合創(chuàng)新,加快改造提升中小學(xué)校園軟硬件設(shè)施,推進(jìn)義務(wù)段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)化信息化現(xiàn)代化建設(shè)。落實中小學(xué)生減負(fù)舉措,實施青少年身心健康教育和干預(yù)計劃,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。全面深化新時代教育評價和教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全師德師能培養(yǎng)體系,加強(qiáng)思政教育師資力量。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  提升高中教育質(zhì)量。全面落實溫州中學(xué)與龍港中學(xué)一體化合作辦學(xué),龍港中學(xué)創(chuàng)成浙江省現(xiàn)代化普通高中,進(jìn)入溫州市普高一類A組水平。開展教師市管校聘的管理改革工作,建立競聘上崗、競爭擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制,充分調(diào)動校長和教師的工作積極性。注重特色教育發(fā)展,建成龍港市外國語學(xué)校,加快薄弱校園改造提升。大牛工程師

  實施職業(yè)教育高地工程。建成龍港職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,同省內(nèi)知名職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建教育聯(lián)盟。積極構(gòu)建中高職一體化的現(xiàn)代職業(yè)技能人才培養(yǎng)體系,為企業(yè)培養(yǎng)輸送高素質(zhì)專業(yè)人才,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。全面建成以學(xué)校為核心,匹配現(xiàn)代化大都市的終身教育體系。探索開展本科職業(yè)教育試點,完善技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)體系。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (二)讓居民擁有更穩(wěn)定就業(yè)和更滿意收入大牛工程師

  穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級帶動就業(yè)崗位量質(zhì)齊升,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加大小微企業(yè)用工支持力度,積極穩(wěn)定就業(yè)崗位,發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)吸納主力軍作用。大力開展職業(yè)培訓(xùn),提升勞動者素質(zhì)技能,支持勞動者靈活就業(yè)。持續(xù)優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)體系,打造就業(yè)供需數(shù)字化對接平臺,加大對重點群體特別是困難群體就業(yè)幫扶力度。健全根治欠薪和化解勞動爭議長效機(jī)制。強(qiáng)化勞動關(guān)系源頭治理,開展企業(yè)勞動用工評估,提高小微企業(yè)用工規(guī)范性?!笆奈濉逼陂g,力爭實現(xiàn)每年新增就業(yè)7000人以上,每年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。大牛工程師

  著力提高居民收入。積極推動經(jīng)濟(jì)增長,以發(fā)展促增收,實現(xiàn)勞動報酬增加與勞動生產(chǎn)率提高同步。完善適應(yīng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位特點的工資制度,推進(jìn)國有企業(yè)工資改革。健全工資正常增長機(jī)制,穩(wěn)定工資性收入。優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制,穩(wěn)步增加居民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。堅持開發(fā)性與保障性舉措并重,確保貧困群眾脫貧不返貧,夯實共同富裕根基。提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,穩(wěn)步增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)渠道,不斷提高農(nóng)民工資性收入。深入實施低收入農(nóng)戶、低收入產(chǎn)業(yè)工人收入倍增計劃,拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道,促使低收入群體收入保持兩位數(shù)增長。大牛工程師

  (三)讓人人享有更可靠社會保障大牛工程師

  提升社會保障水平。穩(wěn)步推進(jìn)社會保險擴(kuò)面,實現(xiàn)養(yǎng)老保險法定人群基本全覆蓋,工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大,待遇穩(wěn)步提高,建立更公平更可持續(xù)的社會保障體系。貫徹實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級和全國統(tǒng)籌方案,落實漸進(jìn)式延遲退休等政策,發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系。深化醫(yī)療保障制度改革,推進(jìn)以基本醫(yī)療保險為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系。大牛工程師

  深化社會救助體系建設(shè)。完善以低保、特困、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時救助等為支撐,多元化社會力量參與的社會救助體系。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),不斷健全救助體系。完善低收入農(nóng)戶和低保邊緣家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”政策,實施低保及低保邊緣家庭一年漸退期制度。加快培育低收入農(nóng)戶發(fā)展新動能,健全減緩相對貧困機(jī)制,不斷鞏固脫貧攻堅成果。工程資料_統(tǒng)計公報_資料下載

  加快住房保障體系完善。堅持租購并舉,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。逐步擴(kuò)大保障性住房覆蓋面,有效增加安置房和公租房等保障性住房供給,統(tǒng)一將新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等納入住房保障覆蓋范圍。合理推進(jìn)住房保障貨幣化改革,實行實物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉,增加住房保障對象的選擇性。健全人才住房支持政策,根據(jù)人才層次,建立租賃型人才住房、產(chǎn)權(quán)型人才住房以及貨幣補(bǔ)貼的多元供應(yīng)體系。工程資料_模版下載_資料共享

  關(guān)愛服務(wù)婦女兒童。促進(jìn)婦女全面發(fā)展,提高婦女受教育程度,保障婦女平等就業(yè)、婚姻財產(chǎn)和參與社會事務(wù)等權(quán)利和機(jī)會。健全婦女兒童保護(hù)與服務(wù)體系,加強(qiáng)婦女兒童心理健康引導(dǎo),嚴(yán)厲打擊拐賣、侵害婦女兒童等違法犯罪行為。完善未成年人監(jiān)護(hù)制度,積極保障未成年人生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利,加快建立未成年人救助保護(hù)中心,布局設(shè)立社區(qū)兒童之家,保障兒童福利設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。推動形成支持家庭基本功能、促進(jìn)男女平等和婦女兒童全面發(fā)展的家庭政策體系,弘揚(yáng)好家庭好家教好家風(fēng)。報告模板_工程咨詢_資料共享

  完善退役軍人保障與服務(wù)。加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作,立足濟(jì)難解困,體現(xiàn)尊崇優(yōu)待,不斷增強(qiáng)退役軍人安全感、獲得感、榮譽(yù)感。全面落實雙擁優(yōu)撫安置政策。加強(qiáng)“五級五有”退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),推進(jìn)退役軍人全生命周期服務(wù)管理服務(wù),完善移交安置、撫恤優(yōu)待、權(quán)益維護(hù)等規(guī)范化服務(wù)。常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳退役軍人先進(jìn)典型,開展烈士紀(jì)念等主題教育活動。大牛工程師

  健全殘疾人保障和服務(wù)體系。完善“普惠+特惠”殘疾人基本保障制度,構(gòu)建高質(zhì)量福利保障體系和精準(zhǔn)化公共服務(wù)體系。全面加強(qiáng)特殊教育和殘疾人職業(yè)教育,深入落實殘疾人就業(yè)扶持政策。系統(tǒng)打造全鏈條無障礙環(huán)境,加快推進(jìn)殘疾人服務(wù)中心建設(shè)。大力培育公益助殘組織,深化社會志愿助殘服務(wù)。十四五_工作報告_資料共享

  (四)讓人民群眾享有更高水平醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)文庫_工程資料_模版下載

  優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全面推進(jìn)公共衛(wèi)生補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,加快完善疾控體系建設(shè),深化與溫州附一醫(yī)合作,全面提高龍港人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平,打造浙南區(qū)域醫(yī)療醫(yī)學(xué)中心。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,建成新龍港人民醫(yī)院、龍港中醫(yī)院、龍港市公共衛(wèi)生中心(疾病預(yù)防控制中心)等一批衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。提前招引和儲備醫(yī)療衛(wèi)生人才,將新龍港人民醫(yī)院建設(shè)成為三級乙等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推進(jìn)基層衛(wèi)生院建設(shè),建成云巖、蘆浦等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心,加快公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)10分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。大力推進(jìn)“醫(yī)共體”建設(shè),逐步健全人民醫(yī)院、基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生室聯(lián)動體系,“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分工協(xié)作機(jī)制,到2025年基層就診率達(dá)85%以上,縣域就診率達(dá)到95%以上。文庫_資料下載_模版下載

  健全養(yǎng)老服務(wù)體系。積極應(yīng)對人口老齡化趨勢,加快構(gòu)建多層次社會養(yǎng)老服務(wù)體系,加快城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與社區(qū)公共設(shè)施的功能銜接。深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革,鼓勵社會力量開辦運(yùn)營專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),筑牢養(yǎng)老服務(wù)民生保障網(wǎng)。建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立養(yǎng)老服務(wù)信用體系,實施養(yǎng)老服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)信用分級分類監(jiān)管。建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)場所安全責(zé)任制度和應(yīng)急機(jī)制。大牛工程師

  (五)讓人民群眾享有更豐富多彩文化工作報告_資料庫_模版下載

  加快文明城市創(chuàng)建步伐。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,持續(xù)提升公共環(huán)境、公共秩序和公共管理水平,高水平打造全國文明城市。持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳實踐,推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。鞏固壯大主流思想輿論,推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展。弘揚(yáng)時代新風(fēng),加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高社會文明程度,弘揚(yáng)挖掘身邊榜樣、平民英雄、“最美”龍港人。制止餐飲浪費(fèi),在全社會營造浪費(fèi)可恥、厲行節(jié)約的社會風(fēng)尚。到2025年,達(dá)到國家文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。大牛工程師

  構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。提高基層公共文化服務(wù)能力,加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化藝術(shù)公共設(shè)施建設(shè),謀劃建設(shè)市博物館、科技館和文化館。豐富公共文化服務(wù)供給,深入實施文化惠民工程,提升新時代文明實踐中心、“文化禮堂”“城市書房”“百姓書屋”等建設(shè)管理水平。推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展,充分發(fā)揮文化非營利組織、文化志愿者等在公共文化服務(wù)中的作用,謀劃建立龍港志愿聯(lián)合會、少年宮、工人文化宮等。爭創(chuàng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。資料下載_模版下載_規(guī)劃綱要

  大力弘揚(yáng)改革文化。發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重理重義、開明開放”的新時代龍港精神,突出敢為人先、追求卓越、超越自我的龍港改革文化。將龍港改革精神元素融進(jìn)城市公園、沿江綠道、城市雕塑、城市建筑、公共標(biāo)識等設(shè)施建設(shè)中,塑造龍港改革整體形象標(biāo)識。以龍港國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革為契機(jī),爭取舉辦國際性城鎮(zhèn)化方向的會議、論壇,提升龍港改革文化的知名度和影響力。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  保護(hù)傳承歷史文化。實施文化基因解碼工程,培育鯨頭民間信俗文化、�u艚漁港老街等區(qū)域文化品牌,打造一批龍港特色精品文化工程。傳承發(fā)展夾纈、米塑、夾苧漆器等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推動非遺保護(hù)傳承見人見物見生活。挖掘名人名家文化,宣傳劉紹寬、楊忠道等本地歷史名人史跡,保護(hù)修繕姜立夫故居、謝云舊居、張家堡雙牌坊等人文舊址。推動永嘉學(xué)派的龍港元素研究,編撰龍港名人傳、龍港地方志等。挖掘發(fā)揚(yáng)紅色文化,成立龍港紅色文化研究會,籌建龍港革命精神研究中心,為全國紅色文化引領(lǐng)高質(zhì)量綠色發(fā)展提供龍港樣板,打造全國革命精神弘揚(yáng)踐行示范區(qū),建成1個紅色革命教育基地。模版下載_資料下載_規(guī)劃綱要

  推動文旅融合發(fā)展。實施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,培育特色文旅產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展。加快蘆浦生態(tài)古邑鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),修繕國相牌坊、年糕橋等文化遺產(chǎn),為周邊社區(qū)植入休閑文旅功能。提升打造九龍河生態(tài)康養(yǎng)社區(qū)、方城浦古城、�u艚陰均水閘等重要節(jié)點,形成集文化觀景、休閑美食、生態(tài)康養(yǎng)于一體的�u艚示范帶。實施連片休閑區(qū)塊建設(shè),依托云巖山水、信俗文化等資源打造鯨頭旅游風(fēng)景區(qū)。推進(jìn)�u艚漁港風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮漁村風(fēng)貌、漁業(yè)文化等特色優(yōu)勢,打造港城融合、漁文化基因濃厚的浙南漁港風(fēng)情小鎮(zhèn)。統(tǒng)計公報_資料庫_資料共享

  八、統(tǒng)籌發(fā)展與安全,打造“法治為基、和諧安全”的平安善治城(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  牢固樹立大平安理念,堅持底線思維,積極防范化解各類重大風(fēng)險,完善風(fēng)險閉環(huán)管控機(jī)制。維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定,保障人民群眾生命安全,提升應(yīng)急管理能力,深化法治龍港建設(shè),打造政治安全、社會安定、人民安寧的平安善治之城。報告模板_資料下載_規(guī)劃綱要

  (一)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定安全大牛工程師

  堅決捍衛(wèi)政治安全。堅定維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全和意識形態(tài)安全,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。堅持黨管武裝,大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步完善國防動員體系,推進(jìn)軍民融合深入發(fā)展,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。大牛工程師

  維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。做好較長時間應(yīng)對外部和內(nèi)部環(huán)境變化的準(zhǔn)備,筑牢經(jīng)濟(jì)安全防線。加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測和研判,完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對預(yù)案。構(gòu)建維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的有效機(jī)制。健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險管控機(jī)制,穩(wěn)步化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,實現(xiàn)政府債務(wù)率安全可控。穩(wěn)定優(yōu)化地方金融生態(tài),守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。大牛工程師

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  加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。堅持專群結(jié)合、群防群治,堅決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國犯罪。健全部門聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步整合各部門資源力量,強(qiáng)化工作聯(lián)動,增強(qiáng)打擊違法犯罪、加強(qiáng)社會治安防控工作合力。深化“云上公安、智慧警務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用,高水平推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),創(chuàng)新立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系,保持社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理,實施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“�t望哨”工程,整頓規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,打造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。大牛工程師

  提升社會矛盾防范調(diào)處水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛化解機(jī)制,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。推進(jìn)矛調(diào)中心機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)下沉,創(chuàng)新深化“大數(shù)據(jù)+人民調(diào)解”模式,實現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。推廣“紅色議事廳”“居民會客廳”等特色做法,探索構(gòu)建黨建引領(lǐng)下新型社區(qū)治理共同體。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,大力推進(jìn)訴源治理,加強(qiáng)訪調(diào)、訴調(diào)等對接,加強(qiáng)信訪依法治理。健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,完善律師、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)會等社會組織力量參與矛盾糾紛化解的聯(lián)調(diào)機(jī)制。推動宗教基層治理體系創(chuàng)新,強(qiáng)化宗教執(zhí)法力量建設(shè),促進(jìn)宗教和諧。大牛工程師

  (二)保障人民群眾生命安全(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。防范重大傳染病和生物安全風(fēng)險,強(qiáng)化重點人群和重大疾病綜合防控,從源頭上預(yù)防和控制重大疾病。完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng),健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和防治協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化重大疫情醫(yī)療救治體系,加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全設(shè)施建設(shè),構(gòu)建高效專業(yè)的疾病防控網(wǎng)絡(luò),提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和水平。大牛工程師

  加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。全面深化食品藥品安全戰(zhàn)略,健全食品藥品安全黨政同責(zé)體系,加大對涉食品藥品安全犯罪的打擊力度,嚴(yán)把食品從農(nóng)田到餐桌的每一道防線,確保人民群眾“舌尖上的安全”。加快食品藥品安全領(lǐng)域的現(xiàn)代技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,建立完善食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,建立更嚴(yán)格的食品藥品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。大牛工程師

  (三)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  全面深化應(yīng)急管理體系改革。加快構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。深化應(yīng)用“智慧應(yīng)急一張圖”系統(tǒng),以數(shù)字化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化,構(gòu)建智慧協(xié)同的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。構(gòu)建應(yīng)急管理預(yù)案體系,優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)啟動機(jī)制。推進(jìn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急物資儲備保障體系建設(shè),提升應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)綜合消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍與志愿隊伍的有機(jī)協(xié)同。強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐,提高突發(fā)事件響應(yīng)和處置能力。大牛工程師

  健全安全生產(chǎn)體系。深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)建筑施工、?;⒌V山、消防、道路交通等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防控,持續(xù)常態(tài)化開展安全專項整治行動。積極推進(jìn)“安全管家”建設(shè),提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平,有效遏制重特大安全事故。強(qiáng)化安全風(fēng)險管控體系建設(shè),規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%,新建危化品生產(chǎn)企業(yè) 100%入園。完善公民安全教育體系,提升全民安全素養(yǎng)。工作報告_工程資料_模版下載

  提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。完善自然災(zāi)害防治能力,深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理體制改革,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險管理和隱患排查治理責(zé)任制。加快構(gòu)建陸??仗煲惑w化監(jiān)測預(yù)警體系,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。健全災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,提高災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋面和時效性。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和人民防空建設(shè),實現(xiàn)避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)和可視化視頻監(jiān)控全覆蓋。資料下載_資料共享_報告模板

  (四)加快建設(shè)法治龍港(浙江省)龍港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  發(fā)展社會主義民主政治。堅持和完善人民代表大會制度,健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度,推動新時代人大工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。支持政協(xié)按照憲法和章程履職盡責(zé),充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,完善政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制,推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  加快龍港改革立法。積極爭取上位支持,推動省市立法機(jī)構(gòu)就龍港新型城鎮(zhèn)化改革納入立法規(guī)劃,推進(jìn)“1+1+X”立法策略,推動龍港改革立法。立足龍港實際,圍繞改革重點領(lǐng)域,制定落實法規(guī)規(guī)章配套規(guī)定,健全政府規(guī)章立改廢釋機(jī)制,保障龍港改革在法制軌道上進(jìn)行。資料共享_模版下載_十四五

  加強(qiáng)法治政府建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政,優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督機(jī)制。健全“開門決策”機(jī)制,深化重大行政決策目錄化管理和立項制度,依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,提升行政決策規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度。推進(jìn)行政復(fù)議體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提高行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。進(jìn)一步完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,嚴(yán)格執(zhí)行部門“三定”規(guī)定,全面推行主動公開基本目錄制度。大牛工程師

  保障司法公正。深化司法體制綜合配套改革,進(jìn)一步優(yōu)化司法職權(quán)配置,深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。嚴(yán)格落實司法責(zé)任制,完善司法權(quán)力運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對法律實施的監(jiān)督,切實防止冤假錯案,提高司法質(zhì)量、效率和公信力。全面深化智慧法院建設(shè),推進(jìn)移動微法院迭代升級,推行“指尖訴訟、掌上辦案”。堅持陽光司法,保障律師職業(yè)權(quán)利,完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度,保障人民群眾參與司法。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  深化法治社會建設(shè)。加大全民普法力度,提升法治意識和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)社會主義法治教育,健全公共法律服務(wù)體系,積極構(gòu)建社會大普法工作格局。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、新居民、基層社區(qū)干部為重點,不斷強(qiáng)化重點對象學(xué)法用法。引導(dǎo)全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,努力使法治成為龍港核心競爭力的重要組成部分。加強(qiáng)法治人才和隊伍建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均衡公共法律服務(wù)法律體系,完善法律援助制度,加強(qiáng)云計算大數(shù)據(jù)等與法治建設(shè)深度融合,打造“數(shù)字法治”平臺,建設(shè)智慧法治社會。資料庫_模版下載_工程咨詢

  全力打造清廉龍港。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基本方略,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。構(gòu)建精密智控干部大監(jiān)督系統(tǒng),深入開展“五廉共建”行動,組織實施“微權(quán)力e監(jiān)督”工程,創(chuàng)新完善“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮巡察利劍作用,推動“四項監(jiān)督”貫通融合、協(xié)同高效,強(qiáng)化對公權(quán)力的制約和監(jiān)督。打造新型政商關(guān)系,堅持“親”的工作要求和“清”的原則底線,規(guī)范政商交往行為,營造營商環(huán)境新優(yōu)勢。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用,加大清廉文化作品創(chuàng)作和宣傳力度,引導(dǎo)和推動廣大干部群眾形成以清為美、以廉為榮的價值取向,促進(jìn)社會風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng),打造政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的清廉龍港。大牛工程師

  九、切實加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)劃實施體制大牛工程師

  堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中長期發(fā)展規(guī)劃制度,進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,引導(dǎo)市場主體行為,調(diào)動多元主體積極性,建立完善規(guī)劃實施機(jī)制,推動規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有效實施。報告模板_工程咨詢_規(guī)劃綱要

  (一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時期發(fā)展必須遵循的第一位原則和根本政治保證,堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制。全面貫徹新時代黨的組織路線,發(fā)揮各級黨委在同級各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè),樹立以實績論英雄的選人用人導(dǎo)向,建立多層次、多元化的考核評價體系,打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊伍。全面履行政府職能,運(yùn)用公共資源推動實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮市場的決定性作用,引導(dǎo)市場主體圍繞規(guī)劃目標(biāo)共同發(fā)力。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)和社會組織的作用,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛地愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動一切積極因素,凝聚全社會共識和力量,形成推動“十四五”規(guī)劃實施的強(qiáng)大合力。報告模板_模版下載_文庫

  (二)發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  立足新形勢新任務(wù)新要求,明確發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,理順發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的相互關(guān)系,避免交叉重復(fù)和矛盾沖突。各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃,均須依據(jù)發(fā)展規(guī)劃編制。圍繞打造溫州大都市區(qū)南部中心城市的戰(zhàn)略任務(wù),提高發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性,增強(qiáng)指導(dǎo)和約束功能,堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào),建立以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由各級規(guī)劃共同組成,定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  (三)完善要素保障機(jī)制(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  全面加強(qiáng)規(guī)劃實施的要素保障和政策配套,確保規(guī)劃有效落地。建立健全“項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走”的機(jī)制,強(qiáng)化要素安排和發(fā)展需求的精準(zhǔn)匹配。加強(qiáng)土地要素保障,積極推進(jìn)存量土地盤活、全域土地綜合整治、低效土地再開發(fā)利用等工作,全力保障重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程項目等用地需求。優(yōu)化資金要素配置,通過稅源培植、土地出讓增收、發(fā)行企業(yè)債融資、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等舉措,加強(qiáng)對本規(guī)劃明確的重點領(lǐng)域支持。積極向上爭取要素指標(biāo)政策傾斜,主動做好國家、省市重大改革、重大平臺、重大項目的謀劃和上報。協(xié)同發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場決定作用,制定與規(guī)劃相匹配的要素投入、能源消耗、污染排放等保障方案,依法依規(guī)做好各類資源要素保障。十四五_工程咨詢_資料共享

  (四)加強(qiáng)規(guī)劃全生命周期管理大牛工程師

  各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),建立清單化工作機(jī)制,強(qiáng)化項目進(jìn)度調(diào)度,梳理項目推進(jìn)中存在的問題,對系統(tǒng)性普遍性問題研究制定方案、限期處結(jié)。有序推進(jìn)規(guī)劃確定的重大工程和項目的實施,制訂工作細(xì)則,明確各地區(qū)、各部門年度指標(biāo)任務(wù),構(gòu)建起分工明確、職責(zé)清晰的項目服務(wù)責(zé)任體系。健全規(guī)劃實施監(jiān)測評估機(jī)制、動態(tài)調(diào)整和修訂機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制,把規(guī)劃實施情況作為改進(jìn)政府工作和考核評價的重要依據(jù)。(浙江?。埜凼袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

  “十四五”規(guī)劃是我市撤鎮(zhèn)設(shè)市以來第一個五年規(guī)劃,也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的行動綱要。全市人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共龍港市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持新發(fā)展理念,堅持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),奮力扛起“重要窗口”建設(shè)使命,與時俱進(jìn)、拉高標(biāo)桿、科學(xué)布局,求真務(wù)實,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、展示風(fēng)采,努力繪就龍港高水平建設(shè)現(xiàn)代化城市新藍(lán)圖!十四五_工作報告_縣域經(jīng)濟(jì)

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