2019年嵊州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展
統(tǒng) 計 公 報
嵊州市統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局嵊州調(diào)查隊
2019年，面對復(fù)雜變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，圍繞“三個年”“五個聚焦”，全力實施推動高質(zhì)量發(fā)展十大專項行動，推動經(jīng)濟(jì)社會保持穩(wěn)健發(fā)展，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有升。據(jù)初步統(tǒng)計，2019年我市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值589.15億元，按可比價計算，同比增長6.3%，增速低于紹興市平均水平0.9個百分點，位列紹興市第五位。按戶籍人口計算，全市人均生產(chǎn)總值81238元，同比增長6.6%，按年平均匯率(6.90元)折算，人均生產(chǎn)總值11776美元。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值39.19億元，同比增長2.3%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值283.67億元，同比增長6.5%，其中工業(yè)增加值243.43億元，同比增長7.5%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值266.28億元，同比增長6.6%。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.7:48.1:45.2，貢獻(xiàn)率為2.6%、52.8%、44.6%，三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.2、3.3和2.8個百分點。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，我市以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值59.64億元，按可比價計算增長2.5%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值43.10億元，增長2.5%;林業(yè)5.70億元，增長1.9%;牧業(yè)9.31億元，增長1.8%;漁業(yè)1.13億元，增長2.9%。全市蔬菜種植面積19.41萬畝，蔬菜產(chǎn)量37.81萬噸;油菜種植面積2.61萬畝，油菜籽產(chǎn)量0.42萬噸;水產(chǎn)品總產(chǎn)量0.51萬噸。全年生豬出欄26.37萬頭，家禽出欄660.50萬只，肉類總產(chǎn)量2.59萬噸。
水利建設(shè)取得成效。全年完成129個工程項目，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)人口12.96萬人，全市農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率已提升到93.7%。2020年的60個農(nóng)飲水工程項目已全部完成設(shè)計，其中5個項目已完工，31個項目正在加緊建設(shè)中。完成3座水庫除險加固的80%，其余6座有序推進(jìn)中;根據(jù)“20座完工、23座60%”年度目標(biāo)，已完工和驗收16座，其余27座有序建設(shè)和施工圖設(shè)計推進(jìn)中。扎實開展水利工程劃界確權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息化建設(shè)等工作，完成33座水庫、山塘的標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建。完成上東江12.57公里無違建河道創(chuàng)建，創(chuàng)建美麗河湖30公里，打造濱水文化景觀節(jié)點5處，改造上東水庫北漳坡面徑流場，安全生產(chǎn)發(fā)電1.2億度。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值486.04億元，同比增長3.3%。其中領(lǐng)帶服飾、機(jī)械電機(jī)、電器廚具三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值分別增長-3.5%、2.1%、5.3 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步高端化，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長3.8%、1.0%和2.3%，占規(guī)模以上增加值比重有所提高。隨著科技和產(chǎn)業(yè)的加速融合，我市工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在加速變革，“三新”(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)勁動力。
建筑業(yè)綠色發(fā)展。全市嚴(yán)格按照國家、省、市建筑節(jié)能強(qiáng)制政策的有關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)了建筑節(jié)能工作全過程的監(jiān)管。市區(qū)新建建筑100%執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。制定了《嵊州市關(guān)于工程建設(shè)項目審批制度改革工作的實施意見》;落實所有民生服務(wù)事項“一證通辦”;推進(jìn)工程建設(shè)審批制度改革試點工作;政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型完成了各個事項“窗口端”、“電腦端”、“移動端”的配置，實現(xiàn)了“移動端”100%以上、“跑零次”100%、“即辦件”96%以上、審批材料電子化100%的要求。
四、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模結(jié)構(gòu)向好。我市項目建設(shè)規(guī)模不斷提升，5000萬元以上項目本年累計投資額占總投資的比例達(dá)到49.8%，億元以上項目投資額占總投資比例達(dá)到24.9%。特別是以高速公路、縣、鄉(xiāng)道路修建等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為活躍，其中杭紹臺高速本年已累計完成投資額13.57億元，嵊州市農(nóng)村道路三年提升改造工程、嵊州市農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程、嵊州越劇小鎮(zhèn)項目等惠民實事工程投資進(jìn)度加快。全市固定資產(chǎn)投資同比增長2.5%。分三次產(chǎn)業(yè)來看：一產(chǎn)投資同比增長-31.6%;二產(chǎn)投資同比增長13.7%;三產(chǎn)投資同比增長-1.7%。全年民間投資、交通運輸投資、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資四項結(jié)構(gòu)性指標(biāo)增長速度分別達(dá)到12.0%、11.7%、28.0%和19.3%。
房地產(chǎn)行業(yè)面臨寒冬。我市房地產(chǎn)市場尚處寒冬期，全年完成房地產(chǎn)投資同比增長-14.8%。商品房建筑施工面積600.60萬平方米，同比增長13.3%;其中本年新開工商品房施工面積92.02萬平方米，下降44.4%;商品房竣工面積164.34萬平方米，同比增長757.1%。全年商品房銷售面積87.25萬平方米，增長-40.1%;銷售額70.14億元，增長-43.0%。
五、城鄉(xiāng)建設(shè)
城市建設(shè)積極推進(jìn)。全市著眼三城同創(chuàng)，緊緊圍繞全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升城市管理水平。全力推進(jìn)國家園林城市創(chuàng)建，加強(qiáng)清掃、保潔、垃圾收集和清運管理，以“無煙蒂”城市為目標(biāo)，制定《創(chuàng)建“無煙蒂城市”保潔、督查方案》，開展綠化帶內(nèi)垃圾和煙頭專項清理;加強(qiáng)公廁管理，進(jìn)一步開展廁所革命，已完成所轄區(qū)域內(nèi)98座公廁無障礙設(shè)施提升改造，在嵊州大道、官河路、北直街、醫(yī)院路、東南路等主要路段已增設(shè)公廁指示牌80余塊;共更新增補(bǔ)垃圾桶共725只，更新增補(bǔ)果殼箱約612只。扎實推進(jìn)城管十件小事中衛(wèi)生死角整治、問題井蓋、表箱、桿線整治、戶外廣告整治等三項工作牽頭工作。
城鄉(xiāng)面貌大幅提升。全力落實農(nóng)村振興戰(zhàn)略，圍繞中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力實施《嵊州市高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動方案(2018-2020年)》。推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，做好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治后續(xù)工作，完成省市各兩輪回頭看檢;同時根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)會議精神，組建我市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作專班，制定我市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃，明確三年培育名單和年度創(chuàng)建名單。有序推進(jìn)污水運維管理，完成35個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維工作，出水水質(zhì)全部達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，打造美麗宜居示范建設(shè)。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場繁榮穩(wěn)定。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額315.23億元，同比增長10.8%;其中限額以上社會消費品零售總額為53.39億元，同比增長7.9%。從四大行業(yè)來看，限額以上批發(fā)業(yè)實現(xiàn)銷售額64.46億元，同比增長21.1%;限額以上零售業(yè)實現(xiàn)銷售額52.73億元，同比增長9.6%;限額以上住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額3.08億元，同比增長14.2%;限額以上餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額1.78億元，同比增長19.9%。商品銷售呈“三增三降”態(tài)勢。一是生活類消費穩(wěn)增長。1-12月家用電器和音像器材類商品同比增長239.0%，家用電器和音像器材類產(chǎn)品需求增加，增速較去年同期提高282.0個百分點，拉動限上社會消費品零售額增速12.3個百分點;中西藥品類同比增長11.9%;糧油食品飲料煙酒類同比增長7.86%。二是汽車類消費持續(xù)負(fù)增長。其中汽車類商品同比下降7.44%，汽車行業(yè)作為全市支柱行業(yè)，占全市限上社會消費品零售額的42.2%。拉低限上社會消費品零售額增速3.7個百分點;石油及制品類同比下降1.2%;金銀珠寶類商品同比下降23.7%。
商品市場交易活躍。全市緊緊圍繞“消費促進(jìn)月”活動主題，引導(dǎo)大型商超因地制宜開展促消費活動。引導(dǎo)企業(yè)參展參會，全年共組織各類展會活動14次。舉辦首屆中國嵊州小吃文化旅游節(jié)，被省商務(wù)廳列入浙江省重點消費促進(jìn)活動，全省僅有3個縣市列入活動目錄。小吃節(jié)期間，為竹編、根雕、戲劇服裝等非遺傳承人設(shè)置展位，并安排越劇快閃、越音漂流等活動，在豐富小吃節(jié)文化內(nèi)涵的同時，打響嵊州文旅品牌。中國領(lǐng)帶城、江濱市場和浙東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場三大億元以上市場合計成交額72.97億元，同比增長4.2%。其中浙東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場34.31億元，成交額居首位，中國領(lǐng)帶城和江濱市場分別實現(xiàn)成交額30.56億元和8.10億元。
七、對外經(jīng)濟(jì)
招商引資提質(zhì)增效。全市實際利用外資921萬美元，合同利用外資25020萬美元。出臺營商政策，優(yōu)化營商軟環(huán)境。相繼出臺了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》等文件，把最優(yōu)惠的政策給企業(yè)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》等文件，為企業(yè)保駕護(hù)航，提振企業(yè)家信心。市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”定期外出招商、拜訪鄉(xiāng)賢、參加大型招商活動。我市5個5G產(chǎn)業(yè)項目集中簽約，涉及5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作。多措并舉進(jìn)一步提升了全市大招商、大發(fā)展的良好氛圍。
對外貿(mào)易有所回落。全市自營進(jìn)出口86.03億元，同比下降24.8%，其中出口82.69億元，同比下降24.9%，進(jìn)口3.34億元，同比下降23.4%。出口分地域看，其中出口美國17.22億元，同比下降22.5%;出口歐盟15.80億元，同比下降20.7%;出口日本4.53億元，同比下降11.5%。出口分商品看，全市領(lǐng)帶服裝產(chǎn)業(yè)出口37.34億元，同比下降16.2%，占全市出口總額的45.2%;電器廚具產(chǎn)業(yè)出口8.89億元，同比增長1.7%，占全市出口總額的10.8%;機(jī)械電機(jī)產(chǎn)業(yè)出口13.39億元，同比增長0.9%，占全市出口總額的16.2%。另外，新興產(chǎn)業(yè)出口1.50億元，同比下降11.8%，占全市出口總額的1.8%;茶葉產(chǎn)業(yè)出口5.03億元，同比增長8.7%，占全市出口總額的6.1%。
八、交通和旅游
交通基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。全市年末公路里程2352公里，其中國道176公里(含高速公路)，省道36公里，縣道483公里，鄉(xiāng)道355公里，專用道0.59公里，村道1302公里。一級公路66公里，二級公路116公里，三級公路102公里，四級公路1260公里，準(zhǔn)四級709公里。
旅游事業(yè)加快發(fā)展。全市總接待游客1591.94萬人次，同比增長15.02%，旅游總收入133.82億元，增長15.05%。其中接待國內(nèi)游客1591.56萬人次，國內(nèi)旅游收入133.71億元，分別增長15.04%和15.14%;接待入境游客0.4萬人次，旅游外匯收入162.0萬美元。全市共有星級飯店5家，其中四星級2家，三星級3家，星級飯店總床位數(shù) 1082 余張。全市共有旅行社19家，其中四星級3家，三星級4家。
九、財政和金融
財政實力穩(wěn)步增強(qiáng)。完成財政總收入69.67億元，同比增長0.5%。其中：一般公共預(yù)算收入45.76億元，同比增長0.6%，一般公共預(yù)算收入占財政總收入的65.7%。完成一般公共預(yù)算支出59.86億元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)、省級撥款)，同比增長30.0%。
金融存貸穩(wěn)步增長。全市經(jīng)濟(jì)金融運行總體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級效果逐步顯示，存款增速穩(wěn)步提升，繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額846.41億元，貸款余額672.33億元，分別同比增長11.0%和5.8%。
十、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)碩果累累。全市積極開展“123”科技綜合能力提升專項行動，著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額26.66億元，同比增長19.3%;規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值46.06億元，同比增長1.0%。經(jīng)國家統(tǒng)計部門核定，2018年度R&D經(jīng)費支出為12.6億元，同比增長17%，占GDP2.25%。新增高新技術(shù)企業(yè)63家。培育省科技型中小微企業(yè)151家。巴貝集團(tuán)“浙江省蠶蜂資源利用與創(chuàng)新研究重點實驗室”成功列入創(chuàng)建。實施國家重點研發(fā)項目(萬豐)1項，省重點研發(fā)項目2項;省國際科技合作項目1項、國家級星創(chuàng)天地項目1項、省級重大專項1項;實施省級新產(chǎn)品試制計劃項目392項。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市堅持德育為先，中小學(xué)生“擁抱微笑 筑夢未來”德育主題教育活動扎實開展，4名學(xué)生入圍紹興市美德少年。全市心理健康教育標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)率達(dá)100%，舉辦學(xué)生心理健康高端講座16場，12所學(xué)校創(chuàng)建為健康促進(jìn)學(xué)校。學(xué)生綜合素養(yǎng)全面提升，79名學(xué)生獲藝術(shù)特長(小B級)水平，評選市青少年藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀作品582件， 160人次在紹興市青少年電腦機(jī)器人比賽中獲獎，城南小學(xué)和五愛幼教集團(tuán)的誦讀作品代表省參加全國賽。高考再創(chuàng)佳績，普通類一段上線720人，比去年增加56人，近10年首次突破700大關(guān);藝體類一段上線165人。全市有3名學(xué)生分獲全省第21名、第43名、第52名，紹興市第2名、第4名、第5名;690分及以上共11人。3名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。高職考試本科上線55人，進(jìn)入全省高職考各專業(yè)總分前10名共2人，前100名共27人。高考錄取率為95.82%，高于全省平均水平近1個百分點。普高學(xué)生五大奧賽全國級獲獎41人，其中一等獎3人。中職學(xué)生技能大賽全國級獲獎4人次，省級獲獎30人次。
十一、文化、衛(wèi)生和體育
越劇事業(yè)有新發(fā)展。以“越劇走入年輕人的視線”為宣傳標(biāo)識，與騰訊展開合作，力推“王者榮耀”越劇主題皮膚。進(jìn)一步落實中國越劇戲迷網(wǎng)建設(shè)，網(wǎng)站點擊量已達(dá)300多萬人次，建成愛越小站76個，實現(xiàn)小站互動交流;其中，清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校站36個，美國、法國、澳大利亞等海外站3個。落實“請進(jìn)來、走出去”結(jié)合文章，成功舉辦第18屆紹興(嵊州)中國民間越劇節(jié)暨第四屆全國越劇戲迷大會、中國戲曲教育聯(lián)盟第五屆理事大會暨中國戲曲教育高峰論壇會議、以及全國越劇票友擂臺賽等重大節(jié)會賽事;受邀參加2019中國北京世界園藝博覽會、中國紹興第35屆蘭亭書法節(jié)等展示展演活動，嵊州越劇品牌知名度得到進(jìn)一步提升。參加全國青年演員越劇大獎賽，榮獲金獎2個、銀獎1個。由市文化館和市越劇團(tuán)負(fù)責(zé)，定時定點開展越劇演出活動，結(jié)合優(yōu)質(zhì)戲迷角演出，基本實現(xiàn)越劇天天演。舉辦我的越劇心——國慶70周年主題展等活動，越劇公益講演三走進(jìn)，累計受眾15萬人次。
衛(wèi)生事業(yè)再創(chuàng)佳績。2019年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)412個，其中醫(yī)院17家(二級及以上公立醫(yī)院4家,分院2家)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)133家，衛(wèi)生院17家，門診部19家。衛(wèi)生技術(shù)人員4650人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1874人，注冊護(hù)士1894人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位3716張，其中醫(yī)院3006張(二級及以上公立醫(yī)院1722 張)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心134張，衛(wèi)生院576張。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診總量661.31萬人次，同比增長9.98%。其中二級及以上公立醫(yī)院210.5萬人次，同比增長6.1%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，衛(wèi)生院)門急診量355.73萬人次，同比增長11.15%。
體育事業(yè)全年推進(jìn)。群眾體育活動蓬勃開展，成功舉辦2019浙中業(yè)余圍棋升段定段賽等紹興市級及以上賽事9場次，組織嵊州市級各類賽事和活動80余場次。全市新建足球場2個、體育休閑公園1個、社區(qū)多功能體育場3個，提升或改造籃球場16個，金庭鎮(zhèn)中和長樂鎮(zhèn)中心小學(xué)體育場向社會開放。在紹興市級及以上賽事中，共計獲獎牌314.5枚，金牌119.5枚，其中省級金牌8枚，全國級金牌1枚，國際級金牌1枚。校園陽光體育蓬勃開展，每天1小時體育鍛煉時間有效保證，中小學(xué)生田徑運動會、乒乓球、羽毛球等6場傳統(tǒng)賽事成功舉辦，“游泳進(jìn)課堂”參加人數(shù)近2000人。體育產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，健普森健身有限公司積極申報浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目庫，體彩銷售額達(dá)8702萬元。
十二、環(huán)境和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)力度加大。全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)，深入開展“三服務(wù)”，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了較大改善。全年P(guān)M2.5平均值為36微克/立方米，AQI指數(shù)優(yōu)良率90.7%;15個地表水常規(guī)監(jiān)測斷面中，Ⅰ類水質(zhì)1個、Ⅱ類水質(zhì)10個、Ⅲ類水質(zhì)4個，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水?dāng)嗝嬷孝耦愃|(zhì)7個、Ⅱ類水質(zhì)4個，南山湖飲用水源主要水質(zhì)指標(biāo)繼續(xù)保持優(yōu)良，達(dá)標(biāo)率為100%。
節(jié)能降耗有序推進(jìn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量為42.72萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下增長1.97%，單位產(chǎn)值能耗0.0895噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.29%。全社會用電量30.15億度，同比增長2.7%。其中居民生活用電6.11億度，同比增長3.2%;工業(yè)用電量19.18億度，增長1.3%。
安全程度不斷提高。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比分別下降70.6%、59.3%。其中工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，同比均下降71.4%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故8起，死亡9人，同比分別下降70.4%、55.0%。生產(chǎn)經(jīng)營性消防安全事故41起，同比下降43.1%，無死亡。
十三、人口、人民生活和社會保障
人口增長控制有效。據(jù)市公安局人口年報統(tǒng)計，年末全市總戶數(shù)25.37萬戶，戶籍總?cè)丝?2.41萬人。其中男性人口37.02萬人，女性人口35.39萬人，分別占總?cè)丝诘?1.1%和48.9%。計劃生育工作開展順利，全年出生4863人，人口出生率為6.71‰;死亡4864人，人口死亡率為6.71‰，人口自然增長率為-0.00‰(衛(wèi)計局口徑)。全市計劃生育率為97.1%，節(jié)育率79.5%。
居民生活穩(wěn)步提高。全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入61271元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入32131元，分別同比增長8.7%和9.1%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)0.4個百分點，收入差距繼續(xù)縮小。城鎮(zhèn)居民人均生活消費性支出27900元，同比增長7.8 %;農(nóng)村居民人均生活消費支出17969元，同比增長8.4%。
加大人才引進(jìn)培育。引進(jìn)和培育各類人才10156人，新增就業(yè)高校畢業(yè)生6152名，碩博士研究生和“雙一流”大學(xué)本科生546名。嵊州市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成投運，已吸引6家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。大力實施“智引高校、才匯嵊州”主題行動，組織召開第二屆嵊籍春季大學(xué)生大會、2019年暑期大學(xué)生大會，帶領(lǐng)企業(yè)參加“招才引智全國高校行”活動合計32場次，新增紹興市高校畢業(yè)生集聚示范企業(yè)3家、紹興市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園1家。推進(jìn)“一站式”人才綜合服務(wù)平臺建設(shè)，完善人才窗口“店小二”式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，共審核發(fā)放人才專項資金補(bǔ)助845萬元。立足培育壯大“嵊州工匠”隊伍，出臺年度職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)性計劃，舉辦“山海協(xié)作”、對口幫扶省份貧困人口在嵊就業(yè)人員專題培訓(xùn)班，完成各類技能培訓(xùn)鑒定5637人次，培養(yǎng)高技能人才1347人次。新增浙江省技術(shù)能手4名、浙江省技能人才自主評價省級引領(lǐng)企業(yè)1家、紹興市高技能人才集聚示范企業(yè)2家、紹興和嵊州市技能大師工作室4家;2人入選浙江省“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目的拔尖人才，1人入選紹興市突出貢獻(xiàn)高技能人才。
就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11760人，失業(yè)人員再就業(yè)5360人，就業(yè)困難人員再就業(yè)780人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.25%較低水平，全市就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。組織舉辦2019新春人力資源交流會、“五一”高校畢業(yè)生見習(xí)基地企業(yè)招聘會、殘疾人就業(yè)專場招聘會、暑期大學(xué)生招聘會等活動，助推高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)、就業(yè)困難等重點人群就業(yè)。落實失業(yè)金穩(wěn)崗減負(fù)政策，共惠及企業(yè)1132家合計返還社保費5121.78萬元。完善公益性崗位認(rèn)定及崗位補(bǔ)貼辦法，出臺靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策，建立116家企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，成功創(chuàng)建紹興市級高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)3家。
社會保障持續(xù)提升。全面推進(jìn)“全民參保計劃”，全市養(yǎng)老保險參保總?cè)藬?shù)達(dá)55.56萬人，養(yǎng)老保險參保率達(dá)92.6%。調(diào)整提高退休人員基本養(yǎng)老金，共惠及我市9.6萬余名退休人員。落實階段性降低企業(yè)社會保險費率、三大行業(yè)企業(yè)社保費集中減征、困難企業(yè)失業(yè)金返還等三大社保降費減負(fù)政策。實施社會保險相關(guān)業(yè)務(wù)“兩停止一調(diào)整”，調(diào)整2019年度社會保險繳費基數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有序做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保辦理工作。建立重大工傷報告制度和疑難工傷會商制度，依法作出工傷認(rèn)定969件。堅持依法依規(guī)，穩(wěn)妥處置歷史群體、特殊人員、改制企業(yè)人員的養(yǎng)老保險問題。
社會福利繼續(xù)發(fā)展。全市共有低保對象5945戶7642人。累計全年共發(fā)放低保金5185.587萬元，新增低保對象495戶616人，退出低保對象513 戶844人;發(fā)放臨時救助資金77.2萬元，累計救助480戶990人;發(fā)放特困供養(yǎng)資金 604.1122萬元;發(fā)放孤兒基本生活補(bǔ)助共計58.6萬元，補(bǔ)助429人次;發(fā)放困境兒童基本生活補(bǔ)助共計102萬元，補(bǔ)助1497人次。共救助 215人次，其中未成年人 5 人，60歲以上老年人 63 人，跨省護(hù)送 7 人，接收本市在外流浪護(hù)送返鄉(xiāng)人員23 人。在站長期救助 11 人。共辦理結(jié)婚登記3896對(其中復(fù)婚270對)，離婚登記1873對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證1284對，補(bǔ)發(fā)離婚證126人次。
