2019年磐安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
磐安縣統(tǒng)計局
2019年，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹上級決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以全面落實“關鍵之年我擔當，拼爭搶創(chuàng)為磐安”為抓手，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，人民福祉持續(xù)增進，社會事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不斷改善。
一、綜合
經(jīng)濟穩(wěn)健運行。據(jù)初步統(tǒng)計，2019年，我縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)115.44億元，按照可比價計算，同比增長6.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11.73億元，增長2.4%。第二產(chǎn)業(yè)增加值45.05億元，增長4.6%。第三產(chǎn)業(yè)增加值58.66億元，增長8.9%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率為65.5%。三次產(chǎn)業(yè)增加值結構為10.2：39.0：50.8。按戶籍人口計算，人均GDP為54270元(按年平均匯率折算為7867美元)，同比增長6.5%。按常住人口計算，人均GDP為63603元(按年平均匯率折算為9220美元)，同比增長5.6%。第四次經(jīng)濟普查成果通過驗收,根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結果和我國GDP核算制度規(guī)定，2018年磐安縣GDP修訂為107.22億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值結構修訂為10.8：40.1：49.1。
全縣行政區(qū)域面積1194.74平方公里。年末戶籍人口212355人。其中，男109569人，女102786人。年末常住人口18.21萬人。城鎮(zhèn)化率為51.2%。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值11.89億元，剔除價格因素(下同)，比上年增長2.5%。其中，農(nóng)業(yè)增加值9.83億元，增長2.2%;林業(yè)增加值1.13億元，增長2.2%;畜牧業(yè)增加值0.74億元，增長8.0%。
全年農(nóng)作物播種面積21.68萬畝。其中，糧食播種面積6.83萬畝，同比下降0.4%;糧食總產(chǎn)量2.19萬噸，同比下降8.8%。全年中藥材種植面積7.18萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5.68億元，增長0.1%;食用菌產(chǎn)值1.80億元;茶葉種植面積7.30萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2.72億元;蔬菜種植面積5.21萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1.71億元，增長4.9%。全年生豬出欄3.71萬頭;蠶繭產(chǎn)量5噸，減少37.5%(參見下表)。
2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況表
| 農(nóng)產(chǎn)品名稱 | 產(chǎn)量（噸） | 同比% |
| 糧食 中藥材 食用菌（干鮮） 茶葉 蔬菜 肉類 其中：豬肉 禽蛋 蠶繭 |
21943 19997 8033 2423 46998 3635 3271 1190 5 |
-8.8 2.2 -4.9 9.2 2.5 8.8 9.8 -10.1 -37.5 |
鄉(xiāng)村振興建設如火如荼。完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標改造5500畝。以八個萬畝特色農(nóng)業(yè)基地建設為重點，優(yōu)化12581現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺，扎實推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設?；就瓿?0.24萬畝高標準農(nóng)田建設任務，墾造耕地1043畝，新增水田1003畝。完成“標準地”出讓6宗、重點區(qū)塊區(qū)域評價9項。美麗鄉(xiāng)村建設有序推進。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)完美收官，尖山鎮(zhèn)被評為省級樣板。九和鄉(xiāng)獲評省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，烏石村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。評選“十美村”46個、“十美整潔村”85個。農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好，新增民宿、農(nóng)家樂170家、銀宿級民宿4家，新發(fā)展共享農(nóng)屋1070戶;累計發(fā)展農(nóng)家樂861家、床位1.7萬張、餐位4.9萬個;全年接待游客449萬人次，直接營業(yè)收入3.29億元，游客購物收入6431萬元。完成異地搬遷176戶545人。持續(xù)推進“廁所革命”，旱廁拆除率和行政村公廁覆蓋率均達到100%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全縣完成工業(yè)增加值34.08億元，按照可比價計算，同比增長6.6%。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值21.96億元，增長5.6%;完成產(chǎn)值84.11億元，同比增長5.9%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值79.81億元，同比增長5.8%。其中,出口交貨值25.37億元，增長6.8%。產(chǎn)值超億元的企業(yè)達到21家。全縣工業(yè)用電量3.42億千瓦時，同比增長7.6%。其中，規(guī)上工業(yè)用電量2.21億千瓦時，同比增長5.1%。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。整治提升“低散亂”企業(yè)(作坊)159家，盤活閑置低效用地923畝，處置僵尸企業(yè)20家。完成2018年度企業(yè)績效評價，供地企業(yè)畝均稅收10.33萬元，增長19.3%。出臺促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展三十條意見和新一輪工業(yè)政策，建立民營經(jīng)濟觀察員制度，舉辦各類企業(yè)沙龍、培訓等活動24場次，交辦解決企業(yè)難題60個。發(fā)放應急周轉金403筆21億元，完成政策性融資擔保1.24億元。
全年建筑業(yè)增加值10.98億元，占GDP的比重為9.5%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)
全縣完成固定資產(chǎn)投資同比增長19.2%。其中，房地產(chǎn)投資增長79.5%;基礎設施投資增長0.4%;工業(yè)投資增長5.5%。在工業(yè)投資中，制造業(yè)投資增長21.7%。從四大投資結構看，民間項目投資、交通運輸投資、生態(tài)環(huán)境和公共設施投資、高新技術產(chǎn)業(yè)投資分別增長34.3%、0.6%、14.5%、26.8%。
全年房屋施工面積73.94萬平方米，商品房新開工面積24.73萬平方米,商品房銷售面積6.94萬平方米，商品房銷售額6.02億元。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
消費需求平穩(wěn)增長。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額44.68億元，增長9.4%。
對外貿(mào)易形勢良好。全年完成進出口總額32.00億元，同比增長8.7%。其中，出口額31.54億元，增長10.4%。
六、交通運輸、郵電和旅游
交通條件不斷改善。西南線(玉山鎮(zhèn)西坑畈村—九和鄉(xiāng)南坑村)、42省道二期(新渥鎮(zhèn)百央村—冷水鎮(zhèn)潘潭村)建成通車，杭紹臺高速公路和金臺鐵路磐安段完成路基建設。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，在全省率先實現(xiàn)與所有毗鄰縣市公交互聯(lián)互通，農(nóng)村客運工作被交通運輸部作為典型在全國推廣，成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
全縣完成郵電業(yè)務總量1.90億元。其中，郵政業(yè)務總量0.33億元，電信業(yè)務總量1.58億元(含電信、移動、聯(lián)通)。年末固定電話用戶1.68萬戶，移動電話用戶19.25萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶6.25萬戶。
休閑旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。獲評省旅游發(fā)展十佳縣，大盤山風景名勝區(qū)、高姥山省級旅游區(qū)、烏石小鎮(zhèn)入選全省首批避暑氣候勝地，靈江源森林公園高空玻璃懸廊創(chuàng)吉尼斯世界紀錄。風崖谷景區(qū)、中華舞龍故鄉(xiāng)景區(qū)正式營業(yè)，玻璃懸廊、速滑道、滑草場、高空秋千等“網(wǎng)紅”產(chǎn)品不斷推出，湖上村新獲國家3A級景區(qū)。舉辦櫻花節(jié)、杜鵑花節(jié)等大型文藝活動15場。開發(fā)文旅體驗產(chǎn)品，評選文旅伴手禮36件，常態(tài)化開展儒文化、藥文化、茶文化研學游，累計接待2萬多人次。
七、財政和金融
財政收支運行總體較好。全縣完成財政總收入17.84億元，同比增長5.4%。其中，一般公共預算收入10.64億元，增長6.3%。一般公共預算支出39.39億元，增長24.3%。
金融服務實體經(jīng)濟水平提升。通過開展“金融精準助企促發(fā)展”大走訪調研和“金融促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展”銀企對接，金融支持普惠口徑小微企業(yè)和民營企業(yè)力度明顯加大，貸款利率穩(wěn)步下行，信貸資產(chǎn)質量較高。
年末全縣金融系統(tǒng)存款余額(本外幣)232.64億元，同比增長13.5%。金融系統(tǒng)貸款余額(本外幣)174.71億元，增長18.3%。不良率和關注類貸款控制在0.66%和1.74%。
八、教育和科學技術
教育事業(yè)加快發(fā)展。召開全縣教育大會，出臺教育人才新政，提高名師獎勵標準、班主任津貼。開展集團化辦學試點工作，高考成績再創(chuàng)輝煌;完成教育建設項目投資4億元，玉山實驗幼兒園、龍山幼兒園、鳳凰書院投入使用，尚湖中心幼兒園成功創(chuàng)建省一級園。全縣擁有各級各類全日制學校29所。其中，小學16所，在校學生10575人，小學適齡兒童入學率達到100%;初中8所，在校學生6193人，初中適齡少年入學率達到100%;高中4所，在校生3027人;職高1所，職業(yè)高中在校生1838人;初中畢業(yè)生升入高中段學校比例為98.58%。全縣學前兒童入園率為99.41%。
科技事業(yè)穩(wěn)步推進。培育國家高新技術企業(yè)14家，新增GMP認證企業(yè)2家、省級設計中心1家，完成發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目20項;引進高層次人才16名、科研院所6家，新建院士專家工作站2家，科技特派員工作受到科技部表彰。專利申請量904件(其中發(fā)明196件);專利授權量496件(其中發(fā)明78件)。
九、文化、體育和衛(wèi)生
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成新渥“兩山”實踐主題館、仁川初心廣場、紅軍挺進師紀念館和橫路頭精神紀念館等12個主題館。融媒體中心正式啟用。加大非遺文化傳承力度，組織非遺展示展演73場，《迎大旗》《煉火》入圍國遺角逐。深入實施公共文化服務“十百千”工程建設，組織“文化六送”活動3000余場次，“流動博物館”累計服務群眾1.2萬余人。創(chuàng)作、輔導文藝作品1500余件，榮獲“小梅花金獎”、全省旅游歌曲創(chuàng)作演唱大賽金獎。順利通過浙江省基本公共文化服務達標認定。
體育事業(yè)有序推進。成功舉辦中藥尋寶越野公開賽、全國象棋公開賽、省冬泳錦標賽、全民健身運動會等群眾體育賽事70余場，直接參與人數(shù)3萬余人次。完成建設體育小康村提升工程10個、多功能運動場2個、全民健身廣場1個、拆裝式游泳池1個。
醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和質量不斷提升。開展縣域醫(yī)共體建設，深化“雙下沉、兩提升”工程，提高家庭醫(yī)生簽約服務能力，基層首診率58.1%，急救體系建設經(jīng)驗全省推廣;人民醫(yī)院急診醫(yī)技綜合樓、縣中醫(yī)院遷建工程有序進行。
十、環(huán)境保護和城市公共事業(yè)
森林資源保護成效顯著。新建“一畝山萬元錢”富民基地1500畝，新發(fā)展油茶、香榧等經(jīng)濟林825畝，營造珍貴彩色森林3200畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個、省級森林人家4個。成功承辦國家森林城市建設十五周年系列活動，被授予“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念突出貢獻獎”。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展專項行動，全面完成環(huán)保督察問題整改。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質量優(yōu)良率99.2%，PM2.5平均濃度降到22微克每立方米，空氣質量綜合指數(shù)位列全省第十二。深入實施碧水行動，全面推進污水零直排區(qū)創(chuàng)建，出境斷面水質達標率達100%。開展清廢凈土行動，全域化推進城鄉(xiāng)垃圾分類。大盤山博物館獲評“第九批浙江省生態(tài)文明教育基地”。首次奪得浙江省“五水共治”(河長制)工作優(yōu)秀縣(市、區(qū))“大禹鼎”(2018年度)，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量(等價能耗)為7.93萬噸標準煤，同比下降3.2%;單位工業(yè)增加值能耗為0.36噸標準煤/萬元，同比下降8.3%。
品質山城建設方興未艾。全面推進老城區(qū)9個區(qū)塊建設，城上西區(qū)塊、五指、市口、東溪街南等4個區(qū)塊房建主體結頂。推動新老城區(qū)組團發(fā)展，云山度假區(qū)新增特色賓館酒店3家，新城區(qū)全面打通路網(wǎng)框架，杭溫高鐵站場基本完成房屋拆遷;22個城郊村累計簽訂房屋拆除協(xié)議3859戶、安置2454戶。完成42省道安文至新渥段、雙溪口至云山段道路景觀工程建設，基本形成新老城區(qū)一體化生態(tài)廊道。實施城區(qū)周邊林相改造和山體綠化2600畝，月山路立面改造提升為全市打造特色街提供磐安樣板。積極拓展智慧城管業(yè)務應用，實現(xiàn)一城三片數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用。
十一、人口、人民生活保障和社會公共安全
人口保持低速增長，全年出生1829人。其中，男950人，女879人;死亡1364人。人口自然增長率2.19‰。
居民收入穩(wěn)步增長。據(jù)城鄉(xiāng)一體化調查數(shù)據(jù)顯示，全縣全體居民人均可支配收入29306元，同比增長8.9%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入41736元，同比增長8.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入19461元，同比增長9.3%。
社會保障有力推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1438人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.13%。完成社保擴面14158人次，基本養(yǎng)老保險參保率達96.1%。完成農(nóng)村電商、藥膳師、“藥鄉(xiāng)月嫂”“茶藝師”等技能培訓34期1598人。加強農(nóng)民工工資支付保障工作，共查處欠薪案件19起，涉案金額878.14萬元。社會救助能力不斷提升，發(fā)放救助金47.21萬元，醫(yī)療救助“一站式”結算系統(tǒng)上線。提高城鄉(xiāng)低(殘)保標準，落實殘疾人“兩項補貼”制度。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范型居家養(yǎng)老服務中心8家、居家養(yǎng)老服務照料中心4家?！叭羰亍比藛T精準關愛模式獲省領導批示肯定。
社會大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)深化重點信訪案件清零、掃黑除惡專項斗爭、“打樹強促”專項整治、“六無善治”平安村莊創(chuàng)建等專項行動，建成縣級社會矛盾糾紛調處化解中心，創(chuàng)新推出“山城管事”“全盤代辦”等基層治理模式，全縣刑事案件、安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降，連續(xù)兩年獲評省“無信訪積案縣”。加快地質災害綜合治理，減少受威脅人口771戶2428人。深入開展交通安全大會戰(zhàn)，妥善處置“7.22”橫坑隧道?；沸孤┦录?，積極應對超強臺風“利奇馬”，圓滿完成平安護航新中國成立70周年大慶等維穩(wěn)安保任務，奪得省級平安縣“一星金鼎”。
注釋：(1)本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(2)戶籍人口數(shù)為公安部門統(tǒng)計年報數(shù);常住人口為統(tǒng)計部門2019年5‰人口抽樣調查結果;出生人口、死亡人口、人口自然增長率為衛(wèi)健部門提供的數(shù)據(jù)。
(3)公報中生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，
增長速度按可比價格計算。
(4)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務收入2000萬元以上
工業(yè)企業(yè)。
(5)固定資產(chǎn)投資指計劃總投資500萬元以上投資項目和
全部房地產(chǎn)開發(fā)投資。
(6)根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調查改革，自2014年開始公布
“全體居民人均可支配收入”。原來的“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“農(nóng)村居民人均純收入”改為“城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入”、“農(nóng)村常住居民人均可支配收入”，口徑也隨之改變。
(7)本公報中部分指標數(shù)據(jù)由相關單位提供。
