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2020年西藏自治區(qū)拉薩市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)—全文

[可行性研究報(bào)告 - 統(tǒng)計(jì)公報(bào)] 發(fā)表于：2021-10-08 12:07:29

詳情

拉薩市統(tǒng)計(jì)局

（2021年4月12日）

2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市黨委政府決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。

一、綜合

區(qū)劃及面積：截止2020年末，全市共有37個(gè)鄉(xiāng)，12個(gè)鎮(zhèn)、16個(gè)街道辦；60個(gè)居民委員會(huì)、221個(gè)村民委員會(huì)。

人口：年末戶籍人口為57.11萬(wàn)人，比去年末增加1.23萬(wàn)人。全年出生人口1.05萬(wàn)人，出生率為18.3‰；死亡人口0.44萬(wàn)人，死亡率為7.7‰。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：2020年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）678.16億元，比上年增長(zhǎng)7.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值22.45億元，增長(zhǎng)11.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值290.44億元，增長(zhǎng)16.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值365.27億元，增長(zhǎng)2.1%。

圖1：2016—2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增速

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2020年三次產(chǎn)業(yè)比重依次為3.3:42.8:53.9，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重保持不變，第二產(chǎn)業(yè)比重提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3個(gè)、7.0個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

價(jià)格：2020年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）累計(jì)比上年上漲2.0%，其中，食品煙酒類價(jià)格上漲4.6%。

圖2:2020年各月居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)漲幅

表12020年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)漲幅

指標(biāo)

比2019年增長(zhǎng)（%）

居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)

2.0

食品煙酒

4.6

衣著

1.1

居住

-0.6

生活用品及服務(wù)

0.6

交通和通信

-2.2

教育文化和娛樂(lè)

3.5

醫(yī)療保健

3.1

其他用品和服務(wù)

7.3

就業(yè)：2020年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

雙創(chuàng)：“雙創(chuàng)”工作得到國(guó)家專項(xiàng)資金扶持，連續(xù)兩年受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

市場(chǎng)主體：2020年末全市工商部門(mén)登記的企業(yè)達(dá)3.90萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)12.0%；工商部門(mén)登記的個(gè)體戶為8.54萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)9.5%。

二、農(nóng)牧業(yè)和凈土健康產(chǎn)業(yè)

農(nóng)牧業(yè)：2020年，全市糧食產(chǎn)量15.53噸，比上年下降0.7%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41.76億元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.01億元，林業(yè)產(chǎn)值0.45億元，牧業(yè)產(chǎn)值23.85億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.02億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.43億元。

農(nóng)作物種植面積：全年農(nóng)作物總播種面積4.94萬(wàn)公頃。糧食種植面積2.68萬(wàn)公頃，比上年減少0.08萬(wàn)公頃，其中：青稞種植面積1.91萬(wàn)公頃，比上年增加0.04萬(wàn)公頃，小麥種植面積0.67萬(wàn)公頃，比上年減少0.13萬(wàn)公頃。油菜種植面積0.42萬(wàn)公頃，比去年減少0.02萬(wàn)公頃。蔬菜種植面積0.56萬(wàn)公頃。

畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量：年末牲畜存欄總頭數(shù)116萬(wàn)頭（只、匹），其中，大牲畜存欄86.09萬(wàn)頭，豬存欄1.37萬(wàn)頭。肉類產(chǎn)量3.42萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.6%；禽蛋產(chǎn)量0.15萬(wàn)噸，增長(zhǎng)79.9%；奶產(chǎn)量11.33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.2%；蔬菜產(chǎn)量27.56萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.3%。

表22020年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品名稱

產(chǎn)量（萬(wàn)噸）

比2019年增長(zhǎng)（%）

糧食

15.53

-0.7

其中：青稞

10.65

4.6

小麥

4.52

-13.5

油菜籽

0.94

…2597

-2.0

蔬菜

27.56

11.3

肉類

3.42

1.6

其中：牛羊肉

3.34

3.4

奶類

11.33

5.2

其中：牛奶

11.22

5.7

農(nóng)機(jī)及化肥施用量：2020年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力135.45萬(wàn)千瓦；農(nóng)用化肥施用量為8624.05萬(wàn)噸。

凈土健康產(chǎn)業(yè)：成功打造高原奶業(yè)品牌，建成7座現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園，6家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，9個(gè)全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)：2020年末，全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85家，比上年增加2家，增長(zhǎng)2.4%；全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.8%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值163.10億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.3%。

圖3：2016—2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速

表32020年規(guī)模以上工業(yè)增加值分類情況

指標(biāo)

比2019年增長(zhǎng)（%）

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

11.3

其中：國(guó)有企業(yè)

8.6

股份制企業(yè)

6.7

外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)

22.6

其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)

69.2

其中：輕工業(yè)

18.8

重工業(yè)

9.2

其中：私營(yíng)企業(yè)

-0.3

表42020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品名稱

單位

產(chǎn)量

比2019年增長(zhǎng)（%）

水泥

萬(wàn)噸

537.2

0.0

中成藥

噸

633.9633.9

74.5

發(fā)電量

萬(wàn)千瓦小時(shí)

44584.7

-63.9

啤酒

千升

101194.7

-2.8

自來(lái)水

萬(wàn)噸

13563.0

-0.3

瓶裝飲用水

噸

378237.4

-28.9

建筑業(yè)：2020年全市完成建筑業(yè)增加值216.71億元，比上年增長(zhǎng)18.8%。

圖4:2016—2020年建筑業(yè)增加值增速

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資：2020年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.3%。

圖5:2016—2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增速

固定資產(chǎn)投資中：國(guó)有及國(guó)有控股投資比上年增長(zhǎng)1.3%；民間投資比上年增長(zhǎng)21.2%。

分產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)投資下降10.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降19.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)8.1%，三次產(chǎn)業(yè)投資的比重依次為1.6%、6.9%和91.5%。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)：2020年末，全市房地產(chǎn)企業(yè)有60家，比上年增加9家。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比上年增長(zhǎng)9.4%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房屋施工面積664.99萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)6.4%；全年房屋竣工面積5.43萬(wàn)平方米，商品房銷售面積78.89萬(wàn)平方米。

表52020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額

指標(biāo)

比2019年增長(zhǎng)（%）

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

5.3

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)

-16.4

采礦業(yè)

8.8

制造業(yè)

-8.0

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

-47.3

建筑業(yè)

-100

批發(fā)和零售業(yè)

-35.3

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)

-5.7

住宿和餐飲業(yè)

-77.8

信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

267.5

金融業(yè)

-64.1

房地產(chǎn)業(yè)

6.5

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

-26.0

科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)

-9.2

水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)

140.7

居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)

-27.8

教育

31.2

衛(wèi)生和社會(huì)工作

55.3

文化、體育和娛樂(lè)業(yè)

51.5

公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織

-39.4

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

2020年末，全市共有限額以上批零住餐企業(yè)（單位）146家，比上年增加13家，增長(zhǎng)22.7%；全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額369.35億元，比上年下降3.8%。其中：限額以上企業(yè)（單位）零售額為107.80億元，增長(zhǎng)1.3%，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的29.2%。

按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)：城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額為320.49億元，下降4.8%，鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額為48.87億元，增長(zhǎng)4.0%。

按消費(fèi)形態(tài)分：商品零售額為340.16億元，下降3.0%；餐飲業(yè)收入為29.20億元，下降11.7%。

圖6：2016—2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增速

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

進(jìn)出口貿(mào)易：2020年，全市進(jìn)出口貿(mào)易總額15.95億元，比上年下降61.2%。其中，出口11.14億元，下降67.7%；進(jìn)口4.81億元，下降27.4%。

招商引資：2020年，全市招商引資實(shí)際到位資金301.3億元，比上年增長(zhǎng)26.3%。

七、交通、郵電和旅游

交通運(yùn)輸：2020年，建設(shè)農(nóng)村公路221公里，年底全市農(nóng)村公路（不含國(guó)道、省道）通車總里程達(dá)到5460公里。公交運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度1000.2公里，公交年客運(yùn)量為6682萬(wàn)人次。

表62020年鐵路、公路運(yùn)輸量與周轉(zhuǎn)量

指標(biāo)

單位

2020年

比2019年增長(zhǎng)（%）

貨物運(yùn)輸量

萬(wàn)噸

1587

39.9

鐵　路

萬(wàn)噸

49.0

-9.5

公　路

萬(wàn)噸

1538

1.5

旅客運(yùn)輸量

萬(wàn)人次

401

-34.5

鐵　路

萬(wàn)人次

152.4

-30.5

公　路

萬(wàn)人次

248.6

-36.7

公路貨物周轉(zhuǎn)量

萬(wàn)噸公里

440397

1.7

公路旅客周轉(zhuǎn)量

萬(wàn)人公里

135979

2.7

郵電：2020年，完成郵電業(yè)務(wù)總量156.4億元，其中，郵政業(yè)務(wù)總量2.8億元，電信業(yè)務(wù)總量153.7億元。年末固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到142.9萬(wàn)戶，其中，移動(dòng)電話用戶112.6萬(wàn)戶。

旅游：2020年，接待國(guó)內(nèi)外游客2008.03萬(wàn)人次，比上年下降14.1%。其中：入境游客0.24萬(wàn)人次，下降99.0%，國(guó)內(nèi)游客2007.79萬(wàn)人次，下降13.2%。全年旅游總收入301.84億元，比上年下降13.4%；旅游外匯收入266.4萬(wàn)美元，下降98.3%。

八、財(cái)政和金融

財(cái)政：2020年，全市完成公共財(cái)政預(yù)算收入107.26億元，比上年下降8.4%，其中：各項(xiàng)稅收92.52億元，下降12.2%。

圖7：2016—2020年公共財(cái)政預(yù)算收入及增速

全年執(zhí)行公共財(cái)政預(yù)算支出349.66億元，比上年下降4.3%，其中：社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)5.2%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)6.9%。

金融：2020年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額3139.28億元，比年初增長(zhǎng)8.7%；本外幣各項(xiàng)貸款余額3391.35億元，比年初增長(zhǎng)2.7%。人民幣各項(xiàng)存款余額3133.97億元，比年初增長(zhǎng)8.7%；人民幣各項(xiàng)貸款余額3391.15億元，比年初增長(zhǎng)2.7%。

九、電力

2020年，全市用電量為39.91億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.7%，其中，全行業(yè)用電34.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.0%，城鄉(xiāng)居民生活用電5.62億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.2%。

十、城市建設(shè)

2020年，澤貢、拉那羊八井段高等級(jí)公路建成通車，領(lǐng)峰國(guó)際智慧物流園、高原食品冷鏈中心完成建設(shè)；打通32條城市“斷頭路”，新建停車位2萬(wàn)個(gè)；完成直供電改造3.6萬(wàn)戶。

2020年末，市區(qū)供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為1034.31公里，全年自來(lái)水總供水量13568萬(wàn)立方米。全市售水量7574萬(wàn)立方米，其中：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)用水2022萬(wàn)立方米，公共服務(wù)用水1874萬(wàn)立方米，家庭居民用水2886萬(wàn)立方米，其他用水792萬(wàn)立方米。免費(fèi)用水698萬(wàn)立方米。

十一、教育、文化、衛(wèi)生

教育：2020年末，全市共有高等院校1所（市屬,下同），中等職業(yè)學(xué)校2所，普通中學(xué)23所，小學(xué)73所，幼兒園273所，特殊學(xué)校1所。

表72020年各類學(xué)校學(xué)生數(shù)單位：人

指標(biāo)

招生

在校生

畢業(yè)生

普通高等教育

2065

4633

1385

中等職業(yè)教育

3014

8660

1992

普通高中

4311

13076

3501

初中

8729

25474

7524

普通小學(xué)

12017

64083

9137

特殊教育

236

學(xué)前教育

12615

36124

11917

全市小學(xué)學(xué)齡兒童純?nèi)雽W(xué)率達(dá)99.96%,毛入學(xué)率達(dá)106.56%，義務(wù)教育鞏固率保持在99.03%。

文化：2020年末,全市共有藝術(shù)表演團(tuán)299個(gè)（含村業(yè)余團(tuán)），博物館8個(gè)。全市廣播綜合人口覆蓋率為99.25%，電視綜合人口覆蓋率為99.46%。推出《金城公主》舞臺(tái)劇等一批優(yōu)秀文藝作品，文創(chuàng)園區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。

衛(wèi)生：2020年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)476個(gè)，其中，醫(yī)院27家。基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)434家，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）12家，衛(wèi)生院53家，村衛(wèi)生室190家，門(mén)診部8家，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室171家。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)14家，其中，疾病預(yù)防控制中心10家，婦幼保健院（所、站）3家，采供血機(jī)構(gòu)1家。其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1家。醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家。全市實(shí)際開(kāi)放床位數(shù)4414張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員6762人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2901人。

十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：2020年，拉薩市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為366天，全年空氣優(yōu)良率達(dá)100%，全年P(guān)M2.5的平均濃度為12ug/，全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中拉薩市空氣質(zhì)量排名第二位。集中式飲用水水源地水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中III類或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)；全市國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中III類水標(biāo)準(zhǔn)限值。

安全生產(chǎn)：2020年，全年各類安全生產(chǎn)事故169起，比上年增長(zhǎng)8.3%，死亡70人，比上年下降5.4%，傷193人，比上年增長(zhǎng)0.5%。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為0.1人/億元。

十三、人民生活和社會(huì)保障

人民生活：2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43640元，比上年增長(zhǎng)10.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入18268元，比上年增長(zhǎng)12.7%。城鄉(xiāng)收入比為2.39：1。

圖8：2016—2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入及增速

社會(huì)保障：2020年，市屬年末參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20.4萬(wàn)人，減少1.9萬(wàn)人；參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)9.1萬(wàn)人，增加0.9萬(wàn)人；參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)40.7萬(wàn)人，增加1.8萬(wàn)人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)12.6萬(wàn)人，增加1.6萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)8.9萬(wàn)人，增加1.4萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)12.4萬(wàn)人，增加0.4萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)人數(shù)10.5萬(wàn)人，增加1.7萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為0.7萬(wàn)人，農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為0.5萬(wàn)人。全市特困供養(yǎng)人數(shù)為1298人，其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為211人。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人數(shù)為2572人。

注：

1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)據(jù)。

2.社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)根據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。

3.地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。

4.對(duì)外經(jīng)濟(jì)、交通、郵電、旅游、財(cái)政、金融、文化、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、收入等方面的數(shù)據(jù)均由相關(guān)職能部門(mén)提供。

5.規(guī)模以上工業(yè)法人單位是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人單位；限額以上批發(fā)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)，限額以上零售企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)，限額以上住宿餐飲企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在200萬(wàn)元及以上的住宿餐飲業(yè)企業(yè)。

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