2019年是新中國(guó)成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力推進(jìn)藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色美麗海島建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
一、綜 合
初步核算，2019年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值114.0億元[1]，按可比價(jià)計(jì)算(下同)，比上年增長(zhǎng)6.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值34.0億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值19.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值60.5億元，分別比上年增長(zhǎng)5.1%、10.5%和6.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.8：17.1：53.1(見圖1)。按戶籍人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值152442元，按年末匯率(6.8985)折合22098美元。海洋經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到78.1%。
全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入11.39億元，比上年增長(zhǎng)14.1%;一般公共預(yù)算收入7.80億元，增長(zhǎng)8.3%(見圖2)。其中，增值稅和營(yíng)改增分別為0.92億元和1.32億元，增長(zhǎng)13.4%和45.7%;企業(yè)所得稅0.73億元，增長(zhǎng)45.2%，個(gè)人所得稅0.17億元，下降18.2%。全年民生事業(yè)支出22.30億元，比上年增長(zhǎng)9.0%，占一般公共預(yù)算支出的73.6%，其中節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)和衛(wèi)生健康分別增長(zhǎng)44.0%、29.4%和11.3%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102.5%，月度累計(jì)走勢(shì)基本穩(wěn)定(見圖3)。其中，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和消費(fèi)品價(jià)格分別比上年上漲2.1%和2.4%。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值55.75億元，按可比價(jià)計(jì)算(下同)，比上年增長(zhǎng)5.1%。其中，漁業(yè)總產(chǎn)值55.27億元，增長(zhǎng)5.2%;種植業(yè)總產(chǎn)值1326萬(wàn)元，下降4.0%;畜牧業(yè)總產(chǎn)值120萬(wàn)元，下降54.7%;林業(yè)總產(chǎn)值62萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3%。全年農(nóng)作物播種面積249公頃，比上年增長(zhǎng)7.8%。糧食播種面積47公頃，產(chǎn)量204噸，分別增長(zhǎng)74.1%和1.0倍;蔬菜播種面積198公頃，產(chǎn)量2970噸，均下降0.5%;水果及果用瓜產(chǎn)量146噸，下降14.6%。全年家禽出欄0.30萬(wàn)只，增長(zhǎng)1.3倍。全年肉類產(chǎn)量12噸，下降92.2%，其中禽肉產(chǎn)量6噸，增長(zhǎng)1.0倍。
全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量為39.44萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.0%。其中，海洋捕撈受國(guó)內(nèi)漁船管控、海洋漁業(yè)資源總量管理等政策實(shí)施的影響，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量20.81萬(wàn)噸，同比下降4.9%。分品種看，魚類產(chǎn)量17.01萬(wàn)噸，蝦類產(chǎn)量1.57萬(wàn)噸，蟹類產(chǎn)量1.30萬(wàn)噸，頭足類產(chǎn)量0.48萬(wàn)噸，分別下降7.0%、0.5%、12.1%和23.1%(見表1)。全縣減船轉(zhuǎn)產(chǎn)有序進(jìn)行，截至2019年底，共壓減漁船215艘，壓減功率20381千瓦。編制完成休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新增新型休閑漁船22艘。
表12019年農(nóng)林牧漁主要產(chǎn)品產(chǎn)量表
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產(chǎn)品分類 |
產(chǎn)量 |
比上年(%) |
產(chǎn)品分類 |
產(chǎn)量 |
比上年(%) |
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一、農(nóng)產(chǎn)品（噸） |
3320 |
1.9 |
三、水產(chǎn)品（噸） |
394380 |
4.0 |
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#糧食 |
204 |
1.0倍 |
#捕撈產(chǎn)量 |
208088 |
-4.9 |
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蔬菜 |
2970 |
-0.5 |
魚類 |
170120 |
-7.0 |
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水果及果用瓜 |
146 |
-14.6 |
蝦類 |
15663 |
-0.5 |
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二、畜牧業(yè)（噸） |
12 |
-92.2 |
蟹類 |
12958 |
-12.1 |
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#豬肉 |
- |
- |
頭足類 |
4764 |
-23.1 |
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禽肉 |
6 |
1.0倍 |
#養(yǎng)殖產(chǎn)量 |
186292 |
16.1 |
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禽蛋 |
- |
- |
嵊泗貽貝 |
185702 |
16.3 |
年末全縣擁有養(yǎng)殖專業(yè)合作社27家，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖企業(yè)5家。全年海水養(yǎng)殖總面積2.27萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)量18.63萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.1%，其中貽貝養(yǎng)殖面積2.23萬(wàn)畝，產(chǎn)量18.57萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.3%?！搬鱼糍O貝”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過(guò)省級(jí)初審，成為全省(寧波除外)首個(gè)水產(chǎn)類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。海水養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖品種多元化格局逐漸形成，引進(jìn)大型浮潛式深海智能網(wǎng)箱1只，新增大黃魚深水網(wǎng)箱142只，新增太平洋牡蠣、三倍體牡蠣養(yǎng)殖面積100畝。堅(jiān)持實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流，共投入專項(xiàng)資金450萬(wàn)元，放流黑鯛、真鯛、赤點(diǎn)石斑魚等9個(gè)苗種，數(shù)量超過(guò)6.7億尾(只、粒)。制定《嵊泗縣養(yǎng)殖海域規(guī)范管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖海域使用“三權(quán)分置”，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖海域管理。
年末全縣共擁有各種機(jī)動(dòng)漁船2182艘，比上年減少57艘。其中，捕撈漁船1231艘，減少23艘;養(yǎng)殖漁船794艘，減少3艘。漁船總噸位12.57萬(wàn)噸，下降3.2%，總功率19.27萬(wàn)千瓦，下降4.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)[2]總產(chǎn)值5.97億元，比上年增長(zhǎng)2.0%。分行業(yè)看，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)2.1倍，非金屬礦采選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)和電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別下降52.2%、11.2%和2.5%。全縣規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值為6.14億元，下降4.4%，產(chǎn)銷率為102.9%。
年末全縣具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)14家，從業(yè)人員平均人數(shù)3025人。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值7.89億元，比上年下降9.8%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加0.04億元，與上年同期持平。房屋建筑施工面積44.96萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)4.4%，其中新開工面積3.01萬(wàn)平方米，下降58.5%;房屋竣工面積12.64萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.1倍。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
全年全縣固定資產(chǎn)[2]投資額比上年增長(zhǎng)9.2%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資和建筑安裝工程投資分別增長(zhǎng)31.1%和28.5%;民間投資下降55.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)無(wú)投資額;第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)3.1倍;第三產(chǎn)業(yè)投資下降23.5%。
全年實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資2.57億元，比上年下降26.8%。房屋施工面積36.95萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)1.1%;商品房銷售面積2.96萬(wàn)平方米，商品房銷售額2.99億元，分別增長(zhǎng)0.1%和增長(zhǎng)21.7%;商品房待售面積1.61萬(wàn)平方米，下降6.4%，其中待售住宅面積0.79萬(wàn)平方米，下降4.9%。
五、交通、港口和郵電業(yè)
全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.6億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.3%。全縣水、陸貨運(yùn)量4123.84萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.6%;水、陸貨物周轉(zhuǎn)量276.70億噸公里，增長(zhǎng)24.4%;水、陸客運(yùn)量849.41萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.2%;水、陸客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.78億人公里，增長(zhǎng)7.0%(見表2)。年末全縣共有貨運(yùn)船舶135艘，比年初增加11艘，總運(yùn)力達(dá)113.25萬(wàn)載重噸，增長(zhǎng)3.6%;客運(yùn)船舶24艘，比年初減少1艘，載客量為6885客位，下降0.9%。年末全縣機(jī)動(dòng)車輛保有量7126輛，其中運(yùn)營(yíng)性車輛425輛，非營(yíng)運(yùn)性車輛6701輛。全縣實(shí)有公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)36輛,新增新能源公交8輛、農(nóng)村客車3輛;實(shí)現(xiàn)客運(yùn)總量292萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10.0%，日均客流量達(dá)8000人次。
表2 2019年各種運(yùn)輸方式完成貨物和游客運(yùn)輸量
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指標(biāo) |
單位 |
絕對(duì)值 |
同比（±%） |
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一、客運(yùn)量 |
萬(wàn)人 |
849.41 |
6.2 |
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陸上 |
萬(wàn)人 |
580.96 |
5.1 |
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水上 |
萬(wàn)人 |
268.46 |
8.9 |
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二、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 |
萬(wàn)人公里 |
17817.31 |
7.0 |
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陸上 |
萬(wàn)人公里 |
5992.32 |
5.1 |
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水上 |
萬(wàn)人公里 |
11825.00 |
8.0 |
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三、貨運(yùn)量 |
萬(wàn)噸 |
4123.84 |
28.6 |
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陸上 |
萬(wàn)噸 |
221.90 |
5.0 |
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水上 |
萬(wàn)噸 |
3901.95 |
30.3 |
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四、貨物周轉(zhuǎn)量 |
萬(wàn)噸公里 |
2767011.45 |
24.4 |
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陸上 |
萬(wàn)噸公里 |
5582.95 |
5.0 |
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水上 |
萬(wàn)噸公里 |
2761428.49 |
24.5 |
全年實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量11800.06萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.9%(見圖4)，占舟山港的22.0%。其中，縣本級(jí)3979.40萬(wàn)噸，申港石油儲(chǔ)運(yùn)碼頭505.17萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)34.0%和6.7%;馬跡山礦石中轉(zhuǎn)基地6018.67萬(wàn)噸，綠華散貨減載平臺(tái)1296.82萬(wàn)噸，分別下降4.5%和33.6%。年末全縣擁有港口泊位31個(gè)，其中生產(chǎn)性泊位23個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位8個(gè)。
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年末固定電話用戶1.14萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)移動(dòng)電話用戶12.73萬(wàn)戶，其中3G及以上用戶10.02萬(wàn)戶，寬帶接入用戶4.04萬(wàn)戶。全年完成郵政特快專遞0.48萬(wàn)件，函件3.50萬(wàn)件，機(jī)要文件311件，包件3.67萬(wàn)件;全年訂銷報(bào)刊累計(jì)167.70萬(wàn)份，比上年下降3.8%，報(bào)刊流轉(zhuǎn)額266.89萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.4%，訂銷雜志累計(jì)7.56萬(wàn)份，下降17.7%。
六、內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)
全年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.07億元，比上年增長(zhǎng)8.3%(見圖5)。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額27.55億元，增長(zhǎng)8.3%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額13.52億元，增長(zhǎng)8.4%。全年批發(fā)和零售業(yè)商品銷售總額比上年增長(zhǎng)53.1%，其中限額以上批發(fā)和零售業(yè)[2]銷售額70.89億元，增長(zhǎng)1.4倍;住宿和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)11.8%，其中限額以上住宿和餐飲業(yè)[2]營(yíng)業(yè)額1.46億元，增長(zhǎng)4.2%。
年末全縣擁有各類商品交易市場(chǎng)9個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)成交額5.90億元，比上年增長(zhǎng)33.7%。
全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額9.35億美元，比上年下降13.2%。其中，進(jìn)口總額8.67億美元，下降16.0%;出口總額0.68億美元，增長(zhǎng)49.5%。
招商引資成果豐碩。全年新引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)際到位市外資金14.09億元(剔除洋山港數(shù)據(jù))，完成年度目標(biāo)的117.4%;實(shí)際使用外資3011萬(wàn)美元，完成年度目標(biāo)的103.7%;新增稅源型企業(yè)106家，增創(chuàng)稅收近5000萬(wàn)元。
全域旅游高質(zhì)量發(fā)展?；B島1870小鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)驗(yàn)收，菜園鎮(zhèn)、洋山鎮(zhèn)創(chuàng)成3A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，花鳥村獲評(píng)首批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，全縣A級(jí)景區(qū)村莊覆蓋率達(dá)75.8%，位居全市第一。年末全縣擁有旅行社32家，營(yíng)業(yè)收入1.17億元，比上年增長(zhǎng)39.9%;擁有賓館1091家，比上年增加24家，其中民宿983家，比上年增長(zhǎng)3.5%，民宿客房9640間、床位18682張，分別增長(zhǎng)2.8%和3.9%。截至12月底，全縣市級(jí)精品民宿185家，省級(jí)金銀宿13家，市最美民宿30家，金銀民宿總量位列全市第一。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客765.30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入108.77億元，分別增長(zhǎng)11.2%和11.4%(見圖6)。
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七、金融和保險(xiǎn)業(yè)
年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款90.02億元，比上年末增長(zhǎng)15.0%。其中，單位存款余額36.66億元，個(gè)人存款余額48.77億元，分別增長(zhǎng)10.8%和12.3%。各項(xiàng)貸款余額47.65億元，比上年末增長(zhǎng)15.1%。其中，短期貸款余額14.86億元，中長(zhǎng)期貸款余額31.93億元，分別增長(zhǎng)7.1%和20.0%。
全年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入14339.73萬(wàn)元，比上年下降2.2%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入6688.45萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.7%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入7651.28萬(wàn)元，下降12.9%。保險(xiǎn)公司賠款支出8175.12萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出7283.25萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.2%;人身險(xiǎn)賠款支出891.87萬(wàn)元，下降38.3%;給付支出1642.01萬(wàn)元，下降14.6%。
八、科學(xué)技術(shù)與教育
全年共組織實(shí)施各級(jí)各類科技項(xiàng)目28項(xiàng)，其中市級(jí)項(xiàng)目7項(xiàng)，縣級(jí)項(xiàng)目21項(xiàng)。全年專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為43件和66件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)5件，授權(quán)4件。創(chuàng)新主體不斷培育，科學(xué)創(chuàng)新實(shí)力明顯提升。11家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)科技型中小企業(yè)，2項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成立項(xiàng)工作。重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)有所突破，彩虹明櫻蛤(洋山海瓜子)人工育苗技術(shù)研究取得試驗(yàn)性成功，培育出苗種404萬(wàn)粒實(shí)施人工增殖放流。
年末全縣共有幼兒園8所，其中民辦幼兒園1所，在園幼兒1254人;普通小學(xué)7所，招生295人，在校學(xué)生2280人，畢業(yè)學(xué)生450人;普通初級(jí)中學(xué)2所，招生393人，在校學(xué)生1148人，畢業(yè)生351人;高級(jí)中學(xué)1所，招生225人，在校學(xué)生725人，畢業(yè)生258人;成人文化技術(shù)教育培訓(xùn)中心1所，在校學(xué)生392人，畢業(yè)學(xué)生124人。2019年學(xué)前一年(5周歲)幼兒入園率100.0%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100.0%，初中升高中段比例98.3%，高考上線率99.2%。全縣中考總分平均分位列全市第一，縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平總體達(dá)成度位居全省第八。
專業(yè)技術(shù)人員和技能人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，通過(guò)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高技能人才240人，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才220人;開展12批次職業(yè)技能考核鑒定，通過(guò)鑒定并取得國(guó)家職業(yè)資格證書491人。年末全縣共有各類專業(yè)技術(shù)人員3319人，比上年減少55人。其中，高級(jí)職稱262人，增加8人;中級(jí)職稱1291人，減少51人;初級(jí)職稱1766人，減少12人。
九、文化、體育和衛(wèi)生
全縣擁有文化館1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個(gè)，文化禮堂25個(gè);全年共舉辦各類文藝活動(dòng)81次，文藝培訓(xùn)班24班次，各類展覽4場(chǎng)，開展送戲下鄉(xiāng)55場(chǎng)。全縣擁有公共圖書館1個(gè)，藏書15.01萬(wàn)冊(cè)，圖書流通量3.55萬(wàn)人次;送書下鄉(xiāng)9235冊(cè)，新增圖書流通點(diǎn)5家，流通圖書3873冊(cè)次。擁有非遺體驗(yàn)館1個(gè)，接待訪客15518人次，邀請(qǐng)縣外非遺團(tuán)隊(duì)演出15場(chǎng)次。擁有劇場(chǎng)、影劇院3個(gè)，共放映電影5574場(chǎng)次，觀眾人數(shù)6.97萬(wàn)人次，放映收入292.38萬(wàn)元;(漁)農(nóng)村公益數(shù)字電影下鄉(xiāng)放映431場(chǎng)，觀眾達(dá)38211人次。年末全縣擁有廣播站、有線電視臺(tái)(站)8個(gè)，廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)1個(gè)，縣城數(shù)字電視轉(zhuǎn)播頻道75個(gè)。全縣有線電視用戶3.01萬(wàn)戶，入戶率達(dá)100%，全部完成數(shù)字電視整轉(zhuǎn)，廣播節(jié)目和電視節(jié)目綜合覆蓋率均達(dá)到100.0%。
體育賽事活動(dòng)廣泛開展。精心舉辦2019年環(huán)舟山群島新區(qū)女子國(guó)際公路自行車賽、浙江省沙灘足球錦標(biāo)賽、全國(guó)沙灘排球賽、國(guó)際劃騎跑三項(xiàng)公開賽、千人徒步大會(huì)、“全景嵊泗·嗨單車”全民騎游大會(huì)、“迎春杯”八人制足球賽、“體彩杯”健身氣功交流展示活動(dòng)、“體彩杯”乒乓球比賽等體育賽事活動(dòng)30余次，參與人數(shù)達(dá)6000余人。
年末全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)41個(gè)，其中醫(yī)院2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè),衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)，門診部、診所類9個(gè)，社區(qū)服務(wù)站9個(gè)，村衛(wèi)生室11個(gè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)有衛(wèi)生床位260張，衛(wèi)生技術(shù)人員583人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師222人，注冊(cè)護(hù)士204人;每千人擁有醫(yī)生2人，每千人擁有醫(yī)院床位3張，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到100.0%，全年接待醫(yī)療門急診達(dá)71.57萬(wàn)人次?！敖】滇鱼簟苯ㄔO(shè)成效鞏固，國(guó)家衛(wèi)生縣城評(píng)定通過(guò)省級(jí)復(fù)審?？h域醫(yī)共體成功組建，初步建成整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室、枸杞鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成投用。
十、市政建設(shè)和新漁農(nóng)村建設(shè)
年末全縣建成區(qū)面積2.28平方公里，實(shí)有城市道路長(zhǎng)度15.89公里，實(shí)有城市道路面積26.88萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率37.4%，人均公園綠地面積25.80平方米，城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%。全縣排水管道長(zhǎng)度44.9公里，供水總量311.80萬(wàn)噸，完成本島庫(kù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程、供水管網(wǎng)三期工程、基湖水廠改擴(kuò)建工程，新增電纜線路52.17公里、變電容量1.35萬(wàn)千伏安。
“美麗縣城”再升級(jí)。依托“智慧城管”平臺(tái)，科學(xué)管理，精準(zhǔn)執(zhí)法，集中整治占道經(jīng)營(yíng)、停車秩序和流浪犬患，改造小餐飲油煙設(shè)施19家。物業(yè)、廁所、垃圾三大革命同步推進(jìn)，改造提升老舊小區(qū)4個(gè)、治理城鎮(zhèn)危舊房87幢，改造廁所23座;累計(jì)清理各類陳年垃圾2186噸，露天糞缸812個(gè)，整治房前屋后亂堆亂放2348處;新建本島垃圾分揀中心和大件垃圾處置中心，創(chuàng)成4個(gè)垃圾分類高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)、2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域發(fā)展，實(shí)施村莊風(fēng)貌改造958戶，建成精品村10個(gè)、精品路線4條、美麗庭院500戶。
十一、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)
全年單位GDP能耗降低率為4.2%;規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗比上年下降51.7%。全社會(huì)用電量5.36億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)6.0%。其中，城鄉(xiāng)居民生活用電量0.65億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.3%;小洋山港區(qū)用電量2.82億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.3%。
全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)331天，PM2.5優(yōu)良天數(shù)345天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、PM2.5優(yōu)良率分別為95.9%和98.6%?？h城區(qū)域環(huán)境噪聲平均52.3分貝，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)域面積3.28平方公里。
“五水共治”持續(xù)深化。全縣城鎮(zhèn)污水集中處理率90.2%，水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，飲用水水源地達(dá)標(biāo)率100%。建成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”，成為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
生態(tài)修復(fù)有序進(jìn)行。成功入選首批省級(jí)“山水林田湖草”生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程5個(gè);馬鞍列島國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗(yàn)收。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全縣戶籍總?cè)丝?4389人，家庭總戶數(shù)30070戶。按性別分，男性36205人，占總?cè)丝诘?8.7%;女性38184人，占總?cè)丝诘?1.3%，男女性別比為100:105。全年出生人數(shù)302人，出生率4.01‰;死亡人口657人，死亡率8.73‰;人口繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，自然增長(zhǎng)率為-4.72‰(見圖7)。全縣遷入人口281人，遷出人口754人，機(jī)械增長(zhǎng)率為-6.29‰。年末全縣計(jì)劃生育率為99.2%，比上年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查[3]，全年全體居民人均可支配收入48294元，比上年增長(zhǎng)8.6%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入54801元，增長(zhǎng)8.3%;漁農(nóng)村常住居民人均可支配收入35492元，增長(zhǎng)8.9%，城鄉(xiāng)居民收入比為1.54:1。城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費(fèi)支出31517元，漁農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出20943元，分別增長(zhǎng)7.0%和8.3%，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)[4]分別為35.5%和43.8%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2698人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)370人，城鄉(xiāng)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)165人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為360人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.53%，比上年下降1.01個(gè)百分點(diǎn)。
年末全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)62545人，其中職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)37220人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)25325人;醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)68248人，其中職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)32630人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)35618人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)10901人;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)13632人;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)11431人。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作成效顯著，全縣城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到97.7%和99.2%。社保待遇水平明顯提高，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員1831人，人均增資256.65元/月;企業(yè)職工退休人員11790人，人均增資139.62元/月。
年末全縣共有低保戶499戶，低保對(duì)象639人，其中，城鎮(zhèn)低保對(duì)象136戶、170人;漁農(nóng)村低保對(duì)象363戶、449人。全縣共有敬老院5所，社會(huì)福利院2所，床位498張，收養(yǎng)146人。年末農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)率和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)率均達(dá)到100%。實(shí)施縣中心福利院“公建民營(yíng)”，建成省級(jí)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心3家。全力攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，落實(shí)扶貧資金2638萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)脫貧1017戶，扶貧就業(yè)145人。
全年發(fā)生各類安全事故3起，比上年減少1起，死亡(失蹤)3人。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事發(fā)案、治安案件、盜竊案件總量分別下降17.3%、17.9%和24.2%，平安指數(shù)在全省大幅領(lǐng)先，連續(xù)十四年榮獲“浙江省平安縣”稱號(hào)。
注：
[1] 本公報(bào)中所列的地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。2019年嵊泗縣地區(qū)生產(chǎn)總值以2018年全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查修訂后的數(shù)據(jù)為基數(shù)進(jìn)行測(cè)算(根據(jù)我國(guó)GDP核算制度和第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查修訂結(jié)果：2018年嵊泗縣GDP為105.1億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為30.0∶16.7∶53.3 ，人均地區(qū)生產(chǎn)總值按年平均戶籍人口計(jì)算為138752元)。
[2] 規(guī)模以上工業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)企業(yè)和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的零售企業(yè)。限額以上住宿餐飲業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元及以上的住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)。固定資產(chǎn)投資是指計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資。
[3] 按照全國(guó)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查新體系，自2014年一季度起，以全體居民收入新口徑公布全體居民、城鎮(zhèn)常住居民、漁農(nóng)村常住居民可支配收入數(shù)據(jù)。
[4] 恩格爾系數(shù)是食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重。
[5] 本公報(bào)中所列數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
