2019年，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實中央、省委、臺州市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升和現(xiàn)代化建設，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)發(fā)展。
一、綜合
據(jù)初步測算，2019年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)711.92億元，按可比價格計算，比上年增長3.0%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值48.02億元，增長2.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值323.96億元，增長0.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值339.94億元，增長5.9%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的6.6：46.3：47.1調(diào)整為6.7：45.5：47.8。按常住人口計算的人均生產(chǎn)總值達到67513元，比上年增長2.8%，按人民幣對美元年平均匯率(1美元=6.8985元)折算為9787美元。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值79.38億元，按可比價格計算，比上年增長2.2%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值37.97億元，增長3.7%;林業(yè)產(chǎn)值1.94億元，增長1.0%;漁業(yè)產(chǎn)值31.86億元，增長2.4%;牧業(yè)產(chǎn)值7.28億元，下降7.6%。
全年經(jīng)濟作物播種面積20.70千公頃，增長2.9%。糧食作物與經(jīng)濟作物播種面積的比例為46.4：53.6。全年油料產(chǎn)量1530噸，增長6.4%;棉花產(chǎn)量43.0噸，下降4.4%;甘蔗產(chǎn)量4814噸，下降4.4%;蔬菜產(chǎn)量39.32萬噸，增長3.0%;果用瓜產(chǎn)量7.17萬噸，增長4.0%。全年蠶繭產(chǎn)量6噸，增長50.0%;茶葉產(chǎn)量1224噸，下降0.3%;水果產(chǎn)量45.24萬噸，增長4.2%，其中柑桔產(chǎn)量26.25萬噸，增長5.0%。
全年完成營造林面積1274公頃，其中人工造林面積73公頃，退化林修復面積1134公頃，人工更新面積67公頃。森林撫育面積1333公頃，四旁零星植樹25.0萬株;全年木材產(chǎn)量2.44萬立方米，竹材46.7萬根。
全年肉類總產(chǎn)量3.02萬噸，比上年下降10.0%，禽蛋產(chǎn)量3522噸，下降3.1%，牛奶產(chǎn)量722噸，下降2.0%。生豬出欄18.38萬頭，下降24.4%，年末生豬存欄3.23萬頭，下降59.2%;家禽出欄611.92萬只，增長24.4%，年末家禽存欄166.65萬只，下降2.2%。
全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量11.94萬噸，比上年下降3.0%。其中海洋捕撈產(chǎn)量8.21萬噸，下降6.0%;海水養(yǎng)殖產(chǎn)量1.18萬噸，增長5.4%。
全年完成水利總投入6.7億元。年末全市擁有水庫92座，水庫總庫容3.92億立方米，堤防總長度102.8公里。全年農(nóng)村用電量22.32億千瓦時，增長0.4%。化肥施用量(折純)2.12萬噸，下降2.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2019年全市實現(xiàn)工業(yè)增加值268.08億元，按可比價格計算，比上年下降0.6%。主營業(yè)務收入2000萬元及以上工業(yè)法人企業(yè)(以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))家數(shù)為520家，實現(xiàn)工業(yè)增加值206.88億元，下降3.6%。分經(jīng)濟類型看，股份合作制企業(yè)2.09億元，比上年增長17.9%;有限責任公司33.84億元，下降9.8%;股份制企業(yè)49.06億元，下降1.9%;私營企業(yè)92.67億元，增長7.6%;港澳臺投資企業(yè)4.51億元，下降2.2%;外商投資企業(yè)24.71億元，下降28.3%。
全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量排在前五位的行業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值47.68億元，比上年增長1.8%;家具制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值15.62億元，增長14.3%;汽車制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)和其他制造業(yè)分別實現(xiàn)工業(yè)增加值36.49億元、17.81億元和14.17億元，分別比上年下降28.1%、0.4%和0.3%。輕工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值115.85億元，比上年增長2.0%，重工業(yè)91.04億元，下降9.8%。輕重工業(yè)比例為56.0：44.0。高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值134.45億元，比上年下降7.0%，裝備制造業(yè)68.46億元，下降16.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)58.21億元，增長3.6%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為98.16%，新產(chǎn)品產(chǎn)值428.12億元，比上年下降14.9%，實現(xiàn)利稅總額107.56億元，下降13.1%。其中利潤總額76.81億元，下降9.1%;虧損企業(yè)虧損額3.24億元，增長29.1%。
全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值56.01億元，按可比價格計算，比上年增長3.1%。79家建筑企業(yè)全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值221.78億元;其中竣工產(chǎn)值138.02億元。全年房屋建筑施工面積2265萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
2019年全市固定資產(chǎn)投資比上年下降3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)下降74.3%，第二產(chǎn)業(yè)增長10.5%，第三產(chǎn)業(yè)下降8.1%。從分類別看，工業(yè)性投資增長10.5%，基礎設施投資則下降20.3%。從投資主體看，非國有投資下降2.8%，國有投資則下降8.4%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資下降21.4%，其中住宅投資下降21%。全年房屋施工面積增長0.4%，房屋竣工面積下降84.5%;商品房銷售面積和銷售額分別下降15.7%和下降10.8%;待售面積則增長29.9%。
五、交通和郵電業(yè)
2019年全市各種運輸方式完成的貨運量2899萬噸，比上年增長12.3%，其中公路貨運量2369萬噸，增長5.9%。貨物周轉(zhuǎn)量90.08億噸公里，增長11.6%，其中水上貨物周轉(zhuǎn)量57.28億噸公里，增長16.0%。客運量654萬人，增長13.9%，其中公路客運量304萬人，增長19.7%，鐵路客運量350萬人，增長9.4%。旅客周轉(zhuǎn)量12.12億人公里，下降1.0%，其中公路旅客周轉(zhuǎn)量2.14億人公里，下降31.4%，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量9.98億人公里，增長9.4%。全年港口完成貨物吞吐量551萬噸，增長4.8%。2019年末全市通車公路里程2391.01公里，其中高速公路106.22公里，村道里程1105.97公里。甬臺溫鐵路臨海段全長33.7公里。年末全市汽車擁有量25.41萬輛，其中私人汽車23.65萬輛。
全年完成郵電業(yè)務收入11.43億元，比上年增長4.1%，其中郵政業(yè)務收入1.58億元，增長13.7%，電信業(yè)務收入9.85億元，增長2.6%。年末固定電話用戶12.34萬戶，比上年末下降6.2%;年末移動電話用戶達149.79萬戶，比上年末增長1.1%。固定電話普及率由上年末的10.9部/百人下降到10.3部/百人;移動電話普及率由上年末的122.9部/百人上升到124.3部/百人。年末全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達39.72萬戶，增長6.4%，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶110.61萬戶，增長5.1%。
六、國內(nèi)貿(mào)易和旅游業(yè)
2019年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額282.89億元，比上年增長5.5%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)社會消費品零售額243.16億元，增長8.1%，鄉(xiāng)村社會消費品零售額39.73億元，下降8.1%。按行業(yè)看，批發(fā)業(yè)49.88億元，增長3.5%;零售業(yè)226.52億元，增長6.2%;住宿業(yè)2.58億元，下降7.7%;餐飲業(yè)3.91億元，增長2.8%。
在限額以上企業(yè)中，糧油食品類實現(xiàn)商品零售額6.40億元，比上年增長186.7%，中西藥品類實現(xiàn)商品零售額3.72億元，增長15.7%，家用電器和音像器材類實現(xiàn)商品零售額2.21億元，下降12.1%，汽車類實現(xiàn)商品零售額41.74億元，增長11.4%，石油及制品類實現(xiàn)商品零售額18.21億元，下降6.2%。
年末擁有各類商品正常經(jīng)營交易市場66個，其中消費品市場62個，生產(chǎn)資料市場4個，年成交額超億元的市場12個。
全年居民消費價格總水平(CPI)比上年上漲4.2%，其中服務項目價格水平上漲2.7%，消費品價格水平上漲5.1%。分類別看，八大類商品價格全部上漲，食品煙酒類上漲8.3%、醫(yī)療保健類上漲5.8%、教育文化和娛樂類上漲3.7%、其他用品和服務類上漲3.2%、衣著類上漲3.1%、生活用品和服務類上漲3.0%、居住類上漲1.2%、交通通訊類上漲0.2%。
全年共接待國內(nèi)游客2376.41萬人次，比上年增長0.4%;接待海外旅游者6552人次，下降13.0%。全年實現(xiàn)旅游總收入265.12億元，比上年增長1.9%，其中國內(nèi)旅游收入264.97億元，增長1.9%，海外旅游收入216.14萬美元，下降8.6%。
七、對外經(jīng)濟
2019年全市完成外貿(mào)自營進出口總額253.45億元，比上年增長3.7%，其中自營出口234.68億元，增長2.6%，進口18.77億元，增長20.4%。2019年有自營出口實績企業(yè)860家，比上年末增加87家。其中自營出口超6000萬元人民幣的有67家，比上年增加3家。出口分企業(yè)看，自營生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)出口214.81億元，增長5.9%;外貿(mào)公司出口10.58億元，下降28.5%;外商投資企業(yè)出口9.29億元，下降16.5%。出口分大類產(chǎn)品看，戶外休閑用品禮品類出口98.08億元，增長8.3%;醫(yī)藥化工類75.27億元，增長6.3%;光電產(chǎn)品類15.04億元，增長6.3%;機電設備類15.32億元，增長13.6%;日用品類8.54億元，下降1.2%。其中機電及高新產(chǎn)品出口90.94億元，占全市出口比重38.8%。全年實際利用外資5097萬美元，外商直接投資合同項目10個。
八、財政和金融
2019年全市實現(xiàn)財政總收入111.14億元，比上年下降2.9%。其中地方財政收入65.99億元，增長3.0%，其中稅收收入54.60億元，下降3.3%，主體稅種中，增值稅完成18.00億元，增長0.4%，改征增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅分別完成5.18億元、8.40億元和2.88億元，分別下降25.4%、11.9%和25.0%。地方財政預算支出108.30億元，增長14.4%。其中節(jié)能環(huán)保支出增長迅速，增長555.0%，醫(yī)療衛(wèi)生增長41.5%、社會保障和就業(yè)增長40.8%、科學技術增長15.3%、一般公共服務增長14.7%、文化體育與傳媒增長14.4%、公共安全增長14.4%、教育增長5.2%。城鄉(xiāng)社區(qū)事務則下降53.1%。
年末全市金融機構本外幣各項存貸款余額分別是1183.64億元和1060.72億元，分別比上年增長11.1%和18.1%。金融機構人民幣各項存款余額1169.57億元，增長11.2%，其中境內(nèi)住戶存款717.24億元，增長17.1%。年末金融機構人民幣各項貸款余額1055.00億元，增長18.7%。年末金融機構人民幣存貸比為90.2%，比上年上升5.72個百分點。
九、科學技術和教育
列入省級科技項目1項;省級科技成果鑒定20項。全年申請專利4401項，專利授權3303項，其中發(fā)明444項。全年共簽訂各類技術合同89項，技術交易額9.35億元。年末全市共有上市企業(yè)7家，新三板掛牌企業(yè)15家。
年末全市地方國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術人員13181人，其中高中級職稱人員6737人。年末擁有農(nóng)民技術職稱人員24858人。全年地方財政科技投入2.57億元，比上年增長15.3%。
全市有普通中學47所，在校生6.04萬人;普通小學93所，在校生7.58萬人。全市普通高校錄取5650人。義務教育普及得到鞏固，小學入學率、小學鞏固率、初中入學率和初中鞏固率均為100%，初升高比例為99.1%。15年教育普及率98.5%。全市共有幼兒園197個，在園幼兒數(shù)3.17萬人，特殊教育在校學生102人。全市共有中小學(幼兒園)專任教師1.04萬人，幼兒園和普通小學專任教師大專畢業(yè)及以上達標率分別為97.7%和98.8%;普通初中、普通高中和職業(yè)高中專任教師本科畢業(yè)及以上達標率分別達到97.8%、98.6%和94.8%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
2019年末全年送電影1.16萬場次，送戲下鄉(xiāng)3325場次，送講座和展覽下鄉(xiāng)各1362場次和867場次，送書下鄉(xiāng)3.9萬冊。文化服務展現(xiàn)活力，現(xiàn)有府城文化百花園已經(jīng)擁有128個單位、1056處場所、3063支文化隊伍，全年舉辦活動3785場次，參與演出(活動)人員36萬余人，現(xiàn)場觀眾累計超153萬余人。市博物館成為臨海文化的名片，年末共接待國內(nèi)外游客22.8萬人次，免費義務講解190場次。著眼鄉(xiāng)村文化振興，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級文化設施建設全覆蓋，建有106家村級綜合文體廣場、110家農(nóng)村文化禮堂。年末擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目218項，國家級2項，省級21項，臺州市級43項，市級152項。擁有全國重點文物保護單位4處，省級文物保護單位14處，市級文物保護單位91處，市級文物保護點20處，市級歷史建筑86處，省級自然化石保護區(qū)1處。中國世界文化遺產(chǎn)預備名單1處，中國歷史文化名街1處、歷史文化名鎮(zhèn)1處、歷史文化名村1處、傳統(tǒng)村落18處，浙江省省級歷史文化名鎮(zhèn)1處、歷史文化名村1處、傳統(tǒng)村落15處、歷史文化街區(qū)3處。年末共有電影放映單位10個，其中電影院9個，劇院1個，電影放映12.2萬場次，觀眾139萬人次，票房收入4441萬元。年末公共館藏圖書70.06萬冊，全年借閱書數(shù)量60.32萬冊。市博物館年末文物藏品9485件，其中一級品5件，二級品124件。常設展“飛翔在白堊紀的天空——臨海浙江翼龍的故事”榮獲第十三屆(2018年度)浙江省博物館陳列展覽優(yōu)秀獎。全年公共廣播節(jié)目播出時間6234.5小時，公共電視節(jié)目播出時間5138小時。年末全市擁有有線電視用戶30.50萬戶，廣播和電視人口綜合覆蓋率均達到100.0%。
2019年末全市有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構 666個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院38個，實有醫(yī)療床位6480張。全市擁有各類衛(wèi)生技術人員 8555人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生3178人，注冊護士3925人。年末每千人擁有衛(wèi)生技術人員 8.11 人，其中每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)生和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生3.01人。全市嬰兒死亡率2.6‰，5歲以下兒童死亡率3.9‰。全年有12723人次參加無償獻血。全市有衛(wèi)生防疫技術人員150人，社區(qū)衛(wèi)生服務站 7個。農(nóng)村自來水普及率100 %，衛(wèi)生戶廁普及率99.8 %。
公共體育設施日趨完善，大力開展群體活動，全年舉辦各類群體賽事活動達54余場次，全民健身運動進一步普及。積極承辦“柴古唐斯•括蒼越野賽”，參賽人數(shù)2511人再創(chuàng)新高，賽事通過網(wǎng)絡平臺和旅游衛(wèi)視直播，不斷提升臨海知名度和美譽度。全市全年共奪得國際級銀牌2枚，國家級金牌1枚，銀牌8枚，銅牌7枚;省級金牌24枚，銀牌15枚，銅牌21枚。
十一、環(huán)境保護、能源消耗
全市共有環(huán)境監(jiān)測站1個，環(huán)境監(jiān)測人員27人。全市地表水滿足水域功能達標率為93.3%，市級集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，城市環(huán)境空氣PM2.5年均濃度24μg/m3,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為96.1%。全年全社會用電量51.03億千瓦時，比上年增長0.4%，其中工業(yè)用電量33.90億千瓦時，下降1.6%，居民生活用電量9.74億千瓦時，增長3.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值綜合能耗比上年下降1.9%。
十二、行政區(qū)劃、人口、就業(yè)、社會保障和人民生活
2019年年末，全市土地面積2250.5平方公里，其中城市建成區(qū)面積48.54平方公里。所轄5個街道，14個鎮(zhèn)，628個村委會，10916個村民小組，37個社區(qū)居委會，775個居民小組。
全市當年加補報出生計劃生育率為94.1%，下降2.0個百分點，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率為74.0%，下降2.3個百分點。
年末全市有職業(yè)介紹機構22個。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.84%，比上年上升0.02個百分點。年末全市參加失業(yè)保險職工12.80萬人，全年共發(fā)放失業(yè)保險金1305萬元。參加職工養(yǎng)老保險32.64萬人，其中在職參保21.28萬人，離退休人數(shù)11.36萬人，全年共支付養(yǎng)老金31.19億元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達40.55萬人。工傷保險年末參保人數(shù)達31.34萬人。年末全市有119.57萬人參加全民醫(yī)療保險，全民醫(yī)保參保率達99.88%;生育保險年末參保人數(shù)達到13.42萬人。
年末全市共有社會福利事業(yè)單位24個，床位9660張，年末在院人數(shù)2987人。最低生活保障人數(shù)1.24萬人，安排低保資金6614.49萬元;農(nóng)村五保供養(yǎng)346人，安排農(nóng)村五保供養(yǎng)資金145.32萬元。
據(jù)抽樣調(diào)查顯示，2019年全市居民人均可支配收入43762元，比上年增長9.4%，剔除價格因素實際增長5.0%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入55915元，增長8.5%，剔除價格因素實際增長4.1%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入為30131元，比上年增長9.9%，剔除價格因素實際增長5.5%。城鄉(xiāng)居民收入差距倍數(shù)為1.86。城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積39.32平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積63.54平方米。
注：公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
