2020年極不平凡，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻復(fù)雜變化特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力有效推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，市場(chǎng)活力動(dòng)力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。
一、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。初步核算，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值為74.76億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)3.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值6.80億元，同比增長(zhǎng)2.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值16.86億元，增長(zhǎng)0.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值51.1億元，增長(zhǎng)4.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.1：22.6：68.3。在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)7.6%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)11%，房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.5%，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)3.5%。全縣人均生產(chǎn)總值(按常住人口計(jì)算)為67023元，增長(zhǎng)2.7 %。
年末城鎮(zhèn)實(shí)有登記失業(yè)人員為503人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.41%。
全年財(cái)政總收入202063萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.2%，其中，一般公共預(yù)算收入為89586萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.4%。在一般公共預(yù)算收入中，國(guó)內(nèi)增值稅16952萬(wàn)元，改征增值稅27360萬(wàn)元，企業(yè)所得稅7449 萬(wàn)元，個(gè)人所得稅13811萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出438107萬(wàn)元，下降7.8 %。
二、農(nóng) 業(yè)
種植業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年糧食播種面積96017畝;糧食總產(chǎn)量34644噸(含馬玲薯)，其中：谷物播種面積61797畝，產(chǎn)量27797噸。全年食用菌產(chǎn)量為1994噸，其中香菇產(chǎn)量為1382噸。全年蔬菜播種面積60465畝，總產(chǎn)量82509噸。水果總產(chǎn)量9695噸，其中柑桔產(chǎn)量2196噸。茶葉生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，絕大部分是春茶，并向名、優(yōu)、高方向發(fā)展，總產(chǎn)量為2175噸。油料總產(chǎn)量354噸。藥材的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，藥材種植面積11625畝。
畜牧業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。年末生豬存欄2.14萬(wàn)頭，年內(nèi)出欄3.23萬(wàn)頭，同比上升7.67%;牛存欄2848頭，出欄1434頭;羊存欄0.28萬(wàn)只，出欄0.30萬(wàn)只;家禽存欄17.57萬(wàn)只，出欄25.71萬(wàn)只;兔出欄3.57萬(wàn)只。全年肉類總產(chǎn)量3200噸，其中豬肉2624噸。養(yǎng)蜂年末箱數(shù)16420箱，天然蜂蜜產(chǎn)量155噸.。水產(chǎn)品產(chǎn)量1815噸。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全年農(nóng)業(yè)化肥施用量(折純)4057噸，同比下降1.5%。農(nóng)村用電量2799萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.38%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9.25億元，增長(zhǎng)0.7%。規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值14659萬(wàn)元，裝備制造業(yè)增加值11136萬(wàn)元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)6991萬(wàn)元。全年發(fā)電量5.73億千瓦小時(shí)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益基本穩(wěn)定。據(jù)30家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15.98億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額15889.6萬(wàn)元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10855.0萬(wàn)元;從業(yè)人員年平均人數(shù)1998人。
建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值76164萬(wàn)元，同比下降0.8%。全縣具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)41家，房屋建筑施工面積64.14萬(wàn)平方米，從業(yè)人員年平均人數(shù)7885人，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6867.4萬(wàn)元。
四、固定資產(chǎn)投資
全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.1%。其中，民間投資增長(zhǎng)0.8%，交通投資下降2.9%，生態(tài)環(huán)保和公共設(shè)施投資增長(zhǎng)32.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)下降39.7%。從構(gòu)成上看，完成項(xiàng)目投資增長(zhǎng)4.2%;完成房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)33.1%;完成工業(yè)投資下降39%，其中，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)78.6%。從投資主體上看，完成國(guó)有投資增長(zhǎng)12.5%;完成民間投資增長(zhǎng)0.8%。從產(chǎn)業(yè)情況來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)760.3%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資下降39%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)16.9%。全縣商品房銷售面積9.26萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)409.2%，商品房銷售額 8.83億元，同比增長(zhǎng)523%。
五、交通、郵電業(yè)和旅游
全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成增加值1.77億元，比上年增長(zhǎng)11%。
交通運(yùn)輸狀況進(jìn)一步改善。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量37401萬(wàn)噸公里，其中，公路貨物周轉(zhuǎn)量37401萬(wàn)噸公里。全年各種運(yùn)輸方式完成旅客周轉(zhuǎn)量2583萬(wàn)人公里，其中，公路運(yùn)輸完成旅客周轉(zhuǎn)量2583萬(wàn)人公里。境內(nèi)公路總里程為1977.988公里，其中高速1條12公里，國(guó)省道公路2條72公里，縣道公路16條共367.562公里、鄉(xiāng)道19條共227.178公里、村道274條共1298.91公里。年末全縣民用汽車擁有量20350輛，其中私人汽車擁有量19211輛。
郵政和電信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入2149萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.6%。電信業(yè)務(wù)收入10054萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.9%。年末全縣有固定電話用戶10208戶，比上年末減少437戶;其中，城市電話用戶8269戶;農(nóng)村電話用戶1601戶。住宅電話年末用戶數(shù)3435戶。年末全縣移動(dòng)電話用戶132703戶。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)47912戶，比上年末增加2515戶。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)115521戶，比上年末增加943戶。訂銷報(bào)刊雜志累計(jì)299.7萬(wàn)份。
2020年完成旅游總收入67.46億元，下降14.9%。其中：國(guó)內(nèi)旅游收入 67.46億元，下降14.9%。接待入境游客人數(shù)18人次，旅游外匯收入0.77萬(wàn)美元。
六、內(nèi)外貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.33億元，比上年增長(zhǎng)3.9%。分地區(qū)看，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額27.40億元，增長(zhǎng)3.2%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額10.93億元，增長(zhǎng)5.9%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售額33.12億元，增長(zhǎng)3.9%;餐飲收入5.21億元，增長(zhǎng)4.3%。年末有超億元商品交易市場(chǎng)3個(gè)。
全年外貿(mào)進(jìn)出口413649萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.3%。其中：自營(yíng)出口162641萬(wàn)元，下降9.5%。
七、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融運(yùn)行形勢(shì)穩(wěn)定，信貸業(yè)務(wù)增加較快。年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為1258392萬(wàn)元，比年初增加52065萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.32%。其中，住戶存款余額671356萬(wàn)元，比年初增加72093萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.03%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1062785萬(wàn)元，比年初增加129986萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.94%，其中，住戶貸款864425萬(wàn)元，比年初增加70602萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng) 8.89%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額198360萬(wàn)元，比年初增加59389萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.73%。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入17926萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.2%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)7440萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.0%，人壽險(xiǎn)10486萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4.8%。保險(xiǎn)業(yè)賠款、給付5681萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.7 %。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全縣普通高中1所，在校學(xué)生1806人。職業(yè)高中1所，在校學(xué)生1764人。普通初中6所，在校學(xué)生4859人，初中畢業(yè)升入高中階段的比例為98.85%。小學(xué)14所，在校學(xué)生7584人。有幼兒園25所，在園幼兒3016人。學(xué)校教職工數(shù)1879人，其中學(xué)校專任教師數(shù)1464人。
全年專利申請(qǐng)量379件;專利授權(quán)量217件，其中發(fā)明授權(quán)量18件。
九、衛(wèi)生和文化體育
文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。劇場(chǎng)、影劇院數(shù)2個(gè)。公共圖書館1個(gè)，藏書167.5千冊(cè)。年末有線電視臺(tái)1座，數(shù)字電視用戶數(shù)為4.39萬(wàn)戶，電視人口覆蓋率為100%，廣播人口覆蓋率100%，有線電視用戶率64.9%。
城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。2020年末衛(wèi)統(tǒng)報(bào)表數(shù)據(jù)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)102個(gè)，其中:縣級(jí)3個(gè)(縣綜合醫(yī)院2家，專科醫(yī)院1家)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)94家(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、分中心2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19個(gè)，村衛(wèi)生室45個(gè)，門診部、個(gè)體診所、學(xué)校衛(wèi)生室28個(gè))，其他機(jī)構(gòu)2個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)650張，衛(wèi)生技術(shù)人員940人，其中，醫(yī)生數(shù)(執(zhí)業(yè)醫(yī)師+執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)422人，注冊(cè)護(hù)士335人，其他183人。
文旅產(chǎn)業(yè)有序復(fù)蘇。一手抓“防疫”，一手抓“經(jīng)濟(jì)”，獲評(píng)“浙江省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，修訂出臺(tái)《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》，落細(xì)落實(shí)惠企政策，加快推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。發(fā)放百萬(wàn)“文旅消費(fèi)券”，促進(jìn)文旅消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。重大項(xiàng)目加緊建設(shè)。全年完成涉旅項(xiàng)目投資22億元以上?！疤炜罩恰表?xiàng)目完成投資1.53億元，新策劃十大“世界首創(chuàng)”旅游業(yè)態(tài)，投資額從5億元增加至15億元;省市縣長(zhǎng)工程李寶畬王寨、惠明禪茶文化產(chǎn)業(yè)園等超10億元的重大項(xiàng)目相繼落地開工;百鳥朝鳳、畬族風(fēng)情康養(yǎng)度假等項(xiàng)目前期有效推進(jìn);體育場(chǎng)復(fù)建項(xiàng)目基本完成兩個(gè)主體工程和室外老年氣排球場(chǎng)建設(shè)。旅游創(chuàng)建成果豐碩。紅色毛��、封金山創(chuàng)成國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū);大均鄉(xiāng)創(chuàng)成省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn);大均鄉(xiāng)和大�T鄉(xiāng)創(chuàng)成4A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn);大�T村、上標(biāo)村、渤海村創(chuàng)成浙江省3A級(jí)景區(qū)村莊，新增18個(gè)A級(jí)景區(qū)村莊;新增三星級(jí)旅游飯店1家、三星級(jí)品質(zhì)旅行社1家、金宿1家，銀宿2家。精準(zhǔn)營(yíng)銷成效顯著。設(shè)立七大旅游聯(lián)絡(luò)處和推廣聯(lián)盟，精準(zhǔn)發(fā)力，舉辦參加推介會(huì)32場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)引客5.14萬(wàn)余人次。舉辦旅游精品線路發(fā)布會(huì)等云上推介活動(dòng)，市民朋友足不出戶暢游詩(shī)畫畬鄉(xiāng)，累計(jì)在線觀看人次超5000萬(wàn)，收獲粉絲無(wú)數(shù)。通過(guò)“線上+線下”全渠道加碼，實(shí)現(xiàn)“客源地”與“目的地”聯(lián)動(dòng)，助力景寧文化旅游品牌打造和市場(chǎng)拓展。對(duì)接上海走向深入。靜安、景寧文旅局雙向?qū)?0余人次，兩局建立良好的人員互訪機(jī)制。成立上海聯(lián)絡(luò)處、市場(chǎng)推廣聯(lián)盟、旅游戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，舉辦參加“長(zhǎng)三角云推介會(huì)”“上海國(guó)際茶文化旅游節(jié)”“麗水(上海)周”等活動(dòng)，景寧列入麗水高鐵專列游線。非遺工作活力綻放。畬族彩帶編織技藝成功入選國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，使我縣國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目達(dá)到四項(xiàng)。非遺保護(hù)發(fā)展指數(shù)位列全省第八。“非遺進(jìn)校園”案例入選全國(guó)十大優(yōu)秀實(shí)踐案例，為全國(guó)唯一縣級(jí)入選單位和浙江唯一入選案例。文旅精品持續(xù)涌現(xiàn)。引進(jìn)專業(yè)人才，提升大均景區(qū)婚嫁演藝;浙西南畬鄉(xiāng)非遺技藝體驗(yàn)游入選全國(guó)非遺主題旅游線路;獲評(píng)“2019浙江百縣千碗工程示范縣(區(qū))”“第四屆全省博物館免費(fèi)開放最佳做法”稱號(hào);“文創(chuàng)產(chǎn)品畬卡通”“會(huì)友茶”等旅游商品、伴手禮斬獲一批省級(jí)大獎(jiǎng)。原創(chuàng)防疫歌曲、小品等作品獲市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，并通過(guò)主流媒體傳播正能量。文化旅游深度融合。正式啟動(dòng)“文化基因解碼工程”，制定《景寧縣文化基因解碼工作方案》，成立專家團(tuán)隊(duì)，完成300余項(xiàng)“一張清單”普查，100余項(xiàng)系統(tǒng)錄入，啟動(dòng)15項(xiàng)重點(diǎn)元素解碼工作。市場(chǎng)化運(yùn)作“四季景寧”系列文旅節(jié)慶活動(dòng)21場(chǎng)，文化節(jié)慶轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，有效助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。文化服務(wù)精準(zhǔn)供給。省級(jí)示范項(xiàng)目“文化物流”成功通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)“文化物流”數(shù)字平臺(tái)點(diǎn)單，全年完成向基層送戲140場(chǎng)、送書22839冊(cè)、送電影1600場(chǎng);送服務(wù)363場(chǎng)次，圍繞“我們的節(jié)日”舉辦群眾性活動(dòng)80余場(chǎng)，開展文化走親22場(chǎng)次，文化服務(wù)更加精準(zhǔn)。文化陣地提質(zhì)升級(jí)。完成大均和東坑文化站提升，實(shí)現(xiàn)功能拓展。創(chuàng)新“圖書館+”模式，完成大均民族分館、城南社區(qū)24小時(shí)自助書房及7個(gè)特色書房建設(shè)并對(duì)外開放。在縣城，完成了文化館場(chǎng)館提升改造工程，新增2個(gè)排練廳和1個(gè)多媒體教室，并成功通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)評(píng)。建成移動(dòng)圖書館、數(shù)字文化館等智慧文化服務(wù)平臺(tái)。
十、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
2020年，全縣年降水量1495.3毫米，水資源量總量為14.3945億立方米，日照時(shí)數(shù)1339.1小時(shí)。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)361天，污水處理廠集中處理率97.79%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善。加強(qiáng)土地資源管理取得成效，建成區(qū)綠化覆蓋面積201.22公頃，公園綠地面積96.64公頃。省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積3326公頃。全縣累計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起，死亡4人，其中，道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故5起、死亡4人;火災(zāi)1起，直接經(jīng)濟(jì)損失476萬(wàn)元，未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。
全社會(huì)用電量28672萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)22.6%;其中，工業(yè)用電量5608萬(wàn)千瓦時(shí)，下降10.1%。
十一、人口與人民生活
年末全縣戶籍人口為169502人，其中城鎮(zhèn)人口35992人，男性88636人。全年出生人口1291人，出生率為7.6‰;死亡人口為1062人，死亡率為6.3‰;人口自然增長(zhǎng)率為1.3‰。在總?cè)丝谥?，少?shù)民族人口20219人，畬族18570人?？倯魯?shù)68127戶，平均每戶家庭人口為2.49人。年末全縣常住人口為11.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為58.21%。
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)定提高。隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，完善社會(huì)保障制度，城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)定提高。據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，全縣常住居民人均可支配收入31130元，比上年名義增長(zhǎng)6.5%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)4.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入41735元，比上年增長(zhǎng)4.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)2.3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入21625元，比上年增長(zhǎng)8.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.0%。全縣常住居民人均生活消費(fèi)支出20778元，其中城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出26818元、農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出15364元。
2020年末居民人均住房建筑面積54.8平方米，其中，城鎮(zhèn)常住居民人均住房建筑面積43.5平方米，農(nóng)村常住居民人均住房建筑面積64.9平方米。
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)40219人(退休9816人)，機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)8234人(退休2782人);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)71980人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)26922人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)123839人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)16621人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)44012人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)18683人。
社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2020年末有社會(huì)福利院數(shù)12個(gè)，社會(huì)福利院床位數(shù)1298張，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)150個(gè)。最低生活保障制度積極推進(jìn)，現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)5210人，其中城鎮(zhèn)居民226人。五保供養(yǎng)人員366人。
注：生產(chǎn)總值及各行業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
