?景區(qū)公路工程項目穩(wěn)評報告怎么寫：附全文模板免費下載
景區(qū)公路工程項目穩(wěn)評報告怎么寫：附全文模板免費下載
一、基本情況
1.1項目概況
1.1.1項目單位
項目單位名稱：AAAA生態(tài)文化旅游發(fā)展有限公司
AAAA生態(tài)文化旅游發(fā)展有限公司成立于2015年5月，隸屬AA區(qū)人民政府。注冊資本5億元人民幣，主要經營范圍包含旅游項目開發(fā)、建設；旅游基礎設施開發(fā)、建設；旅游項目投資咨詢；旅游景區(qū)經營（門票銷售、車輛營運）、管理和保護；旅游產品生產及銷售；旅游服務（含旅行社）；智慧旅游；旅游地產；文化傳媒；廣告經營；會議服務；酒店經營；物業(yè)管理；國有資產經營管理、資本運作；項目代建；土地開發(fā)與整理；園林綠化等。
公司主要負責以A國際生態(tài)旅游度假區(qū)為核心的全市優(yōu)質旅游資源進行投融資、開發(fā)建設和經營管理等，以此促進AA區(qū)第三產業(yè)的發(fā)展，是AA區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略營運商。
1.1.2擬建地點
AAA市AA區(qū)A景區(qū)公路工程項目位于貴州省AAA市AA區(qū)A景區(qū)，路線起點位于龍貴地水庫西南側，與在建的龍貴地至滑雪場公路順接；路線終點位于內環(huán)快線平交口西側順接既有S102。
1.1.3建設必要性
《貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》提出要把貴州建成“國家公園省”，其中對AAA的功能定位是“避暑勝地、康養(yǎng)勝地”。AAA市委、市政府高度重視A景區(qū)的打造，于2014年10月11日組建成立了AAAA旅游景區(qū)管理委員會，為市人民政府派出機構，由市人民政府委托AA區(qū)人民政府管理。AAAA旅游景區(qū)管理委員會下設AAAA生態(tài)文化旅游發(fā)展有限公司，主要從事旅游業(yè)、旅游地產業(yè)等。AAA市AA區(qū)A景區(qū)公路工程項目，作為AAAA旅游景區(qū)重要的旅游交通基礎設施，該項目建設是符合國家及地方相關政策的旅游景區(qū)工程，具有極大的旅游價值和市場價值。項目建設十分必要。
（1）項目的建設是AAA市產業(yè)轉型發(fā)展的需要
實現(xiàn)產業(yè)轉型是AAA市未來發(fā)展的必由之路。AAA市作為資源型城市，全市上下必須抓住機遇、用好機遇，立足優(yōu)勢、用足優(yōu)勢，促進轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，一是圍繞農民致富抓農業(yè)轉型，二是圍繞優(yōu)化結構抓工業(yè)轉型，三是圍繞現(xiàn)代服務業(yè)抓三產轉型。AA區(qū)旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有巨大的潛力和突出的優(yōu)勢，A有豐富的旅游資源，旅游業(yè)作為三產的現(xiàn)代服務業(yè)之一，景區(qū)進場道路的建設必將推動A旅游資源的開發(fā)，助推AA區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，助推涼都旅游牌的打響，從而快速推動AAA市國際標準旅游休閑度假城市的建設進程，實現(xiàn)AAA市產業(yè)的轉型發(fā)展。因此，說A景區(qū)進場道路的建設是AAA市產業(yè)實現(xiàn)轉型的需要。
（2）項目的建設是加快A景區(qū)開發(fā)建設步伐的需要
A旅游開發(fā)是市委市政府培植后發(fā)優(yōu)勢、奮力后發(fā)趕超的優(yōu)勢產業(yè)、富民產業(yè)。但景區(qū)尚處于開發(fā)的初級階段，基礎設施有待完善，尤其是公路交通。為了推進并加快景區(qū)建設進度，根據(jù)市委市政府安排部署，“A景區(qū)管委會”承擔景區(qū)的路網建設和進場道路的建設。
（3）項目的建設是沿線國土資源綜合開發(fā)的需要
由于項目區(qū)地處高寒，海拔都在1900m左右。在A未列入旅游風景區(qū)進行開發(fā)前，基本處于未開發(fā)狀態(tài)，區(qū)域交通十分不便。2015年，市委市政府強調，要圍繞建設大健康旅游目的地城市目標，整合資源，形成合力，打造品牌，全面加快A旅游景區(qū)開發(fā)建設步伐。立足氣候、生態(tài)、山體、歷史文化、民族文化等資源的差異性、唯一性和不可復制性特點，按照“聞香吃香買香、看花吃花買花、賞果吃果買果、看水喝水買水、看房住房買房”的開發(fā)理念，做好項層設計，高起點、高標準謀劃和推進A景區(qū)建設。景區(qū)系列路網部分項目沿線相當部分地段地形平緩，土地資源開發(fā)利用價值大，景區(qū)路網一旦形成，將使沿線土地得以升值，對推動沿線國土資源綜合開發(fā)十分有利。
（4）項目的建設對進一步推動AA區(qū)“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設—小康路工程有積極的推動作用
貴州省實施的“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設一小康路行動計劃，將圍繞建成結構合理、功能完善、暢通美化、安全便捷的小康路，到2015年建制村通暢率、通客運率達到75%，2013-2015年建設通組（寨）公路2.4萬公里、人行步道1. 92萬公里；到2017年實現(xiàn)建制村100%通油路、100%通客運，累計建設通組（寨）公路4萬公里、人行步道3.2萬公里；到2020年全面實現(xiàn)“組組通公路”、原“撤并建”行政村100%通暢的目標，累計建設通組（寨）公路6.5萬公里、人行步道5.2萬公里。A景區(qū)覆蓋AA區(qū)的高爐、龍貴地、馬落箐等行政村，涵蓋爛泥丫口、高爐、羅直寨、馬尿水井、紙廠、龍貴地、蘇家寨、大銀場、黃泥坡、曹家坪子、格包樹、馬落箐等自然村寨，服務人口一萬余人，A景區(qū)系列路網的實施，對進一步推動AA區(qū)“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設一小康路工程有積極的推動作用。
總之，AAA市要建設國際標準旅游休閑度假城市，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，就必須加快構建功能完善、配套齊全的基礎設施，加大旅游景區(qū)公路網的建設力度，全方位改善提升交通環(huán)境，促進AAA新興產業(yè)發(fā)展。
1.1.4建設方案
1、總體設計方案
擬建的A景區(qū)旅游公路起點位于AAA市龍貴地水庫西南側，接在建的龍貴地至滑雪場公路，沿仡佬村北面山坡回頭展線，之后，設白巖腳大橋跨越龍貴地水庫與明湖之間的峽谷，并通過A隧道穿越高山，終點于內環(huán)快線平交口西側順接S102（設計終點樁號為K2+959.485），路線全長2.962公里（含長鏈2.385米）。
2、路線起點
起點位于龍貴地水庫西南側，與在建的龍貴地至滑雪場公路順接。
3、路線終點
終點位于內環(huán)快線平交口西側順接既有S102。
4、路線主要控制點
龍貴地至滑雪場公路、仡佬村、白巖腳、西寧村、S102等。
5、主要技術指標
本 項目的技術標準見下表：
表1-1 本 項目技術標準
指 標 名 稱 | 單 位 | 指 標 值 |
公路等級 | 三級 | |
計算行車速度 | 公里 / 小時 | 30 |
路基寬度 | 米 | 8.5 |
行車道寬度 | 米 | 2×3.5 |
平曲線一般最小半徑 | 米 | 65 |
平曲線極限最小半徑 | 米 | 30 |
緩和曲線最小長度 | 米 | 25 |
直線最大長度 | 米 | 600 |
最大縱坡 | ％ | 8 |
最小坡長 | 米 | 100 |
凸形豎曲線最小半徑（一般/極限） | 米 | 400 / 250 |
凹形豎曲線最小半徑（一般/極限） | 米 | 400 / 250 |
路基設計洪水頻率 | / | 1 / 50 |
大、中、小橋及涵洞設計洪水頻率 | / | 1 / 50 |
橋涵設計荷載 | 公路Ⅱ級 | |
6、主要工程量
A景區(qū)進場旅游公路為雙向兩車道，路線全長2.962公里，路基寬度8.5米，主要工程量如下：
表1-2 主要工程量
項目名稱 | 單 位 | 數(shù)值 |
路線長度 | Km | 2.962 |
挖方數(shù)量 | 立方米 | 70262（含隧道挖方） |
填方數(shù)量 | 立方米 | 144188 |
路面工程量 | 平方米 | 25118 |
防護工程量 | 立方米 | 28246.1 |
排水工程量 | 立方米 | 1526 |
安全設施 | 公里 | 2.962 |
橋梁長度 | 米/座 | 166.4/1 |
新建涵洞 | 米/道 | 217/7 |
新建隧道 | 米/座 | 480/1 |
占地 | 畝 | 85.78 |
拆遷建筑物 | 平方米 | 2298 |
1.1.5建設期
項目建設周期12個月。
1.1.6環(huán)境影響
AAA市AA區(qū)A景區(qū)公路工程項目的建設符合國家、省及地方政策的要求，是地方人民群眾支持的旅游基礎設施項目。在采取了積極有效的防治措施后，其環(huán)境影響是可控的。經初步調查和識別，本工程無重大環(huán)境制約因素，在認真履行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度后，從環(huán)保角度出發(fā)，工程建設是可行的。
1.1.7征地搬遷及移民安置
A旅游景區(qū)涉及高爐村、老鐵廠、龍貴地村、馬尿水井、上寨（馬家坡）、水口上、紙廠、黃泥坡、曹家寨（含大銀場）、海壩窯、蘇家寨（含老寨坪）、白巖腳12個居民點，共1106戶，4134人。居民點現(xiàn)狀分布特點是小而散，存在低效益利用自然資源的經濟活動，甚至對景區(qū)山體保護造成破壞性影響。本 項目中的A景區(qū)公路工程范圍主要涉及到龍貴地村、高爐村。根據(jù)A旅游景區(qū)的整體結構和功能分區(qū)，劃定無居民區(qū)、人口衰減區(qū)、人口控制區(qū)，分別采取不同的方法實施對居民點的調控。
1、征地拆遷情況
本 項目新占用土地85.78畝，其中宅基地3.37畝，荒地5.11畝，旱地32.56畝，林地44.73畝。拆遷磚混房2248平方米，拆遷彩鋼房150平方米，土墳5座。
征用土地：本 項目占用土地約85.8畝，所有占地包括臨時用地均按照貴州省有關規(guī)定進行補償，費用計入工程造價。鑒于地形復雜，土地較少，用地矛盾非常突出，征地難度大，方案布設時盡量少占優(yōu)質良田和經濟林區(qū)，盡最大限度保護土地資源。
拆遷民房：方案布設時，已盡量避讓村莊。
本 項目建設用地對當?shù)爻擎?zhèn)土地利用、居民點土地利用均無負面影響；相反，本 項目的建設還可以促進項目沿線土地資源的綜合開發(fā)利用。
2、補償標準
（1）征地補償標準
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、《貴州省土地管理條例》第二十條、《AAA市人民政府關于印發(fā)AAA市建設用地管理若干規(guī)定的通知》（市府發(fā)〔2012〕19號）、《關于妥善解決征地統(tǒng)一年產值標準和征地區(qū)片綜合地價實施后有關問題的通知》（黔國土資發(fā)〔2010〕60號）規(guī)定，本 項目建設用地涉及的被征地農戶的安置途徑采取貨幣安置。項目用地由AA區(qū)人民政府征用，征地補償標準為29500元/畝。
（2）房屋拆遷補償征地補償標準
房屋征收拆遷方面，參照AAA市AA區(qū)人民政府辦公室《印發(fā)AAAA旅游景區(qū)（核心區(qū)）征收補償方案》進行補償。
3、征地拆遷補償進度
項目用地已由AA區(qū)政府征用，支付了相應的征地補償費用。正在辦理相關土地手續(xù)。對于房屋拆遷戶，已在平等自愿協(xié)商一致的基礎上，與政府簽訂了征收補償合同，并明確上貨幣補償和意向性回購（置換）兩種補償方案，目前已按征收補償標準完成補償款的發(fā)放。
目前，在當?shù)卣闹笇?，已完成區(qū)域范圍內全部農戶房屋及地上附著物核算、校對、清表等工作，并發(fā)放了補償款，征地補償款發(fā)放工作的順利完成，為A景區(qū)公路工程項目提供了用地保障。同時，也體現(xiàn)了在景區(qū)發(fā)展建設中，始終做到把群眾利益放在首位，確保了旅游景區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定。
表1-3公路項目西寧社區(qū)房屋征收補償結果統(tǒng)計臺賬
序號 | 被征收人姓名 | 補償金額（人民幣/元） |
1 | 晏紅 | 409587.91 |
2 | 晏庭瑜 | 1260712.02 |
3 | 晏庭禹 | 1120792.51 |
4 | 晏庭全 | 802091.19 |
5 | 晏庭國 | 676588.12 |
合計 | 4269771.75 | |
1.1.8社會環(huán)境概況
1、社會經濟發(fā)展環(huán)境
AA區(qū)隸屬于貴州省AAA市，2017年上半年全區(qū)GDP完成189.72億元，同比增長12.3%。其中，第一產業(yè)增加值3.57億元，增長6.5%；第二產業(yè)增加值95.94億元，增長10.5%；第三產業(yè)增加值90.21億元，增長14.3%。社會民生持續(xù)向好。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15359元，同比增長8.9%；農村居民人均可支配收入完成6374元，同比增長10.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成14852人，同比增長1.6%。
雙戛社區(qū)位于AA區(qū)西北部，地處AAA市中心城區(qū)城鄉(xiāng)結合部，東面與德塢辦事處、大河鎮(zhèn)毗鄰，南面與水城縣玉舍鎮(zhèn)（紙廠）接壤，西與威寧縣猴場鎮(zhèn)相連，北面與汪家寨鎮(zhèn)相鄰。全社區(qū)總面積57.08平方公里，轄6個行政村（馬戛農村社區(qū)、落飛戛村、中箐村、河溝村、底母落村、高爐村），27個村民組，3453戶11990人。全社區(qū)有耕地7785畝，人均占有耕地0.66畝。其中：農業(yè)人口占總人口的94.5%，彝、苗、回等少數(shù)民族占總人口的46%。全社區(qū)已實現(xiàn)村村通公路，廣播電視覆蓋率達100%，森林覆蓋率達51.41%。雙戛社區(qū)黨委下轄黨4個委，11個黨支部，黨員321名。雙戛社區(qū)地勢呈西高東低，地貌以山地為主，平均海拔1830米。氣候屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑。境內資源豐富，有煤、鐵、白云石和石灰石等礦產資源；有令人賞心悅目的市級風景區(qū)天生湖景區(qū)，神奇險峻的天源洞等旅游資源；民族文化濃郁，有熱情奔放的彝家山歌、舞蹈、和獨特的美酒；有獨特的彝族文化風情園。全社區(qū)現(xiàn)有大、中、小型企業(yè)52家,規(guī)模以上企業(yè)8家，國有企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)1家（天瑞食品廠）。
高爐村位于紙廠鄉(xiāng)政府西北面，距鄉(xiāng)政府駐地18公里，總面積5.13平方公里，轄3個村民組，181戶683人，回族人口68％。平均海拔2800多米，氣候偏冷，耕地少，人均僅達0.45畝。是種植金針菇的天然基地。轉變中的高爐村人均純收入僅為2358元，人均占有糧508公斤，是紙廠鄉(xiāng)目前較為貧困的村，按照鄉(xiāng)委、政府“小康路上誰都不能掉隊”的思路，已實施了退耕還林1000畝，大力改善基礎設施條件，老百姓大多搞運輸業(yè)，該村目前已有各類運輸車輛30臺。
AAA市AA區(qū)西寧社區(qū)位于AAA市AA區(qū)西部,屬中心城區(qū)范圍。東起AA區(qū)黃土坡社區(qū)曹家灣居委會、明湖社區(qū)明湖居委會，西北至雙戛鄉(xiāng)，西南至水城縣紙廠鄉(xiāng)，北抵德塢社區(qū)，南至水城縣紙廠鄉(xiāng)。轄區(qū)面積16.34平方公里，轄西寧、龍貴地、馬落箐三個村民委員會，16個村民組，人口2636戶11883人，居住著漢、彝、苗、回等10多個民族。2017年建檔立卡貧困戶45戶106人。
轄區(qū)內有窯上水庫、龍貴地水庫；有龍貴地村曹家寨彝族文化，西寧村苗族“花山節(jié)”等民族文化；緊臨A旅游景區(qū)，有彝家樂園，A游客集散中心，A特色“雞火鍋一條街”，龍灘大山，旋轉餐廳等旅游項目，旅游資源豐富。
龍貴地村距AA區(qū)人民政府十公里，東鄰西寧村，南接馬落箐村西抵水城縣紙廠鄉(xiāng)，北連馬嘎村地界?？偯娣e4.2平方公里，轄3個村民組，總人口810人，居住著彝、苗、漢、回、布衣等民族。
2、社會信訪維穩(wěn)環(huán)境
在長期的實踐中，AA區(qū)把化解矛盾糾紛作為維護社會穩(wěn)定的“第一抓手”，著力構建人民調解、行政調解、司法調解有機銜接配合的“大調解”工作體系，積極探索建立矛盾糾紛“大調解”工作機制。
在維穩(wěn)、反邪、國安方面，AA區(qū)始終堅持“穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定壓倒一切”的方針，牢牢守住“七個堅決防止”底線，全區(qū)未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治事件、未發(fā)生暴力恐怖事件和個人極端事件、未發(fā)生大規(guī)模群體性事件、未發(fā)生重大赴省進京上訪事件、未發(fā)生重大惡性刑事治安案件、未發(fā)生重大公共安全事故、未發(fā)生重大輿情炒作事件，確保了全區(qū)社會政治穩(wěn)定，維穩(wěn)各項工作穩(wěn)步推進。
2016年，AA區(qū)各單位特別是公安、政法、綜治系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，始終牢記“第一要務抓發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定”的要求，全面壓實領導責任，牢牢守住了“七個堅決防止發(fā)生”底線，治安形勢持續(xù)好轉、工作創(chuàng)新水平不斷提升，綜治（平安建設）工作得到省委政法委領導的肯定，并在全省通報學習。2016年群眾安全感滿意度分別達96.57%和97.04%，安全感上升18個位次，取得在全省18個中心城區(qū)排名第7的好成績。AA區(qū)被市推薦向省申報“平安建設示范區(qū)”，年度政法綜治考核全市第一，AA區(qū)政法工作漸入佳境、越干越好，為打造平安AA建設提供了堅實保障。
1.1.9投資及資金籌措
項目總投資估算為13000萬元，資金來源為區(qū)財政撥款。
