演藝中心工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告怎么寫：附全文報(bào)告模版免費(fèi)下載
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1.1項(xiàng)目概況
1.1.1項(xiàng)目單位
AA文化廳是AA省人民政府的職能部門，貫徹執(zhí)行國家文化藝術(shù)工作的法律、法規(guī)和政策，起草并組織實(shí)施全省文化藝術(shù)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。
AA省文化廳設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，AA省文物局為省文化廳直屬行政機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
綜合協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、保密、信訪、保衛(wèi)、行政事務(wù)、政務(wù)公開、新聞發(fā)布等工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)和年度工作計(jì)劃。牽頭擬訂文化中長期發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要文化政策調(diào)研工作，起草文化藝術(shù)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策；承辦廳機(jī)關(guān)法律事務(wù)和機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。
（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)處
負(fù)責(zé)編制本部門預(yù)決算；管理文化行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)并指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位的基本建設(shè)、國有資產(chǎn)管理、政府采購、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)等工作；指導(dǎo)省重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)和基層文化設(shè)施建設(shè)。
（三）藝術(shù)處
研究擬訂并組織實(shí)施文學(xué)藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性文藝品種，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的文藝作品和代表省級(jí)水準(zhǔn)及地方特色的文藝院團(tuán)，推動(dòng)各門類藝術(shù)的發(fā)展；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省性藝術(shù)展演、重大文藝活動(dòng)以及直屬藝術(shù)表演、研究單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)民辦藝術(shù)院團(tuán)的藝術(shù)業(yè)務(wù)工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化藝術(shù)科研工作；指導(dǎo)、推進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革工作。
（四）市場與產(chǎn)業(yè)處
擬訂文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關(guān)法規(guī)、規(guī)章；指導(dǎo)文化市場綜合執(zhí)法；對文化領(lǐng)域的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，對文藝演出、文化娛樂和文化藝術(shù)品市場進(jìn)行監(jiān)管；承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)音樂美術(shù)娛樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（不含網(wǎng)絡(luò)視聽中的動(dòng)漫節(jié)目）、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目、網(wǎng)絡(luò)表演業(yè)務(wù)和手機(jī)音樂的有關(guān)監(jiān)督工作；依法負(fù)責(zé)動(dòng)漫游戲市場監(jiān)管及對動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容的監(jiān)管；在使用環(huán)節(jié)對進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文藝產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行審查；依法負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實(shí)行經(jīng)營許可證管理，對電子游戲機(jī)在生產(chǎn)、進(jìn)口和經(jīng)營環(huán)節(jié)上進(jìn)行內(nèi)容監(jiān)管；對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管（不含網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批）；指導(dǎo)對從事演藝活動(dòng)民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。承擔(dān)扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展工作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)閩臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)對接，督促重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。
（五）社會(huì)文化處（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處）
擬訂社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃和政策，起草有關(guān)法規(guī)、規(guī)章；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作，指導(dǎo)基層群眾文化活動(dòng)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村文化活動(dòng)中心建設(shè)；指導(dǎo)圖書館、文化館（站）事業(yè)；指導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)和古籍保護(hù)工作。牽頭組織全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；組織省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的評(píng)審工作，組織國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和代表性傳承人的申報(bào)推薦工作；組織實(shí)施我省優(yōu)秀民族民間文化的普及、傳承，指導(dǎo)并推動(dòng)我省有關(guān)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)。
（六）對外文化處
指導(dǎo)、管理對外、對港澳臺(tái)文化交流工作；依法負(fù)責(zé)對外、對港澳臺(tái)文化交流項(xiàng)目的審核、審批工作，組織實(shí)施大型對外、對港澳臺(tái)文化交流活動(dòng),承辦文化部商簽的中外文化合作協(xié)定的相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)文化企業(yè)、文化產(chǎn)品“走出去”，負(fù)責(zé)推進(jìn)對外、對港澳臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)交流與合作工作。
（七）人事教育處
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制和人事工作；擬訂并組織實(shí)施文化藝術(shù)行業(yè)人才建設(shè)規(guī)劃；按規(guī)定負(fù)責(zé)全省文化系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的相關(guān)工作；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)文化行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理工作；指導(dǎo)文化行業(yè)藝術(shù)職業(yè)教育；組織、指導(dǎo)文化科技工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理藝術(shù)考級(jí)工作，承辦藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的審批工作。
（八）機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
（九）離退休干部工作處
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
（十）省文物局
負(fù)責(zé)擬訂文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，起草文物保護(hù)地方性法規(guī)；負(fù)責(zé)全省文物保護(hù)（含水下文物），協(xié)調(diào)解決文物保護(hù)工作中的重大問題；審批、指導(dǎo)、監(jiān)督考古發(fā)掘、文物保護(hù)維修項(xiàng)目、開發(fā)利用等業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)推動(dòng)完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)文物、博物館（紀(jì)念館）的業(yè)務(wù)工作；監(jiān)督指導(dǎo)文物行政執(zhí)法和文物安全管理工作，承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟案件和文物行政許可工作；依法管理文物流通和社會(huì)流散文物工作；組織指導(dǎo)文物保護(hù)和博物館方面的科研工作。承擔(dān)省文物管理委員會(huì)的日常工作。
1.1.2建設(shè)的必要性
AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目是AA省文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，也是構(gòu)建海峽西岸文化中心的重要工程，它的建設(shè)對促進(jìn)AA文化事業(yè)發(fā)展、提高AA省文化藝術(shù)水平、改善文化生活結(jié)構(gòu)、豐富文化生活、滿足人民群眾日益增長的文化生活需要、增進(jìn)海峽兩岸人民文化藝術(shù)交流與繁榮有著重要意義。
首先，項(xiàng)目建設(shè)是改善AA省文化研究條件、促進(jìn)AA省文化事業(yè)發(fā)展的需要。AA省地方文化特色濃厚，地方藝術(shù)形式豐富，歷史悠久，有極大的研究價(jià)值，如閩劇、方言、建筑、美術(shù)工藝等。對地方文化的研究可以深入了解當(dāng)?shù)氐奈幕Y(jié)構(gòu)、生活方式等，對于政府開展民政工作以及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有著重要意義。然而AA省藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)配置較為落后，環(huán)境條件較差，甚至沒有自身的科研用房，這極大的限制了AA省藝術(shù)研究工作的深入開展。本 項(xiàng)目的建設(shè)將改善AA省文化藝術(shù)發(fā)展條件，徹底解決AA省藝術(shù)文化事業(yè)工作業(yè)務(wù)用房不足、設(shè)施不配套、功能不齊全等問題，對加強(qiáng)藝術(shù)研究力量，促進(jìn)AA省文化事業(yè)發(fā)展有著重要意義。
其次，本 項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展閩劇、雜技藝術(shù)、豐富人民群眾文化生活的需要。黨中央、國務(wù)院從全面推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度，把精神文明擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，文化藝術(shù)是精神文明建設(shè)的主要組成部分，AA省閩劇已經(jīng)被列為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，雜技是我國的傳統(tǒng)藝術(shù)，它們都是AA省人民喜聞樂見的傳統(tǒng)節(jié)目。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，對文藝生活的需求更加旺盛，對文化部門提出新的、更高的要求。本項(xiàng) 目的建設(shè)有利于國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目—閩劇藝術(shù)的保護(hù)、弘揚(yáng)和雜技藝術(shù)的發(fā)展、提高，為人民群眾提供更多喜聞樂見的閩劇、雜技藝術(shù)節(jié)目，豐富群眾的文化生活，滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。
第三，本 項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展海峽兩岸藝術(shù)交流、促進(jìn)兩岸文化藝術(shù)發(fā)展與繁榮的需要。海峽兩岸文化藝術(shù)同緣。隨著海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及兩岸人民往來的增加，必將帶來海峽兩岸文化藝術(shù)更多的交流與合作，促進(jìn)兩岸文化藝術(shù)水平的提高。本 項(xiàng)目是發(fā)展閩系藝術(shù)的基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建海峽西岸文化中心重要工程，它的建設(shè)對加強(qiáng)海峽兩岸文化藝術(shù)交流與合作、提高兩岸藝術(shù)水平、促進(jìn)兩岸文化藝術(shù)發(fā)展與繁榮有著重要意義。
最后，本項(xiàng) 目建設(shè)是培養(yǎng)閩劇、雜技藝術(shù)人才、傳承傳統(tǒng)文化藝術(shù)的需要。加強(qiáng)藝術(shù)人才培養(yǎng)是傳承閩劇、雜技藝術(shù)、豐富群眾文化生活的重要措施。由于投入不足的原因，AA省閩劇、雜技藝術(shù)人才培養(yǎng)場所不足、設(shè)施落后，造成閩劇、雜技藝術(shù)人才，特別是高水平人才緊缺，嚴(yán)重制約著AA省閩劇、雜技藝術(shù)的發(fā)展和水平的提高。本 項(xiàng)目的建設(shè)將有效改善閩劇、雜技藝術(shù)培養(yǎng)環(huán)境和條件，對加強(qiáng)閩劇、雜技藝術(shù)人才培養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化藝術(shù)，發(fā)展閩劇、雜技藝術(shù)有著重要作用。
1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)方案
1.1.3.1建設(shè)場址
項(xiàng)目位于BB市白馬北路AAA號(hào)原AAA學(xué)院內(nèi)。
1.1.3.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目在BB市白馬北路AAA號(hào)原AAA學(xué)院內(nèi)建設(shè)，規(guī)劃用地17385.7㎡（約合26.08畝），實(shí)際用地面積15802.2㎡（約合23.7畝），總建筑面積21644.3㎡，其中：計(jì)容建筑面積15681.3㎡，不計(jì)容建筑面積5963㎡。具體建設(shè)內(nèi)容為：
1、閩劇院劇場（903座）及其附屬用房，建筑面積9011.3㎡；
2、雜技團(tuán)訓(xùn)練館，建筑面積6492㎡；
3、連接體（包括70㎡物業(yè)用房），建筑面積178㎡；
4、地下建筑面積5963㎡；
5、室外總平工程道路、廣場、停車場以及相關(guān)的水、電等附屬配套設(shè)施。
1.1.3.3實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
2010年5月-2012年5月。
1.1.3.4項(xiàng)目投資與資金籌措
項(xiàng)目計(jì)劃總投資28144.24萬元，全部為建設(shè)投資。其中：工程費(fèi)用為9775.99萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為16283.48萬元；基本預(yù)備費(fèi)為2084.76萬元。
項(xiàng)目建設(shè)資金全部由升級(jí)財(cái)政撥款解決。
1.1.4 征地拆遷及移民安置
1.1.4.1 征用地政策
根據(jù)國家與地方有關(guān)土地政策辦理土地征、租用手續(xù)，并確定有關(guān)的轉(zhuǎn)讓、租用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
工程永久征地需支付相應(yīng)的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
工程臨時(shí)租地根據(jù)臨時(shí)用地的實(shí)際情況確定其相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
1.1.4.2 建設(shè)用地方案
項(xiàng)目建設(shè)用地包括工程永久用地及工程臨時(shí)用地。工程永久用地為征地，工程臨時(shí)用地為租地。
工程永久用地主要是BB市白馬北路AAA號(hào)原AAA學(xué)院內(nèi)區(qū)域。
工程臨時(shí)用地包括：施工臨時(shí)設(shè)施用地，工程臨時(shí)用地由建設(shè)單位出資租用（租期約2年），施工結(jié)束后立即采取恢復(fù)植被措施。
本項(xiàng) 目占地大部分布置在丘陵，建設(shè)所占用的土地為林地及未利用土地，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本無影響。
1.1.4.3 用地面積
AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地17385.7㎡（約合26.08畝），實(shí)際用地面積15802.2㎡（約合23.7畝）。
1.1.4 生態(tài)環(huán)境影響
項(xiàng)目屬于公共文化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目位于BB市白馬北路AAA號(hào)原AAA學(xué)院內(nèi)，項(xiàng)目所在區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境及聲環(huán)境現(xiàn)狀良好，選址合理。項(xiàng)目采取報(bào)告提出的環(huán)保措施，落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，污染物可達(dá)標(biāo)排放，符合總量控制要求。
1.1.5 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
2016年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對AA、BB工作及視察軍門社區(qū)的重要指示精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極踐行“五大發(fā)展理念”，馬上就辦、真抓實(shí)干，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
2016年，CC區(qū)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1230億元，增長9%左右；一般公共預(yù)算總收入65.57億元，增長7.5%；地方一般公共預(yù)算收入40.25億元，增長7.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1015億元，增長11%；規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元，增長8.5%左右；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資462億元，增長3%左右；實(shí)際利用外資3億美元，增長8%；外貿(mào)出口329.3億元，增長4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.4萬元，增長8%左右。
1.2 評(píng)估依據(jù)
1.2.1 社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律政策、部門規(guī)章及規(guī)范文件
1、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T24353-2009）：《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南》；
2、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）；
3、《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資[2013]428號(hào)）；
4、中共AA省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的意見（試行）》的通知（閩委辦[2010]37號(hào)）；
5、中共AA省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見（試行）的通知》（閩委辦發(fā)[2012]17號(hào)）；
6、AA省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（閩發(fā)改投資[2013]826號(hào)）；
7、AA省發(fā)展和改革委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知（閩發(fā)改投資[2013]147號(hào)）；
8、《AA省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行環(huán)保審核的通知》（閩環(huán)保監(jiān)[2010]144號(hào)）；
9、《AA省人民政府辦公廳關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的補(bǔ)充通知》（閩政辦[2011]12號(hào)）；
10、《AA省人民政府辦公廳關(guān)于推廣和諧征遷工作法的通知》（閩政辦[2011]209號(hào)）；
11、《AA省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》（2011.5.21）；
12、《中化人民共和國土地管理法》（2004.8.28）；
13、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014.4.24）；
14、《中華人民共和國水體污染防治法》（2008.2.28）；
15、《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》。
1.2.2 國家、行業(yè)及地方相關(guān)規(guī)劃
1、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）；
2、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》；
3、《AA省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》；
4、中共AA省委辦公廳、AA省人民政府辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》；
5、《BB市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》；
6、《CC區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》；
7、《BB市城市總體規(guī)劃(2010~2020)》；
8、《CC區(qū)2017年度政府工作報(bào)告》；
9、委托單位提供的項(xiàng)目的基本資料。
1.2.3 其他
1、《AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；
2、各專業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、規(guī)定。
1.3 評(píng)估主體
受AA文化廳委托***咨詢有限公司作為該項(xiàng)目的評(píng)估主體。
***咨詢有限公司為該項(xiàng)目成立專門的評(píng)估項(xiàng)目組，評(píng)估項(xiàng)目級(jí)對AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)開展評(píng)估論證，并對項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況，采取受益人方式聽取各方面意見，分析判斷并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
1.4 評(píng)估過程及方法
1.4.1 主要評(píng)估思路
AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是以國家《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》和AA省政府《關(guān)于建立重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的意見》等文件為依據(jù)，綜合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，通過實(shí)地調(diào)查、分析、評(píng)估，確定項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單位——AA文化廳牽頭，與項(xiàng)目所在地市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及周邊村鎮(zhèn)共同做好項(xiàng)目建設(shè)的信息公開工作，采取項(xiàng)目公示、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等多種方式聽取各方面的意見；在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真排查項(xiàng)目前期、建設(shè)期、運(yùn)營期利益相關(guān)者對項(xiàng)目建設(shè)是否反應(yīng)強(qiáng)烈。是否存在可能引發(fā)矛盾沖突的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；針對風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定化解矛盾的維穩(wěn)措施，并對可能導(dǎo)致突發(fā)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件，制定應(yīng)急處理預(yù)案。
1.4.2 評(píng)估方法
1、項(xiàng)目公示
在項(xiàng)目建設(shè)前期，為保證當(dāng)?shù)厝罕妼?xiàng)目建設(shè)情況的知情權(quán)，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)對該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資估算、占地面積、項(xiàng)目背景和建設(shè)意義等情況在BB市、CC區(qū)及與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)村莊等項(xiàng)目影響相關(guān)群體集中的地方進(jìn)行公示，確保項(xiàng)目能夠得到最大的支持。
2、現(xiàn)場調(diào)研
在AA文化廳的組織下，***咨詢有限公司組成AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)研組，前往AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘調(diào)研。實(shí)地查看項(xiàng)目區(qū)的地形地貌、項(xiàng)目區(qū)及周邊的環(huán)境情況、項(xiàng)目區(qū)的交通條件和項(xiàng)目區(qū)周邊居民的生產(chǎn)生活狀況等。為全面、深入地分析該項(xiàng)目在建設(shè)過程中及建成運(yùn)營期間容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素，及時(shí)掌握第一手資料。
3、召開座談會(huì)
AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)研組，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)，邀請有關(guān)單位和利益相關(guān)群眾代表參會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場溝通交流和開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查，了解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素對項(xiàng)目工程建設(shè)的影響程度。
4、資料收集
項(xiàng)目評(píng)估小組針對該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，廣泛地收集社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)資料，主要包括《AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告》及國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策，為AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制工作提供參考。
5、評(píng)估認(rèn)證
通過召開專家座談會(huì)和實(shí)地調(diào)查了解項(xiàng)目情況，充分聽取群眾意見。同時(shí)，項(xiàng)目評(píng)估組對所收集的相關(guān)資料和取得的相關(guān)信息進(jìn)行分門別類地梳理。結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研和座談會(huì)的實(shí)際情況，參考相同或類似項(xiàng)目引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的影響因素和程度。并根據(jù)需要與業(yè)主、漁民等利益相關(guān)群體充分溝通，聽取其對項(xiàng)目工程建設(shè)的意見建議后，對該項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估誰并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。力求對AA演藝中心建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)、客觀、公正地提出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，為該項(xiàng)目核準(zhǔn)即為審批部門提供決策、審批參考。
