2009年白城市大安市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2022年更新）
2009年，全市人民在市委、市政府帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“三三一”興市戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出逆勢(shì)而上的良好態(tài)勢(shì)。
綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。初步核算，2009年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）731114萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)18%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值114050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值391288萬(wàn)元，增長(zhǎng)22%；第三產(chǎn)業(yè)增加值225776萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.8%；按常住人口計(jì)算，當(dāng)年人均GDP達(dá)到17407元，比上年增長(zhǎng)18.2%。全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的17.1：52.1：30.8，調(diào)整到15.6：53.5：30.9。
財(cái)政收支有升有降。全市完成一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入56708萬(wàn)元，比上年下降18.6%。其中，地方財(cái)政收入29238萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3.6%。全年完成地方財(cái)政支出146199萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25%。對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域的資金保障力度繼續(xù)加大。
農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值224268萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.9%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值103398萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2%；畜牧業(yè)產(chǎn)值96312萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.3%；林業(yè)產(chǎn)值10991萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.7%；漁業(yè)產(chǎn)值4567萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5.7%。
2009年，全市糧食作物播種面積78621公頃，其中：水稻播種面積5240公頃，玉米播種面積57510公頃。種植業(yè)喜獲豐收。全年糧食總產(chǎn)量50.06萬(wàn)噸，比上年降低0.2%，其中：玉米產(chǎn)量40.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)21.5%；水稻產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，比上年下降25%。
畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年出欄肉食雞532萬(wàn)只、鵝163.1萬(wàn)只、羊37.6萬(wàn)只、生豬59.8萬(wàn)頭。牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)46342萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.5%。
畜產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。肉類(lèi)總產(chǎn)量82006噸，比上年增長(zhǎng)12.6%；禽蛋產(chǎn)量20939噸，比上年下降12.6%；牛奶產(chǎn)量20556噸，比上年增長(zhǎng)25.7%。
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好發(fā)展水平，工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。全市全口徑工業(yè)完成增加值243003萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.1%。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值45.03億元、增加值12.51億元、同比分別增長(zhǎng)36.28%和28.8%。
重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用顯著。石油鉆采、汽車(chē)配件、農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝等加工型企業(yè)，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20.85億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的46.30%以上。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持較高水平。全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值44.91元，比上年增長(zhǎng)40.92%。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.21%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利稅總額1.48億元，同比增長(zhǎng)-5.73%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.54億元。萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降5.07%。
棚戶(hù)區(qū)改造拉動(dòng)建筑業(yè)快速增長(zhǎng)。全年建筑業(yè)完成增加值21106萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.5%。建筑施工面積16.1萬(wàn)平方米，比上年下降13.5%，竣工面積15.6萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)1.3%。
固定資產(chǎn)投資
堅(jiān)定不移的實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成592907萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)43.9%。其中，城鎮(zhèn)投資完成372580萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)62.5%；農(nóng)村投資完成210827萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)31.6%；全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9500萬(wàn)元，比上年下降57.7%。
新開(kāi)工項(xiàng)目增加，投資規(guī)模擴(kuò)大。全年施工項(xiàng)目50個(gè)，新增項(xiàng)目３7個(gè)，新增固定資產(chǎn)74610萬(wàn)元。城鎮(zhèn)施工項(xiàng)目26個(gè)，新增固定資產(chǎn)44439萬(wàn)元；農(nóng)村施工項(xiàng)目11個(gè)，新增固定資產(chǎn)30171萬(wàn)元。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全市消費(fèi)水平明顯提高。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成165707萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.3%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)158506萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.7%；住宿餐飲業(yè)零售額10200萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.3%。分城鄉(xiāng)看，城市好于農(nóng)村。城市零售額128102萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下零售額37605萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.8%。全市批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)完成增加值30278萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.5%。
對(duì)外貿(mào)易大幅下降。受金融危機(jī)影響，2009年全市出口創(chuàng)匯完成489.8萬(wàn)美元，比上年下降81.6%。
交通
交通郵電業(yè)繼續(xù)發(fā)展，郵電通信業(yè)快速增長(zhǎng)。全市交通運(yùn)輸郵電倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)完成增加值31681萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.6%。
全年新修公路里程285.5公里，其中：縣級(jí)公路6.2公里；鄉(xiāng)村公路279.3公里。
公路運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。全年交通運(yùn)輸完成貨物運(yùn)輸量319萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量48566萬(wàn)噸公里。交通運(yùn)輸完成旅客運(yùn)輸量437萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量20035萬(wàn)人公里。
金融保險(xiǎn)
金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。年末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額37.1億元，比年初增加8.8億元。其中，企業(yè)存款余額6.7億元，比年初增加1.5億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額26.6億元，比年初增加5.3億元。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額26.6億元，比年初增加2.1億元。其中，短期貸款余額1.9億元，比年初減少0.09億元；中長(zhǎng)期貸款余額7.2億元，比年初增加2.2億元。農(nóng)業(yè)貸款10.2億元，比年初增加1.4億元。
保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年保費(fèi)收入12185萬(wàn)元。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入7985萬(wàn)元（車(chē)輛保險(xiǎn)保費(fèi)收入6829萬(wàn)元），人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入4200萬(wàn)元。
全市金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3866萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.3%。
教育
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市普通初中招生3651人，在校初中學(xué)生10524人，畢業(yè)3352人；普通高中當(dāng)年招生1606人，在校高中學(xué)生5103人，畢業(yè)生1752人；小學(xué)當(dāng)年招生3323人，在校學(xué)生21434人，畢業(yè)生3806人；幼兒園在園幼兒3306人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)生升學(xué)率100%。
文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、圖書(shū)、檔案事業(yè)成績(jī)斐然。全市現(xiàn)有廣播節(jié)目4套，綜合人口覆蓋率為92.8%；全市電視節(jié)目3套，綜合人口覆蓋率為100%，全市模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換用戶(hù)達(dá)到22000戶(hù)。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)得到加強(qiáng)。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29個(gè)，其中醫(yī)院5個(gè)。年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有編制床位1440張。其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位1440張。全市擁有專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1442人，每萬(wàn)人擁有醫(yī)生34.3人，每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位34.3張。
全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展，體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市擁有體育建身廣場(chǎng)11個(gè)，經(jīng)常參加體育鍛煉人口達(dá)到21萬(wàn)人次。在省大型賽事中獲得金牌7塊、銀牌8塊、銅牌8塊。
城市建設(shè)和管理
城市建設(shè)水平不斷提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市承載能力和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，公用事業(yè)取得新進(jìn)展。全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資4838萬(wàn)元。全市園林綠化覆蓋面積達(dá)到406公頃，建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到374公頃，分別比上年增加了12公頃。年內(nèi)集中供熱能力173兆瓦，集中供熱面積100萬(wàn)平方米；全市自來(lái)水日綜合生產(chǎn)能力2萬(wàn)立方米，全年自來(lái)水供水總量742萬(wàn)立方米，其中居民家庭用水493.22萬(wàn)立方米。家庭燃?xì)庥脩?hù)43000萬(wàn)戶(hù)，年末城市居民家庭燃?xì)鈿饣?7.5%。
人口、人民生活和社會(huì)保障
人口控制成效顯著。年末全市總?cè)丝?2萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口14.9萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口27.5萬(wàn)人。全年出生人口3451人，出生率為7.32‰；死亡人口2120人，死亡率為4.66‰；人口自然增長(zhǎng)率為3.16‰，比上年下降0.5個(gè)千分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)得到改善。年末，全市單位從業(yè)人員達(dá)到2.3萬(wàn)人，比上年減少5.9%。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資18598元，比上年增加1208元，增長(zhǎng)6.9%全年城鎮(zhèn)創(chuàng)造就業(yè)崗位9450個(gè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8602人。大齡困難對(duì)象再就業(yè)826人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員中，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5020人。登記失業(yè)率為3.88%。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目80項(xiàng)。創(chuàng)建省級(jí)充分社區(qū)1個(gè)。勞務(wù)輸出93641人次，農(nóng)村勞動(dòng)力輸出86461人次。境外就業(yè)30人。2009年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9890元，比上年增長(zhǎng)15%。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積32.7平方米，比上年增加5.36平方米。全市農(nóng)村居民人均純收入2787元，比上年下降4.3%.農(nóng)村居民人均住房使用面積24.35平方米，比上年增加0.57平方米。
養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作取得重大進(jìn)展。年末在職職工參保人數(shù)達(dá)到32985人。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入為10500萬(wàn)元，增加881萬(wàn)元。由養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的離退休人員養(yǎng)老金月人均水平達(dá)到975元，比上年增長(zhǎng)20.4%。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員為15377人。
年末失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)15648人，比上年末減少360人，下降2.2%；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人數(shù)為17470人，其中包括一次性申領(lǐng)失業(yè)金11500人。
醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步拓寬深化，積極擴(kuò)大醫(yī)療覆蓋面，強(qiáng)化基金保險(xiǎn)制度的實(shí)施。年末全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為148272人，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為62126人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為86152人。
社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。全市低保對(duì)象27042戶(hù)，39111人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象9517戶(hù)，16182人；農(nóng)村低保對(duì)象17525戶(hù)，22929人。全市收養(yǎng)類(lèi)單位年末床位數(shù)1114張，收養(yǎng)799人。全市有救助站1個(gè)，救助分站7個(gè)，救助點(diǎn)12個(gè)。2009年度救助人數(shù)1356人。
環(huán)境
年末在全市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果中，集中式引用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;城市水域功能區(qū)域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;煙塵控制區(qū)覆蓋率為96.27%，建成區(qū)總面積為20平方公里，其中建成煙塵控制區(qū)總面積為19.52%平方公里，工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率為100%；各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物總量0.45萬(wàn)噸，比上年減少6.25%；各工業(yè)企業(yè)排放的工業(yè)廢水總量313.2萬(wàn)噸，全市污水處理率達(dá)到70%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高；受金融危機(jī)影響，全口徑財(cái)政收入下滑，財(cái)政支撐保障能力不強(qiáng)；農(nóng)民增收渠道不寬，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；工業(yè)總量不大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占有份額小，抗擊市場(chǎng)沖擊的能力還不強(qiáng)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢；改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。
說(shuō)明：1.本公報(bào)發(fā)表的數(shù)據(jù)為年度快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.本公報(bào)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)系有關(guān)部門(mén)（行業(yè)）提供。
3.本公報(bào)大安市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
4.本公報(bào)農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)來(lái)自農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。
