2019年,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流、走在前列,奮力實現(xiàn)在魯西大地率先崛起”奮斗目標,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全力推進“新時代興聊十大工程”建設(shè),全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),新舊動能轉(zhuǎn)換加快推進,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢明顯,社會事業(yè)全面進步,民生福祉明顯改善。
一、綜合
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。初步核算,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2259.82億元,按可比價格計算,比上年增長3.7%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值317.60億元,增長1.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值806.88億元,增長4.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1135.34億元,增長4.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為14.1:35.7:50.2。
就業(yè)態(tài)勢保持良好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.78萬人,其中失業(yè)人員再就業(yè)1.30萬人,困難群體就業(yè)3215人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6.62億元,扶持帶動就業(yè)4596人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)2.33萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.69%,均控制在省控目標3.08萬人和3.8%范圍內(nèi)。
物價水平溫和上漲。居民消費價格比上年上漲2.9%,漲幅較上年擴大0.5個百分點。其中,服務(wù)價格上漲2.5%、消費品價格上漲3.2%。八大類商品及服務(wù)價格“七升一降”。其中,食品煙酒類價格上漲6.2%,衣著類價格上漲1.5%,居住類價格上漲1.8%,生活用品及服務(wù)類價格上漲1.3%,教育文化和娛樂類價格上漲4.1%,醫(yī)療保健類價格上漲3.4%,其他用品和服務(wù)類價格上漲4%;交通和通信類價格下降2.9%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降2.2%,工業(yè)生產(chǎn)者購進價格下降0.8%。
表12019年聊城市居民消費價格指數(shù)與工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)
指標名稱
以上年為100
居民消費價格總指數(shù)(CPI)
102.9
其中:食品煙酒
106.2
衣著
101.5
居住
101.8
生活用品及服務(wù)
101.3
交通和通信
97.1
教育文化和娛樂
104.1
醫(yī)療保健
103.4
其他用品和服務(wù)
104.0
工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)
97.8
工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)
99.2
常住人口平穩(wěn)增長。年末常住人口609.83萬人,城鎮(zhèn)化率52.72%。
安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。全市各類生產(chǎn)安全事故98起,比上年下降28.5%。死亡54人,下降12.9%;受傷102人,下降31.5%。
二、重點戰(zhàn)略與改革創(chuàng)新
新舊動能加快轉(zhuǎn)換。九大產(chǎn)業(yè)集群加速成長,新材料、高端裝備制造、有色金屬及金屬深加工產(chǎn)業(yè)集群利潤分別增長11.9%、23.5%、29.6%。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為7.4%,比上年提高0.2個百分點。智能制造發(fā)展態(tài)勢加快,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長0.9%。服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟主引擎,服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重首次突破50%,達到50.2%,比上年提高1.5個百分點;服務(wù)業(yè)投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重達75%,比上年提高27.1個百分點。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,全年共接待國內(nèi)外游客2707.6萬人次,增長9.0%;旅游總消費241億元,增長13.2%。
質(zhì)量品牌競爭力不斷提升。新注冊國內(nèi)商標超過1萬件,有效馬德里國際注冊商標47件。金號家紡榮獲第七屆省長質(zhì)量獎提名獎,東阿阿膠有限公司的阿膠產(chǎn)品獲得“泰山品質(zhì)”認證;參與制修訂并發(fā)布實施2項國際標準、14項國家和行業(yè)標準、10項省地方標準;16家標準化綜合改革試點單位21個項目順利通過驗收。
改革創(chuàng)新活力釋放。我市成為全國“雪亮工程”重點支持城市、山東省首批新型智慧城市建設(shè)試點;“12345”熱線服務(wù)質(zhì)量在全國344條政府熱線中居地級市第2位。制定實施國企三年混改計劃,魯西集團與中化集團成功合作。陽谷鳳祥股份已向港交所遞交上市申請;臨清哈魯軸承已取得澳大利亞國家證券交易所上市核準函。實際利用外資7253萬美元,比上年增長99.4%。成功舉辦“2019中國·聊城海外高層次人才交流會暨高層次外國專家齊魯行”活動;擁有泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才11人、萬人計劃2人、外專雙百計劃1人。科技創(chuàng)新活力增強。全年專利申請1409件,專利授權(quán)307件。新增國家級眾創(chuàng)空間3家,省級院士工作站11家;新增省級高新技術(shù)企業(yè)45家。市政府撥付資金2000萬元啟動建設(shè)聊城第一家新型研發(fā)機構(gòu)——聊城產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
營商環(huán)境顯著優(yōu)化。積極推進“一次辦好”改革,劃轉(zhuǎn)集中辦理行政許可事項178項、關(guān)聯(lián)事項48項、收費事項3項,基本實現(xiàn)“應(yīng)劃盡劃”;125項高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”,152項涉企審批事項可容缺辦理;實施全領(lǐng)域無差別“一窗受理”改革,大力推行“零材料”提交、“零成本”開辦、“零距離”服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)開辦1個環(huán)節(jié)、2小時辦結(jié)。以上三項工作均走在全省前列。市場主體活力迸發(fā),年末實有各類市場主體52.79萬戶,比上年增長20.3%。其中,個體工商戶37.74萬戶,注冊資金304.96億元,分別增長17.6%和31.2%;私營企業(yè)13.04萬戶,注冊資金7163.48億元,分別增長33.2%和26.2%。

