民辦發(fā)〔2022〕5號 民政部辦公廳關于進一步動員社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作的通知
民政部辦公廳關于進一步動員社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作的通知
民辦發(fā)〔2022〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：
當前，新冠肺炎疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)的特點，防控形勢復雜嚴峻。為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于疫情防控各項決策部署，推動社會工作專業(yè)力量依法、科學、有序參與疫情防控工作，著力做好受疫情影響群眾的社會心理服務，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、提高思想認識，主動擔當作為
各地民政部門要提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于在疫情防控工作中發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢的重要指示精神和黨中央、國務院相關決策部署，把做好疫情防控作為當前工作重中之重，對社會工作專業(yè)力量參與疫情防控進行再動員、再部署、再強調(diào)，切實增強動員社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作的責任感和使命感。各地民政部門要指導社會工作行業(yè)組織緊密結(jié)合當?shù)匾咔榍闆r，通過發(fā)布倡議書、制定服務指引、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式，積極組織、支持社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作。要通過項目支持、試點示范等方式引導社會工作服務機構(gòu)和社會工作者自覺響應黨和政府號召，主動配合屬地政府開展疫情防控相關工作，提供專業(yè)服務，協(xié)助構(gòu)建社會心理服務體系。
二、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助力疫情防控
各地民政部門要指導社會工作服務機構(gòu)和社會工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站及已開展的服務項目，密切關注所在村（社區(qū)）的救助對象、老年人、困境兒童、殘疾人等特殊困難群體的基本生活需求、身體狀況、心理和精神狀態(tài)，及時提供政策咨詢、心理疏導、危機介入、資源鏈接等專業(yè)支持性服務。要積極引導社會工作者在村（社區(qū)）“兩委”的指導下，采取“線上為主、線下為輔”的方式，為居民提供疫情科普、心理疏導、患者及家屬安撫、個性化支持服務等工作。要有序引導社會工作者在隔離點、康復驛站、方艙醫(yī)院幫助被隔離人員和患者穩(wěn)定情緒、提升信心、互幫互助。要支持對民政服務機構(gòu)工作人員開展技能提升、減壓、情感支持等服務，引導工作人員學習掌握一定社會工作方法和技能，與社會工作者密切配合，做好民政服務機構(gòu)內(nèi)預防為主、無縫銜接、及時干預的心理支持服務。要引導社會工作者幫助病亡者親屬、康復患者、受疫情影響的特殊困難群體、一線防疫工作人員更好融入家庭、融入社區(qū)、融入社會，助力化解“疫后綜合征”。
三、加強資源整合，提升服務質(zhì)量
各地民政部門要積極推進社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制，形成抗擊新冠肺炎疫情、促進多方融合、推動社區(qū)發(fā)展的合力。要指導社會工作行業(yè)組織、社會工作服務機構(gòu)組織社會工作者就近就便參與疫情防控工作，協(xié)助社區(qū)“兩委”發(fā)揮好黨員志愿者群體作用，組建社區(qū)志愿服務隊伍、引導志愿服務有序開展。要引導社會工作者協(xié)調(diào)社區(qū)社會組織、社區(qū)公益慈善等多方資源，為居家隔離人員、其他重點人群和一線抗疫人員提供支持，積極參與社區(qū)公益慈善項目策劃和實施，提升服務質(zhì)量和水平。
四、強化安全管理，嚴格防范措施
各地民政部門要督促和支持社會工作行業(yè)組織、社會工作服務機構(gòu)做好事先防范和涉疫情況應急處理工作，關心愛護一線社會工作者。疫情防控期間，不舉辦大規(guī)?，F(xiàn)場聚集性活動，提倡在線開展服務、舉辦相關會議、培訓等，減少非必要的線下聚集和接觸，降低疫情感染和傳播的風險。要指導社會工作服務機構(gòu)配合有關部門做好機構(gòu)、站（點）及相關服務場所的防控工作，通過提供安全防護培訓、防疫物資、購買人身保險、督導培訓等方式加強社會工作者的個人防護，在確保安全的前提下開展專業(yè)服務。要引導參加疫情防控的社會工作者嚴格執(zhí)行所在地疫情防控政策和規(guī)定，嚴格落實戴口罩、勤消毒、疫苗接種、核酸檢測、掃碼測溫等防控措施。
五、做好宣傳引導，彰顯專業(yè)作用
各地民政部門要及時總結(jié)社會工作專業(yè)力量參與疫情防控工作中好的經(jīng)驗做法，提升為可推廣、可復制的模式、標準、規(guī)范，加強交流借鑒。要加大宣傳力度，通過編發(fā)信息簡報、展示服務成果、推廣優(yōu)秀案例、樹立先進典型等方式，營造良好氛圍，努力提升社會工作的知曉度和認同度。要積極協(xié)調(diào)加大政府購買、慈善組織資助社會工作專業(yè)服務的力度，為更好地發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)造條件。要引導社會工作服務機構(gòu)和社會工作者及時關注疫情情況通報，帶頭當好疫情防控宣傳員，自覺抵制傳播不實信息的行為，不信謠、不造謠、不傳謠，對未經(jīng)證實的消息不發(fā)布、不傳播、不評論，傳播正能量、匯聚精氣神，自覺維護社會大局穩(wěn)定。
民政部辦公廳
2022年3月30日
