中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》的通知
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就在全省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求,充分挖掘我省綠色生態(tài)這個(gè)最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌的價(jià)值,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)化利用、價(jià)值化補(bǔ)償、市場(chǎng)化交易為重點(diǎn),加快完善綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的多元實(shí)現(xiàn)路徑和政策制度體系,努力闖出一條新時(shí)代綠色發(fā)展的有效路徑,為推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供“江西方案”。
到2025年,力爭(zhēng)全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度框架全面形成,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估、市場(chǎng)交易、綠色金融等制度基本建立,生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的能力顯著增強(qiáng),成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革先行區(qū)、綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化樣板區(qū)。
到2035年,全面建立系統(tǒng)完善的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,全面形成可復(fù)制可推廣的中國(guó)特色生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制“江西方案”,高標(biāo)準(zhǔn)建成美麗中國(guó)“江西樣板”。
二、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估體系
(一)開展生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)
1.開展自然資源確權(quán)登記。加快推進(jìn)全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)省域國(guó)土空間內(nèi)的自然資源登記全覆蓋。清晰界定自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體,豐富自然資源資產(chǎn)使用權(quán)類型,合理界定出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股等權(quán)責(zé)歸屬,依托自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記明確生態(tài)產(chǎn)品權(quán)責(zé)歸屬。加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地等“三權(quán)分置”改革,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。
2.建立生態(tài)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。充分利用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果,建立全省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),完善全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。全面開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)信息。開展精細(xì)化氣候資源普查,編制全省氣候資源區(qū)劃。建立全省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、濕地資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)共享。開展生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查,建立全省生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。探索建立全省生態(tài)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,搭建生態(tài)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
(二)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算與評(píng)估
3.建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制。探索制定全省統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)體系、技術(shù)規(guī)范和核算流程,加快出臺(tái)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)??紤]不同類型生態(tài)系統(tǒng)功能屬性,建立覆蓋各級(jí)行政區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品總值(以下簡(jiǎn)稱GEP)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。適時(shí)全面開展全省GEP定期核算,依法依規(guī)向社會(huì)公開發(fā)布。
4.完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估機(jī)制。探索制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和操作流程,研究建立體現(xiàn)市場(chǎng)供需關(guān)系的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。開展基于GEP地塊級(jí)核算的重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估,為項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評(píng)、驗(yàn)收等提供參考。鼓勵(lì)培育區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)。
三、暢通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元化路徑
(三)深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用
5.發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),探索采取人放天養(yǎng)、自繁自養(yǎng)等原生態(tài)模式發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,打造一批國(guó)家級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,建設(shè)一批綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口安全示范區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域生物種質(zhì)資源保護(hù)和利用力度。
6.發(fā)展綠色低碳工業(yè)。推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化改造,深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合,培育壯大低碳、零碳、負(fù)碳產(chǎn)業(yè)。充分利用潔凈水體、清新空氣、安全土壤、適宜氣候等優(yōu)質(zhì)生態(tài)條件,大力發(fā)展環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)中醫(yī)藥企業(yè)建立穩(wěn)定藥材供應(yīng)基地。推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,積極創(chuàng)建國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。
7.發(fā)展生態(tài)文化旅游。實(shí)施“生態(tài)+文旅”行動(dòng),推進(jìn)旅游、文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。制定生態(tài)旅游發(fā)展相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(江西段)建設(shè)。推進(jìn)一批國(guó)家和省級(jí)森林康養(yǎng)基地、旅游示范基地建設(shè),推動(dòng)浙皖閩贛國(guó)家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。培育存量資源型生態(tài)產(chǎn)業(yè),盤活挖掘廢棄礦山、工業(yè)遺跡、古村落古建筑文化旅游價(jià)值。
8.提升生態(tài)產(chǎn)品品牌價(jià)值。把“江西綠色生態(tài)”品牌打造成為全國(guó)有影響力的生態(tài)產(chǎn)品公用品牌。支持成立區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。完善綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理制度,加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證管理,建立健全第三方生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,積極推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果省際互認(rèn)、國(guó)際互認(rèn)。建設(shè)“贛鄱正品”追溯平臺(tái),建立生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制。依托國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(江西綠色生態(tài)),建立“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)縱深推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償
9.完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。將GEP核算結(jié)果等因素納入生態(tài)補(bǔ)償考核內(nèi)容,修訂《江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法》,強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償資金預(yù)算績(jī)效管理。出臺(tái)江西省生態(tài)公益林保護(hù)條例。深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),在全省濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、重要濕地探索生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),進(jìn)一步探索對(duì)重要區(qū)位生態(tài)公益林、天然林進(jìn)行差異化補(bǔ)償。探索通過發(fā)行企業(yè)生態(tài)債券和社會(huì)捐助等方式,拓寬生態(tài)補(bǔ)償資金籌措渠道。
10.開展跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。全面開展以縣域?yàn)榛締卧氖?nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,鼓勵(lì)縣域范圍內(nèi)流域上下游之間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償。積極推進(jìn)江西廣東東江、江西湖南淥水、安徽江西昌江等流域跨省生態(tài)補(bǔ)償,探索與長(zhǎng)江中下游省市及省內(nèi)園區(qū)之間開展靈活多樣的多元化補(bǔ)償。
11.健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估辦法和實(shí)施機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與檢察公益訴訟制度的有效銜接,完善全省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,提高生態(tài)環(huán)境違法成本。合理制定和調(diào)整污水、垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)全面開展生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易
12.打造生態(tài)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)。依托中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)紅色旅游博覽會(huì)等平臺(tái),舉辦全國(guó)性的生態(tài)產(chǎn)品推介活動(dòng),組織開展生態(tài)產(chǎn)品線上交易、招商,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供給與需求、資源與資本高效對(duì)接。鼓勵(lì)各地依托現(xiàn)有大型綜合交易市場(chǎng),完善生態(tài)產(chǎn)品加工、展銷、交易、物流功能,積極推動(dòng)開設(shè)電商平臺(tái)生態(tài)產(chǎn)品專區(qū),推動(dòng)線上線下資源、渠道深度融合。
13.推動(dòng)資源環(huán)境權(quán)益交易。積極探索政府管控或設(shè)定限額下的綠化增量、清水增量等責(zé)任指標(biāo)交易實(shí)現(xiàn)方式,合法合規(guī)開展森林覆蓋率等資源權(quán)益指標(biāo)交易。探索開展土地、礦產(chǎn)、森林、濕地等自然資源整體收儲(chǔ),積極構(gòu)建省市縣自然資源儲(chǔ)備保障機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展自然資源平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),適時(shí)制定相關(guān)平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、林權(quán)等自然資源權(quán)益交易,積極推進(jìn)用能權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)有償使用與交易。依托省公共資源交易集團(tuán)聯(lián)合南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所等相關(guān)交易機(jī)構(gòu),打造全國(guó)性生態(tài)產(chǎn)品與資源環(huán)境權(quán)益綜合交易平臺(tái)。
14.推進(jìn)碳排放權(quán)和碳匯交易。研究制定全省“碳達(dá)峰、碳中和”政策措施,開展碳排放配額管理,支持省公共資源交易集團(tuán)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。建立健全林業(yè)碳匯實(shí)現(xiàn)機(jī)制,支持撫州開展遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)。依托省碳中和平臺(tái),鼓勵(lì)全省大型活動(dòng)及會(huì)議、公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)實(shí)施碳中和,拓展全省林業(yè)碳匯消納渠道。
15.加大市場(chǎng)培育支持力度。優(yōu)化政府采購(gòu)方式,將更多符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)產(chǎn)品納入政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)?;I辦全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)節(jié),打造區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)品牌。研究制定生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)主體支持政策,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,支持小微綠色企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。鼓勵(lì)各地成立生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等組織,共享資本、商貿(mào)、資訊等資源。
四、健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)保障機(jī)制
(六)深化綠色金融改革創(chuàng)新
16.開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品。加快贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和贛州市、吉安市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)設(shè)立服務(wù)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)主體的綠色金融專業(yè)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新綠色金融信貸產(chǎn)品,探索開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益、收益與信用相結(jié)合的專項(xiàng)金融產(chǎn)品。鞏固提升“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”工作,探索開發(fā)“生態(tài)信貸通”產(chǎn)品。
17.推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化。支持從事優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等企業(yè)發(fā)行綠色債券,到“新三板”市場(chǎng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)綠色板塊掛牌融資。加快資產(chǎn)證券化產(chǎn)品落地,引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)林牧漁業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境整治等行業(yè)周期較長(zhǎng)、可形成穩(wěn)定現(xiàn)金流的企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持證券。
18.支持綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新。深入推進(jìn)“險(xiǎn)資入贛”,引導(dǎo)保險(xiǎn)資金支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。加大政策性農(nóng)險(xiǎn)推廣力度,適時(shí)依規(guī)提高政策性森林保險(xiǎn)保額,在具備條件的縣(市、區(qū))開展農(nóng)林產(chǎn)品收益保險(xiǎn)、綠色產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)等金融服務(wù)。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境責(zé)任類保險(xiǎn)產(chǎn)品,在全省環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域依法實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
19.推動(dòng)投融資多元化。建立全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行等政策性銀行、國(guó)家綠色發(fā)展基金的支持,為生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的綜合性金融服務(wù)。依托省發(fā)展升級(jí)引導(dǎo)基金,推動(dòng)銀行、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)基金。依法依規(guī)統(tǒng)籌生態(tài)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付資金,設(shè)立市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持源頭保護(hù)、礦山修復(fù)、流域治理等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)、示范試點(diǎn)創(chuàng)建和平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)設(shè)立碳中和基金,引導(dǎo)更多社會(huì)資金支持碳中和行動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(七)強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束
20.建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)利益導(dǎo)向機(jī)制。開展生態(tài)信用體系建設(shè)試點(diǎn),探索構(gòu)建覆蓋企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)積分體系,制定環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理辦法,依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和積分情況提供生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)惠服務(wù)和金融服務(wù)。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,將評(píng)估結(jié)果作為市場(chǎng)交易、投融資、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)鹊闹匾獏⒖肌=⑸鷳B(tài)領(lǐng)域財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償額度與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果掛鉤機(jī)制。
21.實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值考核制度。開展GEP核算年度目標(biāo)考核,將GEP指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。適時(shí)將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考,并將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)任期內(nèi)造成GEP嚴(yán)重下降的,依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。將金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)情況納入綠色信貸考核評(píng)價(jià)體系。
五、建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制
(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
22.建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作,由省領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),省直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。工作組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,由省直相關(guān)單位干部組成工作專班,定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,重大問題及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要意義,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,強(qiáng)化工作責(zé)任,確保各項(xiàng)政策制度精準(zhǔn)落實(shí)。
(九)深化試點(diǎn)示范
23.加快試點(diǎn)示范建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家試點(diǎn)引領(lǐng)作用,強(qiáng)化省級(jí)試點(diǎn)示范效應(yīng)。深化撫州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國(guó)家試點(diǎn),鼓勵(lì)婺源縣、崇義縣、全南縣、武寧縣、浮梁縣、井岡山市、靖安縣等地方大膽創(chuàng)新,提煉總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,形成一批全?guó)公認(rèn)的“江西經(jīng)驗(yàn)”。支持各地因地制宜開展各類形式的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑探索,選擇試點(diǎn)成效顯著的地區(qū),打造一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地。
(十)強(qiáng)化智力支持
24.增強(qiáng)科技保障。強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)推廣力度。依托省內(nèi)科研平臺(tái),聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高校、科研院所共建高端智庫,支持組建省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究中心。推動(dòng)應(yīng)用數(shù)字技術(shù),為生態(tài)產(chǎn)品信息普查、價(jià)值評(píng)估、市場(chǎng)交易、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支撐。
(十一)抓好宣傳引導(dǎo)
25.營(yíng)造良好氛圍。加大對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新成果的宣傳力度,讓廣大群眾成為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的參與者、推廣者和受益者。充分發(fā)揮各類媒體的宣傳主陣地作用,宣傳生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例、品牌等,為建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供良好的輿論環(huán)境。
附件:《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》政策解讀

