市發(fā)展改革委市教委市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知
各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局：
為維護(hù)教育公平，堅(jiān)持學(xué)科類校外培訓(xùn)公益屬性，切實(shí)減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1279號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就本市加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)科類校外培訓(xùn)）收費(fèi)監(jiān)管的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理
（一）納入政府指導(dǎo)價(jià)管理。義務(wù)教育階段線下和線上學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi)，依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由政府制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度），并按程序納入《天津市定價(jià)目錄》。
（二）明確定價(jià)權(quán)限。凡本市辦學(xué)許可審批的義務(wù)教育階段非營(yíng)利性線下和線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革委會(huì)同市教委制定。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）界定學(xué)科類范圍。嚴(yán)格按照教育部印發(fā)的《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》界定學(xué)科類培訓(xùn)范圍，義務(wù)教育階段道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）、物理、化學(xué)和生物的校外培訓(xùn)按照學(xué)科類進(jìn)行管理，對(duì)涉及以上學(xué)科國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行的校外培訓(xùn)，和經(jīng)市級(jí)或區(qū)級(jí)鑒定專家組出具明確的“學(xué)科類”鑒定結(jié)果的校外培訓(xùn)，均列入學(xué)科類進(jìn)行管理。
（四）統(tǒng)一課程時(shí)長(zhǎng)。標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實(shí)際時(shí)長(zhǎng)不一樣的，按比例折算。學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容質(zhì)量、培訓(xùn)進(jìn)度、課時(shí)設(shè)置等按照教育部門(mén)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
二、合理制定學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）定價(jià)原則。以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，綜合考慮校外培訓(xùn)公益屬性、本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力、實(shí)現(xiàn)降費(fèi)減負(fù)目標(biāo)等因素，堅(jiān)持非營(yíng)利原則，合理確定。
（二）加強(qiáng)成本調(diào)查。培訓(xùn)成本包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場(chǎng)地租金、宣傳費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用，固定資產(chǎn)折舊等其他費(fèi)用。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格核減不合理成本。
（三）基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本市實(shí)際，線下10人以下、10～35人（含10人、35人）、35人以上三種培訓(xùn)班型標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為50元/課時(shí)·人次、40元/課時(shí)·人次、30元/課時(shí)·人次。線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/課時(shí)·人次。
（四）浮動(dòng)幅度。線下和線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照上述基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本著上浮不得超過(guò)10 %，下浮不限的原則，確定不同班型、不同學(xué)科、不同年級(jí)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、強(qiáng)化收費(fèi)信息公開(kāi)和收費(fèi)行為監(jiān)管
（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)渠道、內(nèi)容、時(shí)間。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定通過(guò)網(wǎng)站、收費(fèi)場(chǎng)所、線上應(yīng)用程序、公開(kāi)媒體等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、課時(shí)數(shù)量、教師資質(zhì)等信息提前向社會(huì)公開(kāi)；將招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料，連同上一年度收入、成本、利潤(rùn)以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況，于每年6月底前分別報(bào)送所在區(qū)教育、發(fā)展改革和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
（二）教育部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)作用，采取集中公示的方式，將主要學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)類型、辦學(xué)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息向社會(huì)公開(kāi)。
（三）各區(qū)教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的最新版制式合同，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用，培訓(xùn)材料費(fèi)應(yīng)包含在政府制定的培訓(xùn)費(fèi)中。
（四）各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門(mén)，要依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督。要依法嚴(yán)厲查處超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、虛增培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，虛假宣傳，價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為。
四、實(shí)施時(shí)間
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。在本通知印發(fā)之日前簽訂合同的，原合同繼續(xù)有效；在本通知印發(fā)之日及以后簽訂合同的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理，參照本通知執(zhí)行。
附件：天津市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
市發(fā)展改革委? 市教委? 市市場(chǎng)監(jiān)管委
2021年12月31日
