上海市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市定價(jià)目錄》的通知
各區(qū)人民政府，市政府各相關(guān)委、辦、局：
??根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，修訂后的《上海市定價(jià)目錄》經(jīng)市政府審核同意，國(guó)家發(fā)展改革委審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??本通知自2022年8月1日起施行，有效期至2027年7月31日。《上海市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<上海市定價(jià)目錄>的通知》（滬發(fā)改規(guī)范〔2018〕6號(hào)）自本通知施行之日起廢止。
??上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
??2022年6月30日
附件
??上海市定價(jià)目錄
??說(shuō) 明
??《上海市定價(jià)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《定價(jià)目錄》）由上海市價(jià)格主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和地方定價(jià)權(quán)限制定，經(jīng)市人民政府審核同意，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審定后公布。上海市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《定價(jià)目錄》所確定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍行使定價(jià)權(quán)。
??《定價(jià)目錄》中定價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)容包括定價(jià)項(xiàng)目的具體價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度）以及相關(guān)的定價(jià)機(jī)制、辦法、規(guī)則等。
??《定價(jià)目錄》不包含中央定價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，在上海市區(qū)域內(nèi)凡涉及中央定價(jià)的定價(jià)項(xiàng)目、定價(jià)內(nèi)容一律按中央定價(jià)目錄執(zhí)行。
??《定價(jià)目錄》執(zhí)行期間，法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目，自動(dòng)進(jìn)入或退出《定價(jià)目錄》；由政府定價(jià)管理調(diào)整為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)市政府同意后退出《定價(jià)目錄》。進(jìn)入或退出《定價(jià)目錄》的項(xiàng)目以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
上海市定價(jià)目錄
序號(hào) |
類別 |
定價(jià)項(xiàng)目 |
定價(jià)部門 |
備注 |
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1 |
輸配電 |
市級(jí)以下電網(wǎng)輸配電價(jià)格 |
市價(jià)格主管部門 |
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2 |
油氣管道運(yùn)輸和燃?xì)?/span> |
城市管網(wǎng)配氣價(jià)格以及管道天然氣銷售價(jià)格 |
市價(jià)格主管部門 |
其中各燃?xì)夤局g的結(jié)算價(jià)格由市燃?xì)庑袠I(yè)主管部門會(huì)同市價(jià)格主管部門制定 |
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居民用戶瓶裝液化石油氣銷售價(jià)格 |
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轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性獨(dú)立管網(wǎng)燃?xì)怃N售價(jià)格 |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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轄區(qū)內(nèi)管道運(yùn)輸價(jià)格 |
市價(jià)格主管部門 |
企業(yè)內(nèi)部自用管道除外 |
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進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)價(jià)格 |
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3 |
供水 |
水利工程供水 |
市屬水利工程的供水價(jià)格 |
市價(jià)格主管部門 |
水利工程供水即原水；水利工程由用戶自建自用和通過(guò)協(xié)議明確由供需雙方協(xié)商定價(jià)的部分除外 |
區(qū)屬水利工程的供水價(jià)格 |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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自來(lái)水 |
市屬公共管網(wǎng)供應(yīng)的自來(lái)水價(jià)格 |
市價(jià)格主管部門 |
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區(qū)屬公共管網(wǎng)供應(yīng)的自來(lái)水價(jià)格 |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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4 |
交通 運(yùn)輸 |
城市客運(yùn)交通 |
公共汽（電）車和輪渡（含市區(qū)至崇明三島水路客運(yùn)）票價(jià)、軌道交通基準(zhǔn)運(yùn)價(jià) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市交通主管部門 |
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市域巡游出租汽車運(yùn)價(jià) |
多功能無(wú)障礙巡游出租汽車車型除外 |
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起訖站均在浦東新區(qū)、崇明區(qū)境內(nèi)地面公交票價(jià)及崇明區(qū)境內(nèi)水路車客運(yùn)票價(jià) |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性巡游出租汽車運(yùn)價(jià) |
多功能無(wú)障礙巡游出租汽車車型除外 |
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車輛停放 |
納入市級(jí)定價(jià)范圍具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市交通主管部門 |
定價(jià)范圍為公共換乘停車場(chǎng)所、主要交通樞紐停車場(chǎng)所、全市三級(jí)甲等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套建設(shè)停車場(chǎng)所。主要交通樞紐包括：虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、虹橋火車站、鐵路上海站、鐵路上海南站和鐵路上海東站 |
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除市級(jí)定價(jià)范圍以外具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi) |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
定價(jià)范圍為省際道路客運(yùn)站、除市級(jí)定價(jià)以外的其他鐵路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭配套建設(shè)停車場(chǎng)所，上海市三級(jí)甲等以外的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套建設(shè)停車場(chǎng)所 |
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車輛通行 |
經(jīng)營(yíng)性公路（含橋梁和隧道）車輛通行費(fèi) |
市交通主管部門會(huì)同市價(jià)格主管部門 |
報(bào)市人民政府批準(zhǔn) |
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政府還貸公路（含橋梁和隧道）車輛通行費(fèi) |
市交通主管部門會(huì)同市價(jià)格主管部門、財(cái)政部門 |
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鐵路和道路客運(yùn) |
上海市范圍內(nèi)地方國(guó)企全資及控股鐵路、地方國(guó)企和央企各占50%股權(quán)鐵路上開(kāi)行的普通旅客列車硬座、硬臥票價(jià)率 |
市價(jià)格主管部門 |
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道路班車客運(yùn)基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)、車輛站務(wù)基本服務(wù)收費(fèi)和旅客基本服務(wù)收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市交通主管部門 |
道路班車客運(yùn)基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)不包括商務(wù)座。車輛站務(wù)基本服務(wù)收費(fèi)和旅客基本服務(wù)收費(fèi)含客運(yùn)站客運(yùn)代理費(fèi)、旅客站務(wù)費(fèi)等 |
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5 |
教育 |
公辦學(xué)歷教育（高等院校本?？平逃⒏叩嚷殬I(yè)教育、中等職業(yè)教育、普通高中、義務(wù)教育階段）學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門 |
1、公辦學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行； 2、高等院校自費(fèi)來(lái)華留學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)除外 |
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全日制學(xué)術(shù)型研究生教育學(xué)費(fèi) |
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公辦幼兒園保育教育費(fèi) |
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列入上海市教育行政主管部門頒布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄的教材價(jià)格 |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市新聞出版主管部門 |
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民辦非營(yíng)利中小學(xué)學(xué)歷教育的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi) |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市教育行政部門 |
對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理，參照?qǐng)?zhí)行 |
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6 |
醫(yī)療 服務(wù) |
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格 |
市醫(yī)保部門 |
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7 |
養(yǎng)老 服務(wù) |
市級(jí)保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市民政主管部門 |
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區(qū)級(jí)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi) |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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8 |
殯葬 服務(wù) |
市級(jí)管理的殯葬基本服務(wù)收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市民政主管部門 |
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區(qū)級(jí)管理的殯葬基本服務(wù)收費(fèi) |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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9 |
保障性住房和公有房屋 |
保障性住房 |
屬于市管項(xiàng)目的共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價(jià)格 |
初次銷售價(jià)格由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房屋主管部門制定 |
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五年后共有產(chǎn)權(quán)保障住房房源項(xiàng)目市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格由市房屋主管部門會(huì)同市相關(guān)部門制定 |
該項(xiàng)目只適用于優(yōu)先購(gòu)買實(shí)施單位購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障住房或者上海市戶籍家庭購(gòu)房人、同住人購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額 ? |
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屬于市管項(xiàng)目的廉租住房租金 |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市房屋主管部門 |
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屬于市管項(xiàng)目的征收安置住房銷售價(jià)格 |
市房屋主管部門會(huì)同市發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃資源主管部門 |
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屬于區(qū)管項(xiàng)目的共有產(chǎn)權(quán)住房和征收安置住房銷售價(jià)格以及廉租住房租金 |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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公有房屋 |
公有房屋出售價(jià)格、租金 |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市房屋主管部門 |
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10 |
文化 旅游 |
公共文化設(shè)施 開(kāi)放或服務(wù) |
市屬公共文化設(shè)施開(kāi)放或提供培訓(xùn)服務(wù)等收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市文化旅游等主管部門 |
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區(qū)屬公共文化設(shè)施開(kāi)放或提供培訓(xùn)服務(wù)等收費(fèi) |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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有線電視 |
有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市文化旅游主管部門 |
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景區(qū) |
利用公共資源建設(shè)的納入市級(jí)管理目錄的景區(qū)門票價(jià)格，以及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格 |
市價(jià)格主管部門 |
形成競(jìng)爭(zhēng)的交通運(yùn)輸服務(wù)除外 |
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轄區(qū)內(nèi)利用公共資源建設(shè)的未納入市級(jí)管理目錄的景區(qū)門票價(jià)格，以及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格 |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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11 |
環(huán)境 保護(hù) |
生活垃圾處理收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門 |
含干垃圾、濕垃圾、有害垃圾，可回收物和大件垃圾除外 |
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危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物、飛灰、廢電池、工業(yè)廢物、儀電廢物、感光材料廢物等）處置收費(fèi) |
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轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物處置收費(fèi) |
授權(quán)崇明區(qū)人民政府 |
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污水處理 |
市屬公共排水系統(tǒng)收取的污水處理費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門、水行政主管部門 |
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區(qū)屬公共排水系統(tǒng)收取的污水處理費(fèi) |
授權(quán)區(qū)人民政府 |
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12 |
重要專業(yè)服務(wù) |
公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供的具有行業(yè)或技術(shù)壟斷且與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市行業(yè)主管部門 |
定價(jià)內(nèi)容為新建住宅建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電配套工程費(fèi)、新建住宅建筑區(qū)劃紅線內(nèi)地下管網(wǎng)燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi) |
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高速公路清障救援服務(wù)收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門會(huì)同市交通主管部門 |
定價(jià)范圍為拖車費(fèi) |
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司法服務(wù)價(jià)格 |
市價(jià)格主管部門、市司法行政主管部門 |
定價(jià)內(nèi)容為納入上海市司法鑒定項(xiàng)目基本目錄的司法鑒定項(xiàng)目?jī)r(jià)格，納入上海市實(shí)行政府定價(jià)的公證服務(wù)項(xiàng)目目錄的公證服務(wù)價(jià)格 |
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壟斷性交易平臺(tái)服務(wù)收費(fèi) |
市價(jià)格主管部門 |
定價(jià)內(nèi)容為公共資源交易平臺(tái)實(shí)施的壟斷性交易服務(wù)收費(fèi) |
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注：1.根據(jù)價(jià)格領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革進(jìn)展,適時(shí)修訂本目錄。
? ? ? ?2.對(duì)涉及民生的價(jià)格和收費(fèi),充分考慮社會(huì)承受能力,進(jìn)行合理監(jiān)管,保障困難群眾生活。
? ? ? ?3.尚未通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格的在市內(nèi)消納的水電、氣電等電量上網(wǎng)電價(jià)由市價(jià)格主管部門制定，中央另有規(guī)定的除外。居民、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先購(gòu)電電量的銷售電價(jià)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定定價(jià)原則和總體水平，市價(jià)格主管部門制定具體價(jià)格水平。高可靠性供電費(fèi)、系統(tǒng)備用費(fèi)暫按現(xiàn)行辦法管理，由市價(jià)格主管部門制定。
4.巡游出租汽車燃油附加費(fèi)暫按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
5.對(duì)于基本醫(yī)療服務(wù)等定價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)按照《上海市政府制定價(jià)格行為規(guī)則》中政府制定價(jià)格以及加強(qiáng)價(jià)格政策統(tǒng)籌有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
? ? ? ?6.成品油價(jià)格、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售醫(yī)療器械的加價(jià)率（額）、電動(dòng)汽車充換電收費(fèi)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定管理。
? ? ? ?7.移動(dòng)通信基站天線設(shè)置使用費(fèi)，犬只狂犬病免疫、電子標(biāo)識(shí)植入收費(fèi)暫按現(xiàn)行辦法管理，待相應(yīng)的地方法規(guī)規(guī)章修訂后放開(kāi)。
? ? ? ?8.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審批屬于政府內(nèi)部審批事項(xiàng),繼續(xù)按現(xiàn)行辦法管理。
