關于印發(fā)《四川省公（專）用充電基礎設施項目省級預算內基本建設投資補助管理暫行辦法》的通知（川發(fā)改能源...
各市（州）發(fā)展改革委，能源局（辦）：
為規(guī)范和加強我省公（專）用充電基礎設施省預算內投資補助項目的管理，提高投資補助資金使用效益，根據《四川省省級預算內基本建設投資管理辦法》（川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號）和有關規(guī)定，省發(fā)展改革委（省能源局）研究制定了《四川省公（專）用充電基礎設施項目省級預算內基本建設投資補助管理暫行辦法》，現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。?
四川省發(fā)展和改革委員會?????????四川省能源局???
???????????????????????????????2021年8月6日??
四川省公（專）用充電基礎設施項目省級預算內基本建設投資補助管理暫行辦法?
第一章?總?則?
第一條?為貫徹落實國務院和省委省政府關于加快充電基礎設施建設的安排部署，現對全省高速公路、城鄉(xiāng)公共區(qū)域、景區(qū)等場所的公（專）用充電基礎設施給予省級預算內基本建設投資（以下簡稱“省預算內投資”）支持。
第二條?為規(guī)范省預算內投資管理，提升省預算內投資使用效率，根據《四川省省級預算內基本建設投資管理辦法》（川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號），以及有關法律法規(guī)，結合四川省實際，制定本辦法。
第三條?本辦法規(guī)定的省預算內投資安排方式為投資補助，指省發(fā)展改革委對符合條件的公（專）用充電基礎設施項目給予建設資金補助。同一項目原則上不得重復申請省級不同專項資金。
第四條?投資補助項目嚴格遵照公平公開公正、依法依規(guī)、突出重點、科學合理等原則確定，且必須同時具備以下條件：
（一）納入充電基礎設施專項規(guī)劃的公（專）用充電基礎設施；
（二）接入四川省充電服務平臺的充電基礎設施；
（三）當年在高速公路或城鄉(xiāng)公共區(qū)域或景區(qū)已建成的公（專）用充電基礎設施。
第五條?項目補助采用“以獎代補”形式。經綜合測算，根據現有充電基礎設施收益率和收益周期，為吸引社會投資，采用差異化獎補措施：
（一）對收益率低、回報周期長的高速公路、景區(qū)公（專）用充電基礎設施按充電設備投資不超過30%給予建設資金補助；
（二）對收益率和回報周期適中的城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎設施按充電設備投資的5%給予建設資金補助，市（州）配套不低于10%，引導社會資本參與。充分考慮革命老區(qū)和民族地區(qū)的財政情況，該城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎設施按充電設備投資的10%給予建設資金補助，市（州）配套不低于5%。?
第二章?投資補助申報和審核?
第六條?申請投資補助的項目應為當年建成的充電基礎設施，通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）完成項目備案、規(guī)劃報建、施工許可程序等。
第七條?項目單位需提交資金申請報告，按程序報送項目匯總申報單位。報告應當包括以下內容：
（一）項目單位基本情況，包括項目單位在市場監(jiān)管部門登記注冊情況、施工資質情況、社會信用情況等；
（二）項目基本情況，一是列入規(guī)劃情況；二是接入四川省充電服務平臺的情況；三是列入三年滾動投資計劃，通過在線平臺完成備案情況及生成項目代碼、建設地址、建設內容和規(guī)模、總投資及資金來源等情況；
（三）項目財務類資料，包括充電設備采購合同、發(fā)票等；
（四）各市（州）或擴權縣（市）補助的城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎設施配套資金相關資料；
（五）單樁月平均在線率不低于90%的資料（平臺提供）；
（六）接入四川省充電服務平臺的承諾函或接入該市（州）充電服務平臺的相關資料；
（七）符合《電動汽車分散充電基礎設施工程技術標準》（GB/T51313-2018）、《電動汽車充換電設施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB/T33004）要求的項目驗收報告等相關資料；
（八）充電場所變壓器容量的相關資料；
（九）省發(fā)展改革委要求提供的其他內容。
項目單位應對報送資料的真實性、合規(guī)性負責。項目單位被列入聯合懲戒合作備忘錄黑名單的，項目匯總申報單位不予受理其資金申請報告。
第八條?項目匯總申報單位對資金申請報告提出審核意見，并匯總報送至省發(fā)展改革委。
各市（州）或擴權縣（市）發(fā)展改革委（局）為充電基礎設施項目匯總申報單位。
第九條?項目匯總申報單位對資金申請報告的下列事項進行審核，并對審核結果的真實性、合法性、合規(guī)性負責。
（一）符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請程序；
（二）符合四川省公（專）用充電基礎設施建設運營管理辦法相關要求；
（三）項目單位提供的資料真實、合法、合規(guī)、齊備、有效。?
第三章?投資補助下達?
第十條?省發(fā)展改革委受理資金匯總申報單位的申請報告后，對申請報告內容的真實性、有效性等進行審查，必要時可以委托有關機構或組織專家進行評審。
第十一條?省發(fā)展改革委根據當年省級預算內投資補助資金規(guī)模進行平衡，編制投資計劃。投資計劃經省發(fā)展改革委黨組會或委主任辦公會審定后按程序下達。?
第四章?項目實施管理????
第十二條?使用省預算內投資的項目，應當嚴格執(zhí)行國家和省內有關政策、規(guī)定和要求，不得擅自改變主要建設內容和建設標準，嚴禁截留、滯留、轉移、侵占或挪用省預算內投資。
第十三條?項目單位和項目匯總申報單位應通過四川省投資項目管理服務平臺（簡稱“項目一張網”）向省發(fā)展改革委報告項目下列實施情況。
（一）項目實際開工、竣工時間；
（二）項目資金到位、支付和投資完成情況；
（三）項目的主要建設內容，包括充電樁數量及報裝容量等；
（四）存在的問題。
項目匯總申報單位應督促項目單位（法人）于每月10日前通過“項目一張網”如實填報項目信息和進度數據。
第十四條?省發(fā)展改革委對項目資金使用情況進行評估。如未有效發(fā)揮省預算內資金作用，對下年度省預算內投資安排規(guī)模進行調整。?
第五章?項目績效管理?
第十五條?本專項嚴格按照《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》及預算績效管理相關制度規(guī)定實施預算績效管理，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|保量實現。項目單位和項目匯總申報單位是預算績效管理的責任主體。
（一）項目單位應在申請省預算內投資的同時，據實合理編制績效目標申報表，由項目匯總申報單位一并報省發(fā)展改革委審核。省發(fā)展改革委、地方發(fā)展改革委在下達、轉下達投資計劃時一并下達總體績效目標和項目績效目標。
（二）項目匯總申報單位按照績效管理規(guī)定將項目績效自評情況及時報送省發(fā)展改革委。?
第六章?監(jiān)督檢查?
第十六條?項目應當按照有關規(guī)定公開。省發(fā)展改革委接受單位、個人對投資計劃執(zhí)行過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關規(guī)定予以查處。
第十七條?項目單位有以下行為之一的，由項目匯總申報單位責令項目單位限期整改；拒不整改或整改后仍不符合要求的，將采取核減、收回或停止撥付資金，暫停其申報項目，將相關信息納入四川省社會信用信息平臺和在“信用中國”（四川）網站公開，并可根據情節(jié)輕重提請或移交有關機關依規(guī)依法追究責任。
（一）提供虛假情況、騙取資金的；
（二）拒不接受依法進行的監(jiān)督檢查的；
（三）未按要求通過“項目一張網”報告相關項目信息的；
（四）未實時更新充電平臺信息的；
（五）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十八條?項目匯總申報單位和項目單位應當自覺接受人大及監(jiān)察、審計、財政等機關依據職能分工進行的監(jiān)督檢查。?
第七章?附?則?
第十九條?本辦法中下列用語的含義：
充電設備，指與電動汽車動力蓄電池相連接，并為其提供電能的設備，包括非車載充電機、交流充電樁等。
市（州）充電服務平臺，指經各市（州）人民政府認可的官方平臺。
第二十條?港口岸電設施項目參照本辦法公（專）用充電基礎設施項目管理，可申請不超過設備總投資15%的省級預算內基本建設投資補助。
第二十一條?本辦法未盡條款按照省發(fā)展改革委《四川省預算內基本建設投資管理辦法》（川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號）執(zhí)行，由省發(fā)展改革委（省能源局）負責解釋。
第二十二條?本辦法自公布之日起施行，有效期2年。
