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四川省公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助管理暫行辦法?

第一章?總?則?

第一條?為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安排部署，現(xiàn)對全省高速公路、城鄉(xiāng)公共區(qū)域、景區(qū)等場所的公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施給予省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資（以下簡稱“省預(yù)算內(nèi)投資”）支持。

第二條?為規(guī)范省預(yù)算內(nèi)投資管理，提升省預(yù)算內(nèi)投資使用效率，根據(jù)《四川省省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》（川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號），以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第三條?本辦法規(guī)定的省預(yù)算內(nèi)投資安排方式為投資補(bǔ)助，指省發(fā)展改革委對符合條件的公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予建設(shè)資金補(bǔ)助。同一項(xiàng)目原則上不得重復(fù)申請省級不同專項(xiàng)資金。

第四條?投資補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格遵照公平公開公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理等原則確定，且必須同時(shí)具備以下條件：

（一）納入充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施；

（二）接入四川省充電服務(wù)平臺的充電基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）當(dāng)年在高速公路或城鄉(xiāng)公共區(qū)域或景區(qū)已建成的公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第五條?項(xiàng)目補(bǔ)助采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式。經(jīng)綜合測算，根據(jù)現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施收益率和收益周期，為吸引社會投資，采用差異化獎(jiǎng)補(bǔ)措施：

（一）對收益率低、回報(bào)周期長的高速公路、景區(qū)公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施按充電設(shè)備投資不超過30%給予建設(shè)資金補(bǔ)助；

（二）對收益率和回報(bào)周期適中的城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施按充電設(shè)備投資的5%給予建設(shè)資金補(bǔ)助，市（州）配套不低于10%，引導(dǎo)社會資本參與。充分考慮革命老區(qū)和民族地區(qū)的財(cái)政情況，該城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施按充電設(shè)備投資的10%給予建設(shè)資金補(bǔ)助，市（州）配套不低于5%。?

第二章?投資補(bǔ)助申報(bào)和審核?

第六條?申請投資補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)為當(dāng)年建成的充電基礎(chǔ)設(shè)施，通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）完成項(xiàng)目備案、規(guī)劃報(bào)建、施工許可程序等。

第七條?項(xiàng)目單位需提交資金申請報(bào)告，按程序報(bào)送項(xiàng)目匯總申報(bào)單位。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況，包括項(xiàng)目單位在市場監(jiān)管部門登記注冊情況、施工資質(zhì)情況、社會信用情況等；

（二）項(xiàng)目基本情況，一是列入規(guī)劃情況；二是接入四川省充電服務(wù)平臺的情況；三是列入三年滾動投資計(jì)劃，通過在線平臺完成備案情況及生成項(xiàng)目代碼、建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、總投資及資金來源等情況；

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)類資料，包括充電設(shè)備采購合同、發(fā)票等；

（四）各市（州）或擴(kuò)權(quán)縣（市）補(bǔ)助的城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施配套資金相關(guān)資料；

（五）單樁月平均在線率不低于90%的資料（平臺提供）；

（六）接入四川省充電服務(wù)平臺的承諾函或接入該市（州）充電服務(wù)平臺的相關(guān)資料；

（七）符合《電動汽車分散充電基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）、《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（NB/T33004）要求的項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料；

（八）充電場所變壓器容量的相關(guān)資料；

（九）省發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

項(xiàng)目單位應(yīng)對報(bào)送資料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，項(xiàng)目匯總申報(bào)單位不予受理其資金申請報(bào)告。

第八條?項(xiàng)目匯總申報(bào)單位對資金申請報(bào)告提出審核意見，并匯總報(bào)送至省發(fā)展改革委。

各市（州）或擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展改革委（局）為充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目匯總申報(bào)單位。

第九條?項(xiàng)目匯總申報(bào)單位對資金申請報(bào)告的下列事項(xiàng)進(jìn)行審核，并對審核結(jié)果的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

（一）符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請程序；

（二）符合四川省公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法相關(guān)要求；

（三）項(xiàng)目單位提供的資料真實(shí)、合法、合規(guī)、齊備、有效。?

第三章?投資補(bǔ)助下達(dá)?

第十條?省發(fā)展改革委受理資金匯總申報(bào)單位的申請報(bào)告后，對申請報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、有效性等進(jìn)行審查，必要時(shí)可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家進(jìn)行評審。

第十一條?省發(fā)展改革委根據(jù)當(dāng)年省級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金規(guī)模進(jìn)行平衡，編制投資計(jì)劃。投資計(jì)劃經(jīng)省發(fā)展改革委黨組會或委主任辦公會審定后按程序下達(dá)。?

第四章?項(xiàng)目實(shí)施管理????

第十二條?使用省預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省內(nèi)有關(guān)政策、規(guī)定和要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、滯留、轉(zhuǎn)移、侵占或挪用省預(yù)算內(nèi)投資。

第十三條?項(xiàng)目單位和項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)通過四川省投資項(xiàng)目管理服務(wù)平臺（簡稱“項(xiàng)目一張網(wǎng)”）向省發(fā)展改革委報(bào)告項(xiàng)目下列實(shí)施情況。

（一）項(xiàng)目實(shí)際開工、竣工時(shí)間；

（二）項(xiàng)目資金到位、支付和投資完成情況；

（三）項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容，包括充電樁數(shù)量及報(bào)裝容量等；

（四）存在的問題。

項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)督促項(xiàng)目單位（法人）于每月10日前通過“項(xiàng)目一張網(wǎng)”如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目信息和進(jìn)度數(shù)據(jù)。

第十四條?省發(fā)展改革委對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行評估。如未有效發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)資金作用，對下年度省預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模進(jìn)行調(diào)整。?

第五章?項(xiàng)目績效管理?

第十五條?本專項(xiàng)嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》及預(yù)算績效管理相關(guān)制度規(guī)定實(shí)施預(yù)算績效管理，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目單位和項(xiàng)目匯總申報(bào)單位是預(yù)算績效管理的責(zé)任主體。

（一）項(xiàng)目單位應(yīng)在申請省預(yù)算內(nèi)投資的同時(shí)，據(jù)實(shí)合理編制績效目標(biāo)申報(bào)表，由項(xiàng)目匯總申報(bào)單位一并報(bào)省發(fā)展改革委審核。省發(fā)展改革委、地方發(fā)展改革委在下達(dá)、轉(zhuǎn)下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)一并下達(dá)總體績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目匯總申報(bào)單位按照績效管理規(guī)定將項(xiàng)目績效自評情況及時(shí)報(bào)送省發(fā)展改革委。?

第六章?監(jiān)督檢查?

第十六條?項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開。省發(fā)展改革委接受單位、個(gè)人對投資計(jì)劃執(zhí)行過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第十七條?項(xiàng)目單位有以下行為之一的，由項(xiàng)目匯總申報(bào)單位責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改；拒不整改或整改后仍不符合要求的，將采取核減、收回或停止撥付資金，暫停其申報(bào)項(xiàng)目，將相關(guān)信息納入四川省社會信用信息平臺和在“信用中國”（四川）網(wǎng)站公開，并可根據(jù)情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依規(guī)依法追究責(zé)任。

（一）提供虛假情況、騙取資金的；

（二）拒不接受依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查的；

（三）未按要求通過“項(xiàng)目一張網(wǎng)”報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目信息的；

（四）未實(shí)時(shí)更新充電平臺信息的；

（五）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十八條?項(xiàng)目匯總申報(bào)單位和項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自覺接受人大及監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等機(jī)關(guān)依據(jù)職能分工進(jìn)行的監(jiān)督檢查。?

第七章?附?則?

第十九條?本辦法中下列用語的含義：

充電設(shè)備，指與電動汽車動力蓄電池相連接，并為其提供電能的設(shè)備，包括非車載充電機(jī)、交流充電樁等。

市（州）充電服務(wù)平臺，指經(jīng)各市（州）人民政府認(rèn)可的官方平臺。

第二十條?港口岸電設(shè)施項(xiàng)目參照本辦法公（專）用充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，可申請不超過設(shè)備總投資15%的省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助。

第二十一條?本辦法未盡條款按照省發(fā)展改革委《四川省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》（川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號）執(zhí)行，由省發(fā)展改革委（省能源局）負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條?本辦法自公布之日起施行，有效期2年。