關(guān)于印發(fā)《四川省創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法（試行）》的通知（川發(fā)改創(chuàng)新高技規(guī)〔20...
省級有關(guān)部門，各市（州）、擴權(quán)縣發(fā)展改革委（局），有關(guān)單位：
為落實《關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新的若干政策》（川府發(fā)〔2021〕8號），規(guī)范和加強四川省創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展省級預(yù)算內(nèi)投資管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《四川省省級預(yù)算內(nèi)投資補助管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定《四川省創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法（試行）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。?
四川省發(fā)展和改革委員會
2021年12月3日?
四川省創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法
（試行）?
第一章?總?則?
第一條?為規(guī)范和加強創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理，更好發(fā)揮省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資對全省創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用，根據(jù)《關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新的若干政策》（川府發(fā)〔2021〕8號）、《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第45號令）和《四川省省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》（川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號），以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條?本辦法適用省發(fā)展改革委安排省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資（以下簡稱“省預(yù)算內(nèi)投資”）的創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域項目，包括重大基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和高技術(shù)發(fā)展項目等。本辦法所稱的省預(yù)算內(nèi)投資安排方式包括直接投資、投資補助等。
第三條?申請省預(yù)算內(nèi)投資的創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展項目應(yīng)當符合有關(guān)政策和規(guī)劃要求，涉及的知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，項目單位須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力。
第四條?創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展省預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)當用于新建或續(xù)建項目，原則上不得用于已建成項目。
項目安排的省預(yù)算內(nèi)投資金額原則上應(yīng)當一次性核定，同一項目原則上不得重復(fù)申請不同專項省預(yù)算內(nèi)投資。直接投資項目按照批復(fù)或承諾的投資額安排投資。?
第二章?支持范圍和資金安排?
第五條?本辦法規(guī)定的省預(yù)算內(nèi)投資支持范圍包括：
（一）重大基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺。包括國家（?。┲卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施、國家科教基礎(chǔ)設(shè)施項目。
（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。包括國家（?。┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家（省）大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、省級及以上工程研究中心（工程實驗室）、國家（省）數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心等創(chuàng)新平臺及創(chuàng)新能力建設(shè)項目。
（三）省委、省政府確定支持的生物醫(yī)藥、航空航天、核能與核技術(shù)等重點領(lǐng)域高技術(shù)發(fā)展項目和軍民兩用技術(shù)重大示范項目，以及其他創(chuàng)新平臺。
第六條?本辦法規(guī)定的省預(yù)算內(nèi)投資安排方式及標準如下：
（一）重大基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺。國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，采取“一事一議”的方式安排配套資金。省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，按不超過可行性研究報告批復(fù)總投資的30%安排補助資金。國家科教基礎(chǔ)設(shè)施項目，按可行性研究報告批復(fù)總投資的10%安排配套資金。
（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目，按國家補助資金標準1:1安排配套資金；省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目，按項目總投資30%、最高2億元安排補助資金。
新批建和優(yōu)化整合重組后的國家工程研究中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目，定額安排1000萬元補助資金。年度評價優(yōu)秀的國家地方聯(lián)合（?。┕こ萄芯恐行模üこ虒嶒炇遥?chuàng)新能力建設(shè)項目，定額安排300萬元補助資金。采取“賽馬機制”方式組建省級創(chuàng)新平臺，分階段給予支持。
考核評估后符合條件的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地創(chuàng)新能力建設(shè)項目，按項目總投資20%、最高1000萬元安排補助資金。
新批建國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心的能力建設(shè)項目，按項目總投資30%、最高2000萬元安排補助資金；年度評價優(yōu)秀的省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目，按項目總投資20%、最高1000萬元安排補助資金。
年度研發(fā)投入強度超過行業(yè)平均水平的國家企業(yè)技術(shù)中心，給予300萬元支持，參照財政資金獎勵有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）省委、省政府確定需省預(yù)算內(nèi)投資安排的，根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排；中央預(yù)算內(nèi)投資需省預(yù)算內(nèi)投資配套的，按照國家有關(guān)要求統(tǒng)籌安排。?
第三章?申報和審核?
第七條?申請省預(yù)算內(nèi)投資的項目，應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）完成審批（核準、備案）程序，并列入四川省投資項目管理服務(wù)平臺（簡稱“項目一張網(wǎng)”）項目儲備庫和三年滾動投資計劃。
第八條?申請省預(yù)算內(nèi)投資的項目，應(yīng)提交資金申請報告，資金申請報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一）項目單位基本情況，包括項目單位社會信用情況等。
（二）項目基本情況，包括列入三年滾動投資計劃，通過在線平臺完成審批（核準、備案）情況及生成的項目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源，以及規(guī)劃選址、用地等建設(shè)條件落實情況。
（三）申請省預(yù)算內(nèi)投資的主要理由和政策依據(jù)。
（四）需落實地方建設(shè)資金的，由當?shù)卣蜇斦块T出具地方建設(shè)資金到位承諾函，包括地方建設(shè)資金來源、納入財政年度預(yù)算等相關(guān)證明材料。
（五）項目績效目標申報表。
（六）項目是否重復(fù)申請不同專項省預(yù)算內(nèi)投資情況，以及省發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。
項目單位對所提交資金申請報告內(nèi)容的真實性負責。
第九條?資金申請報告由需要申請省預(yù)算內(nèi)投資的項目單位提出，按程序報送項目所在市（州）發(fā)展改革委，同時應(yīng)明確項目日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人。市（州）發(fā)展改革委對資金申請報告審核后報送省發(fā)展改革委。
第十條?市（州）發(fā)展改革委對資金申請報告的下列事項進行審核，并對審核結(jié)果和申報材料的真實性、合規(guī)性負責。
（一）符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請程序。
（二）符合有關(guān)專項管理辦法的要求。
（三）項目主要建設(shè)條件基本落實。
（四）項目已列入三年滾動投資計劃，并通過在線平臺完成審批（核準、備案）。
第十一條?省發(fā)展改革委受理資金申請報告后，根據(jù)具體情況對相關(guān)事項進行審查，按照《關(guān)于開展投資咨詢評估相關(guān)工作的通知》（川發(fā)改辦投資〔2021〕43號）有關(guān)要求，委托第三方機構(gòu)或組織專家對資金申請報告進行評審。
項目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，省發(fā)展改革委不予受理其資金申請報告。
第十二條?投資計劃下達，以及項目實施管理、績效管理和監(jiān)督檢查等，按照《四川省省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》（川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號）等文件執(zhí)行。?
第四章?附?則?
第十三條?本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。
第十四條?本辦法自公布之日起施行，有效期5年?！端拇ㄊ「呒夹g(shù)發(fā)展省級預(yù)算內(nèi)投資補助管理辦法》（川發(fā)改高技〔2017〕533號）同時廢止。?
