吉林省人民政府辦公關于進一步促消費加快服務業(yè)恢復增長若干舉措的通知
為進一步增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，推動服務業(yè)加快恢復增長，經省政府同意，現提出如下工作舉措：
為進一步擴大消費對經濟的基礎性作用，推動服務業(yè)加快恢復增長，現提出如下工作舉措。?
一、精準施策，推動重點企業(yè)重點領域加快恢復?
（一）支持重點企業(yè)做優(yōu)做強。省統(tǒng)計局梳理一批增長平穩(wěn)、貢獻大的服務業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)，由省發(fā)展改革委、省商務廳進行確定授牌。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省統(tǒng)計局等，以下均需各市（州）、縣（市）人民政府負責，不再列出）?
（二）突出大宗商品實物消費。推廣新能源汽車消費，實施“旗E春城”專項行動，開展春、秋兩季汽車博覽會等汽車展賣活動，組織10場“汽車下鄉(xiāng)”活動，持續(xù)協(xié)調推動促進汽車消費20條有關工作落實，完善廢舊家電回收處理體系，加大對循環(huán)消費、綠色消費的支持力度。開展“品牌聯盟”互惠互利活動，聯合裝修、裝飾、家具、家居等與家電更新相關領域企業(yè)共同開展優(yōu)惠活動，指導家電經銷企業(yè)、品牌零售商、電商平臺開展家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等活動。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務廳、省供銷社等）?
（三）加大對成品油市場的整頓力度。持續(xù)治理擅自從事成品油經營活動行為，加強成品油生產、批發(fā)、零售企業(yè)的稅收管理，重點查處銷售不入賬、申報不實、體外循環(huán)等違法違規(guī)行為，對銷售非標汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等其他違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施聯合懲戒，依法查處違規(guī)儲運成品油行為。（責任單位：省公安廳、省交通廳、省商務廳、省市場監(jiān)管廳、省稅務局等）?
二、擴大消費，持續(xù)開展多種形式促銷活動?
（四）繼續(xù)發(fā)放消費券。在已發(fā)放第一批1億元消費券的基礎上，再籌措安排省級獎補資金支持各市縣開展消費券促銷活動，3月20日前啟動第二批消費券促銷，5月1日前啟動第三批消費券促銷。加大非剛需消費券投放力度，重點聚焦客單量大、銷售占比高的汽車、家電、家裝等重點品種、重點行業(yè)。（責任單位：省財政廳、省商務廳等）?
（五）開展發(fā)票抽獎促銷活動。省商務廳、省稅務局組織各地開展發(fā)票抽獎活動，活動于3月20日前啟動，根據實際按“周、月、季”持續(xù)開展。以省內企業(yè)生產的名、優(yōu)、特產品為獎品，促進本地商品銷售，帶動企業(yè)提高生產負荷，實現促消費、擴生產、增稅收。（責任單位：省商務廳、省稅務局等）?
（六）促進批零住餐快速增長。實施“享吉品、購吉祥”消費攻堅專項行動，開展“春風煥新季”專題促銷活動，組織大型商貿企業(yè)統(tǒng)籌旗下門店開展“購物節(jié)”“家博會”等促銷活動，舉辦“吉菜”品鑒會、小吃節(jié)、廚藝大比拼等系列活動。鼓勵餐飲企業(yè)加快創(chuàng)新經營模式，發(fā)展“互聯網+餐飲”。加快夜間消費示范步行街建設，天氣轉暖后適當放寬夜間外擺攤位限制，引導夜間攤位規(guī)范發(fā)展。（責任單位：省商務廳等）?
（七）促進春季旅游消費。抓住建黨100周年機遇，設計一批紅色文化和旅游新產品，推出一批紅色旅游新線路。實施“雪后陽春”省內游復蘇計劃，開展以“周”游吉林為主題的“吉林人游吉林”活動，推出“春風套餐”及消夏避暑全民休閑季系列產品。在杭州、上海、北京等城市召開推介會，加強“長白春雪”市場宣傳和推廣，舉辦封板體驗活動，邀請全國知名滑雪俱樂部和滑雪發(fā)燒友來吉體驗。啟動“吉字號”網紅打卡地全民推選活動，為應對旅游淡季蓄力消費。（責任單位：省文化和旅游廳等）?
（八）鼓勵集團消費。允許機關、企事業(yè)單位按規(guī)定發(fā)放節(jié)假日福利，進行集體福利性消費，鼓勵開展集體“春游踏青”“短途游”等集體活動。支持企業(yè)開展人力資源培訓、技能大賽等，舉辦“籃球賽”“排球賽”“足球賽”“羽毛球賽”等健康體育活動。擴大公用性集團消費，加快辦公現代化、智能化升級。（責任單位：省直機關工委、省總工會、省財政廳、省機關事務管理局等）?
三、多措并舉，優(yōu)化提升服務業(yè)發(fā)展水平?
（九）強化分工包保責任落實。聚焦服務業(yè)14大類重點行業(yè)，按照高質量發(fā)展指標體系責任分工，由各行業(yè)分管副省長定期召開調度會，聽取情況匯報，及時掌握各行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)經營狀況，強化精準服務，幫助企業(yè)解決經營中遇到的困難。（責任單位：省統(tǒng)計局、各省直相關部門等）?
（十）搭建信息監(jiān)測平臺。借鑒浙江經驗，盡快建成我省經濟運行監(jiān)測平臺，完善經濟運行調度體系，實現數據信息化，實時監(jiān)測經濟運行趨勢，分析服務業(yè)發(fā)展形勢，提高服務業(yè)信息監(jiān)測水平。（責任單位：省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局等）?
（十一）加強銀企對接。推廣“吉企銀通”融資平臺，推動銀企精準對接，暢通融資渠道。針對我省各市（州）的消費水平，細分服務群體，提供個性化的消費信貸產品和服務，最大限度滿足消費者的需求。推動各金融機構與旅游、汽車、商超、餐飲等消費行業(yè)合作，加大對家裝、購買家電和家具等傳統(tǒng)消費的信貸支持，提升消費信貸產品的覆蓋面。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局等）?
（十二）推動新增企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)。統(tǒng)計部門牽頭開展“入規(guī)入統(tǒng)專項行動”，摸排全省達到入庫標準的企業(yè)情況，幫助企業(yè)完善申報入庫材料，指導達標企業(yè)盡快入規(guī)入統(tǒng)。推動大型交易市場建立統(tǒng)一交易平臺，鼓勵大型商超、商業(yè)綜合體對承租業(yè)戶統(tǒng)一收銀，實現統(tǒng)計入庫。推進符合條件的電商發(fā)展平臺納入統(tǒng)計。推動高校食堂承包從主營業(yè)務剝離，支持依法注冊、符合條件的法人主體承包經營，達到規(guī)上標準，及時統(tǒng)計入庫。（責任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省商務廳、省統(tǒng)計局等）?
吉林省人民政府辦公廳
2021年3月10日
