關(guān)于印發(fā)《河北省工程研究中心管理辦法》的通知
各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），雄安新區(qū)改革發(fā)展局，省有關(guān)部門：
《河北省工程研究中心管理辦法》已經(jīng)委黨組會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)???
??????2021年5月10日
河北省工程研究中心管理辦法
第一章?總?則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（冀發(fā)〔2019〕4號(hào)）等決策部署，進(jìn)一步規(guī)范河北省工程研究中心的建設(shè)和管理，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，依據(jù)《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《國家工程研究中心管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)河北省工程研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的申報(bào)、建設(shè)、評(píng)價(jià)等管理行為。
本辦法所稱工程中心，是根據(jù)河北省建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大戰(zhàn)略需求，以服務(wù)全省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程實(shí)施為目標(biāo)，組織具有較強(qiáng)研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等建設(shè)的研究開發(fā)實(shí)體。
工程中心是全省創(chuàng)新體系的重要組成部分
第三條 工程中心建設(shè)的主要目的是，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，通過建立工程化研究、驗(yàn)證設(shè)施和有利于技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 工程中心的主要任務(wù)包括：
（一）面向全省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)需求，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和實(shí)驗(yàn)研究；
（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開展具有重要應(yīng)用價(jià)值的重大科技成果的工程化和系統(tǒng)集成，研究重大裝備樣機(jī)及其關(guān)鍵部件；
（三）通過市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，為市場(chǎng)化、規(guī)?；a(chǎn)提供成熟的先進(jìn)技術(shù)、工藝及其技術(shù)產(chǎn)品和裝備；
（四）開展重大科技成果的工程化試驗(yàn)、驗(yàn)證，為行業(yè)發(fā)展開展咨詢服務(wù)，研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)；
（五）組織技術(shù)創(chuàng)新的國內(nèi)外合作交流，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力；
（六）培養(yǎng)工程技術(shù)研究與管理的高層次人才。
第二章 組織管理
第五條 省發(fā)展改革委是工程中心的組織部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程中心建設(shè)及運(yùn)行管理工作。主要負(fù)責(zé)：
（一）制定支持工程中心建設(shè)的有關(guān)政策，指導(dǎo)工程中心的建設(shè)與發(fā)展；
（二）發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域工程中心建設(shè)申報(bào)通知，組織或委托第三方機(jī)構(gòu)論證工程中心申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)符合條件的列入籌建計(jì)劃；
（三）組織開展工程中心驗(yàn)收和運(yùn)行評(píng)價(jià)工作，對(duì)通過驗(yàn)收的工程中心予以正式命名；
（四）開展工程中心的調(diào)整、優(yōu)化、整合和撤銷工作；
（五）推薦符合條件的工程中心申報(bào)國家地方聯(lián)合工程研究中心、國家工程研究中心。
第六條 各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革部門，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，省有關(guān)部門是工程中心的主管部門，主要負(fù)責(zé)：
（一）組織、篩選、推薦所屬單位申報(bào)工程中心，對(duì)申報(bào)材料和建設(shè)方案進(jìn)行審核；
（二）督促、協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件，保障工程中心順利建設(shè)；
（三）對(duì)工程中心驗(yàn)收材料進(jìn)行審核，協(xié)助或受托組織工程中心驗(yàn)收工作；
（四）組織所屬工程中心參與運(yùn)行評(píng)價(jià)；
（五）協(xié)助做好工程中心動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作，提供相關(guān)配套支持政策；
（六）做好所屬工程中心建設(shè)與運(yùn)行期間的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好審計(jì)、監(jiān)察、檢查等工作。
第七條 工程中心的承擔(dān)單位主要負(fù)責(zé)：
（一）根據(jù)申報(bào)通知要求，編制工程中心申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；
（二）根據(jù)籌建文件和建設(shè)方案，落實(shí)建設(shè)條件，籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按期完成建設(shè)及驗(yàn)收工作；
（三）籌措工程中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，完善制度建設(shè)，保障工程中心正常運(yùn)行；
（四）參與工程中心評(píng)價(jià)工作，及時(shí)報(bào)送工程中心評(píng)價(jià)材料；
（五）按照有關(guān)要求定期報(bào)送工程中心建設(shè)實(shí)施情況和運(yùn)行情況報(bào)告；
（六）積極承擔(dān)國家、省有關(guān)部門的研發(fā)任務(wù)，做好開放運(yùn)行和共建共享，為行業(yè)發(fā)展提供研發(fā)和試驗(yàn)條件；
（七）接受有關(guān)部門的審計(jì)、監(jiān)察、檢查等工作。
第三章 申報(bào)與建設(shè)
第八條 申報(bào)工程中心的單位應(yīng)符合以下基本條件：
（一）符合省發(fā)展改革委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域及相關(guān)要求；
（二）申報(bào)的工程中心功能定位明確，任務(wù)目標(biāo)合理，管理體制機(jī)制規(guī)范；
（三）擁有一批市場(chǎng)價(jià)值大、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處于省內(nèi)領(lǐng)先水平的科技成果，能夠輻射帶動(dòng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展；
（四）具有科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研究所需的必要基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)試驗(yàn)設(shè)備，擁有將科技成果向規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究試驗(yàn)環(huán)境和能力；
（五）擁有所申報(bào)領(lǐng)域較強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和集成創(chuàng)新能力的技術(shù)帶頭人，以及研發(fā)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才隊(duì)伍；
（六）具有較為完善的人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等管理制度；
（七）未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
第九條 工程中心可采取非法人形式組建，需要與依托單位在人、財(cái)、物的管理上保持清晰邊界，評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。鼓勵(lì)工程中心采取法人形式組建和運(yùn)行。
第十條 申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)通知要求，編寫申請(qǐng)報(bào)告（編制大綱見附件一）。
主管部門結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察情況對(duì)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核后，將符合條件的正式行文報(bào)送省發(fā)展改革委。
第十一條 省發(fā)展改革委收到主管部門報(bào)送的申報(bào)文件及符合條件的申請(qǐng)報(bào)告后，按照公平、公正的原則組織專家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
第十二條 省發(fā)展改革委根據(jù)專家或中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見，綜合考慮全省建設(shè)布局，擇優(yōu)確定擬列入籌建計(jì)劃的工程中心，并在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示五個(gè)工作日。
公示無異議的，省發(fā)展改革委正式發(fā)文納入工程中心籌建計(jì)劃。申報(bào)單位按文件要求上報(bào)建設(shè)方案，并加蓋申報(bào)單位、主管單位、共建單位公章。
建設(shè)方案是工程中心建設(shè)和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
第十三條 工程中心進(jìn)入籌建期后，可暫以“××河北省工程研究中心（籌）”的名義開展工作，實(shí)施建設(shè)方案中確定的各項(xiàng)任務(wù)。
第十四條 申報(bào)單位根據(jù)列入籌建文件和建設(shè)方案開展工程中心建設(shè)工作，建設(shè)期一般不超過三年。
第十五條 對(duì)在建設(shè)期內(nèi)完成建設(shè)內(nèi)容并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的工程中心，應(yīng)在半年內(nèi)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（編制大綱見附件二），向主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。主管部門審查合格后，報(bào)送省發(fā)展改革委。
第十六條 省發(fā)展改革委組織專家或委托主管部門對(duì)工程中心進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的予以正式命名并頒發(fā)牌匾。
第十七條 對(duì)不能按期完成建設(shè)任務(wù)的工程中心，在籌建期結(jié)束前及時(shí)向主管部門提出延期申請(qǐng)，報(bào)省發(fā)展改革委同意后繼續(xù)建設(shè)。原則上，延長籌建期的時(shí)限不能超過一年且只能申請(qǐng)一次。
第四章 運(yùn)行評(píng)價(jià)
第十八條 工程中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制。原則上，省發(fā)展改革委每三年對(duì)經(jīng)正式命名的工程中心進(jìn)行一次集中評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)年度完成驗(yàn)收、正式命名的工程中心，不參加當(dāng)年的集中評(píng)價(jià)。
第十九條 省發(fā)展改革委根據(jù)工程中心運(yùn)行評(píng)價(jià)要求和績效目標(biāo)，明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報(bào)送要求等事項(xiàng)。
評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括科技經(jīng)費(fèi)支出、人才與隊(duì)伍、技術(shù)條件、科技活動(dòng)、資產(chǎn)、收入、成果、行業(yè)貢獻(xiàn)度等指標(biāo)。
第二十條 在評(píng)價(jià)年度，省發(fā)展改革委發(fā)布運(yùn)行評(píng)價(jià)通知。主管部門組織所屬工程中心上報(bào)相關(guān)評(píng)價(jià)材料參與評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行初審。
省發(fā)展改革委組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工程中心報(bào)送材料進(jìn)行核實(shí)，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并正式發(fā)文通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十一條 工程中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、基本合格和不合格。
第五章 支持政策
第二十二條 對(duì)按期完成建設(shè)任務(wù)并通過驗(yàn)收的工程中心，省發(fā)展改革委按新增儀器設(shè)備投資額的一定比例并設(shè)定最高限的形式給予后補(bǔ)助資金支持。
第二十三條 根據(jù)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)被評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的工程中心，省發(fā)展改革委在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)工作中優(yōu)先予以支持。
第二十四條 鼓勵(lì)工程中心積極申報(bào)國家工程研究中心或國家地方聯(lián)合工程研究中心。對(duì)于獲得國家發(fā)展改革委同意啟動(dòng)建設(shè)的國家工程研究中心或國家地方聯(lián)合工程研究中心，省發(fā)展改革委給予資金支持。
工程中心同時(shí)獲得省級(jí)和國家地方聯(lián)合工程研究中心或國家工程研究中心稱號(hào)的，支持資金以最高額為限。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 工程中心在建設(shè)和運(yùn)行期間，發(fā)生單位名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、整合重組等重大調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整請(qǐng)示，經(jīng)主管部門核實(shí)并提出調(diào)整建議后，報(bào)省發(fā)展改革委審核。
對(duì)于工程中心負(fù)責(zé)人調(diào)整、技術(shù)委員會(huì)主任變更等不影響實(shí)現(xiàn)工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整，由主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，并報(bào)省發(fā)展改革委備案。
第二十六條 工程中心監(jiān)督管理實(shí)行定期報(bào)表、運(yùn)行評(píng)價(jià)相結(jié)合制度。
非評(píng)價(jià)年度應(yīng)提交工程中心運(yùn)行情況報(bào)告，在當(dāng)年3月底前將報(bào)告上報(bào)主管部門，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)年度參加集中運(yùn)行評(píng)價(jià)，按有關(guān)要求報(bào)送評(píng)價(jià)材料。
第二十七條 主管部門應(yīng)對(duì)工程中心報(bào)送的材料和數(shù)據(jù)承擔(dān)核實(shí)責(zé)任，確保真實(shí)可靠。工程中心提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，一經(jīng)核實(shí)，記入其申報(bào)單位的信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺(tái)。
第二十八條 ?有下列情形之一的，省發(fā)展改革委取消籌建資格或撤銷其工程中心稱號(hào)：
（一）無不可抗拒的因素，在規(guī)定期限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)且未申請(qǐng)延期的，或經(jīng)批準(zhǔn)延期仍未完成建設(shè)任務(wù)和研究目標(biāo)的；
（二）運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果不合格或連續(xù)兩次基本合格的；
（三）擅自改變工程中心名稱、研究方向、建設(shè)內(nèi)容等重大調(diào)整的；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不上報(bào)工程中心運(yùn)行情況報(bào)告或評(píng)價(jià)材料的；
（五）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；
（六）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；
（七）承擔(dān)單位破產(chǎn)的，以及被重組、收購更名后，其主營業(yè)務(wù)發(fā)生變化后不再承擔(dān)工程中心建設(shè)和運(yùn)行的；
（八）違反規(guī)定截留、擠占或挪用支持資金的；
（九）因違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的；
（十）因其它有關(guān)情況且造成嚴(yán)重后果的。
第二十九條 省發(fā)展改革委不定期組織有關(guān)專家對(duì)工程中心運(yùn)行情況進(jìn)行隨機(jī)抽查檢查。
第七章 附 則
第三十條 工程中心統(tǒng)一命名為：“XXX河北省工程研究中心”。
第三十一條 有關(guān)地方和部門可參考本辦法制定本地區(qū)、本部門工程研究中心管理辦法。
省工程實(shí)驗(yàn)室參照本辦法進(jìn)行管理。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《河北?。óa(chǎn)業(yè)）工程研究中心指導(dǎo)意見》（冀發(fā)改技術(shù)〔2005〕1033號(hào)）、《河北省工程實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》（冀發(fā)改技術(shù)〔2009〕1017號(hào)）同時(shí)廢止。
第三十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
?
附件：1.河北省工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告編制提綱
2.河北省工程研究中心驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制大綱
附件1
河北省工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告編制提綱
一、報(bào)告摘要
二、工程研究中心建設(shè)的必要性
（一）所屬領(lǐng)域在我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位與作用；
（二）國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢(shì)；
（三）急待解決的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)；本領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題及原因；
（四）推動(dòng)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)想。
三、申報(bào)單位技術(shù)基礎(chǔ)
（一）建設(shè)單位概況；
（二）建設(shè)單位對(duì)建設(shè)省級(jí)工程研究中心的認(rèn)識(shí)；
（三）建設(shè)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與短板；
（四）合作單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；
（五）建設(shè)單位及合作單位在工程中心研究工作的分工。
四、工程中心研究方向、任務(wù)與目標(biāo)
（一）主要研究方向；
（二）工程化試驗(yàn)、驗(yàn)證平臺(tái)；
（三）擬突破的重大裝備、重點(diǎn)產(chǎn)品或關(guān)鍵共性技術(shù)；
（四）建設(shè)期擬完成的目標(biāo)；
（五）中長期發(fā)展目標(biāo)。
五、建設(shè)內(nèi)容
（一）建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容（新購科研設(shè)備儀器名單與價(jià)格費(fèi)用等）；
（二）建設(shè)期限；
（三）建設(shè)地址；
（四）建設(shè)進(jìn)度與管理；
（五）投資估算及資金籌措方案。
六、工程中心創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)情況
（一）研究方向技術(shù)帶頭人介紹；
（二）管理和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員表；
（三）工程技術(shù)委員會(huì)擬聘請(qǐng)成員表。
七、體制機(jī)制建設(shè)
（一）管理模式；
（二）運(yùn)行機(jī)制。
八、工程中心帶動(dòng)作用
（一）經(jīng)濟(jì)效益分析；
（二）對(duì)外服務(wù)輻射帶動(dòng)分析。
九、其它需要說明的問題
十、附件
（一）工程研究中心合作協(xié)議復(fù)印件；
（二）研究方向的成果證明復(fù)印件；
（三）建設(shè)單位綜合實(shí)力、行業(yè)準(zhǔn)許等證明復(fù)印件；
（四）建設(shè)單位對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附件復(fù)印件的真實(shí)性聲明。
注：申請(qǐng)報(bào)告脊背應(yīng)標(biāo)注申報(bào)單位與申報(bào)省級(jí)工程研究中心名稱。
附件2
河北省工程研究中心驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制大綱
一、報(bào)告摘要
二、建設(shè)工作概述
三、建設(shè)內(nèi)容完成情況
（一）儀器設(shè)備購置；
（二）研發(fā)與工程化試驗(yàn)設(shè)施；
（三）分析檢測(cè)手段；
（四）關(guān)鍵工程軟件；
（五）配套支撐條件等。
四、建設(shè)期目標(biāo)完成情況
（一）關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)；
（二）成果工程化、產(chǎn)業(yè)化；
（三）對(duì)外合作交流等；
（四）人才培養(yǎng)；
（五）服務(wù)行業(yè)發(fā)展等。
五、財(cái)務(wù)決算
（一）資金籌措到位及支出情況；
（二）科研經(jīng)費(fèi)投入；
（三）投資效果評(píng)價(jià)；
（四）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（五）其他。
六、運(yùn)行管理機(jī)制
（一）組織機(jī)構(gòu)；
（二）主要負(fù)責(zé)人和研發(fā)隊(duì)伍；
（三）規(guī)章制度；
（四）管理與運(yùn)行機(jī)制。
七、中長期任務(wù)與目標(biāo)
（一）近三年的主要任務(wù)與目標(biāo)；
（二）中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。
八、其它需說明的事項(xiàng)
九、相關(guān)附件及證明
???? 
關(guān)于印發(fā)《河北省工程研究中心管理辦法》的通知.pdf
?
