河北省發(fā)展和改革委員會(huì)河北省財(cái)政廳河北省教育廳關(guān)于規(guī)范公辦高校自主定價(jià)項(xiàng)目定價(jià)行為有關(guān)事項(xiàng)的通知
各公辦高校：
根據(jù)國(guó)家和省深化“放管服”改革有關(guān)精神，從促進(jìn)公辦教育高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，河北省教育廳等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的通知》（冀教財(cái)〔2021〕17號(hào)）擴(kuò)大了公辦高校成人學(xué)歷教育、中外合作辦學(xué)等部分收費(fèi)項(xiàng)目定價(jià)自主權(quán)。為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范公辦高校成人學(xué)歷教育及由高校自主定價(jià)的學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)行為，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、準(zhǔn)確把握定價(jià)原則
教育收費(fèi)關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)乎社會(huì)公平正義、和諧發(fā)展，具有顯著的公益屬性。公辦高校要堅(jiān)持教育公益屬性和非營(yíng)利原則，按照成本補(bǔ)償（扣除財(cái)政投入）或部分成本補(bǔ)償原則制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要綜合考慮辦學(xué)成本、辦學(xué)條件、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力以及學(xué)校發(fā)展需求等因素，科學(xué)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要把握好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的力度，充分考慮制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的社會(huì)影響和輿情反映，把教育事業(yè)發(fā)展速度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整力度和社會(huì)承受能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，審慎進(jìn)行研究決策，對(duì)經(jīng)測(cè)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高或上漲幅度較大的，應(yīng)分步實(shí)施，逐步調(diào)整。要把握好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)機(jī)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，服從宏觀調(diào)控和社會(huì)穩(wěn)定大局，避免在物價(jià)總水平上漲的關(guān)鍵時(shí)期或政治敏感時(shí)期制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格遵守收費(fèi)政策規(guī)定，由高校在省定最高限價(jià)之內(nèi)自主確定具體學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不得突破省定最高限價(jià)；有浮動(dòng)幅度規(guī)定的，應(yīng)在浮動(dòng)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范定價(jià)程序
公辦高校制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格履行成本核算（測(cè)算）、征求意見、集體研究、制發(fā)收費(fèi)文件、收費(fèi)公示和情況報(bào)告等程序。對(duì)社會(huì)影響較大或技術(shù)性強(qiáng)、情況復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行研究論證。對(duì)涉及面廣、關(guān)注度高、社會(huì)影響大的項(xiàng)目，應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、難以有效防控的項(xiàng)目，要暫緩實(shí)施。學(xué)校制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件（附成本測(cè)算、征求意見、集體研究等相關(guān)材料）要抄報(bào)省級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門。
三、落實(shí)收費(fèi)管理制度
公辦高校要建立收費(fèi)管理制度，對(duì)學(xué)校定價(jià)行為、收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理等作出規(guī)定。要健全收費(fèi)臺(tái)賬，做到收費(fèi)明細(xì)可查詢、可追溯。要落實(shí)收費(fèi)公示制度，高校自主定價(jià)項(xiàng)目實(shí)施前，學(xué)校應(yīng)在招生報(bào)名前至少30天向社會(huì)公示，并按規(guī)定在招生簡(jiǎn)章中明示具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按規(guī)定要求公示的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得執(zhí)行。公辦高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，要嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”制度，收費(fèi)收入納入財(cái)政專戶管理，收費(fèi)時(shí)按規(guī)定開具財(cái)政票據(jù)。?
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