河北省發(fā)展和改革委員會河北省財政廳河北省教育廳關(guān)于規(guī)范公辦高校自主定價項目定價行為有關(guān)事項的通知
各公辦高校：
根據(jù)國家和省深化“放管服”改革有關(guān)精神，從促進公辦教育高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，河北省教育廳等五部門印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的通知》（冀教財〔2021〕17號）擴大了公辦高校成人學(xué)歷教育、中外合作辦學(xué)等部分收費項目定價自主權(quán)。為進一步指導(dǎo)和規(guī)范公辦高校成人學(xué)歷教育及由高校自主定價的學(xué)歷教育學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)的定價行為，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、準(zhǔn)確把握定價原則
教育收費關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)乎社會公平正義、和諧發(fā)展，具有顯著的公益屬性。公辦高校要堅持教育公益屬性和非營利原則，按照成本補償（扣除財政投入）或部分成本補償原則制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。要綜合考慮辦學(xué)成本、辦學(xué)條件、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力以及學(xué)校發(fā)展需求等因素，科學(xué)合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)。要把握好收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的力度，充分考慮制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的社會影響和輿情反映，把教育事業(yè)發(fā)展速度、收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整力度和社會承受能力有機結(jié)合起來，審慎進行研究決策，對經(jīng)測算收費標(biāo)準(zhǔn)偏高或上漲幅度較大的，應(yīng)分步實施，逐步調(diào)整。要把握好收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時機，強化風(fēng)險管控意識，服從宏觀調(diào)控和社會穩(wěn)定大局，避免在物價總水平上漲的關(guān)鍵時期或政治敏感時期制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格遵守收費政策規(guī)定，由高校在省定最高限價之內(nèi)自主確定具體學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的，不得突破省定最高限價；有浮動幅度規(guī)定的，應(yīng)在浮動范圍內(nèi)制定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范定價程序
公辦高校制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格履行成本核算（測算）、征求意見、集體研究、制發(fā)收費文件、收費公示和情況報告等程序。對社會影響較大或技術(shù)性強、情況復(fù)雜的項目，應(yīng)邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行研究論證。對涉及面廣、關(guān)注度高、社會影響大的項目，應(yīng)開展風(fēng)險評估，制定應(yīng)急預(yù)案；對風(fēng)險較大、難以有效防控的項目，要暫緩實施。學(xué)校制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)文件（附成本測算、征求意見、集體研究等相關(guān)材料）要抄報省級發(fā)展改革、財政、教育、市場監(jiān)管部門。
三、落實收費管理制度
公辦高校要建立收費管理制度，對學(xué)校定價行為、收費行為、收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理等作出規(guī)定。要健全收費臺賬，做到收費明細(xì)可查詢、可追溯。要落實收費公示制度，高校自主定價項目實施前，學(xué)校應(yīng)在招生報名前至少30天向社會公示，并按規(guī)定在招生簡章中明示具體收費標(biāo)準(zhǔn)，未按規(guī)定要求公示的，收費標(biāo)準(zhǔn)不得執(zhí)行。公辦高等學(xué)校學(xué)費、住宿費屬于行政事業(yè)性收費，要嚴(yán)格落實“收支兩條線”制度，收費收入納入財政專戶管理，收費時按規(guī)定開具財政票據(jù)。?
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