河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強新建“兩高”項目管理的通知
各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），雄安新區(qū)改革發(fā)展局：
為落實國家和省委、省政府關(guān)于能耗雙控和堅決遏制高耗能高排放項目（以下簡稱“兩高”項目）盲目發(fā)展的工作部署，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就加強新建“兩高”項目管理有關(guān)事項通知如下。
一、明確“兩高”項目范圍
統(tǒng)籌考慮能耗和污染物排放情況，確定煤電、石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等8個行業(yè)中22個子行業(yè)的新建（含改擴建，下同）固定資產(chǎn)投資項目，為“兩高”項目（詳見附件1）?！皟筛摺表椖糠秶鶕?jù)國家規(guī)定和我省實際動態(tài)調(diào)整。后續(xù)國家對“兩高”項目范圍如有明確規(guī)定，從其規(guī)定。上述范圍內(nèi)新建節(jié)能環(huán)保改造、安全設(shè)施改造、產(chǎn)品質(zhì)量提升等不增加產(chǎn)能的技術(shù)改造項目，產(chǎn)能、能耗、污染物排放均減少的產(chǎn)能置換或搬遷項目不納入“兩高”項目管理，其中，能耗、污染物排放減少，是指與原項目產(chǎn)能測算的能耗、污染物排放相比減少，置換或搬遷前三年平均產(chǎn)量小于產(chǎn)能的按產(chǎn)量測算。
二、嚴格“兩高”項目節(jié)能審查
新建“兩高”項目，項目建設(shè)單位在申請進行節(jié)能審查前，應(yīng)完成相關(guān)論證（論證主要內(nèi)容詳見附件2），且取得核準、備案手續(xù)；新增的能源、煤炭消費量，按照相關(guān)規(guī)定，嚴格實行減量替代；能效水平需達到國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》中的標桿水平，未在上述標準范圍內(nèi)的“兩高”項目，能效水平需達到行業(yè)先進水平；主要耗能設(shè)備應(yīng)達到一級能效標準。
年能耗1萬噸標準煤及以上的新建“兩高”項目，要配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，在節(jié)能報告中明確建設(shè)方案，并在項目建成后及時接入省級平臺。
三、加強事中事后監(jiān)管
已通過節(jié)能審查的新建“兩高”項目，列入在建、擬建“兩高”項目清單。項目所在地發(fā)展改革部門要加強事中事后監(jiān)管，定期對節(jié)能審查意見落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。省發(fā)展改革委將通過“雙隨機一公開”、節(jié)能專項監(jiān)察等方式，對項目實施檢查。
附件：1．“兩高”項目管理目錄
? ? ? 2．“兩高”項目主要論證內(nèi)容
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河北省發(fā)展和改革委員會
2022年5月25日
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