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中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2022-08-07 11:05:54
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前言
中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見
詳情

原文鏈接:http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202103/t20210316_2308411.html

  為加快建立更高水平開放型經(jīng)濟新體制,深入貫徹《深化北京市新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》和《中國(北京)自由貿易試驗區(qū)總體方案》的總體部署,發(fā)揮服務業(yè)擴大開放綜合試點與自貿試驗區(qū)政策疊加優(yōu)勢,聚焦重點領域,帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)開放和項目落地,特在中國(北京)自由貿易試驗區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團范圍內制定以下措施:

  一、支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  1.集中支持關鍵技術源頭創(chuàng)新。大力支持企業(yè)圍繞人工智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)及基礎軟件、智能傳感器等基礎核心技術和關鍵共性技術開展攻關,對引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展或取得顛覆性突破的項目,根據(jù)技術創(chuàng)新性和投資額給予最高1000萬元資金支持。

  2.建設開源開放創(chuàng)新平臺。鼓勵創(chuàng)新主體建設開源開放創(chuàng)新平臺,為人工智能研發(fā)應用提供基礎支撐。支持新型研發(fā)機構行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同建設人工智-能協(xié)同創(chuàng)新平臺,面向行業(yè)開展技術和產(chǎn)品創(chuàng)新;鼓勵企業(yè)圍繞重點領域及視覺、語音識別、自主決策控制等關鍵共性技術搭建人工智能開源及共性技術平臺;支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設人工智能公共計算平臺并向行業(yè)開放計算資源。對人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)技術提升起到突出支撐和帶動作用的平臺,給予最高1000萬元資金支持。

  二、支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  3.推動關鍵技術創(chuàng)新突破。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵核心技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,聚焦車載智能感知、處理器芯片等核心器件,提升車載計算平臺、操作系統(tǒng)、集成控制及執(zhí)行系統(tǒng)、通信和信息交互系統(tǒng)、定位與導航系統(tǒng)、車載智能終端及HMI系統(tǒng)、云控平臺系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、自動駕駛系統(tǒng)、智能座艙等多個領域研發(fā)實力,根據(jù)項目研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)化情況,給予最高1000萬元資金支持。

  4.支持初創(chuàng)企業(yè)開展自動駕駛相關測試,給予最高200萬元資金補貼。

  三、支持企業(yè)研發(fā)能力提升

  5.支持企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對連續(xù)3年(含)以上增加研發(fā)投入、且研發(fā)投入強度高于當年核心區(qū)同規(guī)模企業(yè)平均水平的企業(yè),按其上年新增研發(fā)經(jīng)費的30%給予補貼,最高補貼金額300萬元。

  6.引導駐區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)、新型研發(fā)平臺與高校、科研機構開展跨界協(xié)作,提升企業(yè)、新型研發(fā)平臺創(chuàng)新能力,促進原創(chuàng)知識和技術產(chǎn)出。對獲得新認定國家和北京市創(chuàng)新平臺,承擔國家和北京市重大科技項目和獲得國家和北京市科技獎的企業(yè)、新型研發(fā)平臺給予支持。最高補貼金額200萬元。

  四、提高企業(yè)創(chuàng)新國際化水平

  7.支持企業(yè)開展國際合作研發(fā)。對企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域與境外企業(yè)、外資研發(fā)機構合作開展技術研發(fā)而產(chǎn)生的研發(fā)費用、關鍵技術設備購置費用及購買用于引進消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權費用等,按照合同實際支出額的50%給予補貼,最高補貼金額100萬元。

  8.支持企業(yè)拓展境外市場。對企業(yè)在建立海外研發(fā)基地、實施海外并購等國際化經(jīng)營過程中所發(fā)生的中介費用,按照50%的比例給予補貼,最高補貼金額200萬元。

  五、支持知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用

  9.開展知識產(chǎn)權質押融資,對企業(yè)以知識產(chǎn)權質押方式向銀行成功貸款,并還款完畢的企業(yè),按照其融資成本的50%進行補貼,最高補貼100萬元。

  10.鼓勵企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體發(fā)明創(chuàng)造,對獲得國家、北京市專利獎的項目給予最高50萬元的獎勵。

  11.支持高價值專利培育。支持企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權服務機構等合作,圍繞人工智能、新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)建立高價值專利培育運營中心,對于運營良好、成效顯著、具有較強示范引領作用的高價值專利培育運營中心,給予最高不超過800萬元的資金支持。

  12.加強知識產(chǎn)權國際合作,提升企業(yè)知識產(chǎn)權國際化布局能力,促進企業(yè)知識產(chǎn)權提質增量。對通過專利合作條約(PCT)、保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約向國(境)外申請發(fā)明專利并進入國家階段,且獲得發(fā)明專利授權的企業(yè)進行補貼,每家企業(yè)年度補貼金額不超過300萬元。

  13.鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等聯(lián)合專業(yè)知識產(chǎn)權服務機構開展企業(yè)知識產(chǎn)權托管服務,對為企業(yè)提供知識產(chǎn)權托管服務的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各類孵化器等給予最高不超過100萬元的支持。

  14.促進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展,支持高端知識產(chǎn)權服務機構入駐知識產(chǎn)權集聚區(qū),鼓勵機構為創(chuàng)新主體開展技術轉移、知識產(chǎn)權運營等特色知識產(chǎn)權服務,根據(jù)其服務績效給予最高50萬元支持。

  15.支持企業(yè)開展細分產(chǎn)業(yè)領域和企業(yè)專利分析與預警,對企業(yè)開展國內外專利預警工作的,根據(jù)其實際發(fā)生費用按照最高不超過100%的比例進行補貼。其中對開展國內專利預警的,補貼額度最高不超30萬元;對開展國外專利預警的,補貼額度最高不超50萬元。

  16.支持多主體聯(lián)合開展標準制定。對于制定和修訂符合核心區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域的國際、國家、行業(yè)標準的負責單位及主要參與單位,分別給予最高50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

  六、科創(chuàng)基金

  17.設立總規(guī)模50-55億元的中關村科技創(chuàng)新基金,通過項目投資等方式,支持中關村科學城前沿技術和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵和引導作用。

  七、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務

  18.以深化全國雙創(chuàng)示范基地建設為核心,推動創(chuàng)業(yè)服務提質增效發(fā)展。支持海淀組團區(qū)域內圍繞北京十大高精尖產(chǎn)業(yè)領域和海淀重點產(chǎn)業(yè)領域,開展科技成果轉化、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓等服務,為科創(chuàng)企業(yè)、項目賦能,推動企業(yè)發(fā)展壯大、增強企業(yè)區(qū)域粘性的創(chuàng)業(yè)孵化平臺載體,根據(jù)評價結果給予最高200萬元的獎勵。

  19.實施胚芽企業(yè)培育專項,降低科技型初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展成本,推動科技型初創(chuàng)期企業(yè)加速發(fā)展。對在海淀組團區(qū)域內注冊納稅,符合北京市十大高精尖產(chǎn)業(yè)、且融資符合一定條件的初創(chuàng)期科技型企業(yè),給予一次性資金支持。

  20.支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等主體開展創(chuàng)新服務。鼓勵社會組織參與產(chǎn)學研合作、科技成果轉化、標準制定、完善服務體系、產(chǎn)業(yè)交流、市場拓展、智庫咨詢、區(qū)域合作,并且能夠加強自身建設、工作績效突出、創(chuàng)新服務能力強,按照綜合評估結果給予資金支持。對符合《關于中關村科學城人工智能創(chuàng)新引領發(fā)展的十五條措施》第十一條的社會組織,資金支持上限可適當提高。

  八、支持金融領域發(fā)展

  21.在海淀組團內新設立或新遷入的符合區(qū)域發(fā)展定位的金融機構及類金融機構租用辦公用房從事金融業(yè)務的,連續(xù)三年給予房租補貼;結合對海淀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及重要經(jīng)濟指標的支撐作用,對入駐特色金融樓宇的科技金融機構,連續(xù)三年給予房租補貼(補貼面積等標準在樓宇招商方案中予以明確)。

  22.結合對海淀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及重要經(jīng)濟指標的支撐作用,對在海淀組團區(qū)域內新設立或新遷入的總部型金融機構給予一次性資金補助(具體執(zhí)行標準參照市級政策,市區(qū)兩級財政各負擔50%)。對在海淀組團區(qū)域內注冊設立且已獲得一次性資金補助的總部型金融機構,實收資本增資10億元(含)以上的,給予增資獎勵(具體執(zhí)行標準參照市級政策,市區(qū)兩級財政各負擔50%)。對在海淀組團區(qū)域內新設立或新遷入的總部型金融機構購買辦公用房從事金融業(yè)務的,給予一次性購房補貼;租用辦公用房的,連續(xù)三年給予房租補貼。

  23.支持符合條件的企業(yè)申請銀行、保險、證券、金融租賃、財務公司、消費金融、個人征信、第三方支付、銀行理財子公司、公募基金等經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準的相關業(yè)務資質(或金融牌照)。單家企業(yè)獲得(含新遷入海淀區(qū))單個資質(或牌照)一次性補貼50萬元(或100萬元)。

  24.對在海淀組團區(qū)域內新設立或新遷入的外資金融機構,參照內資金融機構給予其相關政策支持;對在海淀組團區(qū)域內新設立或新遷入的外資金融機構中國總部、外資控股金融機構給予最高500萬元的一次性落戶獎勵。對引進重點外資金融機構區(qū)域總部做出突出貢獻的非政府組織和單位給予最高100萬元的引進獎勵。

  25.支持金融科技底層關鍵技術創(chuàng)新,支持金融科技領域重大基礎設施建設,支持拓展金融科技應用場景,對符合條件的金融科技機構,按照項目投入30%的標準給予支持,支持標準參照市級部門相關政策。入駐金融科技主題樓宇且注冊資本在1000萬元(含)以上的依法合規(guī)經(jīng)營的金融科技機構可享受房租補貼,符合條件的金融科技企業(yè)可同時享受科技企業(yè)相關政策支持。

  26.對在海淀組團區(qū)域內新設立或新遷入,經(jīng)國家、北京市相關主管部門審核、登記的公司制股權投資基金或管理機構(其發(fā)起設立的基金在海淀組團注冊并納稅,在海淀管理的基金規(guī)模1億元人民幣以上),結合對海淀經(jīng)濟社會發(fā)展及重要經(jīng)濟指標的支撐作用,給予房租補貼。對在海淀組團成功實現(xiàn)退出的基金管理人,結合對海淀組團經(jīng)濟社會發(fā)展及重要經(jīng)濟指標的支撐作用,根據(jù)其在京實際投資規(guī)模給予激勵(具體執(zhí)行標準參照市級政策,市區(qū)兩級財政各負擔50%)。

  九、支持人才培育和引進

  27.鼓勵外籍高端人才來海淀組團發(fā)展,A類外籍人才辦理外國人來華工作許可時學位認證、工作資歷等非核心要件可采取“容缺受理”,無犯罪記錄證明可采取承諾制。對辦理延期、注銷、信息變更等基礎性業(yè)務實現(xiàn)全程“線上”辦理。

  28.海淀組團高新技術企業(yè)、重點企業(yè)、新型研發(fā)機構、重點引進企業(yè)、支持中關村科學城創(chuàng)新的第三方服務機構以及為海淀組團做出特別貢獻且具有公共管理服務性質的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等單位的在職人員,符合相應條件的,可以家庭為單位,通過所在單位申請人才公租房。

  29.在海淀組團內注冊的企業(yè)、事業(yè)單位中從事工程技術工作的專業(yè)技術領軍人才,不受學歷、資歷、職稱限制,滿足下列條件之一可直接申報正高級工程師專業(yè)技術資格:(1)曾取得國家級人才表彰獎勵;(2)曾獲得國家級科技獎項;(3)曾擔任國家級重大科技項目負責人;(4)在自主創(chuàng)新和科技成果轉化過程中取得突出成績。

  30.在海淀組團內高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型總部企業(yè)、新型研發(fā)機構等科技創(chuàng)新主體承擔重要工作,符合近3年8倍社平收入、碩士及以上學位、高級專業(yè)技術職稱等條件之一的,可申請辦理人才引進。

  31.在海淀組團內高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型總部企業(yè)、新型研發(fā)機構等科技創(chuàng)新主體工作,具有兩年以上工作經(jīng)歷、在海淀組團內注冊企業(yè)工作滿1年以上、有合法穩(wěn)定住所的人員,符合近三年4倍社平收入、本科及以上學位、中級專業(yè)技術職稱等條件之一的,可申請辦理《北京市工作居住證》。

  十、支持游戲和電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  32.支持技術平臺建設。支持創(chuàng)新主體建設游戲開發(fā)共性技術平臺、開源開放創(chuàng)新平臺、公共技術服務平臺、游戲引擎研發(fā)平臺;支持游戲研發(fā)中心、技術中心落地海淀組團;支持與5G、VR、AR、人工智能等軟硬件技術融合。根據(jù)創(chuàng)新性和投資金額,最多給予1000萬元人民幣資金補貼。

  33.支持富含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內涵的精品原創(chuàng)游戲開發(fā),鼓勵融入海淀元素。對經(jīng)國家主管部門批準,正式上線運營,達到一定影響力的原創(chuàng)游戲軟件,按照不高于軟件開發(fā)投資額的30%給予資助,支持金額不超過500萬元人民幣。對行業(yè)影響力大或被選為重大電競賽事的游戲,原則上支持金額不超過1000萬元人民幣。

  34.支持國內外影響力巨大的龍頭游戲企業(yè)、俱樂部、賽事直播公司、賽事運營公司等企業(yè)落戶,在區(qū)域內形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)需求,可采取“一事一議”的方式配套落戶措施。建設中關村科學城數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園,吸引國內外一流游戲企業(yè)研發(fā)機構聚集,對入住中關村科學城數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園的辦公企業(yè)的辦公用房給予補貼。

  35.優(yōu)秀俱樂部獎勵。在重要賽事中取得優(yōu)異成績的俱樂部,最高獎勵不超過200萬元人民幣。

  36.支持企業(yè)及機構在海淀組團內舉辦注冊登記的電競賽事,鼓勵電競賽事與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合促進大眾消費,設立綠色審批通道,并按照不超過賽事經(jīng)費的30%進行獎勵,金額原則上不超過500萬元人民幣。

  37.支持企業(yè)和機構積極參與行業(yè)研究,制訂電競場館建設、運營服務、直轉播等規(guī)范及電競賽事體系標準,對于獲準發(fā)布的國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制訂單位,參照《關于支持中關村科學城標準創(chuàng)新發(fā)展的措施(試行)》,給予最高300萬元人民幣資金支持。

  38.對于區(qū)域內創(chuàng)新主體舉辦的展覽、論壇、發(fā)布等行業(yè)交流活動,在業(yè)內具有較強影響力的,按照不超過實際投入的50%比例給予補助,最高不超過300萬元人民幣。

  附則

  本政策適用于工商注冊地、稅收征管關系在中國(北京)自由貿易試驗區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團范圍的企業(yè)。

  對既適用國家和市級相關扶持規(guī)定,又適用本意見的,一律先執(zhí)行國家和市級規(guī)定。本意見中政策與區(qū)級其他各項政策按“從優(yōu)不重復”原則執(zhí)行。

  本措施自發(fā)布之日起實施,政策解讀單位:

  1至20條:中關村科學城規(guī)劃發(fā)展處;聯(lián)系電話:88496723。

  21至26條:區(qū)金融辦;聯(lián)系電話:88497661,88494773。

  27、29至31條:人力社保局;聯(lián)系電話:第27條:68940680;第29條:62615168;第30及31條:88506156。

  28條:房管局;聯(lián)系電話:82785468。

  32至38條:區(qū)委宣傳部;聯(lián)系電話:82510708。

海淀區(qū)“兩區(qū)”建設工作領導小組

2021年3月8日  



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