關(guān)于印發(fā)深入推進回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展2022年工作計劃的通知
各有關(guān)單位：
根據(jù)市委市政府的工作部署，為貫徹落實好《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<深入推進回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展行動計劃（2021-2025年）>的通知》（京政辦發(fā)〔2021〕11號），有序推進2022年回天地區(qū)提升發(fā)展，現(xiàn)將《深入推進回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展2022年工作計劃》予以印發(fā)，請按照職責分工，認真組織，抓好落實。
北京市發(fā)展和改革委員會
???????????????? 2022年4月21日
深入推進回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展2022年工作計劃
2022年是冬奧會舉辦、黨的二十大召開之年，也是落實“十四五規(guī)劃”、縱深推進新一輪回天行動計劃的關(guān)鍵之年。為貫徹落實市委市政府決策部署，按照《深入推進回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》（京政辦發(fā)〔2021〕11號）要求，有序推進2022年回天地區(qū)提升發(fā)展，特制定本工作計劃。
一、總體思路
貫徹落實習近平總書記對北京一系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦百姓急難愁盼問題，強化政策集成，創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和基層社會治理，深入實施“五提升一深化”工程，更加突出系統(tǒng)推進、聯(lián)動發(fā)展，更加突出有機更新、軟硬并重，更加突出科技賦能、城市精細化治理，優(yōu)化提升區(qū)域服務(wù)功能組織，持續(xù)提升公共服務(wù)能力，系統(tǒng)提升交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施效率，顯著提升人居環(huán)境品質(zhì)，切實提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力，不斷深化“回天有我”社會治理創(chuàng)新實踐，全力推動與首都城市發(fā)展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城建設(shè)取得新進展。
二、重點任務(wù)安排
（一）提升區(qū)域服務(wù)功能組織
堅持系統(tǒng)推進、聯(lián)動發(fā)展，立足區(qū)域資源優(yōu)勢，突出組團式集聚發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的重要載體，完善提升區(qū)域服務(wù)功能。
1.深入推進“一軸一帶兩廊”建設(shè)。統(tǒng)籌區(qū)域資源，完成東小口鎮(zhèn)規(guī)劃綜合實施方案編制，改造連通現(xiàn)有8個公園綠地資源，加快構(gòu)建生態(tài)發(fā)展軸。串聯(lián)整合回龍觀大街—太平莊中二街沿線各類資源，依托生活性服務(wù)業(yè)特色街區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建發(fā)展活力帶。加快生命谷創(chuàng)新走廊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推動生命園三期建設(shè)，實現(xiàn)史各莊集體產(chǎn)業(yè)用地年內(nèi)開工，啟動天通中苑人才公租房配租，匹配人才住房需求，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新廊和產(chǎn)業(yè)服務(wù)廊，助力中關(guān)村科學城和未來科學城建設(shè)。（責任單位：昌平區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委）
2.推動特色功能組團集聚發(fā)展。立足北中軸延長線綠色空間建設(shè)和現(xiàn)有資源，探索體育等綠隔產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，促進生態(tài)綠楔組團發(fā)展。全力保障國家實驗室核心區(qū)項目和諾誠健華、華輝安健等重點項目開工建設(shè)，建成投用北京腦科學與類腦研究中心二期，促進醫(yī)藥健康組團發(fā)展。依托“回+”雙創(chuàng)社區(qū)品牌效應(yīng)，開展創(chuàng)業(yè)孵化和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動，精準匹配信息園入駐企業(yè)需求，吸引青年人才就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進科技服務(wù)組團發(fā)展。持續(xù)挖掘天通中苑閑置空間，推動I-3商業(yè)設(shè)施、下沉廣場等資源提升利用，完善商業(yè)、文化、體育等城市服務(wù)功能，促進和諧宜居組團發(fā)展。（責任單位：昌平區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委）
（二）提升公共服務(wù)能力
堅持軟硬并重、增量提質(zhì)，立足教育發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)供給、文體提升，充分發(fā)揮資源效用，優(yōu)化提升公共服務(wù)能力。
3.穩(wěn)步促進區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)增加基礎(chǔ)教育供給，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。通過集團化辦學、“手拉手”結(jié)對共建等方式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。推動與未來科學城等周邊區(qū)域教育資源聯(lián)動共享。投用和諧家園東側(cè)規(guī)劃小學、七里渠0013幼兒園等6所已建成小學和幼兒園，完成領(lǐng)秀慧谷小區(qū)西側(cè)九年一貫制學校、賀村HC-003地塊幼兒園等4所中小學和幼兒園建設(shè)，推進清華大學附屬小學天通苑校區(qū)（二期）等項目前期手續(xù)辦理，全年增加學位4140個。加強園所交流合作，提升學前教育水平，幼兒園普惠率保持在90%以上。（責任單位：昌平區(qū)政府、市教委、市委編辦）
4.持續(xù)提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。擴充優(yōu)質(zhì)資源規(guī)模，完善分級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進回天地區(qū)院前醫(yī)療急救設(shè)施建設(shè)。完成積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期、清華長庚醫(yī)院二期主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。加強區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，支持區(qū)域現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升服務(wù)能力。投用七里渠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，推動和諧家園等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)六街一鎮(zhèn)全覆蓋。創(chuàng)建衛(wèi)生街道比例達50%以上。（責任單位：昌平區(qū)政府、市衛(wèi)生健康委）
5.繼續(xù)加大公共文化服務(wù)供給。持續(xù)完善區(qū)域公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完工投用回龍觀、史各莊街道綜合文化中心，啟動霍營文化中心建設(shè)。推進森林書吧建設(shè)，打造集實體書店、休閑、餐飲等融合發(fā)展的新模式。推進街道圖書館全覆蓋，支持實體書店與社區(qū)“結(jié)對”共建，探索市場化運營機制。將回天地區(qū)各街鎮(zhèn)納入市級“千人培訓計劃”，組織市屬文藝院團輸送優(yōu)秀文藝節(jié)目，開展各類文化輔導培訓、文化志愿服務(wù)活動和公益演出。常態(tài)化開展“幸?；靥臁比罕娦曰顒樱k好回天春晚等品牌性活動。創(chuàng)作推廣回天題材文藝作品，用文藝記錄回天變化。（責任單位：昌平區(qū)政府、市文化和旅游局、市文聯(lián)）
6.切實提升公共體育服務(wù)水平。完成回龍觀體育文化公園南部場館主體建設(shè)，結(jié)合公園和小微綠地建設(shè)織補一批健身活動場地、健身路徑及步道。加大公共體育設(shè)施開放力度，試點推動有條件的學校、企事業(yè)單位體育設(shè)施向公眾開放共享。加強市區(qū)體育活動交流，制定2022年度回天地區(qū)賽事活動計劃，辦好3V3籃球賽、回超聯(lián)賽等品牌賽事活動，營造良好全民健身氛圍。鼓勵社會力量參與體育設(shè)施建設(shè)運維，提高專業(yè)化運營水平。（責任單位：昌平區(qū)政府、市體育局）
7.健全養(yǎng)老助殘托育服務(wù)體系。加強街道養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)，實施老年人居家適老化改造工程和養(yǎng)老助餐工程。完善殘疾人養(yǎng)護中心建設(shè)和運管，推動龍澤園街道、史各莊街道溫馨家園建設(shè)，提升聯(lián)系服務(wù)覆蓋率。持續(xù)推動無障礙環(huán)境建設(shè)，對符合條件的殘疾人家庭實施居家環(huán)境無障礙改造。鼓勵社會資源積極參與普惠養(yǎng)老和托育服務(wù)供給，滿足居民多元化個性化需求。（責任單位：昌平區(qū)政府、市委社會工委市民政局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)）
（三）提升交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施效率
堅持以軌道交通建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展，完善區(qū)域交通路網(wǎng)，優(yōu)化綠色出行服務(wù)水平，持續(xù)織補基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高市政保障能力。
8.攻堅區(qū)域交通路網(wǎng)建設(shè)。提高路網(wǎng)規(guī)劃實現(xiàn)率，暢通街區(qū)內(nèi)部微循環(huán)，改造通車道路里程10公里以上。推動北清路、安立路“一橫一縱”快速化改造和回南北路、太平莊中街等“五通五暢”城市主干路建設(shè)，建成投用黃平西側(cè)路、太平莊北街部分路段。加密次支路網(wǎng)，完成龍興園南側(cè)路等6條道路驗收接養(yǎng)工作。結(jié)合軌道建設(shè)改造，統(tǒng)籌文華路南延、立水橋西路等11處“上跨下穿”關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)，系統(tǒng)推動解決區(qū)域交通、市政設(shè)施的割裂問題。（責任單位：市交通委、市公安局公安交通管理局、昌平區(qū)政府）
9.統(tǒng)籌推進軌道交通建設(shè)。加快推進軌道交通17號線建設(shè)，全面實施13號線擴能提升工程，啟動北京市域（郊）鐵路東北環(huán)線通勤化改造、霍營（黃土店）綜合交通樞紐項目建設(shè)。結(jié)合軌道交通項目實施，統(tǒng)籌推進交通接駁性綜合體建設(shè)，完善相關(guān)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)空間，打造城市活力“微中心”，促進軌道交通和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責任單位：市重大項目辦、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、昌平區(qū)政府）
10.提升綠色出行便利水平。拓展慢行系統(tǒng)出行范圍，完成自行車專用路東拓基礎(chǔ)施工，投用太平莊北街東延等6公里以上慢行系統(tǒng)，推進清河生態(tài)廊道建設(shè)，實現(xiàn)與周邊區(qū)域慢行系統(tǒng)互聯(lián)互通。加密優(yōu)化公交線網(wǎng)，提前布局新建醫(yī)院、學校、商超等區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)，建成投用回龍觀鎮(zhèn)公交首末站項目，完成二撥子公交首末站和回龍觀公交保養(yǎng)場站2個項目建設(shè)，啟動朱辛莊首末站項目建設(shè)，提升公交運營保障能力。加強電子圍欄智能停車管理，安裝1200余處共享單車“入欄結(jié)算”點位，促進綠色出行規(guī)范化、便捷化。（責任單位：昌平區(qū)政府、市交通委）
11.有效緩解區(qū)域停車壓力。結(jié)合文體、公園等設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌資源配置，持續(xù)補充停車位。完成回龍觀體育文化公園南部場館、育新學校東側(cè)等4處停車場建設(shè)，結(jié)合龍域北街等新建道路合理設(shè)置路側(cè)停車設(shè)施，增加停車位5000余個。鼓勵社會單位錯時共享停車位，在有條件的社區(qū)因地制宜、“見縫插針”補充立體停車設(shè)施，引導居民開展停車自治。（責任單位：昌平區(qū)政府、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市園林綠化局、市公安局公安交通管理局）
12.提高市政保障和防災(zāi)減災(zāi)效能。加快補齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，推動韌性城市、海綿城市建設(shè)。建成投用上坡110千伏輸變電工程，推進農(nóng)學院、歇甲莊2個110千伏輸變電工程建設(shè)，提高區(qū)域供電保障能力。完成天通苑老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)，對具備改造條件的居民樓加快接入管道天然氣，提升供水供氣便利度。啟動京藏高速公路東輔路雨水干線工程項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)東小口溝治理項目開工建設(shè)，持續(xù)推動天通河治理，分批推進雨污分流和積水點治理，提高區(qū)域防洪排污排澇能力。完善火災(zāi)防控體系，加大違法建筑、違規(guī)群租、村民自建出租房、電動自行車等薄弱環(huán)節(jié)消防安全整治力度。推進生命科學園等消防救援站前期工作，加快補充公共消防設(shè)施短板。（責任單位：市水務(wù)局、市城市管理委、市發(fā)展改革委、市消防救援總隊、市應(yīng)急局、昌平區(qū)政府）
（四）提升人居環(huán)境品質(zhì)
堅持精細化管理，精準聚焦公園化城市街區(qū)建設(shè)、常態(tài)化專項整治、一體化有機更新，改善城市街區(qū)品質(zhì)和人居社區(qū)環(huán)境。
13.加快打造城市級綠色空間。大尺度建設(shè)生態(tài)廊道，織補街區(qū)綠色空間，改善區(qū)域生態(tài)風貌，確保公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率穩(wěn)居全市前列。建成投用奧北森林公園一期等8處公園綠地，新增公園綠地近700畝。啟動奧北森林公園二期建設(shè)，完成主體綠化栽植任務(wù)。建成回南北路G6輔路至小辛莊段特色“林蔭路”。實施中灘村北三街“一山一湖一門戶”更新改造，推動清河兩岸生態(tài)空間釋放。（責任單位：市園林綠化局、市城鄉(xiāng)辦、市規(guī)劃自然資源委、昌平區(qū)政府）
14.系統(tǒng)開展秩序?qū)ｍ椪涡袆印３掷m(xù)推進無違法建設(shè)街鎮(zhèn)和“無群租小區(qū)”“無群租街道”創(chuàng)建，加大橋下空間、施工圍擋、臨時建筑規(guī)范治理力度，實施太平莊中一街等6條背街小巷精細化整治提升。建成投用生命科學園警務(wù)站，搭建“平安回天”會商平臺，完善聯(lián)勤聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)工作模式，緊盯秩序亂點，持續(xù)開展隱患排查、問題解決，嚴打突出違法犯罪,提升群眾安全感。做好9處人防工程功能恢復及2處騰退人防工程再利用，動態(tài)清零人防工程違規(guī)住人行為。（責任單位：昌平區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市公安局、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市人防辦）
15.深化探索城市更新。持續(xù)推動建筑風貌提升、街區(qū)空間管控，強化城市精細化管理，開拓城市更新路徑。有序推進佳運園等22個老舊小區(qū)綜合整治，打造萬龍-金達園“建管一體”示范模式。推動龍華園二區(qū)鍋爐房、龍澤苑西區(qū)儲煤場等閑置低效空間轉(zhuǎn)換利用。完成天露園等6個社區(qū)文化廣場、社區(qū)綠地等公共空間改造“微提升”。啟動立水橋北路示范街區(qū)整治，打造品質(zhì)回天新風貌。推動霍營街道華龍苑片區(qū)等5個成熟片區(qū)在空間、設(shè)施、服務(wù)、治理、文化等方面綜合提升。開展“大師做小品”系列設(shè)計，打造一批網(wǎng)紅打卡地。（責任單位：昌平區(qū)政府、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委）
（五）提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力
堅持高質(zhì)量發(fā)展，精準挖掘內(nèi)部資源潛力，加強與未來科學城聯(lián)動發(fā)展，推進交通直聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、服務(wù)并聯(lián)、保障串聯(lián)，爭當產(chǎn)城融合示范的主力軍。
16.打造消費增長極。錨定國際消費中心城市定位，釋放商業(yè)新活力，促進回天地區(qū)消費環(huán)境升級。發(fā)揮龍德、龍域、龍澤三大商圈升級改造效應(yīng)，持續(xù)推進龍德廣場等傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。持續(xù)釋放消費動能，年內(nèi)亮相霍營商業(yè)步行街，實現(xiàn)合生匯、七里渠萬達廣場主體結(jié)構(gòu)封頂，推動天通苑大型購物中心等一批商業(yè)綜合體建設(shè)。新增8處便民網(wǎng)點，精準織補便民服務(wù)功能。發(fā)揮24小時不夜街區(qū)效能，打造深夜食堂，培育“夜經(jīng)濟”生活圈。（責任單位：昌平區(qū)政府、市商務(wù)局）
17.激活地區(qū)產(chǎn)業(yè)動能。推動資源協(xié)同，強化服務(wù)支撐，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。聚焦新一代信息技術(shù)和新消費新文娛，提高騰訊眾創(chuàng)、龍域中心等產(chǎn)業(yè)空間品牌知名度，不斷提升天通科技園、云智中心等產(chǎn)業(yè)空間活力。建立樓宇經(jīng)濟臺賬，強化空間運營分析，發(fā)揮“三大母基金”作用，有效吸引本地創(chuàng)業(yè)團隊扎根集聚發(fā)展。結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境改革和企業(yè)“服務(wù)包”，加強空間、人才、政策、技術(shù)等服務(wù)支撐。（責任單位：昌平區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會，市人力資源社會保障局）
18.統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。緊抓“兩區(qū)”建設(shè)和雙城聯(lián)動發(fā)展契機，持續(xù)擴大創(chuàng)業(yè)空間、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)、激發(fā)發(fā)展活力，有效引導人才北向回流、就近就業(yè)，在更大尺度更大范圍促進產(chǎn)城融合。建成投用小米智慧產(chǎn)業(yè)基地、水木清藝軟件開發(fā)中心等3個重大產(chǎn)業(yè)項目。加快推進小米二期、慧聰集團產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營總部等5個項目建設(shè)。精準對接優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和“兩谷一園”重點企業(yè)人才居住需求，建立完善人才公租房配租機制，促進職住平衡。搭建校企人才聯(lián)合培養(yǎng)平臺，開展“創(chuàng)業(yè)培訓”“會昌集英”等聯(lián)動活動。（責任單位：昌平區(qū)政府，市科委、中關(guān)村管委會，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）
（六）深化“回天有我”社會治理創(chuàng)新
堅持黨建引領(lǐng)、報到服務(wù)、多方參與、居民共治、科技賦能的超大城市基層治理路徑，進一步發(fā)揮“回天有我”在疫情防控與基層治理中的作用，以市民訴求驅(qū)動治理變革，共筑美好家園意識。
19.強化黨建引領(lǐng)。構(gòu)建完善區(qū)域化黨建聯(lián)動工作新格局，做實三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會，深化黨建引領(lǐng)“吹哨報到”“接訴即辦”改革，完善接訴即辦機制，著力推進主動治理、未訴先辦。確保龍澤園街道退出治理類街鎮(zhèn)市級督導。發(fā)揮回天地區(qū)黨建指導中心作用，組建行業(yè)、愛好聯(lián)盟等“兩新”黨團組織。依托“社區(qū)書記工作室”，健全黨員領(lǐng)導干部面對面聯(lián)系服務(wù)群眾機制。穩(wěn)妥推進國風美唐社區(qū)等3000戶以上大型社區(qū)規(guī)模調(diào)整，科學配備基層治理力量，提升服務(wù)效能。（責任單位：昌平區(qū)委區(qū)政府、市委組織部、市政務(wù)服務(wù)局、市委社會工委市民政局）
20.拓展報到服務(wù)。結(jié)合實際需求，動態(tài)調(diào)整市區(qū)報到服務(wù)單位和范圍，引導更多市區(qū)資源向回天地區(qū)傾斜，完善報到服務(wù)機制，創(chuàng)新報到服務(wù)方式，切實協(xié)調(diào)解決一批重難點問題。充分發(fā)揮回龍觀天通苑社區(qū)兩網(wǎng)社情民意直通車和12345熱線作用，及時了解民生訴求，開展菜單式精準服務(wù)。深化在職黨員回社區(qū)（村）報到服務(wù)，鞏固“黨員在身邊”活動成果，建立區(qū)屬單位回天報到在職黨員數(shù)據(jù)庫。（責任單位：市發(fā)展改革委、昌平區(qū)政府、各市級報到服務(wù)單位）
21.激發(fā)多元參與。強化社會組織創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，做實各街鎮(zhèn)社區(qū)社會組織聯(lián)合會，新建5個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會工作服務(wù)中心，培育“專業(yè)社工+社區(qū)工作者”服務(wù)模式，完善政府購買社會組織服務(wù)平臺建設(shè)。打造“回天志愿者發(fā)展中心”，每個社區(qū)擁有不少于2個志愿服務(wù)團體。開展“志在回天”系列行動，提升志愿服務(wù)項目，培養(yǎng)志愿服務(wù)骨干。豐富“回天有我”社會服務(wù)活動平臺載體，落實志愿者星級評定辦法，探索信用激勵措施，啟動民生保障志愿服務(wù)創(chuàng)投計劃。推進“社區(qū)之家”、暖心驛站、心理服務(wù)中心、職工之家、婦女之家、兒童之家建設(shè)，探索建立特色品牌社區(qū)青年匯，增加便民開放共享空間。完善回天專家智庫，持續(xù)辦好回天治理論壇，加強成果轉(zhuǎn)化。（責任單位：昌平區(qū)政府、市委社會工委市民政局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市發(fā)展改革委）
22.提升居民共治。健全“社區(qū)黨委（黨總支）—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓門（院）黨小組—黨員”體系，推動黨的組織向社區(qū)自治單元延伸。推廣“線上樓門長”，結(jié)合社區(qū)（村）居民實際，組建樓門（單元）微信群，開辟居民訴求快速響應(yīng)與反饋“快車道”。深化和推廣“五方共建”“小院議事廳”“左鄰右舍”等居民議事協(xié)商經(jīng)驗做法，引導新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體參與回天社會治理，發(fā)揮快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機在基層治理中的作用。（責任單位：昌平區(qū)政府、市委社會工委市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委）
23.推進智慧治理。加快推進“回天大腦”建設(shè)，創(chuàng)建區(qū)域中樞系統(tǒng)，加強指揮調(diào)度中心高效運行。建立可視實戰(zhàn)的數(shù)字平臺，圍繞視頻云、AI能力、基礎(chǔ)事件統(tǒng)一調(diào)度等建立回天大腦2.0版共性支撐能力。打造平戰(zhàn)結(jié)合的疫情防控指揮系統(tǒng)，完善疫情信息直達機制，發(fā)揮好“回天有我”在疫情防控中多渠道發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的作用。探索搭建回天活力、回天有醫(yī)、交通出行、社區(qū)管理等應(yīng)用場景，推動實現(xiàn)服務(wù)智能化精準化人性化。優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+平臺公司”的長效運營體系，打造新型政企關(guān)系。（責任單位：昌平區(qū)政府、市經(jīng)濟和信息化局）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
堅持高位統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動、專班協(xié)同推進工作機制，市回天工作專班充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、監(jiān)測評估、督查宣傳等方面的職能，做到“年初有計劃、期間有調(diào)度、民意有監(jiān)測、成效有宣傳”，定期匯總相關(guān)情況上報市委、市政府。昌平區(qū)嚴格落實主體責任，發(fā)揮好區(qū)回天專班職能，細化年度任務(wù)、抓好實施。充分發(fā)揮市、區(qū)聯(lián)席會議制度作用，及時梳理需要重點協(xié)調(diào)的跨部門、跨街鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項，提交聯(lián)席會議推動解決。
（二）加強工作落實
各級相關(guān)單位按照責任分工，抓好年度工作任務(wù)和項目清單落實，形成“時間表”和“路線圖”，加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題。加強過程監(jiān)管，及時跟蹤任務(wù)進展情況，完善周報告、月調(diào)度、重點事項即時調(diào)度、定期反饋通報等機制，加強對市區(qū)各相關(guān)單位的督導檢查，保障任務(wù)落實。充分利用市級部門報到服務(wù)機制，通過跨部門、跨區(qū)域、央地軍地聯(lián)動推動解決重難點事項。
（三）加強政策創(chuàng)新
研究實施社區(qū)閑置資源開發(fā)、公共空間復合利用、社會資源集約共享等方面的支持政策，引入社會資本參與回天地區(qū)建設(shè)，探索國有企業(yè)參與基層社會治理和項目建設(shè)運營的路徑。鼓勵在學校、醫(yī)院、公交場站等新建項目中優(yōu)先使用光伏發(fā)電和地源熱泵系統(tǒng)，加強綠色技術(shù)與產(chǎn)品的示范應(yīng)用。多維創(chuàng)新回天社區(qū)治理經(jīng)驗，培育基層良好品牌，推動社區(qū)治理向高水平邁進，探索黨建引領(lǐng)、多方參與、居民共治的超大城市基層治理路徑，合力打造共建共治共享的社會治理新格局。
（四）加強宣傳引導
充分發(fā)揮各類媒體和兩大社區(qū)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，強化宣傳引導力度。及時回應(yīng)社會關(guān)切，主動分析熱點、敏感問題，提前研判制定對策措施，營造回天地區(qū)共建共治良好氛圍。加大先進典型宣傳，總結(jié)凝練“回天有我”社會治理經(jīng)驗做法，激發(fā)社會各方積極性、主動性和創(chuàng)造性，探索推廣大型居住區(qū)治理新路徑。
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