大興區(qū)全面貫徹落實中央和北京市穩(wěn)經(jīng)濟政策指引
按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，為深入貫徹落實《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的實施方案》（京政發(fā)〔2022〕23號），高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)，努力推動大興區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展，制定本落實指引。
（一）持續(xù)加力助企紓困和營商環(huán)境優(yōu)化 全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本面
1.留抵退稅“直達快享”
嚴格落實國家增值稅留抵退稅政策，主動服務，“一對一”精準推送信息，全程網(wǎng)上辦理，確保2022年6月30日前符合條件的企業(yè)存量留抵稅額“應退盡退”。
責任部門：區(qū)稅務局
聯(lián)系電話：12366
2.社會保險費和住房公積金“應緩盡緩”
對特困行業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新型困難中小微企業(yè)及其他受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會組織緩繳社會保險費，以自愿申請、書面承諾等方式簡化辦理程序，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費緩繳期限至2022年底，緩繳期間免收滯納金。
責任部門：人保局 社保中心登記科
聯(lián)系電話：69236925
3.受疫情影響的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，緩繳期限為2022年4月至12月。緩繳期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響不能正常償還個人住房公積金貸款的，不作逾期處理，不影響征信記錄，并免收罰息。
責任部門：北京住房公積金管理中心大興管理部
聯(lián)系電話：12329、69231044
4.國有房租減免“即申即享”
對2022年承租區(qū)內(nèi)各類國有房屋的在區(qū)內(nèi)注冊或在區(qū)內(nèi)納稅服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免6個月房屋租金。符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業(yè)以門店為單位執(zhí)行。組建房租減免工作專班，公告聯(lián)系方式，協(xié)調(diào)督查政策落實，確保免租措施惠及最終承租經(jīng)營人。
責任部門：區(qū)國資委 統(tǒng)審科（區(qū)屬國企）
聯(lián)系電話：81296246
責任部門：區(qū)財政局 資產(chǎn)管理中心（行政事業(yè)單位）
聯(lián)系電話：69262522
責任部門：區(qū)機關事務中心 資產(chǎn)管理科（行政事業(yè)單位）
聯(lián)系電話：81297919
5.對承租非國有房屋的科技型孵化器，減免中小微企業(yè)和個體工商戶房租的，經(jīng)確認按照減免租金總額的50％給予補貼，其中區(qū)級承擔30％。
責任部門：區(qū)科委 企業(yè)科
聯(lián)系電話：69265635
責任部門：區(qū)財政局 教科文科
聯(lián)系電話：81296566
6.水電氣“欠費不停供”
對受疫情影響未能及時繳費的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”，2022年底前補足，緩繳期間免收欠費滯納金。
責任部門：區(qū)城管委 能源中心（用氣、用電）
聯(lián)系電話：81296425
責任部門：區(qū)水務局 供排水科（用水）
聯(lián)系電話：81298167
7.加大保險領域紓困力度
主動對接區(qū)內(nèi)保險機構(gòu)，引導和鼓勵保險公司開發(fā)涉疫保險產(chǎn)品，督促保險公司提高賠付效率，支持因涉疫停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)發(fā)展。
責任部門：區(qū)金融辦 金融創(chuàng)新中心
聯(lián)系電話：80225179
8.優(yōu)化營商環(huán)境“接地氣”
落實市級助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境若干措施，擴大線上審批服務、電子印章和電子證照應用，提升“一網(wǎng)通辦”服務水平，實現(xiàn)惠企政策“主動辦”“加快辦”“方便辦”。
責任部門：區(qū)發(fā)改委 體改科
聯(lián)系電話：81296274
責任部門：區(qū)政務服務局 互聯(lián)網(wǎng)中心
聯(lián)系電話：81296194
責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局 注冊許可科
聯(lián)系電話：81299650
責任部門：區(qū)經(jīng)信局 信息化管理科
聯(lián)系電話：89292022
9.因疫情影響導致的行政處罰、延期還貸等失信行為，不納入信用記錄和征信記錄，為受到行政處罰并被公示的企業(yè)開通“信用豁免申請”便捷服務。
責任部門：區(qū)經(jīng)信局 信息化管理科
聯(lián)系電話：89292022
10.用好12345企業(yè)服務熱線，為企業(yè)提供政策咨詢、受理辦理、督辦反饋、回訪評價全鏈條服務，實現(xiàn)“企業(yè)有所呼、政府有所應”。
責任部門：區(qū)城指中心 市民服務熱線管理科
聯(lián)系電話：81292559
11.落實“服務包”工作體系，健全走訪服務制度，積極發(fā)揮行業(yè)和屬地管家作用，完善企業(yè)訴求動態(tài)解決機制，不斷提升政府統(tǒng)籌服務企業(yè)發(fā)展能力。
責任部門：區(qū)產(chǎn)促中心 企業(yè)服務科
聯(lián)系電話：81296327
12.穩(wěn)定央企下屬總公司、總部企業(yè)在區(qū)內(nèi)發(fā)展，引導企業(yè)在區(qū)內(nèi)布局一批符合首都城市戰(zhàn)略定位的重大項目。
責任部門：區(qū)商務局 外經(jīng)貿(mào)綜合發(fā)展科
聯(lián)系電話：81298246
責任部門：區(qū)投促中心 項目促進部
聯(lián)系電話：89292038
責任部門：區(qū)產(chǎn)促中心 企業(yè)服務科
聯(lián)系電話：81296327
13.支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，在研發(fā)創(chuàng)新、場景應用、融資上市等方面加大扶持力度，加快培育一批獨角獸、專精特新、隱形冠軍企業(yè)。
責任部門：區(qū)科委 企業(yè)科
聯(lián)系電話：69265635
責任部門：區(qū)經(jīng)信局 產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
聯(lián)系電話：89292019
責任部門：區(qū)金融辦 企業(yè)融資服務中心
聯(lián)系電話：80224421
14.開展中小企業(yè)賬款清欠專項行動，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起，確有支付困難的6月30日前明確還款計劃，嚴禁政府投資項目新增拖欠。
責任部門：區(qū)經(jīng)信局 產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
聯(lián)系電話：89292019
責任部門：區(qū)財政局 經(jīng)建科
聯(lián)系電話：81296540
責任部門：區(qū)國資委 統(tǒng)審科
聯(lián)系電話：81296769
責任部門：區(qū)發(fā)改委 投資科
聯(lián)系電話：81296269
15.加快公共采購傾斜力度，政府采購工程更多采用擴大聯(lián)合體投標和合理分包等方式，降低中小企業(yè)參與門檻。將政府采購貨物服務面向小微企業(yè)的價格扣除比例提高至10％－20％。200萬元以上的貨物和服務采購項目、400萬元以上的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留預算總額的40％以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)比例不低于70％。工會經(jīng)費等其他公共性經(jīng)費參照執(zhí)行。
責任部門：區(qū)財政局 采購辦
聯(lián)系電話：81296580
責任部門：區(qū)總工會 辦公室
聯(lián)系電話：69244953
?。ǘ┲Υ蛲P鍵堵點 促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定
16.高效統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營
積極穩(wěn)妥有序推進復工復產(chǎn)，堅持“動態(tài)清零”總方針，分區(qū)分級實施社會面防控措施。分場景分類別及時更新、動態(tài)調(diào)整疫情防控指引，及時解決已復工復產(chǎn)企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的到崗用工、配套企業(yè)復工復產(chǎn)、物流運輸、入境返京等實際困難。
責任部門：區(qū)防控辦
聯(lián)系電話：81299883
責任部門：區(qū)復工復產(chǎn)組辦公室
聯(lián)系電話：81296215
17.指導更多企業(yè)制定閉環(huán)生產(chǎn)預案，以最小生產(chǎn)單元、最小人員編組分區(qū)分隔、錯時錯班優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高企業(yè)抵御疫情影響能力。實施重大項目生活區(qū)、施工區(qū)分隔管理，新進京員工獨立區(qū)域居住，確保施工進度不延后、質(zhì)量不打折。
責任部門：區(qū)經(jīng)信局 經(jīng)濟運行科
聯(lián)系電話：89292016
責任部門：區(qū)住建委 監(jiān)督站
聯(lián)系電話：69240347、69235447
責任部門：區(qū)商務局 流通發(fā)展科
聯(lián)系電話：81298261
18.配合分級分類、動態(tài)管理的重點企業(yè)“白名單”制度，爭取更多區(qū)內(nèi)工業(yè)領域重點企業(yè)及上下游企業(yè)納入國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”保障范圍。
責任部門：區(qū)經(jīng)信局 經(jīng)濟運行科
聯(lián)系電話：89292016
19.配合建立市區(qū)兩級重要功能性企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、城市運行保障企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和供應鏈前端企業(yè)“白名單”。
責任部門：區(qū)經(jīng)信局 經(jīng)濟運行科
聯(lián)系電話：89292016
責任部門：區(qū)住建委 建材辦
聯(lián)系電話：69261247
責任部門：區(qū)商務局 流通發(fā)展科
聯(lián)系電話：81298261
責任部門：區(qū)城管委 能源中心
聯(lián)系電話：81296425
20.落實京津冀三地互認、互通、互供、互保企業(yè)“白名單池”制度。
責任部門：區(qū)發(fā)改委 京津冀協(xié)同辦
聯(lián)系電話：81296231
21.全力保通保暢
嚴格落實貨運車輛司乘人員“白名單”制度和“即采即走即追”閉環(huán)管理模式，對通信行程卡綠色帶星精準賦碼。
責任部門：區(qū)公安分局 綜合中隊
聯(lián)系電話：69243358
責任部門：區(qū)交通局 貨管科
聯(lián)系電話：69255901
22.積極爭取中央預算內(nèi)投資、市政府固定資產(chǎn)投資、地方政府專項債券支持。
責任部門：區(qū)發(fā)改委 投資科
聯(lián)系電話：81296269
責任部門：區(qū)財政局 金融科
聯(lián)系電話：81296577
責任部門：臨空區(qū)管委會 發(fā)展改革部
聯(lián)系電話：81696047
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)帶動作用 不斷提升高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
23.支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展
積極落實“首臺套”“首批次”“首流片”等應用政策，加快征集符合條件企業(yè)或裝備，強化政策解讀，爭取政策支持。
責任部門：區(qū)發(fā)改委 產(chǎn)業(yè)科
聯(lián)系電話：81296322
以“兩區(qū)”建設促進外資外貿(mào)發(fā)展
24.深入推動“兩區(qū)”重點領域全產(chǎn)業(yè)鏈開放和全環(huán)節(jié)改革，強化外資項目用地、用水、用能等要素保障。
責任部門：區(qū)“兩區(qū)”辦
聯(lián)系電話：81298264
責任部門：區(qū)投促中心 項目促進部、商務合作部
聯(lián)系電話：89292038、89292038
責任部門：區(qū)商務局 外經(jīng)貿(mào)綜合發(fā)展科
聯(lián)系電話：81298246
25.支持“專精特新”等高技術企業(yè)、獲得國家高新技術認定的企業(yè)及在自貿(mào)區(qū)注冊的外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場。
責任部門：區(qū)商務局 外經(jīng)貿(mào)管理科
聯(lián)系電話：81298241
責任部門：臨空區(qū)管委會 自貿(mào)片區(qū)辦公室
聯(lián)系電話：81696092
?。ㄋ模┩七M重大項目建設 加大有效投資力度
26.著力擴大重點領域投資
擴大生產(chǎn)性投資，推動建成一批醫(yī)藥健康領域重大項目。
責任部門：區(qū)經(jīng)信局 項目科
聯(lián)系電話：89292015
27.落實城市更新條例，合理引導街區(qū)功能混合、用地功能兼容和建筑功能轉(zhuǎn)換。積極落實市級任務安排，2022年實現(xiàn)開工18個、完工6個老舊小區(qū)改造項目。
責任部門：區(qū)規(guī)自分局 生態(tài)修復科
聯(lián)系電話：69261720
責任部門：區(qū)住建委 舊改中心
聯(lián)系電話：69261278
28.對接全市現(xiàn)代化基礎設施體系建設實施方案，爭取大興區(qū)更多項目納入全市年內(nèi)開工重大項目清單。圍繞補齊區(qū)域內(nèi)基礎設施短板、老舊管網(wǎng)改造升級等領域謀劃一批新的重大項目。
責任部門：區(qū)發(fā)改委 投資科
聯(lián)系電話：81296269
責任部門：區(qū)城管委 能源科
聯(lián)系電話：81296437
責任部門：區(qū)水務局 供排水科
聯(lián)系電話：81298167
提升投資項目落地效率
29.按照市級統(tǒng)一要求，優(yōu)化政府投資項目審批程序，涉及耕地占補平衡、林地綠地占用的，通過土地復耕、市級統(tǒng)籌等方式予以保障。
責任部門：區(qū)園林綠化局 林政資源科
聯(lián)系電話：81298056
責任部門：區(qū)規(guī)自分局 自然資源保護科
聯(lián)系電話：69261060
30.加快大興區(qū)第三批次供地進度，力爭完成年度商品房住宅供地計劃。加大保障性住房項目促開工、促建設力度。
責任部門：區(qū)規(guī)自分局 儲備中心
聯(lián)系電話：69261561
責任部門：區(qū)住建委 房源籌集科
聯(lián)系電話：69260766
31.加強重大項目謀劃儲備，做熟前期工作、做實要素保障，形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動接續(xù)機制。
責任部門：區(qū)發(fā)改委 重大項目辦
聯(lián)系電話：81296264
?。ㄎ澹┘涌旎謴痛笞谙M和新型消費 更大力度挖掘消費潛力
32.大力促進汽車等大宗消費
2022年底前報廢或轉(zhuǎn)出本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車，在本區(qū)汽車銷售企業(yè)購買新能源乘用新車，并在本市上牌的個人消費者給予不超過1萬元／臺補貼，所需資金由區(qū)級財政負擔50％。
責任部門：區(qū)商務局 市場運行科
聯(lián)系電話：81298230
責任部門：區(qū)財政局 經(jīng)建科
聯(lián)系電話：81296540
33.堅持“房住不炒”定位，加快商品房預售證審批，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。
責任部門：區(qū)住建委 市場科
聯(lián)系電話：69261295
34.推動企業(yè)將區(qū)內(nèi)存量商辦用房轉(zhuǎn)換為配套重點功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人才租賃房、保障性租賃住房。
責任部門：區(qū)住建委 房源籌集科
聯(lián)系電話：69260766
責任部門：區(qū)規(guī)自分局 實施科
聯(lián)系電話：69261392
責任部門：區(qū)國資委 改革科
聯(lián)系電話：81296249
35.指導各屬地督促各“散裝散建”相關從業(yè)單位、從業(yè)人員、各用工單位或個人嚴格履行疫情防控“四方責任”，嚴格落實“一登三查”，確保安全有序復工。
責任部門：區(qū)住建委 安全科
聯(lián)系電話：89293992
積極培育數(shù)字新消費
36.落實市級要求，宣傳引導綠色節(jié)能消費券參與企業(yè)，開展智能辦公、智能家居、移動智能終端等產(chǎn)品研發(fā)推廣和優(yōu)惠促銷。
責任部門：區(qū)商務局 市場運行科
聯(lián)系電話：81298230
促進餐飲和文化體育娛樂消費回暖
37.對納入全市生活服務業(yè)發(fā)展項目和支持范圍的餐飲企業(yè)，指導區(qū)內(nèi)符合條件的餐飲企業(yè)積極申報，最高給予審定實際投資額50％的資金支持。
責任部門：區(qū)商務局 流通發(fā)展科
聯(lián)系電話：81298262
責任部門：區(qū)財政局 經(jīng)建科
聯(lián)系電話：81296540
38.按照全市第十屆惠民文化消費季安排，面向區(qū)內(nèi)開展征集工作，開展文化消費促進行動。鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社開發(fā)暑期青少年戶外體育、科普、文化等實踐項目。
責任部門：區(qū)委宣傳部 文促中心
聯(lián)系電話：61298836
責任部門：區(qū)文旅局 市場科
聯(lián)系電話：81298878
責任部門：區(qū)教委 中小學生社會大課堂辦公室
聯(lián)系電話：69227955
責任部門：區(qū)體育局 市場科
聯(lián)系電話：81299038
（六）多措并舉拓寬就業(yè)渠道 牢牢兜住社會民生底線
39.強化重點群體就業(yè)服務保障
挖掘一批基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會工作、檢察院法院司法輔助和行政復議輔助等就業(yè)崗位，支持企業(yè)擴大科研助力崗位規(guī)模。支持大專及以上學歷報考社區(qū)工作者、社區(qū)衛(wèi)生服務中心護技崗位。
責任部門：區(qū)人保局 人力資源公共服務中心
聯(lián)系電話：81290362
責任部門：區(qū)衛(wèi)健委 組織人事科
聯(lián)系電話：60283883
責任部門：區(qū)民政局 社會建設科
聯(lián)系電話：69208593
責任部門：區(qū)檢察院 政治部
聯(lián)系電話：59556309
責任部門：區(qū)法院 政治部干部組
聯(lián)系電話：57362821
40.進一步挖掘城市崗位資源，優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。強化農(nóng)村公益崗位托底安置，促進農(nóng)村勞動力就地就近穩(wěn)定就業(yè)。
責任部門：區(qū)人保局 就業(yè)促進科
聯(lián)系電話：81296823
責任部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 農(nóng)經(jīng)科
聯(lián)系電話：81298524
41.擴充社區(qū)工作力量，鼓勵臨時招用住宿餐飲、文體娛樂、旅游會展、教育培訓及零售等停工行業(yè)從業(yè)人員，兼職參與社區(qū)疫情防控等工作。
責任部門：區(qū)民政局 社會建設科
聯(lián)系電話：69208593
責任部門：區(qū)財政局 社保科
聯(lián)系電話：81296518
提升城市安全運行水平
42.落實首都公共衛(wèi)生應急管理體系建設三年行動計劃，鞏固完善“區(qū)自為戰(zhàn)”“校自為戰(zhàn)”“企自為戰(zhàn)”突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作機制。
責任部門：區(qū)衛(wèi)健委 公共衛(wèi)生科
聯(lián)系電話：60283526
責任部門：區(qū)防控辦
聯(lián)系電話：81299883
43.持續(xù)加強公共衛(wèi)生應急能力建設，加快集中隔離設施、方艙醫(yī)院、核酸檢測設施、負壓病房、發(fā)熱門診、急救站點等疫情防控基礎設施建設儲備。
責任部門：區(qū)衛(wèi)健委 規(guī)劃發(fā)展科、醫(yī)政醫(yī)管科、公共衛(wèi)生科
聯(lián)系電話：60281384、60283505、60283526
44.做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價工作。
責任部門：區(qū)發(fā)改委 價格監(jiān)測科
聯(lián)系電話：81296313
責任部門：區(qū)商務局 流通發(fā)展科
聯(lián)系電話：81298262
45.保障糧食安全，及時發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼，根據(jù)市場形勢啟動糧食收購，確保糧食、大豆、蔬菜播種面積分別達到12.3萬畝、1.24萬畝和23.1萬畝。
責任部門：區(qū)商務局 糧油科
聯(lián)系電話：81298250
責任部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 農(nóng)綜科
聯(lián)系電話：81298538
責任部門：區(qū)財政局 農(nóng)業(yè)科
聯(lián)系電話：81296537
46.深化安全生產(chǎn)專項整治行動，扎實開展全市安全生產(chǎn)大檢查，嚴防交通、建筑、燃氣等方面安全事故，開展自建房安全專項整治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責任部門：區(qū)應急局標服中心、執(zhí)法隊
聯(lián)系電話：61298784、61298710
責任部門：區(qū)消防支隊 法治與社會工作科
聯(lián)系電話：89226062
責任部門：區(qū)城管委 能源中心
聯(lián)系電話：81296425
責任部門：區(qū)住建委 安全科
聯(lián)系電話：69251194
責任部門：公安分局交通支隊 安全監(jiān)督管理中隊
聯(lián)系電話：69202889
