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安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃2021年工作要點

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2022-08-05 10:25:04
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安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃2021年工作要點
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安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展

規(guī)劃綱要行動計劃2021年工作要點

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2021年是十四五開局之年,也是推進長江三角洲區(qū)域發(fā)展國家戰(zhàn)略、實施安徽行動計劃的關(guān)鍵之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,認真落實中央及省委省政府部署要求,全面實施扎實推進長三角一體化發(fā)展專項行動,制定印發(fā)2021年工作要點。各市人民政府及省有關(guān)部門要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞,堅持上海龍頭帶動,攜手蘇浙揚皖所長,圍繞三地一區(qū)功能定位,大力推進五個區(qū)塊鏈接,全力實施長三角一體化發(fā)展重點協(xié)同事項,著力在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域形成一批具有影響力的標(biāo)志性成果,為全面開啟經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程作出貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、高質(zhì)量建設(shè)一圈五區(qū)和五個區(qū)塊鏈接,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

1.深入實施合肥都市圈一體化發(fā)展行動計劃,有序推動合肥都市圈擴容提質(zhì),編制合肥都市圈十四五規(guī)劃,支持與上海、南京等都市圈對標(biāo)對接、協(xié)同互動。加強合六經(jīng)濟走廊和合淮、合巢、合滁產(chǎn)業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)鏈布局,持續(xù)實施合六經(jīng)濟走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃,推動合巢產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),開展合滁產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期研究。(合肥市,省發(fā)展改革委牽頭)

2.增強合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)帶動作用,支持創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。(省科技廳牽頭)

3.制定實施推動皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)提升發(fā)展意見,高質(zhì)量建設(shè)江北、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū),增強新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)能力。(省發(fā)展改革委牽頭)

4.落實國家支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)政策措施,推進實施皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)方案,研究完善綜合績效考評體系,支持各市與長三角先發(fā)地區(qū)政府、開發(fā)區(qū)、大型企業(yè)和科研院所等建立產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移合作機制,加強重大項目對接。(省發(fā)展改革委牽頭)

5.大力振興皖西大別山革命老區(qū),落實新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見,加快大別山革命老區(qū)對外聯(lián)通通道工程建設(shè),發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé))

6.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū),聯(lián)合制定杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)方案。(省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳,黃山市、池州市、宣城市按職責(zé)分工負責(zé))

7.加快安慶、阜陽長三角區(qū)域重點城市建設(shè)。(安慶市、阜陽市按職責(zé)分工負責(zé))

8.組織開展蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)成效評價,進一步加快推進蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)。深入論證謀劃推進一地六縣長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè),開展可行性及必要性分析論證。研究制定支持郎廣片區(qū)建設(shè)的政策措施。(宣城市,省發(fā)展改革委牽頭)

9.大力推進省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè),印發(fā)實施支持省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)若干政策措施及工作方案,出臺省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)認定細則,設(shè)立新型功能區(qū)建設(shè)管理機構(gòu)。指導(dǎo)相關(guān)市探索編制新型功能區(qū)國土空間布局方案、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃,開展城市設(shè)計及生態(tài)環(huán)境專項研究,制定省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)2021年度工作計劃,推進一批重大項目建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省委編辦、省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳,滁州市、馬鞍山市等按職責(zé)分工負責(zé))

10.大力推進省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè),印發(fā)實施支持省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)若干政策措施及工作方案,制定印發(fā)評估辦法,開展要素對接和現(xiàn)場推介。指導(dǎo)各市加強與滬蘇浙園區(qū)對接,積極推進園區(qū)體制機制改革,制定具體實施方案和配套政策,修編園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和十四五重大項目計劃,梳理提出2021年省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)重大項目、重大事項,編制2021年度工作計劃。(省發(fā)展改革委,各市按職責(zé)分工負責(zé))

11.推動各省轄市與滬蘇浙相關(guān)市(區(qū))結(jié)對共建,深化全面合作,年內(nèi)至少新達成2-3項合作協(xié)議。(各市,省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

12.推動各市城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)市城區(qū)對口合作,到年底實現(xiàn)合作協(xié)議城區(qū)全覆蓋。(各市,省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

13.復(fù)制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、浙江嘉善縣盤活存量土地制度創(chuàng)新經(jīng)驗,編制工作指引,指導(dǎo)相關(guān)市制定工作方案。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、人行合肥中心支行、省稅務(wù)局、安徽銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))

二、強化創(chuàng)新能力建設(shè),打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地

14.加快建設(shè)長三角科技創(chuàng)新共同體,制定印發(fā)我省實施方案。(省科技廳牽頭)

15.出臺實施安徽省推動G60科創(chuàng)走廊建設(shè)細化方案,指導(dǎo)推進一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、示范園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)。(省科技廳牽頭,合肥市、蕪湖市、宣城市按職責(zé)分工負責(zé))

16.聯(lián)合滬蘇浙共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心,參與制定和實施長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心方案,探索建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的制度體系。(省科技廳牽頭)

17.全面實施國家實驗室建設(shè)專項推進行動,建立服務(wù)保障機制,制定出臺量子信息科技成果轉(zhuǎn)化若干政策。(省科技廳牽頭)

18.出臺進一步加強合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)意見,編制大科學(xué)裝置集中區(qū)規(guī)劃,大力推進能源、人工智能、大健康研究院建設(shè),啟動組建環(huán)境研究院、未來技術(shù)研究院,開工建設(shè)中科院臨床研究醫(yī)院,啟動量子中心科大硅谷建設(shè),加快在腦科學(xué)、集成電路、陶鋁新材料、生物基新材料等領(lǐng)域布局建設(shè)一批前沿交叉研究平臺。(省發(fā)展改革委、省科技廳,合肥市、淮北市等按職責(zé)分工負責(zé)

19.建立健全上海張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心兩心同創(chuàng)常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制,加強科技創(chuàng)新交流合作,促進創(chuàng)新鏈跨區(qū)域協(xié)同。(合肥市,省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

20.實施500項左右科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目,突破一批卡脖子關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)難題。圍繞人工智能等領(lǐng)域,組織實施長三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)專項。(省科技廳牽頭

21.加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,依托安徽創(chuàng)新館,辦好中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會,打造政產(chǎn)學(xué)研用金六位一體的安徽科技大市場。(省科技廳牽頭

22.系統(tǒng)推進長三角區(qū)域全面創(chuàng)新改革協(xié)同制定長三角科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)方案,做好我省貫徹落實工作。(省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行等按職責(zé)分工負責(zé))

23.深化長三角科技資源共享平臺建設(shè),共同舉辦長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽,聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新需求,面向大院大所尋求解決方案,幫助攻克技術(shù)難題。(省科技廳牽頭)

三、協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地

24.配合國家部委制定長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈長制指導(dǎo)意見、長三角國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實施方案,做好我省貫徹落實工作。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé))

25.聯(lián)合開展長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,開展重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈設(shè)計,編制10個以上產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈圖譜,圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè),推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,共同打造長三角高端制造業(yè)主陣地。(省經(jīng)濟和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省國資委等按職責(zé)分工負責(zé))

26.制定加強雙招雙引推動十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案,實施世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)專項行動,大力培育新型顯示、集成電路、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、智能家電等5個世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳等按職責(zé)分工負責(zé))

27.組建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院和10家左右省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。(省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳等按職責(zé)分工負責(zé))

28.大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設(shè)省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),編制國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)方案。加快建設(shè)合肥新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。(省發(fā)展改革委、省科技廳,合肥市按職責(zé)分工負責(zé))

29.推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度合作,積極參與長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺40個。(經(jīng)濟和信息化廳牽頭

30.加快建設(shè)長三角感存算一體化超級中試中心,研究制定實施方案。(合肥市,省科技廳牽頭)

31.推動組建省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)盟,依托各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,主動對接上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會等滬蘇浙服務(wù)業(yè)商會、協(xié)會,不斷深化長三角服務(wù)業(yè)分工協(xié)作。(省發(fā)展改革委牽頭)

四、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

32.健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制,推動100萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。(省公安廳牽頭)

33.配合國家部委制定長三角未來社區(qū)美好家園建設(shè)行動計劃、長三角城市更新行動計劃,制定我省統(tǒng)籌推進城市更新行動實施意見。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)

34.改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1000個以上,新開工棚戶區(qū)改造14.92萬套、基本建成12.63萬套,新建城市綠道500公里,新增城市公共停車泊位5.2萬個。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭

35.加強長三角城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作,推動長三角城管執(zhí)法制度標(biāo)準(zhǔn)趨同化、執(zhí)法檢查協(xié)同化、隊伍建設(shè)同一化,在更大領(lǐng)域和范圍開展協(xié)作。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭

36.推進長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地示范創(chuàng)建,實施“158”行動計劃,新建100個以上省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。充分發(fā)揮長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)聯(lián)盟平臺作用,辦好中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)

37.健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)體系,提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路3000公里,快遞進村覆蓋率達到85%,完成農(nóng)村改廁40萬戶以上,鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校覆蓋率提高到72%40%的村衛(wèi)生室建設(shè)達到標(biāo)準(zhǔn)化,縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程年內(nèi)完成率達到80%。(省交通運輸廳、省郵政管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負責(zé))

五、提升互聯(lián)互通水平,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

38.配合國家部委制定長三角地區(qū)多層次軌道交通體系規(guī)劃、長三角世界級港口群一體化治理體系建設(shè)總體方案、長三角內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)方案,做好我省貫徹落實工作。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé))

39.推進長三角跨省市軌道交通項目建設(shè),加快合肥新沂高鐵安徽段、滁州南京城際鐵路滁州段、馬鞍山南京城際鐵路馬鞍山段建設(shè),開工建設(shè)沿江高鐵武漢合肥南京段,力爭開工建設(shè)馬鞍山鎮(zhèn)江(揚州)城際鐵路安徽段,加快推進南京宣城城際鐵路安徽段、杭臨績鐵路前期工作。(省發(fā)展改革委牽頭)

40.加快共建世界級港口群,制定印發(fā)蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設(shè)方案,提升安慶江海聯(lián)運樞紐、合肥江淮聯(lián)運中心、蚌埠淮河航運樞紐、淮南淮河航運樞紐等功能。(省交通運輸廳牽頭)

41.加快共建世界級機場群,制定長三角(合肥)國際航空貨運集散中心建設(shè)方案,加快蕪湖(京東)航空貨運樞紐港建設(shè),積極推進蕪宣機場開通運營。加快落實低空空域管理改革試點任務(wù),研究制定推進計劃清單,助推通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省民航機場集團,合肥市、蕪湖市等按職責(zé)分工負責(zé))

42.大力推動省際交通互聯(lián)互通,落實《長三角地區(qū)省際交通互聯(lián)互通建設(shè)合作協(xié)議(2020—2022年)》,開工建設(shè)國道237皖蘇省界至碭山、省道101淮徐快速通道等省際干線公路,加快黃山千島湖、寧國安吉等高速公路建設(shè),暢通淮河干流、新汴河航道、水陽江等省際航道。(省交通運輸廳牽頭)

43.建設(shè)長三角特高壓電力樞紐,推進白鶴灘浙江特高壓工程前期工作,加快蕪湖至銅北、金寨抽水蓄能電站送出等電網(wǎng)工程建設(shè)。(省能源局牽頭)

44.組建長三角煤炭儲備交易中心,完成工商注冊手續(xù)。(省能源局牽頭省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)

45.引江濟淮主體工程完成投資125億元以上,力爭全面開工二期工程。開工建設(shè)淮河流域重要行蓄洪區(qū)、華陽河蓄滯洪區(qū)等工程,加快建設(shè)淮河行蓄洪區(qū)干流灘區(qū)居民遷建、駟馬山滁河四級站干渠一期等工程,積極推進淮河干流浮山以下段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、巢湖流域排洪暢通安全等工程前期工作。(省發(fā)展改革委、省水利廳、省交通運輸廳、省引江濟淮集團按職責(zé)分工負責(zé))

46.加快共建數(shù)字長三角,新建5G基站2.5萬個、建成應(yīng)用場景100個。(省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局按職責(zé)分工負責(zé))

六、推動更高水平協(xié)同開放,打造具有重要影響力的改革開放新高地

47.出臺支持安徽自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干意見,全面實施“9+3+N”專項推進行動計劃。積極參與長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟建設(shè),配合國家部委制定長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)制度經(jīng)驗交流清單,推動制定自貿(mào)試驗區(qū)條例,建立賦權(quán)特別清單。(省商務(wù)廳牽頭)

48.積極組織參加第四屆中國國際進口博覽會等重要展會,借力國家平臺舉辦安徽經(jīng)貿(mào)合作交流活動。(省商務(wù)廳牽頭)

49.高水平舉辦2021世界制造業(yè)大會,辦好世界顯示產(chǎn)業(yè)大會,籌辦中國(合肥)國際園林博覽會。(省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,合肥市按職責(zé)分工負責(zé))

50.落實《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》,制定實施我省貫徹意見,推動安徽自貿(mào)試驗區(qū)、合肥國際金融后臺服務(wù)基地、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐等平臺與虹橋國際開放樞紐對接合作。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳等及各市按職責(zé)分工負責(zé))

51.認真落實海關(guān)支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展重點舉措,配合上海海關(guān)深化長三角海關(guān)一體協(xié)同工作機制,推動長三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革試點。(合肥海關(guān)牽頭)

52.積極參與長三角區(qū)域單一窗口互聯(lián)互通協(xié)作,提升中國(安徽)國際貿(mào)易單一窗口功能。(省商務(wù)廳牽頭)

53.加強中歐班列集結(jié)中心示范工程創(chuàng)建,持續(xù)擴大中歐班列覆蓋面。(合肥市,省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé))

54.推進合肥、蕪湖、安慶跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),支持有條件的市申建國家級跨境電商綜合試驗區(qū)。(省商務(wù)廳牽頭,相關(guān)市按職責(zé)分工負責(zé))

七、推動生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)

55.研究制定關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見,建設(shè)具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。(省發(fā)展改革委牽頭)

56.配合國家部委制定十四五長三角濕地保護和修復(fù)總體方案,做好我省貫徹落實工作。開展長江防護林、天然林保護等國家重大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,建設(shè)長三角區(qū)域綠色生態(tài)屏障。協(xié)同全面推行林長制,共同推進林長制改革示范區(qū)建設(shè)。牽頭舉辦長三角森林旅游康養(yǎng)宣傳推介活動。(省林業(yè)局牽頭)

57.制定新安江千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設(shè)方案,進一步擴大試驗區(qū)建設(shè)成果。爭取試驗區(qū)建設(shè)中生態(tài)環(huán)境聯(lián)保、水質(zhì)改善和水質(zhì)監(jiān)測等工作納入長三角區(qū)域污染防治協(xié)作小組年度重點工作。(省政府辦公廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé))

58.完善滁河流域上下游橫向生態(tài)補償機制,制定實施沱湖流域生態(tài)補償機制十大工程三年行動計劃重點工作任務(wù)清單。(省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé))

59.協(xié)同滬蘇浙開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動和重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。實施統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn),推動簽訂跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。積極落實《推進長江三角洲區(qū)域固體廢物和危險廢物聯(lián)防聯(lián)治實施方案》,嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法行為。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負責(zé))

60.聯(lián)合做好長江十年禁漁工作,牽頭開展專題研究,健全長三角打擊非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法機制,切實維護退捕漁民的社會保障權(quán)益。(省長江禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省民政廳等按職責(zé)分工負責(zé))

61.在環(huán)巢湖地區(qū)率先復(fù)制推廣環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用和新一輪太湖治理工程建設(shè)經(jīng)驗,推動垃圾分類收集、分類運輸和分類處理,推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推動合肥及沿江城市開展無廢城市建設(shè),支持建立無廢城市建設(shè)綜合管理制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管體系。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé))

62.實施環(huán)巢湖小流域綜合治理,高水平建設(shè)環(huán)巢湖十大濕地和合肥駱崗生態(tài)公園。(合肥市牽頭)

八、增強民生保障能力,推動公共服務(wù)便利共享

63.以公共衛(wèi)生安全協(xié)同為重點共建長三角重大突發(fā)事件應(yīng)急體系,協(xié)同編制長三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)方案。(省應(yīng)急廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負責(zé))

64.加快建設(shè)省應(yīng)急航空救援基地。聯(lián)合舉辦長三角國際應(yīng)急減災(zāi)博覽會及長三角區(qū)域森林防火(航空救援)聯(lián)合應(yīng)急演練(省應(yīng)急廳牽頭)

65.推進長三角健康碼互認通用,配合建立公共衛(wèi)生信息互聯(lián)互通機制及全民健康信息平臺醫(yī)療數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(省數(shù)據(jù)資源局、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))

66.大力推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),加快建設(shè)復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))

67.積極引入滬蘇浙優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,推進區(qū)域醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟等建設(shè),推動上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟醫(yī)院與省第二人民醫(yī)院、同濟大學(xué)附屬東方醫(yī)院與皖醫(yī)二附院等合作共建。(省衛(wèi)生健康委牽頭)

68.落實《長三角醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制一體化發(fā)展協(xié)議》,推動病理、臨床檢驗、院內(nèi)感染、口腔科、醫(yī)療設(shè)備管理、婦科、臨床營養(yǎng)、胸心外科等8個省級質(zhì)控中心合作,建立省級質(zhì)控中心互評、互查機制,提高醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化水平。(省衛(wèi)生健康委牽頭)

69.實現(xiàn)長三角醫(yī)保異地線上備案服務(wù)、跨省直接結(jié)算及經(jīng)辦服務(wù)醫(yī)保一碼通(省醫(yī)保局牽頭)

70.聯(lián)合長三角健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,適時舉辦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌會展。加快長三角地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立一批長三角健康養(yǎng)生基地示范項目。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負責(zé))

71.推動社會保障卡居民服務(wù)一卡通建設(shè),印發(fā)《安徽省居民服務(wù)一卡通工作方案》,制定一卡通應(yīng)用目錄、實施計劃及社會保障卡標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善應(yīng)用服務(wù)體系,與滬蘇浙共同拓展社會保障卡在交通出行、文化體驗、旅游觀光等場景應(yīng)用。(省人力資源社會保障廳、省數(shù)據(jù)資源局等按職責(zé)分工負責(zé)

72.推動省內(nèi)高校與滬蘇浙優(yōu)質(zhì)高校全面合作,健全高校聯(lián)盟或?qū)W科專業(yè)聯(lián)盟發(fā)展機制,支持合肥幼兒師范高等??茖W(xué)校、安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院加快推進長三角學(xué)前教育聯(lián)盟和長三角國際商務(wù)聯(lián)盟建設(shè)。(省教育廳牽頭)

73.與滬蘇浙簽訂框架協(xié)議共建上海一大會址浙江嘉興南湖淮安周恩來故里皖西大別山金寨兩源兩地紅色旅游精品線路,打造長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地。(省文化和旅游廳牽頭)

74.編制大運河文化遺產(chǎn)保護傳承專項規(guī)劃、大運河文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃。(省文化和旅游廳牽頭

75.舉辦長三角優(yōu)秀戲曲劇目展演、長三角群文新人新作展評展演、長三角文化館美術(shù)攝影培訓(xùn)創(chuàng)作研討周等活動。(省文化和旅游廳牽頭)

76.舉辦長三角房車(汽車)集結(jié)賽等體育賽事。(省體育局牽頭)

77.聯(lián)合滬蘇浙與中國氣象局印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展氣象保障三年行動計劃(2021—2023年)》,啟動長三角一體化智慧氣象聯(lián)合服務(wù)平臺和人工影響天氣中心建設(shè)。(省氣象局牽頭)

78.共同建設(shè)平安長三角,圍繞制定《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》《安徽省鐵路安全管理條例》《安徽省家禽交易管理辦法》,探索開展長三角立法協(xié)作。指導(dǎo)推進滁州市、宣城市加強與滬蘇浙毗鄰地區(qū)社區(qū)矯正協(xié)作工作試點,建立健全監(jiān)管教育聯(lián)動工作機制。(省司法廳牽頭)

79.共同建設(shè)信用長三角,著力推進信用制度協(xié)同、信用平臺信息互通、信用重點領(lǐng)域合作,共同打造國家信用建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)。(省發(fā)展改革委牽頭)

九、加快體制機制創(chuàng)新,建設(shè)統(tǒng)一開放市場體系

80.探索建設(shè)權(quán)責(zé)清單長三角一單。(省委編辦牽頭

81.聯(lián)合滬蘇浙共創(chuàng)一體化市場環(huán)境,實現(xiàn)市場主體身份在線一次驗證、全網(wǎng)通用和市場主體營業(yè)執(zhí)照的共享復(fù)用。(省市場監(jiān)管局牽頭

82.共同推進長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,擴大與滬蘇浙政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦覆蓋面,聚焦異地就醫(yī)、養(yǎng)老、求學(xué)、就業(yè)、交通出行等領(lǐng)域,新增100項長三角地區(qū)一網(wǎng)通辦事項。(省數(shù)據(jù)資源局牽頭)

83.推動落實《長三角地區(qū)電子證照互認應(yīng)用合作共識》,以需求為導(dǎo)向推進高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、特定監(jiān)管執(zhí)法、社會化生活領(lǐng)域的各類線上線下場景中互認應(yīng)用。(省數(shù)據(jù)資源局牽頭)

84.加快建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心,打造全省跨部門跨層級數(shù)據(jù)交換的總樞紐、數(shù)據(jù)共享的總調(diào)度和數(shù)據(jù)服務(wù)的總出口,實現(xiàn)與長三角一體化數(shù)據(jù)共享交換平臺互聯(lián)互通。(省數(shù)據(jù)資源局牽頭)

85.指導(dǎo)推動各地加強長三角區(qū)域點對點勞務(wù)協(xié)作機制建設(shè),探索建立長三角崗位信息跨區(qū)域發(fā)布機制,聯(lián)合舉辦長三角地區(qū)人才交流洽談會暨高校畢業(yè)生擇業(yè)招聘會等各類線上線下求職招聘活動。(省人力資源社會保障廳牽頭

86.聯(lián)合實施專技人員高級研修班、長三角博士后論壇等人才項目,加快長三角地區(qū)人才互認共建,推動三省一市技術(shù)技能人才職稱、職業(yè)資格、職業(yè)技能等級互認。(省人力資源社會保障廳牽頭

87.參與設(shè)立長三角一體化發(fā)展投資基金,支持省級政府性股權(quán)投資基金加大對中小微科技型企業(yè)投入。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))

88.對接服務(wù)上海浦東高水平改革開放,積極支持上海國際金融中心建設(shè),加快建設(shè)合肥國際金融后臺服務(wù)基地,吸引銀行、保險、基金、期貨、證券公司等機構(gòu)來皖設(shè)立區(qū)域管理總部、分支機構(gòu)和后臺服務(wù)中心,打造一批金融小鎮(zhèn)。爭取華恒生物、壹石通等多家企業(yè)在上交所科創(chuàng)板上市。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,合肥市等按職責(zé)分工負責(zé))

89.探索在長三角區(qū)域性股權(quán)市場互聯(lián)互通、市場共建、協(xié)同服務(wù)、監(jiān)管協(xié)作等方面加強合作,推動開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點。(省地方金融監(jiān)管局牽頭)

90.深入開展滿意消費長三角行動,打造放心消費在安徽升級版,制定實施關(guān)于進一步深入開展放心滿意消費創(chuàng)建活動的意見。(省市場監(jiān)管局牽頭)

91.實施區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)一體化,在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、生態(tài)補償、基本公共服務(wù)、信用體系等領(lǐng)域制定發(fā)布一批區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。(省市場監(jiān)管局牽頭)

92.完善長三角區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動機制,深化線索移送、執(zhí)法協(xié)助、執(zhí)法聯(lián)動、執(zhí)法互認、信息通報等跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。(省市場監(jiān)管局牽頭)

93.健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,完善涵蓋專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)行政保護協(xié)作機制,建設(shè)中國(合肥)知識產(chǎn)權(quán)保護中心。(省市場監(jiān)管局,合肥市牽頭)

十、完善保障措施,形成推動一體化發(fā)展合力

94.健全長三角一體化發(fā)展工作推進機制。落實省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、專題合作組工作規(guī)則,定期召開省領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、專題合作組會議,協(xié)調(diào)推進重大事項。設(shè)立皖滬、皖蘇、皖浙等工作專班,統(tǒng)籌強化省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量各市、各部門建立相應(yīng)工作推進機制,制定印發(fā)年度工作要點,明確責(zé)任分工和完成時限,及時報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委編辦及各市按職責(zé)分工負責(zé)

95.開展省黨政代表團赴滬蘇浙學(xué)習(xí)考察。圍繞五個“區(qū)塊鏈接”,緊扣創(chuàng)新共育、協(xié)調(diào)共進、綠色共保、開放共贏、民生共享,對標(biāo)對表學(xué)習(xí)滬蘇浙先進做法和經(jīng)驗,深化一批合作事項。(省委辦公廳牽頭,省委政研室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位按職責(zé)分工負責(zé))

96.完善長三角一體化發(fā)展宣傳引導(dǎo)機制。組織開展長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略實施三周年、習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展工作座談會一周年系列宣傳,講好安徽故事。引導(dǎo)社科界專家深入開展課題研究,打造安徽省長三角一體化發(fā)展研究院,推動建立長三角社科高端智庫聯(lián)盟。(省委宣傳部牽頭,省社科院按職責(zé)分工負責(zé))

97.協(xié)同開展十四五規(guī)劃編制。積極推動我省與滬蘇浙十四五規(guī)劃及專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃全面對接,配合長三角區(qū)域合作辦編制新一輪三年行動計劃,配合國家領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定長三角一體化發(fā)展規(guī)劃十四五實施方案和長三角一體化發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。(省發(fā)展改革委牽頭)

98.組織開展長三角一體化發(fā)展干部交流和培訓(xùn)。探索建立同長三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機制,分批次常態(tài)化選派優(yōu)秀干部赴滬蘇浙特別是相關(guān)企業(yè)交流掛職、跟班學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。舉辦扎實推進長三角一體化發(fā)展加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽專題培訓(xùn)班。(省委組織部牽頭)

99.牽頭開展不斷增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能專題研究。聯(lián)合滬蘇浙相關(guān)部門,聚焦率先形成新發(fā)展格局開展聯(lián)合研究,提出戰(zhàn)略性協(xié)同目標(biāo)、體系化協(xié)同事項和系統(tǒng)化協(xié)同政策,提供決策參考,推動長三角建設(shè)成為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。(省委政研室、省政府政研室、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

100.開展推進長三角一體化發(fā)展專項督查。將長三角一體化發(fā)展特別是五個“區(qū)塊鏈接”落實情況納入年度目標(biāo)管理績效考核,開展專項督查,推進落實。省委辦公廳、省委綜合考核辦、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)

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安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃2021年工作要點.docx

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