淮安市統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局淮安調(diào)查隊
（2020年5月6日）
2019年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神，積極踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認真落實“六穩(wěn)”政策措施，圍繞市委“6+1”部署，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，發(fā)展水平邁上新臺階，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民生活福祉持續(xù)增進，各項社會事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，全面建成小康社會取得新的重大進展。
一、綜合
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3871.21億元，按可比價計算，比上年增長6.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值386.20億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1617.18億元，增長7.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1867.83億元，增長6.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為10.0：41.8：48.2，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較上年提升0.3個百分點。人均GDP78542元人民幣，按可比價格計算，增長6.4%，按當年平均匯率折算為11386美元。
消費價格溫和上漲。居民消費價格比上年上漲2.7%。八大類商品及服務價格“七漲一跌”。其中：食品煙酒類比上年上漲7.9%,衣著類上漲2.5%,居住類上漲0.9%，生活用品及服務類上漲2.2%，交通和通信類下跌3.1%，教育文化和娛樂類上漲1.5%，醫(yī)療保健類上漲0.7%，其他用品和服務類上漲1.9%。食品價格中，鮮菜價格上漲3.9%，雞肉價格上漲17.1%，蝦蟹價格上漲4.1%，雞蛋價格上漲4.4%，鮮瓜果價格上漲9.2%，豬肉價格上漲42.3%。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.26萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5.96萬人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)2.85萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，保持在較低水平。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.72萬人，完成城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓3.93萬人，創(chuàng)業(yè)培訓1.55萬人，扶持城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.67萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.58萬人。
2019年，面對高質(zhì)量發(fā)展要求，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題，主要有：主導產(chǎn)業(yè)帶動作用不夠強，企業(yè)競爭力、盈利能力整體不高，公共服務供給與群眾日益增長的美好生活需要還不夠匹配，改革攻堅成果集成運用效果不夠明顯，營商環(huán)境還需要進一步優(yōu)化等。
二、農(nóng)林牧漁和水利業(yè)
糧食產(chǎn)量歷史新高。全年糧食播種面積1017.72萬畝，其中夏糧475.31萬畝，秋糧542.41萬畝。糧食總產(chǎn)489.25萬噸，較上年增產(chǎn)7.00萬噸，畝產(chǎn)480.7公斤，增產(chǎn)8.7公斤，糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。其中，夏糧總產(chǎn)182.83萬噸，增產(chǎn)1.74萬噸，畝產(chǎn)384.7公斤，增產(chǎn)6.8公斤；秋糧總產(chǎn)306.43萬噸，增產(chǎn)5.26萬噸，畝產(chǎn)564.9公斤，增產(chǎn)9.5公斤。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達28萬噸，增長10.0%，年可供應肉類33萬多噸、禽蛋9萬噸、牛奶2萬噸。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。“三特”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值411.70億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重59.2%。新增優(yōu)良食味稻面積37.00萬畝，累計127.00萬畝；高效設施農(nóng)業(yè)2.56萬畝，累計141.07萬畝；稻蝦綜合種養(yǎng)50.44萬畝，累計達85.44萬畝；休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達36個，累計達665個。新增高標準農(nóng)田40.00萬畝，累計487.73萬畝，占比達68.65%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力641.11萬千瓦，增長0.9%。
水利建設成績顯著。全年累計完成水利投資30.96億元，連續(xù)9年投資總量超30億元?；春尤牒Ｋ蓝诠こ炭裳袌蟾嫱ㄟ^國家發(fā)展改革委委托的專家評估、淮河行蓄洪區(qū)及淮河干流灘區(qū)居民遷建工程啟動實施。南水北調(diào)東線一期金湖站獲大禹獎，盱眙紅旗水庫除險加固工程獲省水利廳優(yōu)質(zhì)工程獎。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1823戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長7.5%，其中，輕工業(yè)增長5.3%，重工業(yè)增長9.9%。分經(jīng)濟類型看，國有工業(yè)增長6.7%，集體工業(yè)增長9.8%，股份制工業(yè)增長8.1%，外商港澳臺投資工業(yè)增長6.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長4.8%，利潤總額下降11.8%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?！叭乱惶亍眱?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長6.0%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重44.2%。其中，新一代信息技術(shù)、鹽化凹土新材料、新能源汽車及零部件、食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別增長9.5%、0.4%、26.6%、3.9%。
建筑業(yè)穩(wěn)步增長。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)608戶，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1394.05億元。其中，建筑工程產(chǎn)值1345.28億元。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值320.56億元，比上年增長6.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。全年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資比上年增長6.3%，其中工業(yè)投資增長5.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資下降8.2%；民間投資增長12.3%，高于全部規(guī)模以上投資增速6個百分點；高新技術(shù)投資占工業(yè)投資比重達25.2%，比去年提高11.6個百分點；基礎(chǔ)設施投資增長15.2%，增速快于全部規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資8.9個百分點。民生補短板投資重點突出，住宿餐飲、公共設施管理、教育等投資分別增長25%、8.4%和14.3%，均高于全部規(guī)模以上投資。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場繁榮穩(wěn)定。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1334.49億元，比上年增長7.7%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額1182.86億元、增長5.3%，農(nóng)村消費品零售額151.63億元、增長13.0%，農(nóng)村消費增速明顯快于城鎮(zhèn)。按消費類型分，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額1203.70億元，增長7.8%，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額130.79億元，增長6.0%。消費升級類商品銷售增長較快，限額以上化妝品類增長10.8%、體育和娛樂用品類增長36.9%、書報雜志類增長12.1%、增速分別快于社會消費品零售總額3.1個、29.2個、4.4個百分點。
六、開放型經(jīng)濟
