2019年，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，閬中市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委十一屆五次、六次全會和南充市委六屆九次、十次全會決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“建設(shè)世界古城旅游目的地”、爭創(chuàng)南充經(jīng)濟副中心目標，緊扣“九場戰(zhàn)役”“三大行動”部署，全面建設(shè)小康社會取得新進展。
一、綜合
經(jīng)濟實力再上臺階。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值2540111萬元，同比增長7.7%，人均GDP實現(xiàn)34512元，比上年增加2558元。今年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為21.1:33.5:45.4，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值536842萬元，增長2.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為8.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值850606萬元，增長10.0%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為45.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1152663萬元，增長8.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為45.4%，一二三產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長0.7、3.5和3.5個百分點。
物價水平基本穩(wěn)定。2019年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲1.4個百分點，建筑安裝工程價格上漲3個百分點，商品零售價格上漲2.7個百分點，交通費價格下跌0.4個百分點，郵遞服務(wù)價格下跌0.6個百分點，旅館住宿價格和上年持平，在外餐飲價格上漲3.6個百分點，居民消費價格上漲3.2個百分點，固定資產(chǎn)投資價格上漲1.6個百分點，租賃房房租價格上漲2.4個百分點，二手住宅銷售價格上漲4.9個百分點，新建商品住宅銷售價格上漲13.4個百分點，服務(wù)價格上漲1.2個百分點，通信服務(wù)價格下跌2.3個百分點。
民營經(jīng)濟活力煥發(fā)。2019年，全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值1663961萬元，同比增長7.8%，總量占GDP的比重達65.5%，對GDP增長的貢獻率達70.6%，比上年提高3.2個百分點，拉動GDP增長5.5個百分點。全年民間投資增長17.3%，民間投資總量占全社會固定資產(chǎn)投資總額的37.7%，比重較去年同期提升0.9個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。2019年，全市已累計建成高標準農(nóng)田26.3萬畝。全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量43.3萬噸，和上年持平。肉類產(chǎn)量方面，肉類總產(chǎn)量63044噸，同比下降17.4%。其中，豬肉產(chǎn)量38557噸，同比下降30.8%;牛肉產(chǎn)量2258噸，同比增長5.1%;羊肉產(chǎn)量2451噸，同比增長3.7%;禽肉產(chǎn)量13961噸，同比增長33.4%;兔肉產(chǎn)量5147噸，同比增長3%。出欄方面，出欄肉豬531786頭，同比下降29.8%;牛出欄20216頭，同比增長5.2%;羊出欄187567只，同比增長4.7%;家禽出欄8995222只，同比增長32%;兔出欄3855877只，同比增長3.5%。存欄方面，生豬年末存欄390593頭，同比下降20.3%，其中能繁母豬34514頭，同比下降19.9%;牛年末存欄38131頭，同比增長3.6%;羊年末存欄120325只，同比增長4.1%;家禽年末存欄5335820只，同比增長40.3%;兔年末存欄1391235只，同比增長2.3%。
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主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量和年末牲畜存欄情況 |
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產(chǎn)品名稱 |
單位 |
2019年 |
2018年 |
±% |
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肉類總產(chǎn)量 |
噸 |
63044 |
76332 |
-17.4 |
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豬肉產(chǎn)量 |
噸 |
38557 |
55700 |
-30.8 |
|
牛肉產(chǎn)量 |
噸 |
2258 |
2149 |
5.1 |
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羊肉產(chǎn)量 |
噸 |
2451 |
2363 |
3.7 |
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禽肉產(chǎn)量 |
噸 |
13961 |
10464 |
33.4 |
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兔肉產(chǎn)量 |
噸 |
5147 |
4998 |
3.0 |
|
禽蛋產(chǎn)量 |
噸 |
18728 |
16476 |
13.7 |
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蜂蜜產(chǎn)量 |
噸 |
44 |
43 |
2.3 |
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蠶繭產(chǎn)量 |
噸 |
1752 |
1612 |
8.7 |
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出欄肉豬 |
頭 |
531786 |
757000 |
-29.8 |
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牛出欄 |
頭 |
20216 |
19222 |
5.2 |
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羊出欄 |
只 |
187567 |
179174 |
4.7 |
|
家禽出欄 |
只 |
8995222 |
6814957 |
32 |
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兔出欄 |
只 |
3855877 |
3726100 |
3.5 |
|
生豬年末存欄 |
頭 |
390593 |
490100 |
-20.3 |
|
能繁母豬 |
頭 |
34514 |
43100 |
-19.9 |
|
牛年末存欄 |
頭 |
38131 |
36822 |
3.6 |
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羊年末存欄 |
只 |
120325 |
115601 |
4.1 |
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家禽年末存欄 |
只 |
5335820 |
3801900 |
40.3 |
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兔年末存欄 |
只 |
1391235 |
1360300 |
2.3 |
林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。全年林業(yè)投資1087萬元，造林面積10000畝，其中人工造林10000畝，森林覆蓋率46.56%。年木材產(chǎn)量20497立方米，人造板產(chǎn)量9200立方米。2019年末，自然保護區(qū)1個，自然保護區(qū)面積達31375公頃，占國土面積16.71%。
鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。2019年，全市深入開展“三清兩改一提升”村莊清潔行動，實施廁所改造整村推進項目25個。天宮院村等6個村創(chuàng)建為生態(tài)宜居達標村，柏椏鎮(zhèn)老房嘴村入列中國第五批傳統(tǒng)村落，天宮鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，老觀鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級特色鎮(zhèn)。同時，天宮特色文化小鎮(zhèn)建設(shè)加快，臨江鎮(zhèn)村新村聚居點全面建成。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有增。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計77家。全年投入技改資金254323萬元，大力實施保寧醋、銀河地毯等技改項目29個。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)上增加值增長9.8%，實現(xiàn)總產(chǎn)值1942704萬元，同比增長11.0%，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1927278萬元，同比增長11.4%，產(chǎn)銷率達99.2%，比上年同期提高0.3個百分點。全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1943975萬元，同比增長11.2%，實現(xiàn)利潤總額106773萬元，同比增長4.4%。
建筑業(yè)保持穩(wěn)增長。全年新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)8家，年末全市在庫建筑企業(yè)共43家。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值2044724萬元，同比增長47.1%。其中建筑工程產(chǎn)值1679406萬元，同比增長38.9%，安裝工程產(chǎn)值216162萬元，是去年同期的2.1倍。全年房屋建筑施工面積687.9萬平方米，同比增長36.5%，其中新開工面積459.8萬平方米，同比增長37.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2019年，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長14.3%。分產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降10.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長19.1%，其中工業(yè)投資增長19.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長14.8%，其中交通運輸投資增長52.9%，一二三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由上年的4.3:13.3:82.4調(diào)整為今年的3.4:13.8:82.8。
房產(chǎn)市場持續(xù)火熱。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資452994萬元，同比增長18%。從投資用途來看，住宅投資增長31.1%，商業(yè)營業(yè)用房投資增長10.3%;商品房施工面積555.0萬平方米，同比增長44.0%，其中新開工面積243.0萬平方米，同比增長53.2%;商品房銷售面積203.4萬平方米，增長45.5%，其中現(xiàn)房銷售面積18.4萬平方米，是上年同期的1.5倍，期房銷售面積185.0萬平方米，是上年同期的1.4倍。全年實現(xiàn)商品房銷售額941114萬元，同比增長55.9%，其中期房銷售額872343萬元，同比增長58.3%，全年商品房銷售均價為4627元/平方米，其中現(xiàn)房銷售均價為3739元/平方米，期房銷售均價為4715元/平方米。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2019年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1175279萬元，同比增長11.5%。從區(qū)域來看，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，城鎮(zhèn)消費品零售額673768萬元，增長11.1%，鄉(xiāng)村消費品零售額501512萬元，增長12.2%，城鄉(xiāng)差距由去年同期的334193萬元縮小至今年的172256萬元。從消費形態(tài)來看，日用品消費量明顯擴大，吃類增長5.2%?穿類增長23.6%?用類增長19.5%?出行類增長9.2%，增速同比分別提高1.9、3.2、12.3、3.7個百分點，居住類增長15.2%，居住類增速同比回落1個百分點。
六、交通運輸和旅游
交通融合繼續(xù)深化。2019年，全市建成飛鳳—天林、構(gòu)溪—龍泉、思依—北門等省縣鄉(xiāng)道路33公里和通村公路181公里。同時，89隊新車站已正式投入運行，伏羲路西段二期、鐵昌路等市政道路也相繼建成。年末，全市公路總里程達3505公里，其中等級公路2908公里，境內(nèi)公路橋梁總計234座，合計11681米。
旅游發(fā)展形勢向好。2019年，閬中市成功摘取“天府旅游名縣”金字招牌，并榮獲“中國最具魅力文化旅游城市”稱號。隨著古城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式開園，江天旅游環(huán)線初步形成，成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。全年接待游客人數(shù)1441.3萬人次，同比增長19.3%，其中境外游客人數(shù)2.5萬人次，同比增長23.6%。實現(xiàn)旅游收入總額1700100萬元，同比增長30.1%，實現(xiàn)國際旅游外匯收入908.9萬美元，同比增長25.4%。
七、財政、金融
財政收入質(zhì)量提高。2019年，全市一般公共預算收入130073萬元，增長9.3%。其中，稅收收入80918萬元，增長11.4%，稅收占一般公共預算收入比重由去年同期的61.9%提高到62.2%。一般公共預算支出543112萬元，同比增長12.7%。其中公共安全支出20271萬元，同比增長23.9%，教育支出100130萬元，同比增長19.4%。社會保障和就業(yè)支出105082萬元，同比增長7.2%。
金融市場活力提升。截至2019年末，全市金融機構(gòu)人民幣存款余額3460923萬元，同比增長6.8%，其中住戶存款3021186萬元，同比增長12.6%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額2160014萬元，同比增長9.6%。住戶貸款余額1083860萬元，同比增長14.4%，其中短期消費貸款48288萬元，同比增長21.9%，中長期消費貸款673511萬元，同比增長27.4%。存貸比由去年同期的60.8%擴大到62.4%。
八、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2019年，南充文化旅游職業(yè)學院主體建設(shè)基本完成。年末，全市擁有各級各類學校140所，學前教育幼兒在校學生16716人，小學在校學生34129人，初中在校學生18926人，高中在校學生10215人，特殊教育在校學生406人?；A(chǔ)教育學校教職工總數(shù)6505人，其中專任教師5901人，中小學縣級及以上骨干教師1326人。
科技創(chuàng)新大力推進。2019年，市委市府專題研究科技工作4次，研究科技扶貧工作3次。今年出臺《閬中市2019年科技創(chuàng)新工作要點》，擬定《閬中市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作實施方案》和《閬中市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作目標考核辦法》，并成功舉辦“嘉英薈?南充雙創(chuàng)大賽”閬中選拔賽。全年發(fā)放科普宣傳資料、手冊2000余份，各類蔬菜種子1000余袋，科技培訓1400余人(次)，推廣新技術(shù)10項。深入開展各種技術(shù)培訓10次、宣講扶貧知識10場，發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，發(fā)放種子、農(nóng)膜、肥料等農(nóng)資約5萬余元，培訓農(nóng)民1萬余人次，普及面達10萬余人次。全年引進新品種5-8個，推廣種植、土肥水管理、病蟲害防治等先進實用技術(shù)8-10項，搭建食品加工安全檢測平臺1個。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化活動創(chuàng)新推進。2019年，音樂電影《閬中之戀》斬獲“2019邁阿密-美洲中國電視藝術(shù)周”金珍珠獎項-音樂電影金獎，音樂版《亮花鞋》獲得國家群文類最高獎—“群星獎”，“閬中春節(jié)習俗”榮獲四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn);成功舉辦“千年古城?萬家書香”全民閱讀活動、“2019中國西部絲綢博覽會‘絲路之旅’閬中峰會”“2020落下宏春節(jié)文化博覽會新聞發(fā)布會”“千龍千獅鬧新春”“萬人同品臘八粥”等系列迎春活動。年末，城市有線電視節(jié)目216套，城鄉(xiāng)有線電視用戶18.7萬戶，其中數(shù)字電視用戶18.4萬戶。廣播、電視覆蓋率均達到100%。《閬中報》全年出版57期，免費刊行57萬份。
衛(wèi)生工作有序推進。截至2019年末，全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)1055個(含村衛(wèi)生室759個和診所203個)，床位4719張，衛(wèi)生技術(shù)人員4290人，其中，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1929人，注冊護士1597人。全年各類衛(wèi)生機構(gòu)完成診療419.3萬人次，其中門診人次392.4萬人次，出院14.1萬人次，住院者平均住院日為9.8天，病床使用率為85.7%，周轉(zhuǎn)次數(shù)為30.6次。全年醫(yī)師人均每日擔負診療人次達8.5次，全年門診病人次均醫(yī)藥費用106.54元，其中門診病人次均藥費49.76元，藥費占比為46.7%。
體育工作扎實開展。2019年，全市積極組織“迎新萬眾健身長跑”、“正月十六游百病”等系列民俗健身活動，并成功舉辦“2019閬中古城國際馬拉松”、“女子圍棋名人賽”、“2019年閬中市職工運動會”、“‘星盟賽城杯’2019年‘上合組織’國際武術(shù)散打爭霸賽”、“2019年全國中學生女子排球(初中組)比賽”、“2019年全國東西南北中羽毛球大賽青少年賽四川閬中分站賽”、“2019閬中古城第四屆嘉陵江國際龍舟賽”、“中國?閬中古城2019歐美職業(yè)國際籃球?qū)官悺?、“四川省第九屆老年人運動會健身球操比賽”、“2019年全國健身氣功健康扶貧走基層系列活動(四川?南充站)”、“南充市中小學生乒乓球比賽”。2019年，全市投入項目資金70萬元用于70個行政村農(nóng)民健身工程項目建設(shè)，人均體育用地為0.86平方米。
十、人口、人民生活和社會保障
人口規(guī)?；痉€(wěn)定。截至2019年末，全市總?cè)丝?31643人，比年初減少7530人?？?cè)丝谥?，按戶籍分，城?zhèn)人口292401人，鄉(xiāng)村人口539242人;按性別分，男性人口423745人，女性人口407898人，男女性別比由上年的104.1:100調(diào)整為今年的103.9:100。計劃生育方面，全年出生人口8219人，出生率為9.67‰，比上年下降0.51個千分點;死亡人口5026人，死亡率為5.91‰，比上年下降0.56個千分點，人口自然增長率3.76‰，比上年提高0.05個千分點。
居民收入增長提速。2019年，全市居民人均可支配收入24409元，同比增長10.4%，增速比上年提高0.5個百分點。其中，工資性收入9473元，同比增長10.4%。經(jīng)營性收入7406元，同比增長10.8%，增速比上年提高2.2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36665元，同比增長9.7%，增速比上年提高0.9個百分點，其中工資性收入16054元，同比增長10.3%，增速比上年提高0.6個百分點，人均消費性支出23546元，同比增長9.0%，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35.3%;農(nóng)民人均可支配收入16306元，同比增長10.6%，增速比上年提高0.8個百分點，其中經(jīng)營性收入6708元，同比增長11.6%，增速比上年提高3.7個百分點，人均消費性支出13764元，同比增長9.0%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為42.0%;城鄉(xiāng)居民收入比由2018年2.27:1縮小至2019年的2.25:1。
民生工作扎實推進。截至2019年末，全市各類社會福利收養(yǎng)性單位45個，比上年新增1個，床位5081張，比上年新增717張;城鎮(zhèn)居民最低生活保障1.8萬人，比上年減少2489人，農(nóng)村居民最低生活保障7.9萬人，比上年增加739人。發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障支出4266萬元，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障支出13084萬元，比上年增加1061萬元。
社會保障力度加大。截至2019年末，全市參加職工社會養(yǎng)老保險1.35萬人，同比增長0.5%，發(fā)放養(yǎng)老保險金46053萬元，同比增長5.2%;全年有7.69萬人參加社保，繳納社保基金39336萬元，全年發(fā)放社會養(yǎng)老金137220萬元，同比增長22.6%;全年參加醫(yī)療保險人數(shù)6.5萬人，同比增長0.5%，收取醫(yī)療保險金22725萬元，城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險人數(shù)66.8萬人，全年支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費用43837萬元，同比增長6.3%;就業(yè)渠道不斷拓寬，全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員合計1.5萬人，是上年的1.9倍，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1.2萬人，是上年的1.6倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%，比上年下降0.6個百分點。發(fā)放失業(yè)保險金1232萬元，是上年的1.3倍，發(fā)放再就業(yè)各類補貼3224萬元，是上年的2.4倍。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
2019年，全市總降雨量達1417.4毫米，無霜期為343天，日照時長為1021.6小時。年平均氣溫17.6℃，年平均最高氣溫21.8℃，年平均最低氣溫14.7℃，極端最高氣溫38.4℃，年極端最低氣溫為0.6℃。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2019年，全市繼續(xù)常態(tài)化開展“河(湖)長制”巡查監(jiān)管，全面打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，大力實施垃圾、污水、廁所“三大革命”，全市“一江四河”、重點水庫水質(zhì)均達到Ⅲ類標準以上。全年城市建成區(qū)噪聲平均值55.4分貝，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到94.2%，城市飲用水達標率100%。
安全形勢平穩(wěn)有序。2019年，全市縱深推進掃黑除惡專項斗爭，圓滿完成“防風險、保平安、迎大慶”行動。涼水鎮(zhèn)、柏椏鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級安全社區(qū)，天林鄉(xiāng)五龍村被評為全國民主法治示范村。全年發(fā)生安全事故8起，死亡9人，直接經(jīng)濟損失623萬元。
注:
1. 公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《閬中統(tǒng)計年鑒—2020》為準。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著總計與分項合計不等的情況。
2. 公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。地區(qū)生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計局新的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè));第二產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)(不含開采輔助活動，金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè))和建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。
3. 公報中物價、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、交通運輸、郵政、金融、旅游、財政、保險、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、城市建設(shè)、人民生活和社會保障等數(shù)據(jù)來源于相關(guān)部門。
