《上海市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)
上海市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 (目的和依據(jù))
為規(guī)范我市固定污染源監(jiān)督管理,構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化, 提升生態(tài)環(huán)境管理效能,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《排污許可管理?xiàng)l例》、《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》、《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 (定義)
本辦法所稱固定污染源,是指產(chǎn)生或向生態(tài)環(huán)境排放廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、輻射等污染物或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利環(huán)境影響的具有固定場(chǎng)所的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱排污單位)。
第三條 (適用范圍)
本辦法適用于上海市轄區(qū)內(nèi)固定污染源的全周期生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的固定污染源信息庫(kù)并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管需求、監(jiān)管結(jié)果和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)以固定污染源信息庫(kù)為基礎(chǔ)開(kāi)展監(jiān)管工作。
固定污染源信息庫(kù)主要包含固定污染源名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、排污許可證編號(hào)、監(jiān)管類別等基礎(chǔ)信息及相關(guān)排污信息。
第四條 (分類監(jiān)管)
本市對(duì)固定污染源實(shí)行分類監(jiān)管。按照排污許可管理類別、污染物產(chǎn)生和排放量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響程度、環(huán)境信用評(píng)價(jià)等綜合因素,將固定污染源分為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、一般監(jiān)管對(duì)象和簡(jiǎn)易監(jiān)管對(duì)象三類。
重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象為國(guó)家《固定污染源排污許可分類管理名錄》中實(shí)施重點(diǎn)管理的固定污染源,以及有以下情形之一的排污單位:(1)污染物產(chǎn)生量或排放量大的;(2)納入重點(diǎn)排污單位名錄的;(3)環(huán)境信用極差等生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)納入的。
一般監(jiān)管對(duì)象為《固定污染源排污許可分類管理名錄》中實(shí)施簡(jiǎn)化管理的固定污染源,以及有以下情形之一的排污單位:(1)污染物產(chǎn)生量或排放量較大的;(2)環(huán)境信用較差等生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)納入的。
簡(jiǎn)易監(jiān)管對(duì)象為重點(diǎn)監(jiān)管和一般監(jiān)管對(duì)象外的其他固定污染源。
第五條 (分級(jí)監(jiān)管)
以國(guó)務(wù)院排污許可“誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)監(jiān)管”為原則,結(jié)合國(guó)家和本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革精神,我市固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理實(shí)行“市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”三級(jí)監(jiān)管體系,并逐步提高屬地化管理比例。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市固定污染源的日常監(jiān)督管理,對(duì)區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體負(fù)責(zé)以下固定污染源的日常監(jiān)督管理(以下統(tǒng)稱市管固定污染源),并指導(dǎo)調(diào)度區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)參與對(duì)市管固定污染源的協(xié)同管理。市管固定污染源名單包括:(1)寶山鋼鐵股有限公司、寶武炭材料科技有限公司、中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司;(2)上海化學(xué)工業(yè)區(qū)四至范圍內(nèi)的排污單位;(3)持有上海市《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的危險(xiǎn)廢物處理處置單位。市管固定污染源名單將根據(jù)區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)管能力進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)市管固定污染源外的其他固定污染源的監(jiān)督管理。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管和一般監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行直接監(jiān)管,對(duì)簡(jiǎn)易監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查;配合市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展市管固定污染源的監(jiān)督管理;監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)簡(jiǎn)易監(jiān)管對(duì)象開(kāi)展巡查和綜合協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡查報(bào)告及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)督檢查并依法查處環(huán)境違法行為。
中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)保稅區(qū)管理局和中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)按照上海市人民政府授權(quán)集中行使行政審批和行政處罰等事項(xiàng),參照各區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)內(nèi)市管固定污染源外的其他固定污染源監(jiān)管要求實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的指導(dǎo)下,結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)易監(jiān)管類固定污染源環(huán)境污染防治工作進(jìn)行巡查和綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)現(xiàn)存在生態(tài)環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。
第六條 (職責(zé)分工)
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境局、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)保稅區(qū)管理局、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén))按照分級(jí)監(jiān)管職責(zé),建立工作機(jī)制,明確監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等部門(mén)分工,共同推進(jìn)固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管實(shí)際,提出固定污染源污染防治和生態(tài)環(huán)境管理要求及監(jiān)測(cè)、執(zhí)法需求,納入年度監(jiān)測(cè)、執(zhí)法計(jì)劃并開(kāi)展跟蹤和協(xié)調(diào)推進(jìn);組織推進(jìn)固定污染源“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”管理;組織開(kāi)展排污許可證持證單位執(zhí)行報(bào)告檢查;組織開(kāi)展固定污染源環(huán)境信用評(píng)價(jià);完善相關(guān)信息化系統(tǒng)(現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)移動(dòng)端、移動(dòng)執(zhí)法等)建設(shè)。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出的監(jiān)測(cè)管理要求,根據(jù)排污許可和其他相關(guān)監(jiān)測(cè)規(guī)定對(duì)固定污染源污染物排放情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測(cè);開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)檢查、實(shí)際排放量核查等工作。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出的執(zhí)法需求,對(duì)固定污染源全周期遵守法律法規(guī)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;對(duì)已核發(fā)排污許可證的固定污染源開(kāi)展排污許可執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處不按證排污行為。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境固化管理部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位、危廢收集單位、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)以及一般工業(yè)固廢填埋場(chǎng)開(kāi)展日常管理工作,配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)為固定污染源監(jiān)管提供技術(shù)支持。
市、區(qū)兩級(jí)輻射安全管理部門(mén)按職責(zé)分工配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)為固定污染源監(jiān)管提供技術(shù)支持。
市環(huán)保信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)本市統(tǒng)一的固定污染源管理信息系統(tǒng),落實(shí)固定污染源信息庫(kù)的信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),同時(shí)做好與國(guó)家、市、區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)移動(dòng)端和執(zhí)法系統(tǒng)等平臺(tái)的互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確高效。
第七條 (管理平臺(tái))
市生態(tài)環(huán)境局以排污許可證證后管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),加快建立全市統(tǒng)一的固定污染源管理信息系統(tǒng),記錄固定污染源監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等信息,對(duì)固定污染源實(shí)施綜合管理。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)原則上應(yīng)依托固定污染源管理信息系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)移動(dòng)端、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)開(kāi)展固定污染源監(jiān)管工作,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享、過(guò)程留痕、監(jiān)管閉環(huán)。
第二章 監(jiān)督管理
第八條 (監(jiān)管銜接)
銜接排污許可證證后監(jiān)管和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管制度,強(qiáng)化固定污染源建設(shè)期、調(diào)試期和運(yùn)營(yíng)期的全周期監(jiān)管。納入《排污許可分類管理名錄》發(fā)證范圍的固定污染源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中監(jiān)管工作,可結(jié)合排污許可證審批前現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)施;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事后監(jiān)管,納入排污許可證后管理范圍。
《排污許可分類管理名錄》發(fā)證范圍外的固定污染源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的事中事后監(jiān)管,按照我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)收到固定污染源信訪或投訴時(shí),應(yīng)按信訪處理相關(guān)規(guī)定開(kāi)展執(zhí)法檢查和處理。
第九條 (監(jiān)管機(jī)制)
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)建立固定污染源監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,定期協(xié)商,提升監(jiān)管效能。
市生態(tài)環(huán)境局制定發(fā)布“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”工作方案,明確聯(lián)動(dòng)部門(mén)職責(zé)、工作要求、聯(lián)動(dòng)類型和流程,規(guī)范聯(lián)動(dòng)任務(wù)的發(fā)起、接收、執(zhí)行、反饋等,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行全流程監(jiān)督管理。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法部門(mén)應(yīng)充分依托固定污染源管理信息系統(tǒng)開(kāi)展“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”,提高全市固定污染源管理的信息化水平。
第十條 (監(jiān)管內(nèi)容)
按照固定污染源監(jiān)管類別和排污許可分類管理的不同,對(duì)固定污染源監(jiān)管內(nèi)容實(shí)施差異化監(jiān)管。
對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管和一般監(jiān)管對(duì)象,已核發(fā)排污許可證的固定污染源實(shí)施依證監(jiān)管;對(duì)未核發(fā)排污許可證的固定污染源,實(shí)施依法監(jiān)管,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見(jiàn)的落實(shí)情況;(2)環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、竣工驗(yàn)收等制度執(zhí)行情況;(3)污染物達(dá)標(biāo)排放情況;(4)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況;(5)無(wú)組織排放管控要求落實(shí)情況;(6)排放口規(guī)范化情況;(7)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄和信息公開(kāi)落實(shí)情況;(8)總量控制要求落實(shí)情況;(9)其他環(huán)境管理要求的落實(shí)情況。
對(duì)簡(jiǎn)易監(jiān)管對(duì)象,已完成排污登記的固定污染源可按排污告知書(shū)實(shí)施監(jiān)管;其他固定污染源實(shí)施依法監(jiān)管,重點(diǎn)檢查第一款(1)~(7)項(xiàng)內(nèi)容。
第十一條 (監(jiān)管頻次)
按照固定污染源監(jiān)管類別,對(duì)固定污染源和監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)施不同的監(jiān)管頻次。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)每年對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的年度執(zhí)行報(bào)告落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)年度污染物實(shí)際排放量進(jìn)行核查,對(duì)新申領(lǐng)排污許可證的排污單位自行監(jiān)測(cè)方案等進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查;對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象每年至少開(kāi)展一次執(zhí)法檢查和自行監(jiān)測(cè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)每年對(duì)一般監(jiān)管對(duì)象年度執(zhí)行報(bào)告落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)年度污染物實(shí)際排放量進(jìn)行核查,對(duì)新申領(lǐng)排污許可證的排污單位自行監(jiān)測(cè)方案等進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查;對(duì)一般監(jiān)管每年至少選取總數(shù)的20%開(kāi)展一次執(zhí)法檢查和自行監(jiān)測(cè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對(duì)簡(jiǎn)易監(jiān)管對(duì)象實(shí)施全覆蓋巡查,區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年按照總數(shù)5%比例開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查。
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)管理要求按需開(kāi)展專項(xiàng)等執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作。
第十二條 (執(zhí)法監(jiān)管方式)
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將排污單位納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)管體系,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)應(yīng)結(jié)合監(jiān)督執(zhí)法正面清單開(kāi)展日常執(zhí)法,同時(shí)可根據(jù)自身?xiàng)l件和管理需求,采用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、調(diào)閱排污單位執(zhí)行報(bào)告、環(huán)境管理臺(tái)賬等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,提高執(zhí)法效率。
第十三條 (調(diào)度和督辦)
市生態(tài)環(huán)境局建立固定污染源監(jiān)督管理調(diào)度機(jī)制,對(duì)區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)督管理情況進(jìn)行督查。
市環(huán)境執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展的固定污染源環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行抽查和稽查。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)測(cè)報(bào)告抽查等方式,對(duì)區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)測(cè)等工作情況進(jìn)行質(zhì)量抽查和抽測(cè)。
區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 開(kāi)展的固定污染源巡查和綜合協(xié)調(diào)工作進(jìn)行調(diào)度和監(jiān)督檢查。
第十四條 (信息公開(kāi))
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排污單位依法依規(guī)開(kāi)展信息公開(kāi)情況的監(jiān)督管理。在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)記錄執(zhí)法檢查時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果以及處罰決定,并將行政處罰決定納入國(guó)家和本市有關(guān)信用系統(tǒng)。
第十五條 (社會(huì)監(jiān)督)
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)排污單位環(huán)境違法行為,市區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)對(duì)舉報(bào)情況依法調(diào)查處理。
第十六條 (信用評(píng)價(jià))
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)有關(guān)環(huán)境信用評(píng)價(jià)要求,將固定污染源環(huán)境信用信息納入國(guó)家和我市有關(guān)信用系統(tǒng),加強(qiáng)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中的應(yīng)用,依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒,推進(jìn)社會(huì)共同治理。
第十七條 (幫扶指導(dǎo))
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)政策宣傳,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境管理工作的培訓(xùn)指導(dǎo),規(guī)范巡查工作要求,不斷提升環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力;日常監(jiān)管中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排污單位的幫扶指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)守法。
第十八條 (技術(shù)支持)
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可在法律法規(guī)框架下,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供固定污染源監(jiān)管的技術(shù)支撐工作。
第十九條 (保障措施)
市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)將固定污染源生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作所需費(fèi)用列入部門(mén)財(cái)政預(yù)算,依法依職推進(jìn)固定污染源監(jiān)督管理。
第二十條 (監(jiān)管責(zé)任)
對(duì)工作人員在固定污染源監(jiān)督管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處分。
第二十一條 (其他)
放射源和射線裝置的監(jiān)督管理,仍按輻射有關(guān)管理制度實(shí)施。
第三章 附 則
第二十二條 (名詞解釋)
(一)污染物產(chǎn)生量或排放量大的固定污染源,系指有以下情形之一的:(1)四項(xiàng)大氣污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物)年排放量的和大于30噸;(2)年使用有機(jī)溶劑大于10噸;(3)廢水直排環(huán)境或間接排放時(shí)廢水排放量大于2500噸/天;(4)年危廢產(chǎn)生量大于100噸。
(二)污染物產(chǎn)生量或排放量較大的固定污染源,系指有以下情形之一的:(1)四項(xiàng)大氣污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物)年排放量的和大于1噸小于等于30噸;(2)年使用有機(jī)溶劑大于1噸小于等于10噸;(3)間接排放時(shí)廢水排放量大于250噸/天小于等于2500噸/天;(4)年危廢產(chǎn)生量大于10噸小于等于100噸。
第二十三條 (解釋權(quán))
本辦法由上海市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 (施行日期)
本辦法自2021年X月X日起施行,有效期二年 。我局此前印發(fā)的關(guān)于固定污染源市區(qū)分級(jí)管理事項(xiàng)與本《辦法》不一致的,以本《辦法》為準(zhǔn)。

