2019年固原市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2019年，全市各級(jí)黨政組織在面對(duì)市場(chǎng)需求不足、投資拉力減弱、下行壓力增大、內(nèi)生動(dòng)力不足、外部環(huán)境收緊，增長空間受到擠壓的情況下，以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極作為抑下行，迎難而上補(bǔ)短板，多措并舉減壓力，集中力量保增長，千方百計(jì)惠民生，綜合協(xié)調(diào)促發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，使全市經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”下總體保持平穩(wěn)運(yùn)行, 在困境中仍然取得了較好成績，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)”基本態(tài)勢(shì)。
一、綜合
據(jù)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值322.66億元，剔除物價(jià)因素，實(shí)際比上年增長6.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值56.8億元，增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值62.63億元，增長5.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值203.24億元，增長7.7%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由上年的18.8:20.2:61轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑?7.6:19.4:63，第一產(chǎn)業(yè)比重下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)到25886元，同比增長5.5%。
據(jù)人口抽樣調(diào)查，年末全市常住總戶數(shù)為37萬戶，常住總?cè)丝跒?25.05萬人，其中：城鎮(zhèn)人口48.93萬人，鄉(xiāng)村人口76.12萬人，城鎮(zhèn)化率為39.13%，人口出生率為15.43‰，死亡率為5.99‰，人口自然增長率為9.44‰。據(jù)公安戶籍年報(bào)，年末全市總戶數(shù)為44.44萬戶，戶籍總?cè)丝?46.62萬人，其中：男75.53萬人，女71.09萬人，城鎮(zhèn)人口38.73萬人，鄉(xiāng)村人口107.89萬人，回族人口70.63萬人，占總?cè)丝诘?8.17%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9313人，比上年增加331人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.57%，比上年下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。全市共完成勞務(wù)輸出31.6萬人，比上年減少0.8%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入67.9億元，比上年增長2.3%。
全市居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2%;商品零售價(jià)格上漲1.8%;固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲2%;建筑安裝工程價(jià)格上漲1.9%;新建住宅銷售價(jià)格上漲9.5%;房屋租賃價(jià)格上漲1.8%;工業(yè)品出廠價(jià)格下降0.6%。
全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入22.26億元，比上年減少1.22%，其中：地方一般公共預(yù)算收入16.24億元，減少5.92%，政府性基金收入6.03億元，增長14.14%。一般公共預(yù)算收入中，稅收收入9.68億元，減少5.79%,非稅收入6.56億元，減少6.11%。地方財(cái)政總支出269.11億元，增長5.73%，其中：一般公共預(yù)算支出235.81億元，減少1.99%。教育支出35.85億元，科學(xué)技術(shù)支出1.07億元，節(jié)能環(huán)保支出9.88億元，農(nóng)林水支出58.15億元，社會(huì)保障和就業(yè)支出28.08億元。
二、農(nóng)業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值128.12億元，剔除物價(jià)因素，實(shí)際比上年增長3.2%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值77.13億元，林業(yè)產(chǎn)值6.6億元，牧業(yè)產(chǎn)值36.99億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.09億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.28億元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值61.46億元，增長3.6%。
全市糧食播種面積302.90萬畝，比上年減少28.82萬畝，下降8.7%。其中：夏糧面積為71.56萬畝，減少10.3萬畝，下降12.6%;秋糧面積為231.25萬畝，減少18.52萬畝，下降7.4%。全市糧食總產(chǎn)量87.31萬噸，比上年增長3.6%。其中：夏糧產(chǎn)量12.44萬噸，增長1.7%;秋糧產(chǎn)量74.87萬噸,增長3.9%。
全市豬、牛、羊存欄分別為15.98萬頭、45.47萬頭、75.57萬只，分別比上年增長15.5%、9.5%和6.5%;出欄豬、牛、羊分別為18.67萬頭、25.34萬頭、80.26萬只，分別增長5.8%、減少9.8%和增長4.4%;家禽存欄159.6萬只，減少2%，出欄284.05萬只，減少13.9%;肉類總產(chǎn)量7.58萬噸，減少2.2%。其中：豬肉產(chǎn)量1.48萬噸，增長6.8%;牛肉產(chǎn)量4.07萬噸，減少6.2%;羊肉產(chǎn)量1.43萬噸，減少6%;禽肉產(chǎn)量0.6萬噸，減少11.3%。
全市年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力135.26萬千瓦，比上年增長4.56%。其中：柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力93.64萬千瓦，增長4.46%;汽油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力3.34萬千瓦，增長3.73%;電動(dòng)機(jī)動(dòng)力38.28萬千瓦，增長4.91%。擁有大中小型拖拉機(jī)5.09萬臺(tái)，增長3.25%;拖拉機(jī)配套農(nóng)具8.10萬臺(tái)，增長3.32%。農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作面積465.9萬畝，增長2.0%;機(jī)播面積341.4萬畝，增長0.04%;機(jī)電灌溉面積63.15萬畝，增長1.53%;機(jī)械植保面積84.75萬畝，增長33.4%;機(jī)械收獲面積284.55萬畝，增長4.83%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市完成工業(yè)增加值36.93億元，剔除物價(jià)因素，實(shí)際比上年增長15%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值29億元,增長18.5%;規(guī)模以下工業(yè)增加值7.93億元，增長3.8%。分行業(yè)看，采礦業(yè)占規(guī)上工業(yè)的44.8%，增長6.7 %;制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)的32.4%，增長70.3 %;電力、熱力、燃?xì)夂退a(chǎn)及供應(yīng)業(yè)占規(guī)上工業(yè)的22.9 %，下降0.1%。
全市45 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中(不包括熱電廠)，虧損企業(yè)10家，虧損面為22.2%，虧損額0.78億元，比上年增長19.3%，完成主營業(yè)務(wù)收入78.22億元，增長25.3%，實(shí)現(xiàn)利潤總額11.18億元,增長29.2%,繳納稅金總額5.7億元，增長68.5%。
年末全市5個(gè)工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達(dá)到159家，園區(qū)開發(fā)面積1.3萬畝，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長24.8%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入75.1億元，增長25.4%，實(shí)現(xiàn)利潤9.6億元，增長27.5%。
全市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)45個(gè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值34.43億元，比上年下降14.9%。房屋建筑施工面積125.96萬平方米，下降37.8%，房屋建筑竣工面積70.7萬平方米，減少32%。
四、固定資產(chǎn)投資和招商引資
全市地方投資5000萬元及以上項(xiàng)目累計(jì)入庫111個(gè)(其中：億元以上68個(gè))，500-5000萬元項(xiàng)目累計(jì)入庫520個(gè)，房地產(chǎn)項(xiàng)目97個(gè)。本年施工房屋面積53.2萬平方米，其中住宅面積0.16萬平方米;本年竣工房屋面積5.8萬平方米。
全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資額41.91億元，比上年下降20.5%。本年施工房屋面積527.2萬平方米，其中住宅面積335萬平方米;本年竣工房屋面積149.9萬平方米，其中住宅面積91.9萬平方米;商品房銷售面積80.4萬平方米，其中住宅面積65.2萬平方米;商品房銷售額36億元，其中住宅26.6億元。
全市共實(shí)施招商引資區(qū)外項(xiàng)目131個(gè)，總投資335.13億元，實(shí)際到位資金118.32億元，完成自治區(qū)115億元指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的102.89% 。其中原州區(qū)實(shí)施項(xiàng)目23個(gè)，實(shí)際到位資金20.72億元，完成目標(biāo)任務(wù)的115.11%;西吉縣實(shí)施項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)際到位資金23.04億元，完成目標(biāo)任務(wù)的109.71%;隆德縣實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，實(shí)際到位資金19.19億元，完成目標(biāo)任務(wù)的101%;涇源縣實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)，實(shí)際到位資金16.5億元，完成目標(biāo)任務(wù)的103.13%;彭陽縣24個(gè)，實(shí)際到位資金19.15億元，完成目標(biāo)任務(wù)的100.79%;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)22個(gè)，實(shí)際到位資金19.72億元，完成目標(biāo)任務(wù)的89.64%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額75.75億元，比上年增長2.7%。從城鄉(xiāng)銷售看：城鎮(zhèn)零售額61.7億元，增長2%;鄉(xiāng)村零售額14.05億元，增長6.1%。從經(jīng)濟(jì)類型看：國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額0.37億元，增長1.8%;集體經(jīng)濟(jì)零售額0.92億元，增長39.4%;私營經(jīng)濟(jì)零售額9.63億元，增長9.2%;個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售額44.68億元，增長6%;股份制經(jīng)濟(jì)零售額17.15億元，下降9.3%;其他各種經(jīng)濟(jì)零售額3億元，增長5.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額17.33億元，下降9.7%;零售業(yè)零售額31.44億元，增長10.5%;住宿業(yè)零售額3.14億元，增長40.4%;餐飲業(yè)零售額23.84億元，與去年同期持平。
六、交通、郵電和旅游
全市境內(nèi)等級(jí)公路里程達(dá)到9578公里。按技術(shù)等級(jí)分，高速公路266公里，一級(jí)公路115公里，二級(jí)公路719公里，三級(jí)公路1648公里，四級(jí)公路6830公里。按行政等級(jí)分：國道742公里(其中國家高速公路157公里)，省道687公里(其中地方高速公路109公里)，縣道149公里，鄉(xiāng)道1974公里，村道5823公里,專用公路204公里。年末民用車輛擁有量達(dá)到25.78萬輛，其中：載客汽車13.72萬輛，載貨汽車4.20萬輛，其他汽車0.48萬輛，摩托車1.02萬輛，掛車0.54萬輛。全市營運(yùn)車輛2.65萬輛，非營運(yùn)車輛23.13萬輛。
全市完成郵電業(yè)務(wù)總收入8.92億元，比上年下降4.7%，擁有固定電話3.54萬部，移動(dòng)電話117.5萬部，寬帶用戶達(dá)30.97萬戶，全市電話普及率103部/百人。
全市共有旅游景點(diǎn)18個(gè)，擁有4A級(jí)旅游景點(diǎn)5個(gè),擁有3A級(jí)旅游景點(diǎn)7個(gè),2A級(jí)2個(gè)。全市有31個(gè)注冊(cè)旅行社，注冊(cè)導(dǎo)游28人。全年共接待國內(nèi)游客628.19萬人次，接待海外游客1.08萬人次;接待國內(nèi)游客總收入44.24億元，國內(nèi)游客人均花費(fèi)704.32元，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1021.24萬美元。農(nóng)家樂接待游客176.8萬人次，農(nóng)家樂總收入6820.3萬元，農(nóng)家樂人均花費(fèi)38.6元。
七、金融和保險(xiǎn)
據(jù)人民銀行統(tǒng)計(jì)，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額496.83億元，比上年下降0.03%，其中：住戶存款余額289.41億元，同比增長6.94%，非金融企業(yè)存款余額59.55億元，同比下降8.27%;人民幣各項(xiàng)貸款余額392.83億元，同比增長1.56%，住戶貸款余額227.52億元，同比增長6.70%，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額165.31億元，同比下降4.76%。
據(jù)固原市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全市各類保險(xiǎn)保費(fèi)收入12.65億元，比上年增長1.02%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入7.34億元，增長1.25%，人壽險(xiǎn)收入5.31億元，增長0.71%;保險(xiǎn)賠付支出5.60億元，增長-4.19%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出4.45億元，增長8.52 %，人壽險(xiǎn)賠付支出1.15億元，增長-34.13%;保險(xiǎn)賠付率為44.27%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付率60.69%，人壽險(xiǎn)賠付率21.6%。
八、科技、教育、文化和衛(wèi)生
全市共爭(zhēng)取自治區(qū)科技專項(xiàng)資金1184.6萬元，爭(zhēng)取國家引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)100萬元，自治區(qū)重點(diǎn)科技項(xiàng)目1項(xiàng)130萬元，自治區(qū)高新技術(shù)一般研發(fā)計(jì)劃(規(guī)上企業(yè))項(xiàng)目15項(xiàng)704萬元，全市財(cái)政科技專項(xiàng)預(yù)算2080萬元。培育新增國家高新技術(shù)企業(yè)2家、國家科技型中小企業(yè)21家、新增自治區(qū)科技型中小企業(yè)19家、新增市級(jí)科技型中小企業(yè)29家，總量突破108家。自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、引進(jìn)區(qū)外研發(fā)機(jī)構(gòu)1家。
全市擁有普通高等院校1所，招生2886人，在校生9455人，畢業(yè)生1926人。普通中學(xué)72所，招生3.18萬人，在校生9.51萬人，畢業(yè)生2.96萬人。中等職業(yè)教育學(xué)校5所，在校生1.16萬人。小學(xué)427所，招生1.95萬人，在校生11.62萬人，畢業(yè)生2.13萬人。特殊教育學(xué)校3所，在校生294人。幼兒園442所，在園幼兒4.78萬人。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。
全市共完成送戲下鄉(xiāng)340余場(chǎng)次、廣場(chǎng)文藝演出260余場(chǎng)次，創(chuàng)排精品文藝節(jié)目10余個(gè)，放映農(nóng)村數(shù)字電影10000余場(chǎng)次，公共文化設(shè)施免費(fèi)開放服務(wù)群眾30萬人次。原州區(qū)被命名為“全國文物先進(jìn)縣”、“全國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”;西吉縣被命名為“全國文化先進(jìn)縣”、首個(gè)“中國文學(xué)之鄉(xiāng)”;隆德縣被命名為“全國文化先進(jìn)縣”、“中國現(xiàn)代民間繪畫鄉(xiāng)”、“中國書法之鄉(xiāng)”、“中國社火文化之鄉(xiāng)”;涇源縣、彭陽縣先后獲得“全國文物工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)。
全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1159個(gè)(包括村衛(wèi)生室)，實(shí)有床位6380張。衛(wèi)生技術(shù)人員7676人，其中：醫(yī)生2618人，護(hù)士3322人。鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1051人。孕產(chǎn)婦死亡率25.03/10 萬，新生兒死亡率4.50‰，傳染病發(fā)病率437.71/10 萬。
九、人民生活和社會(huì)保障
全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28726.8元，比上年增長7.6%;人均生活消費(fèi)支出19741.6元，增長9.8%;城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為26.6%，比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10656.6元，增長11.5%。其中：人均工資性收入4101.2元，增長8.7%，占農(nóng)村居民人均可支配收入的38.5%;人均牧業(yè)收入1821.5元，增長15.2%，占農(nóng)村居民人均可支配收入的17.1%;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出8704.3元，增長8.9%;農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比上年下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。
年末全市職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到14.91萬人、6.92萬人、8.98萬人、8.86萬人、6.38萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到119.5萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到58.79萬人。
全市城市低保人數(shù)2.88萬人，發(fā)放資金為16.58億元。農(nóng)村低保人數(shù)14.46萬人，發(fā)放資金為46.97億元
年末全市住房公積金繳存人數(shù)5.43萬人，住房公積金繳存總額81.63億元，發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款總額52億元，年末貸款余額26.81億元。
十、能源消耗、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
據(jù)初步核算，全市能源消耗總量為246.82萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長17.67%;單位GDP能耗同比增長10.54%。其中規(guī)模以上工業(yè)能耗122.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長41.52%，單位工業(yè)增加值能耗同比增長19.4%。
全市環(huán)境空氣有效監(jiān)測(cè)天數(shù)365天,其中優(yōu)良天數(shù)341天，占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的93.4%。固原城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共檢測(cè)126個(gè)網(wǎng)格，區(qū)域噪聲等級(jí)處于“好”的10個(gè)，占7.9%;“較好”的18個(gè)，占14.3%;“一般”的48個(gè)，占38.1%;“較差”、“差”的50個(gè)，占39.7%。
全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起，比上年下降7.7%，死亡15人，與上年持平;沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故;億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.173以內(nèi)。
注：生產(chǎn)總值及一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《年鑒》為準(zhǔn)。2015-2018年歷史年份生產(chǎn)總值及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)普查修訂數(shù)。生產(chǎn)總值及一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、工業(yè)增加值的增長速度按可比價(jià)格計(jì)算，其余增長速度均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算。
