涇源縣2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報
2019年，在縣委和政府的堅強領導下，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力落實中央、區(qū)、市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，堅持問題導向、目標導向，抓項目、抓產業(yè)、補短板、強弱項，積極作為保增長，千方百計惠民生，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，結構調整進一步優(yōu)化，民生福祉持續(xù)改善，經(jīng)濟社會發(fā)展邁出了堅實步伐。
一、綜合
經(jīng)濟總量：初步核算，全年全縣實現(xiàn)生產總值204172萬元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。其中：第一產業(yè)增加值31190萬元，增長3.0%;第二產業(yè)增加值36624萬元，增長5.3%;第三產業(yè)增加值136358萬元，增長7.2%。三次產業(yè)結構由上年15.3:20.2:64.5調整為15.3：17.9：66.8，三次產業(yè)結構進一步優(yōu)化。按常住人口計算，全縣人均地區(qū)生產總值達到19893元，同比增長4.6%。
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表1：2019年全縣地區(qū)生產總值及其增長速度 |
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指標 |
絕對值(萬元) |
比上年增長(%) |
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全縣地區(qū)生產總值 |
204172 |
6.1 |
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農林牧漁業(yè) |
39446 |
3.3 |
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工業(yè) |
3943 |
9.6 |
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建筑業(yè) |
32681 |
4.8 |
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批發(fā)和零售業(yè) |
7372 |
14.8 |
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交通運輸、倉儲和郵政業(yè) |
2685 |
22.8 |
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住宿和餐飲業(yè) |
5651 |
9.3 |
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金融業(yè) |
10528 |
-0.8 |
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房地產業(yè) |
9516 |
0.2 |
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其他服務業(yè) |
92350 |
8.2 |
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營利性服務業(yè) |
16664 |
10.8 |
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非營利性服務業(yè) |
75685 |
7.5 |
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第一產業(yè) |
31190 |
3.0 |
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第二產業(yè) |
36624 |
5.3 |
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第三產業(yè) |
136358 |
7.2 |
表2：2019年全縣經(jīng)濟結構
人口：據(jù)人口抽樣調查，年末全縣常住總戶數(shù)為29903戶，常住總人口為102865人。其中：城鎮(zhèn)人口34738人，鄉(xiāng)村人口68127人。常住人口城鎮(zhèn)化率為33.77%，比上年末提高1個百分點。全年全縣出生人口1444人，出生率為14.07‰，同比下降1.25個千分點;死亡人口462人，死亡率為4.5‰，同比下降0.43個千分點;人口自然增長率為9.57‰。據(jù)公安戶籍年報，年末全縣總戶數(shù)為33162戶，戶籍總人口118777人。其中：城鎮(zhèn)人口11652人，鄉(xiāng)村人口107125人。男62010人，女56767人?；刈迦丝?4156人，占總人口的比重為79.27%。戶籍人口城鎮(zhèn)化率為9.81%，比上年末下降0.62個百分點。
表3：2019年全縣戶籍人口及其構成
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指標 |
年末數(shù)（人） |
比重（%） |
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全縣總人口 其中：城鎮(zhèn)人口 鄉(xiāng)村人口 其中：男性 女性 其中：0-17歲 18-34歲 35-59歲 60歲及以上 其中：漢族 回族 其他少數(shù)民族 |
118777 11652 107125 62010 56767 33915 30319 39006 15537 24584 94156 37 |
100 9.81 90.19 52.21 47.79 28.55 25.53 32.84 13.08 20.70 79.27 0.03 |
全年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員359人，比上年減少120人。年末全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.41%，比上年增加1.01個百分點。全年全縣勞務輸出2.518萬人次，比上年減少2.9個百分點，實現(xiàn)勞務總收入5.16億元，比上年減少2.76個百分點。
物價水平：全年全縣居民消費價格比上年上漲2%;商品零售價格上漲1.8%;固定資產投資價格上漲2%;建筑安裝工程價格上漲1.9%;新建住宅銷售價格上漲9.5%;房屋租賃價格上漲1.8%;工業(yè)品出廠價格下降0.6%。
表4：2019年全縣居民消費價格指數(shù)
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指標 |
以上年價格為100 |
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居民消費價格總指數(shù) 食品煙酒類 衣著類 居住類 生活用品及服務類 交通和通信類 教育文化和娛樂類 醫(yī)療保健類 其他用品及服務類 |
102.0 105.0 101.3 100.1 101.8 98.7 99.0 103.7 104.1 |
脫貧攻堅成效明顯。按照每人每年2300元(2010年不變價)的農村貧困標準計算，年末農村貧困人口153人，比上年末減少650人;貧困發(fā)生率0.14%，比上年下降0.59個百分點。
二、農業(yè)
全年全縣完成農林牧漁業(yè)總產值94601萬元，比上年增長5.1%。其中：農業(yè)產值11049.4萬元，下降36.5%;林業(yè)產值29154.4萬元，增長8.8%;牧業(yè)產值41597.1萬元，下降3.6%;農林牧漁服務業(yè)產值12800萬元，增長4.5%。
全年全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值39446.2萬元，比上年增長3.3%。其中，農業(yè)增加值5028.5萬元，下降35.5%;林業(yè)增加值10222.7萬元，增長8.2%;牧業(yè)增加值15939萬元，增長3.2%;農林牧漁服務業(yè)增加值8256.1萬元，增長4.5%。主要糧食面積11300畝，同比減少35500畝，下降75.9%。夏糧面積2300畝，同比減少18500畝，下降88.9%;秋糧面積9000畝，同比減少17000畝，下降65.4%,其中：馬鈴薯面積6000畝，同比減少15000畝，下降71.4%。
全年糧食產量2189噸，比上年減少6311噸，減產74.2%。其中，夏糧產量389噸，減產88.9%;秋糧產量1800噸，減產64%。小麥產量285噸，減產91.6%;玉米產量600噸，減產40%。
表5：主要農產品種植面積、產量及其增長速度
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品種 |
面積（畝） |
增長（%） |
產量（噸） |
增長（%） |
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糧食 夏糧 小麥 秋糧 玉米 馬鈴薯 |
11300 2300 1500 9000 3000 6000 |
-75.9 -88.9 -92.5 -65.4 -40 -71.4 |
2189 389 285 1800 600 1200 |
-74.2 -88.9 -91.6 -64 -40 -70 |
全年豬肉產量96噸，牛肉產量3940噸，羊肉產量153噸，禽肉產量424噸,禽蛋產量1112噸。全縣羊存欄6939只，同比增長14.2%，全年出欄8372只，同比增長1.4%。牛存欄35261頭，同比下降3.2%，全年出欄24746頭，同比下降9.2%。家禽存欄74400只，同比增長9.6%，全年出欄196782只，同比下降22.2%。
全縣苗木保存面積19.15萬畝，當年苗木存量9.6億株。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)：全年全部工業(yè)增加值3943萬元，比上年增長9.6%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值增速增長17.8%;規(guī)模以下工業(yè)增加值增速增長8.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務收入3156.6萬元，同比下降10.1%，實現(xiàn)利潤總額1055萬元。
建筑業(yè)：全年全社會建筑業(yè)增加值32681萬元，比上年增長4.8%。全縣具有資質等級的建筑企業(yè)5家，實現(xiàn)建筑業(yè)總產值2.54億元，比上年增長21.8%。
四、固定資產投資
全年全縣固定資產投資(不含農戶)比上年下降2.5%。其中：地方項目投資增長12.3%，占全社會固定資產投資的比重為65.6%;房地產投資下降57%，占全社會固定資產投資的比重為10.2%。地方項目投資中，第一產業(yè)投資比上年增長141%，占地方項目投資的比重為47%;第二產業(yè)投資比上年下降53.8%，占地方項目投資的比重為3.1%;第三產業(yè)投資比上年下降20.7%，占地方項目投資的比重為49.9%。
全縣房地產開發(fā)完成投資額2.13億元，比上年下降57%。本年施工房屋面積25.16萬平方米，其中住宅面積14.99萬平方米;本年竣工房屋面積2.76萬平方米，其中住宅面積1.52萬平方米;商品房銷售面積3.73萬平方米，其中住宅面積3.3萬平方米;商品房銷售額1.19億元，其中住宅0.95億元。
五、國內貿易
全年全縣社會消費品零售總額49315.3萬元，比上年增長8.2%。按經(jīng)營地統(tǒng)計：城鎮(zhèn)消費品零售額43466.7萬元，增長7.8%;鄉(xiāng)村消費品零售額5848.6萬元，增長11%。按經(jīng)濟類型統(tǒng)計：國有經(jīng)濟實現(xiàn)零售額118萬元，增長10.9%;集體經(jīng)濟零售額198.1萬元，增長10.9%;私營經(jīng)濟零售額1028.3萬元，增長10.9%;個體經(jīng)濟零售額16524.7萬元，增長10.9%;股份制經(jīng)濟零售額29547.7萬元，增長6.5%;其他各種經(jīng)濟零售額1898.5萬元，增長10.9%。按消費類型統(tǒng)計：批發(fā)業(yè)零售額32907.7萬元，增長3.5%;零售業(yè)零售額-10177.6萬元，下降18.8%;住宿業(yè)零售額11653.8萬元，增長0.2%;餐飲業(yè)零售額14931.4萬元，增長1.6%。
六、交通和郵電
交通運輸業(yè)：全縣境內等級公路里程達到952.6公里。按技術等級分:高速公路111.2公里，二級公路116.2公里，三級公路15.1公里，四級公路710.1公里。按行政等級分：國道79.2公里，省道37公里，縣道15.1公里，鄉(xiāng)道288.5公里，村道421.6公里。全縣營運車輛251輛，其中：客運251輛。全縣公共交通運營車輛40輛，出租汽車123輛,旅游客運88輛。
全年旅客運輸總量138589人次，旅客運輸周轉量145.5人公里。
年末全縣民用汽車保有量3.4萬余輛(包括三輪汽車和低速貨車約10797輛)，比上年末增加102輛，其中私家車保有量12811輛，增加1369輛。
郵政電信業(yè)：全年完成郵政行業(yè)業(yè)務總量591.37萬元，比上年增長10.15%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務1866件，包裹業(yè)務8819件，快遞業(yè)務量9060件。
全年完成電信業(yè)務總量2308萬元，比上年增長1.14%。年末全縣固定電話用戶總數(shù)3875戶，移動電話用戶82043戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶30260戶。
七、財政、金融和保險
財政收支：全年全縣地方公共預算總收入12894萬元，比上年下降51.67%。其中：地方一般公共預算收入11389萬元，同比下降27.8%。在地方一般公共預算收入中，稅收收入6309萬元，同比下降39.1%,占地方一般公共預算收入的比重為55.39%，同比減少10.25個百分點。非稅收入5080萬元，同比下降6.32%;政府性基金預算收入1505萬元，同比下降86.19%。全年全縣財政總支出23.7億元，同比增長4.4%，其中：一般公共預算支出20.54億元，同比下降1.91%;政府性基金預算支出3.16億元，同比增長78.53%。財政八項支出中：一般公共服務支出18173萬元;公共安全支出5562萬元;教育支出32220萬元;科學技術支出887萬元;社會保障和就業(yè)支出23962萬元;醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出13079萬元;節(jié)能環(huán)保支出5878萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出21724萬元。
2019年末全縣金融機構各項存款余額325581萬元，比上年下降3.99%。其中：住戶存款余額235397萬元，增長1.9%，非金融企業(yè)存款余額22859萬元，增長2.41%。2019年全縣金融機構各項貸款余額228526萬元，比上年增長7.05%，其中：短期貸款163045萬元，增長14.07%，中長期貸款余額56504萬元，下降4.15%。各項貸款占各項存款的比例為70.87%,比上年增長6.66個百分點。
全年保險公司原保險保費收入4318.85萬元，比上年增長31.2%。其中，壽險業(yè)務原保險保費收入2602萬元，健康險和意外傷害險業(yè)務原保險保費收入444.22萬元，財產險業(yè)務原保險保費收入1716.85萬元。支付各類賠款及給付1293.83萬元。其中，壽險業(yè)務給付10萬元，健康險和意外傷害險業(yè)務賠款及給付352.54萬元，財產險業(yè)務賠款931.29萬元。
八、居民收入消費和社會保障
全年全縣居民人均可支配收入13419.7元。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26557.02元，比上年增加1783.3元，增長7.2%。農村居民人均可支配收入9723.5元，比上年增加987.3元，增長11.3%。其中：工資性收入4375.5元，增長12.6%，占農村居民人均可支配收入的比重為45.0%;經(jīng)營凈收入4029.0元，增長9.7%;財產凈收入51.0元，增長9.3%;轉移凈收入1268.0元，增長12.1%。
表6：2019年全縣農村居民人均可支配收入構成(單位：元)
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指標名稱 |
2019年 |
2018年 |
增加 |
增長（%） |
|
可支配收入 |
9723.5 |
8736.2 |
987.3 |
11.3 |
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一、工資性收入 |
4375.5 |
3884.4 |
491.1 |
12.6 |
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二、經(jīng)營凈收入 |
4029.0 |
3674.1 |
354.9 |
9.7 |
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三、財產凈收入 |
51.0 |
46.6 |
4.3 |
9.3 |
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四、轉移凈收入 |
1268.0 |
1131.1 |
136.9 |
12.1 |
按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費支出15344.2元，增長3.1%;農村居民人均消費支出7156.0元，增長10.5%。全縣居民恩格爾系數(shù)為30.9%，其中：城鎮(zhèn)為26.8%，農村為33.4%。
年末全縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)4579人，比上年末增加221人。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)64864人，增加5561人，參保率為98%。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)110692人，增加1712人。其中，參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6569人，增加1094人;參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)104123人，參保率為99%。參加失業(yè)保險人數(shù)3779人，增加74人。年末全縣領取失業(yè)保險金人數(shù)219人。參加工傷保險人數(shù)7505人，增加3077人，其中參加工傷保險的農民工2463人。參加生育保險人數(shù)4603人，增加275人。
全縣享受城市居民最低生活保障1265人(含高齡9人)，發(fā)放城市低保金799.32萬元(含高齡);享受農村居民最低生活保障13590人(含高齡1145人)，發(fā)放農村低保金5261.08萬元,其中：高齡津貼427.65萬元，457人享受農村特困人員救助供養(yǎng)，全年臨時救助9013人次。全年全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象1310人，其中重點優(yōu)撫對象298人，年發(fā)放撫恤生活補助215.5萬元。
2019年末，全縣有敬老院4所，床位566張，五保供養(yǎng)人數(shù)457人，其中：集中供養(yǎng)138人。年末全縣共有各類提供住宿的社會服務機構6個，其中養(yǎng)老機構4個。社會服務床位596張，其中養(yǎng)老服務床位566張。年末共有社區(qū)服務中心3個，社區(qū)服務站97個。
2019年全縣繳存住房公積金人數(shù)3492人，當年歸集住房公積金6832.93萬元，累計歸集公積金53454.51萬元，歸集余額21295.15萬元。當年發(fā)放貸款129戶3900.7萬元，累計發(fā)放個人貸款1832戶26900.03萬元，貸款余額11391.49萬元。公積金當年提取875人4956.78萬元,累計提取32048.12萬元8033人。公積金使用率81.26%，公積金個貸率53.49%。
九、科學技術和教育
全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出943萬元，比上年增長30%。全年共簽訂技術合同9項，技術合同成交金額210萬元，比上年增長100%。組織申報各類科技計劃項目78項，已評審立項49項。爭取自治區(qū)科技專項資金80萬元?？h財政預算安排科技專項資金780萬元。培育知識產權試點企業(yè)和貫標企業(yè)1家。全縣培訓發(fā)展科技特派員120名，其中，法人科技特派員43名，自然人特派員77名，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個行政村。培育種養(yǎng)科技示范戶45戶，推廣草畜、中蜂等新品種23個。
2019年末全縣各級各類學校99所。其中，幼兒園30所(含3所民辦幼兒園)，普通小學64所(含16個教學點)，普通初中3所，完全中學1所，職業(yè)中學1所。專任教師1113(不含特崗教師)人，其中，幼兒園24人(不包括民辦幼兒園教師)，普通小學593人，普通中學456人，職業(yè)中學40人。特崗教師39人。在校學生19665人，其中，學前教育3764人(含民辦幼兒園1199人)，普通小學8429人，普通初中5171人，普通高中1864人，職業(yè)中學437人。學前教育毛入園率為85.18%，小學學齡人口入學率為100%，初中階段毛入學率為115.72%，，高中階段毛入學率為91.8%，小學六年鞏固率為96.41%，初中三年鞏固率為101.64%。
十、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育
年末全縣文化和旅游系統(tǒng)共有藝術表演團體4個，共舉辦文藝演出177場，有縣級文化館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個。有縣級圖書館1個，藏書6.2萬冊，借閱人次4.56萬人次。文物所1所，有館藏文物238件(可移動文物)，其中國家級二級文物6件。不可移動文物全縣定級34處，其中6處為區(qū)級保護單位，28處為縣級保護單位。有線電視實際用戶3500戶，其中有線數(shù)字電視實際用戶1100戶。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為100%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為100%。全年共完成新聞260期(檔)，播出新聞1600條，攝制各類專題節(jié)目6部、微劇1部，完成專場錄制2場，制作播出各類宣傳片、公益廣告80部。
全縣共有旅游景點3個，其中，4A級旅游景點1個,3A級旅游景點1個,2A級旅游景點1個。注冊旅行社1家，注冊導游4人。全年接待游客31.8萬人次，接待游客總收入1.86億元，游客人均消費58元。農家樂接待游客65.1萬人次，農家樂總收入2753.38萬元，游客人均消費42.2元。
年末全縣共有各類衛(wèi)生機構119個(含96個村衛(wèi)生室,2所民營醫(yī)院)，其中：縣醫(yī)院1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所、城市社區(qū)衛(wèi)生服務站2個，婦幼保健院1個、疾病預防控制中心1個、衛(wèi)生監(jiān)督所1個,個體診所8個。各類衛(wèi)生技術人員552人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師242人，護士209人,藥劑師26人,技師18人,其他衛(wèi)生技術人員57人。實有病床數(shù)公立醫(yī)院351張，私立醫(yī)院140張，鄉(xiāng)村醫(yī)生134人。孕產婦死亡率72.36/10萬，嬰兒死亡率5.07‰(1周歲以內)，其中新生兒死亡率4.34‰(28天以內)，傳染病發(fā)病率495.13/10萬。全年總診療人次17.4883萬人次，入院人數(shù)1.4397萬人。
年末全縣有體育中心1個。在小區(qū)、公園、廣場、綠地、社區(qū)安裝健身路徑24套，籃球架11幅,建成3個健身驛站。共組織開展體育活動賽事12項，新建社區(qū)建身廣場1個，廣場配體育健身器材16個。全縣共有體育場地104個，體育場地總面積61.9萬平方米，建筑面積6687平方米，人均體育場地面積達5.2平方米?？h全民健身中心、縣體育場、社區(qū)多功能運動場，城鄉(xiāng)所有體育運動場所全部免費對外開放。參加體育鍛煉的人數(shù)達3.9萬人次，占常住人口的36%以上。
全年我縣運動員參加國際國內比賽共取得金牌1枚、銀牌2枚。全年有1人達國家二級運動員等級標準。
十一、資源、環(huán)境和應急管理
全年水資源總量2.035億立方米。全年總用水量592萬立方米，比上年下降1.10%。其中，生活用水238萬立方米，下降1.27%，工業(yè)用水33萬立方米，農業(yè)用水321萬立方米。全年完成造林面積10884公頃，其中人工造林面積1387公頃，占全部造林面積的12.74%。森林撫育面積5000公頃。截至年底，國家級自然保護區(qū)1個。
初步核算，全縣能源消耗總量為16.48萬噸標準煤，同比增長2.99%，單位GDP能耗0.9769噸標準煤每萬元，同比下降2.92%。其中：第一產業(yè)能源消費量0.8萬噸標準煤，同比增長1.27%;第二產業(yè)能源消費量4萬噸標準煤，同比下降0.3%;第三產業(yè)能源消費量6.75萬噸標準煤，同比增長6.47%。居民生活能源消費量4.93萬噸標準煤，同比增長1.44%。
全縣環(huán)境空氣有效監(jiān)測天數(shù)357天,其中優(yōu)良天數(shù)346天，扣除沙塵天氣影響后，優(yōu)良天數(shù)比例達到96.9%。比2018年上升5.5%，吸入顆粒物(PM10)平均濃度為43微克/立方米，比2018年下降6%，細顆粒物(PM2.5)平均濃度為22微克/立方米，比2018年上升10%。
全年平均氣溫為6.5℃，比往年高0.3℃。全年降水量1019.8�L，比以往偏多401.5�L,日照時數(shù)2177.4小時,比往年偏少136.2小時。
全年各類生產安全事故共死亡1人。億元GDP生產安全事故死亡人數(shù)為0.04人/億元;工礦商貿企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產安全事故死亡人數(shù)0人。
注：1、生產總值及一、二、三產業(yè)增加值為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《年鑒》為準。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2、國內生產總值、三次產業(yè)及相關行業(yè)增加值、地區(qū)生產總值、人均國內生產總值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結果，對地區(qū)生產總值、三次產業(yè)及相關行業(yè)增加值等相關指標的歷史數(shù)據(jù)進行了修訂。
3、農業(yè)總產值、增加值、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值的絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算，其余增長速度均按現(xiàn)價計算。部門數(shù)據(jù)均來源于各部門。
主編：馬鳳鳴
副主編：吳愛紅、吳建明
編撰：馬芳梅
審校：鄢志軍楊銳劉曉明唐曉嚴
部門數(shù)據(jù)來源：公安局、國家統(tǒng)計局固原調查隊、扶貧辦、調查隊、自然資源局、財政局、就業(yè)局、交通局、交警隊、郵政局、電信公司、移動公司、人行、財產保險公司、人壽保險公司、科學技術局、教育體育局、文化旅游廣電局、體育中心、衛(wèi)健局、醫(yī)療保障局、社保中心、民政局、退役軍人事務管理局、住房公積金管理中心、氣象局、生態(tài)環(huán)境局、水務局、應急管理局。
