2019年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全縣上下在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作基調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大投資力度，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，多舉措全力推進(jìn)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，民生福祉不斷改善，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)海東市統(tǒng)計(jì)局按第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)核算反饋[[1]]，全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值[[2]]103.49億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值13.29億元，增長(zhǎng)5.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值42.49億元，增長(zhǎng)10%;第三產(chǎn)業(yè)增加值47.71億元，增長(zhǎng)4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重為12.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為41.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.1%。人均生產(chǎn)總值27745元，比上年增長(zhǎng)11.4%。
年末全縣常住人口37.46萬人，比上年末增加0.39萬人。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)常住人口14.73萬人，比上年末增加1.95萬人，占全縣常住人口的比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)為39.32%，比上年末提高4.84個(gè)百分點(diǎn)。少數(shù)民族人口27.04萬人，占61.72%。全年人口出生率10.9‰，比上年高0.99個(gè)千分點(diǎn);人口死亡率4.44‰，比上年高0.53個(gè)千分點(diǎn)。全年人口自然增長(zhǎng)率6.46‰，比上年高0.47個(gè)千分點(diǎn)。年末全縣戶籍人口43.81萬人，其中城鎮(zhèn)戶籍人口11.72萬人，占全縣戶籍人口的比重(戶籍人口城鎮(zhèn)化率)為26.75%;鄉(xiāng)村戶籍人口32.09萬人，占73.25%。
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表1 2019年末戶籍人口數(shù)及構(gòu)成 |
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指標(biāo)名稱 |
人口數(shù)（萬人） |
比重（％） |
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戶籍人口 |
43.81 |
100 |
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#城鎮(zhèn) |
11.72 |
26.75 |
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鄉(xiāng)村 |
32.09 |
73.25 |
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#男性 |
22.67 |
51.75 |
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女性 |
21.14 |
48.25 |
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#0-17歲 |
11.83 |
27.00 |
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18-34歲 |
12.10 |
27.62 |
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35-59歲 |
14.92 |
34.06 |
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60歲以上 |
4.95 |
11.32 |
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#少數(shù)民族人口 |
27.04 |
61.72 |
全年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1984人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.22%。全年農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.86萬人次。
二、種植業(yè)和畜牧業(yè)
全年農(nóng)作物總播種面積62.32萬畝，比上年增加5.45萬畝。糧食作物播種面積47.68萬畝，比上年增加2.8萬畝。其中，小麥10.37萬畝，增加2.8萬畝;玉米25.35萬畝，馬鈴薯11.96萬畝。經(jīng)濟(jì)作物[[3]]播種面積14.64萬畝，比上年增加2.65萬畝。其中，油料6.91萬畝，增加1.29萬畝;藥材1.36萬畝;蔬菜及食用菌4.6 萬畝，減少0.1萬畝;青飼料1.5 萬畝。全年糧食產(chǎn)量15.47萬噸，比上年增產(chǎn)0.43萬噸。
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表2 2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度 |
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指標(biāo)名稱 |
產(chǎn)量（噸） |
比上年增長(zhǎng)（％） |
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糧食 |
154711 |
2.86 |
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#小麥 |
25949 |
持平 |
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玉米 |
101639 |
4.41 |
|
馬鈴薯 |
27123 |
持平 |
|
油料 |
7338 |
42.73 |
|
藥材 |
9646 |
- |
|
蔬菜及食用菌 |
104456 |
0.91 |
|
瓜果類 |
2150 |
12.8 |
|
園林水果 |
3752 |
4.08 |
年末全縣牛存欄2.86萬頭，比上年末下降44.89%;羊存欄25.88萬只，下降29.69%;生豬存欄3.91萬頭，下降35.16%;家禽存欄14.04萬只，下降46.21%。全年全縣牛出欄1.79萬頭，比上年增長(zhǎng)88.42%;羊出欄20.18萬只，增長(zhǎng)28.95%;生豬出欄8.31萬頭，下降16.23%;家禽出欄49.43萬只，下降15.46%。全年全縣肉類產(chǎn)量1.39萬噸，比上年下降8.2%。
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表3 2019年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度 |
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指標(biāo)名稱 |
產(chǎn)量（噸） |
比上年增長(zhǎng)（％） |
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肉類 |
13860 |
-8.2 |
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#豬肉 |
6730 |
-26.53 |
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牛肉 |
2358 |
35.28 |
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羊肉 |
3462 |
5.55 |
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禽肉 |
865 |
-1.92 |
|
牛奶 |
14702 |
33.84 |
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禽蛋 |
982 |
-43.17 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全縣全部工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.91%。規(guī)模以上工業(yè)[[4]]增加值比上年增長(zhǎng)8.2%。規(guī)模以上工業(yè)4個(gè)行業(yè)中，3個(gè)行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)。
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表4 2019年規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)增加值增長(zhǎng)速度 |
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指標(biāo)名稱 |
比上年增長(zhǎng)（％） |
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非金屬礦物制品業(yè) |
11.0 |
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黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) |
-3.1 |
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有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) |
14.4 |
|
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
0.9 |
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，水泥產(chǎn)量已過百萬噸，達(dá)150.53萬噸，鋁材產(chǎn)量增幅最大，同比增長(zhǎng)24.8%。
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表5 2019年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度 |
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指標(biāo)名稱 |
計(jì)量單位 |
產(chǎn)量 |
比上年增長(zhǎng)（％） |
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水泥 |
萬噸 |
150.53 |
16.4 |
|
鐵合金 |
萬噸 |
21.64 |
-0.9 |
|
原鋁(電解鋁) |
萬噸 |
37.47 |
-8.4 |
|
鋁材 |
萬噸 |
35.09 |
24.8 |
|
石墨及碳素制品 |
萬噸 |
7.96 |
-31.7 |
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發(fā)電量 |
億千瓦時(shí) |
49.81 |
2.15 |
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商品混凝土 |
萬立方米 |
27.85 |
16.9 |
全年全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值19.63億元，比上年增長(zhǎng)11.87%。年末全縣具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)9個(gè)，比上年末增加1個(gè)。全年全縣房屋建筑施工面積100.52萬平方米，比上年下降10.04%;竣工面積69.35萬平方米，增長(zhǎng)73.35%。
四、交通和旅游
年末全縣過境鐵路營(yíng)運(yùn)里程41.5公里，其中高速鐵路[[5]]22.5公里。公路通車?yán)锍?015公里，其中：縣公路里程187公里;鄉(xiāng)公路里程741公里;村公路里程1673公里;專用公路里程22公里。全年全縣客運(yùn)量220.54萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量6392.29萬人次;貨運(yùn)量673.92萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量91303.28萬噸公里。
全年接待國(guó)內(nèi)游客278.25萬人次，比上年增長(zhǎng)19.1%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入9.11億元，增長(zhǎng)27.1%。
五、固定資產(chǎn)投資
全年全縣固定資產(chǎn)投資[[6]]比上年增長(zhǎng)8%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資下降10%;第二產(chǎn)業(yè)投資下降6.7%，其中：工業(yè)投資下降0.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)13.1%。
全年全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長(zhǎng)105%。其中，商品住宅投資增長(zhǎng)236.36%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資下降43.6%。
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表6 2019年房地產(chǎn)開發(fā)和銷售主要指標(biāo)增速 |
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指標(biāo)名稱 |
比上年增長(zhǎng)（％） |
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房地產(chǎn)開發(fā)投資額 |
105.00 |
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#住宅 |
236.36 |
|
房屋施工面積 |
-2.22 |
|
#住宅 |
1.12 |
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竣工房屋面積 |
-85.61 |
|
#住宅 |
-84.7 |
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商品房銷售面積 |
47.27 |
|
#住宅 |
34.76 |
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額[[7]]28.2億元，比上年增長(zhǎng)6.3%。按經(jīng)營(yíng)地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額14.48億元，增長(zhǎng)9.4%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額13.72億元，增長(zhǎng)3.1%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售22.24億元，增長(zhǎng)6.2%;餐飲收入5.96億元，增長(zhǎng)6.6%。
七、財(cái)政和金融
全年全縣一般公共預(yù)算收入27682萬元，比上年增長(zhǎng)9%。其中，增值稅4057萬元，下降43.02%;企業(yè)所得稅2357萬元，增長(zhǎng)12.4%;個(gè)人所得稅744萬元，下降51.31%;城市維護(hù)建設(shè)稅1542萬元，增長(zhǎng)7.08%。全縣一般公共預(yù)算支出43.53億元，比上年增長(zhǎng)4.09%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出下降14.95%，文化旅游體育與傳媒支出增長(zhǎng)4.76%，農(nóng)林水支出增長(zhǎng)37.76%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)9.12%，教育支出下降5.32%，衛(wèi)生健康支出下降11.63%，一般公共服務(wù)支出下降7.12%。
年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額96.95億元，比上年末下降9.28%。其中，住戶存款余額65.27億元，增長(zhǎng)5.4%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額46.81億元，比上年末增長(zhǎng)19.46%。其中，住戶貸款余額14.46億元，增長(zhǎng)47.11%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額32.35億元，增長(zhǎng)10.2%。
全年保費(fèi)收入8600萬元(僅國(guó)有人險(xiǎn)和財(cái)險(xiǎn)數(shù)據(jù))，比年初下降31%，其中：壽險(xiǎn)保費(fèi)收入4169萬元，比年初下降35%，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入4431萬元，比年初下降27%，全年保險(xiǎn)賠付額776萬元，比上年下降80%。其中，壽險(xiǎn)賠付額25萬元，下降75%;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額751萬元，下降80%。
八、居民收入消費(fèi)和社會(huì)保障
全年全縣全體居民人均可支配收入18487元，比上年增長(zhǎng)9.2%。全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31432元，增長(zhǎng)7.0%;全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入11706元，增長(zhǎng)9.3%。城鄉(xiāng)居民人均收入比(以農(nóng)村居民人均收入為1)為2.69，比上年縮小0.05。
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表7 2019年全縣居民人均可支配收入 |
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指標(biāo)名稱 |
絕對(duì)量（元） |
比上年增長(zhǎng)（%） |
|
全體居民人均可支配收入 |
18487 |
9.2 |
|
#工資性收入 |
10186 |
15.3 |
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經(jīng)營(yíng)凈收入 |
4822 |
21.4 |
|
財(cái)產(chǎn)凈收入 |
426 |
17.8 |
|
轉(zhuǎn)移凈收入 |
3053 |
-18.9 |
|
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 |
31432 |
7.0 |
|
#工資性收入 |
17685 |
7.8 |
|
經(jīng)營(yíng)凈收入 |
7241 |
46.2 |
|
財(cái)產(chǎn)凈收入 |
1186 |
18.6 |
|
轉(zhuǎn)移凈收入 |
5319 |
-24.2 |
|
農(nóng)村常住居民人均可支配收入 |
11706 |
9.3 |
|
#工資性收入 |
6258 |
24 |
|
經(jīng)營(yíng)凈收入 |
3555 |
2.1 |
|
財(cái)產(chǎn)凈收入 |
27 |
-34.5 |
|
轉(zhuǎn)移凈收入 |
1865 |
-12.7 |
全年全縣全體居民人均生活消費(fèi)支出12134元，比上年增長(zhǎng)5.2%，恩格爾系數(shù)為26.2%。城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費(fèi)支出18166元，增長(zhǎng)1.6%，恩格爾系數(shù)為23.6%;農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出8974元，增長(zhǎng)7.5%，恩格爾系數(shù)為29.0%。
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表8 2019年全縣居民人均生活消費(fèi)支出 |
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指標(biāo)名稱 |
絕對(duì)量（元） |
比上年增長(zhǎng)（%） |
|
全體居民人均生活消費(fèi)支出 |
12134 |
5.2 |
|
#食品煙酒 |
3182 |
4.4 |
|
衣著 |
765 |
-5.4 |
|
居住 |
2792 |
5.5 |
|
生活用品及服務(wù) |
990 |
8.4 |
|
交通通信 |
2126 |
2.9 |
|
教育文化娛樂 |
869 |
9.1 |
|
醫(yī)療保健 |
1191 |
14.6 |
|
其他用品及服務(wù) |
218.7 |
2.8 |
|
城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費(fèi)支出 |
18166 |
1.6 |
|
#食品煙酒 |
4286 |
2.3 |
|
衣著 |
1087 |
-22.1 |
|
居住 |
3767 |
1.3 |
|
生活用品及服務(wù) |
1544 |
3.5 |
|
交通通信 |
4020 |
-5.3 |
|
教育文化娛樂 |
1458 |
31.1 |
|
醫(yī)療保健 |
1683 |
17.8 |
|
其他用品及服務(wù) |
320 |
5.4 |
|
農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出 |
8975 |
7.5 |
|
#食品煙酒 |
2604 |
5.2 |
|
衣著 |
596 |
15.8 |
|
居住 |
2281 |
8.1 |
|
生活用品及服務(wù) |
699 |
12.4 |
|
交通通信 |
1134 |
16.2 |
|
教育文化娛樂 |
561.3 |
-12.2 |
|
醫(yī)療保健 |
933 |
10.6 |
|
其他用品及服務(wù) |
166 |
-1 |
年末全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)職工參保人數(shù)15090人，比上年末增加 1217人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)360142人，比上年末增加631人，其中，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)13915人，增加585人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)9147人，比上年末增加185人;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)21533人，比上年末增加1745人。年末全縣享受城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)2501人，享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)23727人。
年末全縣提供住宿的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)，床位270張，60歲以上老人日間照料中心6家，可提供床位150張，其中建成運(yùn)營(yíng)1家，床位25張。
九、教育、文化和衛(wèi)生健康
全年全縣學(xué)前教育毛入園率85.47%;九年義務(wù)教育鞏固率96.91%;高中階段毛入學(xué)率99.01%。中等職業(yè)教育在校生5446人;普通高中在校生9953人。初中學(xué)校在校生15539人。普通小學(xué)在校生33609人。特殊教育在校生31人。幼兒園在園幼兒10962人。
年末全縣有藝術(shù)表演活動(dòng)的團(tuán)體16個(gè)，群眾文化機(jī)構(gòu)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站)26個(gè)，其中：文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館2個(gè)。廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)20座，廣播綜合人口覆蓋率98.5%;電視綜合人口覆蓋率98.51%。
年末全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35個(gè)，實(shí)有床位1380張。其中，醫(yī)院3個(gè)，實(shí)有床位900張;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院29個(gè)，實(shí)有床位450 張;婦幼保健院(所、站)1個(gè)，實(shí)有床位30個(gè);疾病預(yù)防控制中心(防疫站)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)1個(gè)。從業(yè)衛(wèi)生人員908人，其中，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師321人，注冊(cè)護(hù)士291人。自然村設(shè)置的醫(yī)療點(diǎn)536個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生360人，其中：鄉(xiāng)村女醫(yī)生100人;會(huì)接生的醫(yī)生117人。
十、環(huán)境和應(yīng)急管理
年末全縣林地面積111966.5公頃，森林覆蓋率28.5%。濕地面積 1251.09公頃，其中自然濕地面積1132.14公頃。國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)面積59053公頃，天然林保護(hù)面積34939.96公頃。全年全民義務(wù)植樹173萬株，當(dāng)年治理水土流失面積[[8]]48.13平方公里，造林面積11133.3公頃。全縣建城區(qū)綠化覆蓋率23%;建城區(qū)綠地率21.44%;人均公園綠地面積8.03平方米。
全年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗[[9]]比上年下降17.59%。主要耗能工業(yè)企業(yè)噸水泥熟料綜合能耗上升1.38%，單位電解鋁綜合能耗下降12.75%，鐵合金噸標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.57%。
全年全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡8人，和上年持平。道路交通事故25 起，比上年減少3起，死亡8人，和上年持平。火災(zāi)132起，比上年增加9 起;搶險(xiǎn)救援30次，比上年增加6次。
注釋
[[1]] 本公報(bào)中2019年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，增速按同口徑計(jì)算。個(gè)別數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
[[2]]生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及人均生產(chǎn)總值按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年修訂的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》口徑統(tǒng)計(jì)，絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[[3]] 我縣經(jīng)濟(jì)作物包括油料、糖料、中草藥材、蔬菜及食用菌、瓜果類及其他農(nóng)作物。
[[4]] 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。
[[5]] 高速鐵路是指最高營(yíng)運(yùn)速度達(dá)到200公里/小時(shí)及以上的鐵路
[[6]]固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑為計(jì)劃投資500萬元及以上固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資及所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資。
[[7]] 限額以上企業(yè)(單位)包含限額以上批發(fā)業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)和單位)、限額以上零售業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)和單位)和限額以上住宿、餐飲業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在200萬元及以上的住宿、餐飲業(yè)企業(yè)和單位)。
[[8]] 治理水土流失面積僅包含縣水利局水保站數(shù)據(jù)。
[[9]] 高耗能行業(yè)包括石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
資料來源：
本公報(bào)中戶籍人口數(shù)據(jù)來自縣公安局;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自縣人力資源和社會(huì)保障局;城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局民和調(diào)查隊(duì);財(cái)政數(shù)據(jù)來自縣財(cái)政局;公路通車?yán)锍碳肮?、客貨運(yùn)輸量來自縣交通局;旅游、文化館、公共圖書館、博物館數(shù)據(jù)來自縣文化和旅游局;金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自中國(guó)人民銀行民和支行;教育數(shù)據(jù)來自縣教育局;醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來自縣醫(yī)保局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)生健康委員會(huì);城鄉(xiāng)最低生活保障人數(shù)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)來自縣民政局;森林面積、濕地面積、國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)面積、天然林保護(hù)面積、全民義務(wù)植樹數(shù)據(jù)來自縣林業(yè)和草原局;治理水土流失面積來自縣水利局;安全生產(chǎn)、道路交通事故、火災(zāi)數(shù)據(jù)、搶險(xiǎn)救援次數(shù)來自縣應(yīng)急管理局和消防大隊(duì);其他數(shù)據(jù)均來自縣統(tǒng)計(jì)局。
