《淄博市水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》（征求意見稿）
淄博市水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案
（征求意見稿）
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我市水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入實(shí)施水泥行業(yè)超低排放改造，實(shí)現(xiàn)全流程環(huán)境管理，有效提高水泥行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。到2022年底前，水泥企業(yè)完成無組織排放控制和大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸改造，有組織排放水平明顯降低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水泥行業(yè)全面達(dá)到超低排放要求。
二、改造要求
水泥行業(yè)超低排放改造范圍包括水泥（熟料）制造企業(yè)和獨(dú)立粉磨站（企業(yè)清單見附件1和2）。改造內(nèi)容為水泥（熟料）制造、水泥粉磨以及大宗物料產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)某团欧鸥脑?，大氣污染物有組織排放、無組織排放及大宗物料產(chǎn)品運(yùn)輸過程滿足以下要求：
（一）有組織排放控制指標(biāo)。2022年底前，水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于5、30、50mg/m3，同時(shí)SNCR脫硝氨逃逸不高于8mg/m3、SCR脫硝氨逃逸不高于2.5mg/m3，CO排放濃度不高于300mg/m3。2022年6月底前，水泥粉磨站和煤磨顆粒物排放濃度不高于5mg/m3。
（二）無組織排放控制措施。全面加強(qiáng)物料儲(chǔ)存、輸送、協(xié)同處置及生產(chǎn)工藝過程無組織排放控制，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點(diǎn)及車間不得有可見煙粉塵外逸（無組織排放控制要求及控制措施規(guī)定見附件3和4）。
（三）大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸要求。進(jìn)出企業(yè)的煤炭及其制品、石灰質(zhì)原料、校正原料、協(xié)同處置涉及的固體廢物、緩凝劑、混合材、熟料、水泥等大宗物料和產(chǎn)品，采用鐵路、管道或帶式輸送機(jī)等清潔方式運(yùn)輸量比例應(yīng)在原來基礎(chǔ)上再提高20%以上；達(dá)不到的，2022年底前，汽車運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用達(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車或新能源汽車。企業(yè)內(nèi)部非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)采用達(dá)到國二及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源動(dòng)力機(jī)械。燃油運(yùn)輸車輛應(yīng)使用合格油品。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣政府負(fù)責(zé)推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造，要督促企業(yè)合理制定改造計(jì)劃和項(xiàng)目，確保水泥行業(yè)超低排放改造順利實(shí)施。水泥（熟料）制造企業(yè)（生產(chǎn)線）及其粉磨站要在2022年底前完成有組織排放控制和無組織排放控制改造。獨(dú)立粉磨站要在2022年6月底前完成有組織排放控制和無組織排放控制改造。
（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。水泥企業(yè)是實(shí)施超低排放改造的責(zé)任主體，應(yīng)認(rèn)真制定超低排放改造方案，一企一策，科學(xué)推進(jìn)。運(yùn)行期間，企業(yè)應(yīng)按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南水泥工業(yè)》（HJ 848—2017）開展自行監(jiān)測和公開監(jiān)測信息；在水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)（窯尾）、冷卻機(jī)（窯頭）排氣筒和粉磨站、煤磨排氣筒安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，在重點(diǎn)污染治理設(shè)施安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS）、重點(diǎn)工序安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施、關(guān)鍵點(diǎn)位布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站、運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)安裝門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等（附件5）。
（三）強(qiáng)化政策激勵(lì)。落實(shí)購置并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。要做好超低排放改造項(xiàng)目儲(chǔ)備入庫工作，優(yōu)先支持申請中央大氣污染防治資金。完成超低排放改造并滿足相關(guān)要求的水泥企業(yè)，可申報(bào)評定大氣污染防治績效A級（水泥〔熟料〕制造企業(yè)）或引領(lǐng)性（獨(dú)立粉磨站）企業(yè)，在重污染天氣預(yù)警期間自主采取減排措施。
（四）加大執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，依法查處超標(biāo)排污、未按證排污等違法行為。對已完成超低排放改造的水泥企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，檢查發(fā)現(xiàn)不能穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放的，視情取消相關(guān)優(yōu)惠政策。
獨(dú)立磨粉站名單
