德惠市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，德惠市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，發(fā)展水平邁上新臺(tái)階，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民生活福祉持續(xù)增進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展。
一、綜合
2019年末國家統(tǒng)計(jì)局對國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行重新修訂，同時(shí)修訂2018年數(shù)據(jù)，以前年份數(shù)據(jù)逐步修訂，2019年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值234.8億元，按不變價(jià)格計(jì)算比上年下降3.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值75.8億元，同比增長1.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值34.1億元，同比下降7.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值124.9億元，同比下降5.7 %。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為32.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為14.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重62.2%。
二、農(nóng)業(yè)
全年糧食播種面積210271公頃，同比下降3.34 %。其中，水稻播種面積49437公頃，同比增長1.72%;玉米播種面積157879公頃，同比下降0.99%;大豆播種面積525公頃，同比增長54.87%。
全年糧食產(chǎn)量197.13萬噸，比上年增加7.32萬噸，同比增長7.32%。其中，水稻產(chǎn)量39.3萬噸，比上年減少6.9萬噸，同比下降14.94%;玉米產(chǎn)量156.06萬噸，比上年增長16.2萬噸，同比增長11.58%，大豆產(chǎn)量0.14萬噸，同比增長27.27%;全年油料總產(chǎn)量 0.67萬噸，同比增長4.69%;蔬菜產(chǎn)量19.56萬噸，同比增長5.96%，瓜果產(chǎn)量1.1萬噸，同比增長10%。
現(xiàn)代牧業(yè)健康發(fā)展。免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)持續(xù)完善，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室順利通過省級(jí)驗(yàn)收，成功防控非洲豬瘟疫情傳入，爭取到省級(jí)肉雞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模保持穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系日趨完善。穩(wěn)步推進(jìn)“全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)”項(xiàng)目，有序推進(jìn)松花江流域水田生產(chǎn)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)吉林省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)示范。大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)3戶、市級(jí)5戶，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入可實(shí)現(xiàn)496億元。農(nóng)村人居環(huán)境整治全面啟動(dòng)。制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，明確了“凈起來、綠起來、美起來”的工作目標(biāo)。聚焦農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)廁改造及糞污治理、污水治理、村容村貌提升四項(xiàng)攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)“抓九清”“治八亂”，配備了農(nóng)村垃圾清收設(shè)備，開展了生活垃圾購買社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系初步建立。畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，新建規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施121處，畜禽散糞池276個(gè)，代表吉林省順利通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽糞污資源化利用“兩率”第三方考核評估;完成農(nóng)廁改造12000戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)污水處理站和15個(gè)污水轉(zhuǎn)運(yùn)池主體竣工，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成農(nóng)田林網(wǎng)新建造林219公頃。10個(gè)引領(lǐng)村90個(gè)示范村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，村屯“凈起來、綠起來、美起來”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)136戶，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值102.05億元，
同比下降41.9%。
全市共有建筑業(yè)企業(yè)26家，比去年增加5家。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值24.31億元，同比下降3.8%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)
全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)后勁，繼續(xù)發(fā)展動(dòng)能。全市固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)33.32億元，同比下降71.37%，其中工業(yè)投資11.48億元，同比下降83.34%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的34.45%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成23.43億元， 同比下降77.81%。
開復(fù)工5000萬元以上項(xiàng)目55個(gè)，其中新建項(xiàng)目24個(gè)。才府玻璃全面達(dá)產(chǎn)、創(chuàng)威軌道交通項(xiàng)目正式投產(chǎn)、漢華汽車模具項(xiàng)目(一期)正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試、達(dá)利食品項(xiàng)目即將竣工、華沃雙孢菇生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，為未來經(jīng)濟(jì)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、貿(mào)易
市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)163.7億元，同比下降3.19%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比增長3.6%。
六、財(cái)政和金融
一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成 158024萬元，同比增長3.1%，可比口徑3.1%。地方級(jí)財(cái)政收入完成81437萬元，同比增長5.2%;全市公共財(cái)政預(yù)算支出652659萬元，同比增長10.4%。在支出上，優(yōu)先保障了工資和各項(xiàng)民生事業(yè)。
分部門看，稅務(wù)部門完成134983萬元，比上年增加2560萬元，同比增長1.9%，完成年度預(yù)算的98.4%;財(cái)政部門完成23041萬元，比上年增加2185萬元，同比增長10.5%，完成年度預(yù)算的108.4%。(全口徑財(cái)政收入)
分部門看，稅務(wù)部門完成58396萬元，比上年增加1639萬元，同比增長2.9%，完成年度預(yù)算的97.3%;財(cái)政部門完成23041萬元，比上年增加2417萬元，同比增長11.7%，完成年度預(yù)算的108.4%。(地方級(jí)財(cái)政收入)
從主要稅種收入完成情況看，增值稅( 100 %部分)完成5.7億元，同比下降6.6%;企業(yè)所得稅(100%部分)完成2.93億元，同比增長22.3%;個(gè)人所得稅(100%部分)完成 0.31億元，同比下降26.1%;耕地占用稅完成0.36億元，同比下降0.8%。
銀行類金融機(jī)構(gòu)9家，小額貸款公司10家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)18家。各項(xiàng)存款余額343.8億元，同比增長13.6%;各項(xiàng)貸款余額144.6億元，同比增長2.6%。
七、教育、衛(wèi)生、民生
全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校299所。其中，小學(xué)158所，初中35所，高中5所，職業(yè)中學(xué)5所，幼兒園93所，特殊教育學(xué)校、朝鮮族小學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校各1所。教職工9712名。其中，小學(xué)教師3205名，初中教師1881名，高中教師1186名，職業(yè)學(xué)校教師302名，教師進(jìn)修學(xué)校教師85名，特殊教育學(xué)校教師25名，幼兒園教師781名，中等專業(yè)學(xué)校教師25名。在校學(xué)生89291名。其中，小學(xué)學(xué)生39576名，初中學(xué)生23477名，高中學(xué)生14075名，職業(yè)學(xué)校學(xué)生1339名，特殊教育學(xué)校學(xué)生133名，在園幼兒10691名。
建設(shè)完成了龍鳳學(xué)校小學(xué)部及附屬設(shè)施主體工程，完成了79所學(xué)校維修改造，打造了15所“溫馨村小”，查處了14起教師亂辦班等問題，治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和補(bǔ)習(xí)班203處，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。市人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓主體完工，卒中中心被評為全國“優(yōu)秀數(shù)據(jù)管理卒中中心”，胸痛中心一次性通過國家認(rèn)證，市中醫(yī)院成人康復(fù)和殘疾兒童康復(fù)得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，建立醫(yī)聯(lián)體304個(gè)，醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升。文體事業(yè)長足發(fā)展，新建文化廣場45個(gè)，新建體育廣場10個(gè)，豐富了群眾的文體生活。平安德惠創(chuàng)建顯效。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，突出依法嚴(yán)懲、“打傘破網(wǎng)”和“打財(cái)斷血”重點(diǎn)任務(wù)，全市共打掉涉黑涉惡團(tuán)伙4個(gè)，打處涉惡人犯532人，清理有前科劣跡的村組干部240人，全面實(shí)施了“一村一警”工程，基層綜治力量進(jìn)一步增強(qiáng)。深入推進(jìn)依法治市，法治環(huán)境進(jìn)一步改善。
深入實(shí)施增加城鄉(xiāng)居民收入“暖流計(jì)劃”，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，全市共開發(fā)就業(yè)崗位7300個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5400人，失業(yè)人員再就業(yè)1500人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)27.19萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入突破30億元。
八、人口與人民生活
全市戶籍總?cè)丝?79577人，同比下降0.3%。其中，鄉(xiāng)村人口727374人，城鎮(zhèn)人口152203人。
全市人口出生率5.7‰，人口死亡率4.3‰，人口自然增長率1.4‰。
全市城鎮(zhèn)非私營單位年末在崗職工平均人數(shù)30155人，在崗職工年平均工資60069元，同比增長13.62%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28081元，同比增長5.57%;農(nóng)民人均可支配收入15545元，同比增長8.85%。
全社會(huì)用電量11.45億千瓦時(shí)，同比下降2.67%。
完成年度500套城市棚戶區(qū)改造任務(wù)，45個(gè)老舊散小區(qū)巷路改造工程全部完成。城市保障能力明顯提升，生活環(huán)境明顯改觀。城市治亂成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)城市亂象整治，開展了高鐵兩側(cè)、高速公路兩側(cè)、102國道兩側(cè)和主要出城口治亂專項(xiàng)行動(dòng)，城區(qū)牌匾廣告、違章占道整治專項(xiàng)行動(dòng)，占道停車、占道經(jīng)營、占道堆放問題基本清除，廢品收購亂堆亂放、露天存放問題得到糾正規(guī)范，長期影響市容市貌的堵點(diǎn)問題得到有效解決。首批640臺(tái)更新出租車全部運(yùn)營，機(jī)動(dòng)車禮讓行人專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)，城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
九、城市建設(shè)
嚴(yán)治大氣污染，用活上級(jí)政策，下定決心對全市農(nóng)村30個(gè)中小學(xué)、11個(gè)福利中心、18個(gè)衛(wèi)生院供熱鍋爐實(shí)施了煤改電改造;秸稈禁燒和綜合利用齊頭并進(jìn)，露天焚燒秸稈行為得到有效管控，市區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到92%以上。嚴(yán)治水體污染，克服財(cái)政困難、時(shí)間緊迫、情況復(fù)雜等多種不利因素，總投資5.28億元的31個(gè)劣五類水體專項(xiàng)整治和水質(zhì)提升工程全部如期開工建設(shè)，東風(fēng)污水處理廠(二期)、松柏污水處理廠、朱城子污水處理廠年底前均可完成主體建設(shè);壓實(shí)三級(jí)河長、河湖警長責(zé)任，持續(xù)開展“清四亂”行動(dòng)，對排查出的1104處“四亂”問題全部清理銷號(hào);堅(jiān)持依法治砂、從嚴(yán)治砂，非法采砂行為基本根治，首次落實(shí)砂石資源有償開采制度，依法公開拍賣采砂權(quán)，科學(xué)劃定運(yùn)砂線路，切實(shí)扭轉(zhuǎn)了砂石市場混亂局面。嚴(yán)治土壤污染，深入開展土壤污染詳查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染源治理，大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量化使用，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
