2019年恩施市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2019年是攻堅(jiān)克難的一年，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步增大，面對(duì)各類挑戰(zhàn)和困難，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，緊跟省委、州委步伐，抗壓前行、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成效。
一、綜 合
2019年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值379.52億元，扣除價(jià)格因素，同比增長(zhǎng)7.7%。人均GDP達(dá)48516元，比上年提高3480元,扣除價(jià)格因素，同比增長(zhǎng)7.1%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.75億元，增長(zhǎng)3.7%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值152.38億元，增長(zhǎng)7.4%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值196.39億元，增長(zhǎng)8.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的8.4：41.6：50.0調(diào)整為8.1：40.2：51.7。其中一產(chǎn)業(yè)比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)企穩(wěn)向好。
備注：2018年生產(chǎn)總值根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)由233.17億調(diào)整為350.81億。
二、農(nóng) 業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值55.97億元，扣除價(jià)格因素,同比增長(zhǎng)3.6%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值30.15億元，同比增長(zhǎng)3.5%;林業(yè)產(chǎn)值4.76億元，同比增長(zhǎng)2.9%;牧業(yè)產(chǎn)值16.91億元，同比增長(zhǎng)3.5%;漁業(yè)產(chǎn)值0.31億元，同比增長(zhǎng)2.2%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3.84億元，同比增長(zhǎng)5.3%。
主要農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)作物總體增收。全年糧食產(chǎn)量20.91萬(wàn)噸，與上年基本持平。其中，夏糧產(chǎn)量4.98萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)18.4%，秋糧產(chǎn)量15.93萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)5.1%;蔬菜(含魔芋)產(chǎn)量61.73萬(wàn)噸，增產(chǎn)4.2%;油料產(chǎn)量2.02萬(wàn)噸，減產(chǎn)7%;煙葉產(chǎn)量0.59萬(wàn)噸，減產(chǎn)21%;茶葉產(chǎn)量2.65萬(wàn)噸，增產(chǎn)13.4%;水果產(chǎn)量4.06萬(wàn)噸，增產(chǎn)5%，藥材產(chǎn)值1.56億元，增產(chǎn)4.1%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨于下滑。全年生豬出欄61.13萬(wàn)頭，比上年下降28.9%;牛出欄1.76萬(wàn)頭，下降20.4%;羊出欄9.75萬(wàn)只，下降31.5%;家禽出籠203.55萬(wàn)只，比上年增長(zhǎng)2.7%。
三、工業(yè)與建筑業(yè)
年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)76家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值52.66億元，比上年增長(zhǎng)12.2%(不含恩施卷煙廠和州市供電公司數(shù)據(jù)。包含恩施卷煙廠和州市供電公司數(shù)據(jù)，則工業(yè)總產(chǎn)值為165.99億元，比上年下降0.5%)。全部工業(yè)(包括恩施卷煙廠、州市供電公司及限下)實(shí)現(xiàn)增加值133.81億元，可比增長(zhǎng)8%。其中，規(guī)上工業(yè)增加值可比增長(zhǎng)7.9%。規(guī)上工業(yè)(不含恩施卷煙廠和州市供電公司數(shù)據(jù))實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入52.42億元，同比增長(zhǎng)9.5%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6.4億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額8.73億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市擁有資質(zhì)等級(jí)三級(jí)及以上建筑企業(yè)51家，其中一級(jí)建筑資質(zhì)2家，二級(jí)建筑資質(zhì)16家，三級(jí)建筑資質(zhì)14家，二級(jí)裝修資質(zhì)11家，三級(jí)裝修資質(zhì)7家，建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)1家。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值60.56億元，增長(zhǎng)4%。
四、固定資產(chǎn)投資及房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額比上年增長(zhǎng)18.2%(不含農(nóng)戶)。其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資73.41億元，比上年增長(zhǎng)2%;房地產(chǎn)開發(fā)投資70.95億元，同比增長(zhǎng)14.8%。全年城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目370個(gè)，其中，當(dāng)年新開工項(xiàng)目119個(gè)。
全年商品房銷售面積149.33萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)10%，其中住宅銷售138.48萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)6.9%。實(shí)現(xiàn)商品房銷售額90.49億元，同比增長(zhǎng)6.5%。
五、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、市場(chǎng)物價(jià)及招商引資
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額215.78億元，同比增長(zhǎng)11.6%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)零售額44.35億元、154.14億元、7.32億元、9.97億元，較上年分別增長(zhǎng)18.6%、9.8%、 8.8%、12.5%。
全年實(shí)現(xiàn)出口額1652萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)183.1%。
市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)比上年上漲3.1個(gè)百分點(diǎn);商品零售價(jià)格總指數(shù)比上年上漲1.9個(gè)百分點(diǎn)。
本年新簽招商引資合同(協(xié)議)14個(gè)，合同(協(xié)議)金額 139.2億元，比上年增長(zhǎng)18.4%。全年實(shí)際到位境內(nèi)省外資金 33.61億元。全年實(shí)際利用外資858萬(wàn)美元，較上年增長(zhǎng)1.4%。
六、財(cái)政及金融
全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入34.94億元，較上年下降1.8%，其中，一般公共預(yù)算收入22.86億元，下降1%。分部門收入分別為：稅務(wù)部門30.48億元，同比下降1.2%;財(cái)政部門4.46億元，下降5.5%。一般公共預(yù)算收入中稅收收入18.4億元,占比80.5%。全年公共財(cái)政預(yù)算支出87.23億元，增長(zhǎng)21.2%。
年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額511.86億元，比上年末增長(zhǎng)0.1%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額261.12億元，比上年末增長(zhǎng)4.3%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額529.02億元，比上年末增長(zhǎng)13.1%。貸存比103.35%。
七、交通運(yùn)輸、郵電通訊及旅游
截止2019年底，全市境內(nèi)擁有四級(jí)及以上公路里程達(dá)4360公里，按管理級(jí)別分：國(guó)道282公里、省道358公里、縣道428公里、鄉(xiāng)道2576公里、村道路716公里。按技術(shù)等級(jí)分：一級(jí)公路29公里;二級(jí)公路417公里;三級(jí)公路134公里;四級(jí)公路3780公里。
年末擁有公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)257輛(328標(biāo)臺(tái))，營(yíng)運(yùn)線路35條，營(yíng)運(yùn)線路總長(zhǎng)度600公里，全年客運(yùn)量5400萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)收入6918萬(wàn)元。市內(nèi)客運(yùn)出租汽車840輛。
年末擁有固定電話用戶4.18萬(wàn)戶，擁有移動(dòng)電話用戶111.03萬(wàn)戶，寬帶網(wǎng)用戶55.94萬(wàn)戶。
全年接待國(guó)內(nèi)外旅游總?cè)藬?shù)2374萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.5%。全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入200.39億元，增長(zhǎng)11.6%。其中，旅游入境人數(shù)6575人次，下降3.3%。外匯收入324萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26.1%。
八、基礎(chǔ)教育、科技與衛(wèi)生
全市轄區(qū)擁有幼兒園124所,小學(xué)108所，初級(jí)中學(xué)26所(含九年一貫制學(xué)校4所)，高級(jí)中學(xué)8所(含十二年一貫制學(xué)校3所)。中等職業(yè)學(xué)校2所，特殊教育學(xué)校1所，鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)75個(gè)。
學(xué)前教育幼兒園在園人數(shù)24278人，小學(xué)在校學(xué)生53448人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，普通初中在校學(xué)生29453人，初中學(xué)齡入學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率91.1%，九年義務(wù)教育鞏固率99.9%。普通高中在校學(xué)生19080人。特殊教育學(xué)校在校學(xué)生107人。
學(xué)前教育擁有教職工2385人，其中專任教師990人。小學(xué)教育擁有教職工3785人，其中專任教師3428人。初級(jí)中學(xué)擁有教職工2772人，其中專任教師2397人;高級(jí)中學(xué)擁有教職工2704人，其中專任教師2012人。
科技創(chuàng)新工作。全年新增高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)9家，年末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到31家。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 387961萬(wàn)元，增加值200039萬(wàn)元，分別占GDP的10.22%和5.27%。規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的25%以上;完成“硒都菁英匯”人才計(jì)劃項(xiàng)目征集20項(xiàng)，發(fā)布省“揭榜制”科技項(xiàng)目3個(gè)，對(duì)接技術(shù)成果需求5項(xiàng);完成了《恩施市創(chuàng)新型市建設(shè)方案》編制和創(chuàng)建申報(bào)工作。
全年專利申請(qǐng)647件(其中發(fā)明專利申請(qǐng)244件)，專利申請(qǐng)總量比上年增長(zhǎng)60.9%;專利授權(quán)258件(其中發(fā)明專利授權(quán)37件)，專利授權(quán)總量比上年增長(zhǎng)22.3%。
衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和技術(shù)水平不斷改善和提高。全市轄區(qū)擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)220個(gè)，其中，醫(yī)院16個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心17個(gè)，村及城區(qū)衛(wèi)生室(所)181個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)。全年財(cái)政直接用于衛(wèi)生健康支出7.36億元。全市轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年末擁有醫(yī)療床位8195張,按常住人口計(jì)算每千人擁有醫(yī)療床位10.5張;擁有衛(wèi)生技術(shù)人員8043人，其中：執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2775人,注冊(cè)護(hù)士4257人。
九、人口與計(jì)劃生育
年末全市戶籍總?cè)丝?1.3萬(wàn)人，其中，男性人口41.68萬(wàn)人，女性人口39.62萬(wàn)人，男女性別比為105.2：100(女性為100)。常住人口78.36萬(wàn)人，按城鄉(xiāng)劃分口徑分:城鎮(zhèn)人口(含城區(qū)及城郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)轄區(qū))44.66萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口33.70萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率57%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)年出生人口8231人，當(dāng)年死亡人口4742人，人口出生率9.28‰，人口死亡率5.35‰，人口自然增長(zhǎng)率3.93‰。年末60歲以上老年人口15.76萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.38%。(注：戶籍人口以公安人口統(tǒng)計(jì)口徑，出生和死亡人口以衛(wèi)健部門統(tǒng)計(jì)口徑)。全市人口密度(按常住人口計(jì)算)為197.53人/平方公里。按農(nóng)業(yè)口徑分：全市鄉(xiāng)村人口為63.69萬(wàn)人，鄉(xiāng)村戶數(shù)18.73萬(wàn)戶。
計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作：全市符合政策生育率96.1%。在出生總?cè)丝谥?，一孩生育率?4.1%，二孩生育率占48.1%，多孩生育率占7.8%。
十、人民生活
城鎮(zhèn)居民生活水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷變化。據(jù)城市住戶監(jiān)測(cè)資料顯示：全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34300元，增長(zhǎng)9.1%，年人均生活消費(fèi)總支出25269元，增長(zhǎng)10.9%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)32.7%。
農(nóng)村居民生活水平逐步改善。據(jù)農(nóng)村住戶監(jiān)測(cè)資料顯示：農(nóng)村常住居民年人均可支配收入12050元，增長(zhǎng)10.6%;年人均生活消費(fèi)支出10246元，增長(zhǎng)12.4%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)39.4%。農(nóng)村自來(lái)水普及率90.14%。
城鄉(xiāng)全體居民人均可支配收入22099元，增長(zhǎng)9.6%。城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出17031元，增長(zhǎng)11.4%。全體居民恩格爾系數(shù)34.9%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.85：1。
十一、勞動(dòng)、社會(huì)保障和精準(zhǔn)扶貧
當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8461人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)3050人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。參加各種社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)140.09萬(wàn)人，其中，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10.57萬(wàn)人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2.03萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)38.26萬(wàn)人;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.32萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)66.43萬(wàn)人;失業(yè)保險(xiǎn)4.42萬(wàn)人;工傷保險(xiǎn)7.28萬(wàn)人;生育保險(xiǎn)3.79萬(wàn)人。全年征收各種社會(huì)保險(xiǎn)基金149865萬(wàn)元。
全年社會(huì)救助城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)34445人，低保戶數(shù)15893戶。其中，城市居民最低生活保障人數(shù)2432人，低保戶數(shù)1577戶;農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)32013人，低保戶數(shù)14316戶。農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)3347人，城市特困人員救助供養(yǎng)65人。臨時(shí)救助1371人次。
精準(zhǔn)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。2019年完成34個(gè)貧困村出列、11329戶31111人脫貧任務(wù)。經(jīng)恩施州初審，認(rèn)定145個(gè)貧困村全部出列，累計(jì)54627戶174933人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，留存貧困人口773戶1669人，貧困發(fā)生率由2014年的26.08%下降至0.25%。
十二、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、能源及安全生產(chǎn)
城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資：全年完成市政公用設(shè)施建設(shè)投資24.49億元。其中，城區(qū)道路橋梁建設(shè)投資10.37億元;園林綠化建設(shè)投資9.69億元;城區(qū)亮化建設(shè)投資3.2億元;供水新擴(kuò)建投資0.76億元;污水處理及管網(wǎng)建設(shè)投資0.37億元;環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)投資0.1億元。
城區(qū)道路、照明與停車：年末城區(qū)面積120平方公里，其中，建成區(qū)面積41.28平方公里。本年新增城市道路9.21公里,年末城市道路長(zhǎng)度達(dá)204.04公里。本年新增城市道路面積21.08萬(wàn)平方米，年末城市道路面積達(dá)312.33萬(wàn)平方米。年末安裝路燈道路長(zhǎng)度196.87公里,年末道路照明燈17743盞。年末公共停車場(chǎng)停車位數(shù)14621個(gè)，配建停車場(chǎng)停車位數(shù)12416個(gè)。
城區(qū)園林綠化：年末城區(qū)綠化覆蓋面積2500公頃，其中建成區(qū)1705.5公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率41.3%。年末城區(qū)園林綠地面積2076公頃，其中建成區(qū)1525公頃。城區(qū)公園6個(gè),面積198公頃。
城區(qū)供水：本年新增供水管道長(zhǎng)度73.28公里,年末供水管道長(zhǎng)度1321.12公里，綜合生產(chǎn)能力17.3萬(wàn)立方米/日，全年供水總量4773.96萬(wàn)立方米。用水戶數(shù)153267戶，用水人口28萬(wàn)人。城市飲用水水質(zhì)綜合合格率100%。
城市供氣：本年末天然氣供氣管道長(zhǎng)度1330.57公里，儲(chǔ)氣能力10萬(wàn)立方米，全年供氣總量7906.42萬(wàn)立方米，用氣戶數(shù)110157戶，用氣人口24萬(wàn)人。液化石油氣儲(chǔ)氣能力380噸，全年供氣總量915噸，用氣戶數(shù)7233戶，用氣人口2.8萬(wàn)人。
市容環(huán)境衛(wèi)生:年末擁有市容環(huán)衛(wèi)專用車輛112輛,道路清掃保潔面積379萬(wàn)平方米，年清運(yùn)生活垃圾12.43萬(wàn)噸，清運(yùn)建筑垃圾165萬(wàn)噸，生活垃圾無(wú)害化處理率100%。全年污水排放總量3350萬(wàn)立方米，污水處理量3122.14萬(wàn)立方米，污水處理率93.2%。
環(huán)保與節(jié)能減排：全年能源消耗總量134.22萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)4.09%。單位GDP能耗0.3955噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，比上年下降3.35%。單位工業(yè)增加值耗能比上年下降12.38%。單位GDP電能消耗493.8千瓦時(shí)/萬(wàn)元，比上年降低0.8%。主要污染物總量減排完成省、州下達(dá)任務(wù)目標(biāo);全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)344天(其中優(yōu)145天，良199天)，城區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。森林覆蓋率達(dá)65.53%。
安全生產(chǎn)：全年發(fā)生交通事故26181起，死亡人數(shù)79人，交通事故損失金額2754.26萬(wàn)元。全年發(fā)生火災(zāi)事故197起，無(wú)人員傷亡，損失金額33.42萬(wàn)元。全年工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故發(fā)生6起，死亡6人，損失金額540萬(wàn)元。全年生產(chǎn)安全事故11起，死亡人數(shù)12人，損失金額583萬(wàn)元，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.0316 人/億元。
1、指標(biāo)注釋：
[1]本公報(bào)所列數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒及部門或行業(yè)公報(bào)為準(zhǔn)。
[2]生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及人均生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[3]按照轄區(qū)統(tǒng)計(jì)原則，本公報(bào)中的有關(guān)方面的數(shù)據(jù)包含中直、省直和州直單位數(shù)據(jù)。但也有少數(shù)部門的數(shù)據(jù)按照行業(yè)部門的相關(guān)要求不包含中直、省直和州直單位的數(shù)據(jù)，請(qǐng)慎用。
2、資料來(lái)源：
本公報(bào)中有關(guān)主要數(shù)據(jù)的來(lái)源：一是恩施市統(tǒng)計(jì)局各相關(guān)專業(yè)科室;二是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局恩施市調(diào)查隊(duì)相關(guān)專業(yè)科室;三是各相關(guān)行業(yè)主管部門;四是政府各相關(guān)職能部門;五是上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門反饋的數(shù)據(jù)。
