《山西省貫徹落實(shí)國(guó)家及省安全生產(chǎn)“十三五” 規(guī)劃實(shí)施方案》（晉發(fā)改規(guī)劃發(fā)〔2016〕599號(hào)）
山西省貫徹落實(shí)國(guó)家及省安全生產(chǎn)“十三五”
規(guī)劃實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕3號(hào)）精神，順利完成《山西省“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》（晉發(fā)改規(guī)劃發(fā)〔2016〕599號(hào)，與國(guó)家規(guī)劃統(tǒng)稱《規(guī)劃》）確定的目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程，有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，提升全省安全生產(chǎn)整體水平，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，制定如下實(shí)施方案：
一、工作原則
（一）明確責(zé)任主體。實(shí)施《規(guī)劃》是各級(jí)政府及有關(guān)部門的重要責(zé)任。要堅(jiān)持正確履行職責(zé)，合理配置公共資源，推動(dòng)和引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)需要政府履職的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，對(duì)依靠市場(chǎng)主體行為實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)不作分解。
（二）把握工作重點(diǎn)。結(jié)合各地、各有關(guān)部門實(shí)際，統(tǒng)籌安排好事關(guān)安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以事故預(yù)防為主攻方向，以科技進(jìn)步為重要支撐，組織《規(guī)劃》的實(shí)施工作。在抓好全局工作的同時(shí)，著力在企業(yè)安全保障能力和政府監(jiān)管能力建設(shè)方面取得突破，力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)，解決關(guān)鍵領(lǐng)域存在的突出問題。
（三）健全保障機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立《規(guī)劃》實(shí)施工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)推動(dòng)和督促《規(guī)劃》落實(shí)。要抓緊研究并提出具體實(shí)施意見，深化、細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，抓好《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。
二、工作分工
按照上述原則，對(duì)《規(guī)劃》的約束性指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程分工如下：
（一）約束性指標(biāo)。
《規(guī)劃》設(shè)置了5項(xiàng)約束性指標(biāo)，是安全生產(chǎn)的考核目標(biāo)，也是確保工作實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。各地、各有關(guān)部門要將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核范疇，通過建立健全安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系和逐級(jí)分解落實(shí)制度，定期公布指標(biāo)進(jìn)展情況，定量評(píng)價(jià)各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況。
1.生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在“十二五”時(shí)期平均數(shù)以內(nèi)。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.2以下。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.5以下。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.1以下。（省煤炭廳、山西煤監(jiān)局負(fù)責(zé)）
5.道路交通萬(wàn)車死亡率控制在4.0以下。（省公安廳交管局、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
（二）主要任務(wù)。
1.著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐能力。
加強(qiáng)安全科技研發(fā)。（省科技廳牽頭、省財(cái)政廳配合，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
推動(dòng)安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化。（省科技廳牽頭、省財(cái)政廳配合，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
加強(qiáng)專家隊(duì)伍管理。（省安監(jiān)局、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
2.全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力。
健全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)構(gòu)。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年完成）
加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法保障。（省安監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳配合，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年完成）
創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年完成）
創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年完成）
3.切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
4.合力提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)安全治理能力。
煤礦。（省煤炭廳、山西煤監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)）
非煤礦山。（省安監(jiān)局、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)）
危險(xiǎn)化學(xué)品。（省安監(jiān)局、省經(jīng)信委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局等負(fù)責(zé)）
冶金工貿(mào)。（省安監(jiān)局負(fù)責(zé)，省商務(wù)廳等配合）
道路交通。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳交管局等負(fù)責(zé)）
城市運(yùn)行安全。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳交管局、太原鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
消防。（省公安廳消防局等負(fù)責(zé)）
油氣輸送管道。（省安監(jiān)局、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）
建筑施工。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、太原鐵路局等負(fù)責(zé)）
民用爆炸物品。（省國(guó)防科工辦、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
電力。（山西能監(jiān)辦、省水利廳等負(fù)責(zé)）
特種設(shè)備。（省質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
鐵路交通。（北京、鄭州、太原鐵路局，省經(jīng)信委等負(fù)責(zé)）
民航運(yùn)輸。（省民航機(jī)場(chǎng)管理局等負(fù)責(zé)）
農(nóng)業(yè)機(jī)械。（省農(nóng)機(jī)局等負(fù)責(zé)）
以上任務(wù)持續(xù)推進(jìn)完成。
5.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，全面提高安全管理水平。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
6.提高職業(yè)病危害防治能力。
推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制。（省安監(jiān)局、省煤炭廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)，省總工會(huì)參與。2019年完成）
加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力建設(shè)。（省安監(jiān)局、省煤炭廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)，省總工會(huì)參與。2019年完成）
強(qiáng)化用人單位職業(yè)病危害防治能力建設(shè)。（省安監(jiān)局、省煤炭廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源和社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)，省總工會(huì)參與。2019年完成）
完善職業(yè)病危害治理技術(shù)支撐體系。（省安監(jiān)局、省煤炭廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源和社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)，省總工會(huì)參與。2019年完成）
7.健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
明確安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年完成）
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年完成）
加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。（省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
8.建立健全安全生產(chǎn)法治體系。
健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。（省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省煤炭廳、省安監(jiān)局、省法制辦等省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年完成）
制定完善安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年完成）
推進(jìn)全面依法行政。（省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
9.完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
健全應(yīng)急管理體制機(jī)制。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2019年完成）
提高事故應(yīng)急處置能力。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
10.加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升安全監(jiān)管人員、從業(yè)人員能力素質(zhì)。（省安監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
11.鞏固提升安全生產(chǎn)文化體系。（省安監(jiān)局、省教育廳牽頭，省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
（三）重點(diǎn)工程。
《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)工程，由各部門根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)區(qū)分投資責(zé)任，加強(qiáng)與投資管理部門和實(shí)施主體的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。
1.安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)工程。
建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)。統(tǒng)籌和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)。制定全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)方案，建設(shè)全省安全監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，利用云計(jì)算技術(shù)建設(shè)集安監(jiān)業(yè)務(wù)、企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、安全技術(shù)等信息于一體的全省安全生產(chǎn)監(jiān)管云數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化信息資源的收集、整理、共享和分析利用，建設(shè)通用的、開放性的全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管政務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查、執(zhí)法監(jiān)察、舉報(bào)投訴、應(yīng)急救援、事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析等信息化建設(shè)。（省安監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)。2020年完成）
山西煤炭綜合監(jiān)管信息平臺(tái)。建立省市縣三級(jí)煤礦安全監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng)，形成數(shù)據(jù)傳輸和共享機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)功能、人員定位、帶班管理、瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息匯總、整理、分析等功能。（省煤炭廳、山西煤監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)。2018年完成）
2.安全生產(chǎn)監(jiān)管能力提升工程。
完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）四級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法能力，積極推進(jìn)各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查能力。按照國(guó)家安監(jiān)總局配置標(biāo)準(zhǔn)要求，配發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)、應(yīng)急救援指揮、信息化、調(diào)查取證分析、專業(yè)執(zhí)法等裝備。2020年底以前省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）四級(jí)安全監(jiān)管部門、安監(jiān)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別為100%、90%、80%和60%以上；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查基本設(shè)備設(shè)施全部配備到位。加強(qiáng)安監(jiān)人員自身建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。（省安監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
3.安全科技支撐保障能力建設(shè)工程。
建設(shè)省安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)中心。依托山西省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院建設(shè)省安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)中心。作為首批入駐省科技創(chuàng)新城項(xiàng)目，建設(shè)礦山安全實(shí)驗(yàn)中心、安全生產(chǎn)技術(shù)研究中心、職業(yè)安全健康研究中心、安全生產(chǎn)信息中心。建設(shè)開放式科研平臺(tái)，為企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造提供科研支撐服務(wù)，為社會(huì)公眾提供安全技術(shù)信息咨詢服務(wù)。開展安全生產(chǎn)科技成果產(chǎn)業(yè)推廣與應(yīng)用孵化，建立專業(yè)化科研隊(duì)伍，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技研發(fā)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)技術(shù)研究、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、災(zāi)害事故分析、技術(shù)抽查等安全監(jiān)管技術(shù)支撐能力。（省安監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳等負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
建設(shè)三維激光掃描及物探技術(shù)示范工程。利用三維激光掃描技術(shù)及物探技術(shù)，對(duì)非煤礦山的露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)隱患區(qū)域的三維數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，對(duì)煤礦及非煤礦山的采空區(qū)進(jìn)行勘察，建立采空區(qū)、露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)隱患區(qū)域三維模型，對(duì)危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，做好安全隱患的動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管。（省安監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳等負(fù)責(zé)。2018年完成）
建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。大力推進(jìn)省、市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)注冊(cè)安全工程師事務(wù)所的發(fā)展，并充分發(fā)揮其技術(shù)支撐作用。（省安監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳等負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
4.重大事故隱患治理工程。
大力推進(jìn)煤礦瓦斯抽采全覆蓋工程。全省煤礦全面建立完善瓦斯綜合治理工作體系，促進(jìn)全省煤礦瓦斯井上、井下抽采協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)應(yīng)抽盡抽、以用促抽、抽采達(dá)標(biāo)，提高煤礦瓦斯防治能力，有效遏制煤礦瓦斯重特大事故，保障煤礦安全生產(chǎn)。實(shí)施瓦斯抽采示范工程，引領(lǐng)和推動(dòng)全省瓦斯抽采全覆蓋工程的深入開展。（省煤炭廳、山西煤監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)。2017年底完成）
推進(jìn)礦山、采空區(qū)治理工程。對(duì)安全防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的礦山露天采場(chǎng)及排土場(chǎng)進(jìn)行治理，預(yù)防滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)周邊村鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)全省現(xiàn)已查明的礦山大型采空區(qū)進(jìn)行治理，防止發(fā)生采空區(qū)塌陷。（省煤炭廳、省安監(jiān)局、山西煤監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
5.公路安全防護(hù)工程。
建設(shè)完善公路隧道內(nèi)各類安全避險(xiǎn)設(shè)施以及事故多發(fā)、易發(fā)、臨水、臨崖、臨鐵、急彎、陡坡等重點(diǎn)路段的道路標(biāo)志標(biāo)線、防撞護(hù)欄護(hù)墩，規(guī)范增設(shè)避險(xiǎn)車道等安全防護(hù)設(shè)施。以特長(zhǎng)隧道、連續(xù)隧道為重點(diǎn)，深入開展公路運(yùn)營(yíng)隧道的隱患排查治理；新建、改建公路建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施要做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。完善交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)識(shí)、防撞墻等安全防護(hù)設(shè)施，全面提升公路安全水平。城市重點(diǎn)交通路段與公路平交道口全部實(shí)現(xiàn)“平改立”，全面改造無(wú)人看守平交道口。(省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)，省公安廳交管局配合。2018年完成）
6.城市安全保障能力建設(shè)工程。
開展城市油氣輸送管道、地下管網(wǎng)、燃?xì)?、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估和隱患排查專項(xiàng)治理，更新、改造、維護(hù)老舊管網(wǎng)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患智能管控。開展城市公共設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、公共建筑安全隱患綜合治理，建立隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省公安廳交管局、省國(guó)土資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
7.應(yīng)急救援體系建設(shè)工程。
建設(shè)完善省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋全省各區(qū)域的移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)體系。推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急專家等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)和完善非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。開展應(yīng)急救援能力評(píng)估，協(xié)同有關(guān)部門，依托國(guó)有大型企業(yè)合理規(guī)劃建立省級(jí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，配置應(yīng)對(duì)重特大事故災(zāi)難的救援裝備，滿足跨區(qū)域事故災(zāi)難的應(yīng)急處置需求。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援力量和裝備物資配備，整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源，建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高快速應(yīng)急響應(yīng)能力。建設(shè)山西民航機(jī)場(chǎng)應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)，提高對(duì)全省各機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急管理、指揮調(diào)度的能力。(省安監(jiān)局、省公安廳消防局、省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé)。持續(xù)推進(jìn)）
8.職業(yè)病危害防治工程。
建立全省用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，采礦業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)健康檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害普查，摸清職業(yè)病危害企業(yè)底數(shù)；開展以防治礦工塵肺為重點(diǎn)的粉塵危害綜合治理；實(shí)施以苯、CO、甲醛等高毒物質(zhì)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理；推動(dòng)職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工藝改善；加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素申報(bào)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制工作；建立健全職業(yè)病危害防治技術(shù)支撐體系。（省安監(jiān)局、省煤炭廳、山西煤監(jiān)局等負(fù)責(zé)。2019年完成）
三、工作要求
（一）精心部署，周密安排。各地、各有關(guān)部門要以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐級(jí)分解目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，層層抓好落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位、投資到位。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，研究提出切實(shí)可行的實(shí)施意見。于2017年8月底前報(bào)送省安委辦。
（二）真抓實(shí)干，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，建立健全《規(guī)劃》實(shí)施的保障機(jī)制，努力破解發(fā)展過程中的各類難題。要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，共同推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施。對(duì)于涉及多個(gè)部門的工作任務(wù)，牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，其他部門要積極參與，支持和配合牽頭部門做好相關(guān)工作；對(duì)于未明確牽頭部門的工作任務(wù)，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
（三）加強(qiáng)檢查，適時(shí)評(píng)估。各地、各有關(guān)部門要對(duì)《規(guī)劃》落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，加強(qiáng)督促檢查，研究新情況，解決新問題，及時(shí)報(bào)告《規(guī)劃》落實(shí)的進(jìn)展情況；在《規(guī)劃》實(shí)施的中期階段（2018年）和規(guī)劃期末，要分別提出分工任務(wù)完成情況。規(guī)劃編制部門要組織開展規(guī)劃中期和期末評(píng)估，提出評(píng)估報(bào)告。
