《國(guó)土資源部<關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作>的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2004〕69號(hào)）
國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知
核心提示：編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估?！睘榧哟蟊O(jiān)督力度，切實(shí)做好此項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)工作，在用地審批和規(guī)劃審查中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的監(jiān)督管理。
國(guó)土資發(fā)〔2004〕69號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局)，部有關(guān)直屬單位：
為認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，減少因不合理工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，簡(jiǎn)化有關(guān)審批環(huán)節(jié)，現(xiàn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作要求如下，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
一、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十一條規(guī)定：“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，……。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。”為加大監(jiān)督力度，切實(shí)做好此項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)工作，在用地審批和規(guī)劃審查中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的監(jiān)督管理。
二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作分級(jí)進(jìn)行。評(píng)估工作級(jí)別按建設(shè)項(xiàng)目的重要性和地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度分為三級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估技術(shù)要求見(jiàn)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》(附件1)。
三、對(duì)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。在《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》正式頒布之前，一級(jí)評(píng)估暫由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行;二級(jí)評(píng)估暫由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行;三級(jí)評(píng)估暫由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行。
四、評(píng)估單位應(yīng)自行組織具有資格的地質(zhì)災(zāi)害防治專家對(duì)擬提交的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查，并由專家組提出書(shū)面審查意見(jiàn)。審查專家應(yīng)具有水文、工程、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱;從事相關(guān)工作10年以上，同時(shí)主持過(guò)中型以上地質(zhì)災(zāi)害勘查報(bào)告的編制工作或參與過(guò)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查報(bào)告的審查。
一級(jí)評(píng)估報(bào)告一般聘請(qǐng)5—7名專家、二級(jí)評(píng)估報(bào)告3—5名專家、三級(jí)評(píng)估報(bào)告2—3名專家。
評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量，作為評(píng)估單位資質(zhì)升降級(jí)的重要依據(jù)。
五、對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果實(shí)行備案制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告通過(guò)專家組審查后，評(píng)估單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到國(guó)土資源行政主管部門備案。備案材料包括《XX……地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》、《XX……地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告專家組審查意見(jiàn)》和《XX……地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼?附件2)的文字報(bào)告(報(bào)表)和電子文檔各一式兩份。
一級(jí)評(píng)估報(bào)告報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)土資源廳(局)備案;省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)土資源廳(局)應(yīng)在收到備案材料后5個(gè)工作日內(nèi)將備案登記表一式一份轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部備查。
二級(jí)評(píng)估報(bào)告報(bào)市(地)級(jí)國(guó)土資源行政主管部門備案，備案登記表抄報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)土資源廳(局)備查。
三級(jí)評(píng)估報(bào)告報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門備案，備案登記表抄報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)級(jí)國(guó)土資源行政主管部門備查。
備案情況，作為評(píng)估單位資質(zhì)考核的重要內(nèi)容。
六、各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)規(guī)劃開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的管理，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。七、本通知自下發(fā)之日起施行?！蛾P(guān)于實(shí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的通知》(國(guó)土資發(fā)〔1999〕392號(hào)文)同時(shí)廢止。
